建设高素质公务员队伍的意义

第一篇：建设高素质公务员队伍的意义

公务员承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，建设高素质公务员队伍对于提高党的执政水平和政府行政管理水平，推进全面小康社会建设具有重要意义。

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一、要加大学习和培训力度，促进公务员队伍能力素质全面提升。针对公务员学历层次和依法行政能力偏低的问题，要着重在公务员的学习培训上下功夫，切实提高公务员的整体素质。首先要强化学习意识，培养公务员自觉学习、终身学习的理念。要通过学习党的方针政策来坚定公务员的法治意识和服务意识，切实增强公务员队伍的廉洁奉献、诚实热情的职业道德品质；要通过学习来加强公务员队伍的理论修养，着眼提高公务员政治素质，提高公务员的思想道德水平；要通过学习全面树立公务员队伍“终身学习”的理念，全力打造一支学习型公务员队伍。其次要建立形式多样的教育培训机制。加强教育培训是建设高素质公务员队伍的重要途径，当前要注重两个优化：一是优化培训内容。要结合公务员岗位差别，有针对性地选择培训内容。要突出科学的行政理念教育，突出经济管理、金融、国际经贸、城市建设、环境保护等专业领域的培训。二是优化教育形式。要采取“走出去、请进来”的办法，一方面要选送中青年干部到重点高校进行脱产强化培训或到国内外发达地方跟班学习和挂职锻炼。另一方面要通过举办讲座，邀请知名专家、学者讲课来开阔干部视野，提高干部的综合素质。

二、要加大考试和竞争力度，创新公务员队伍的选人用人机制。首先要严格逐年考试录用制度，把住公务员“进口”关。在坚持“凡进必考”制度的前提下，还要建立健全公务员选拔工作的各项具体制度，出台便于操作的实施办法。要做到三个“结合”，即把年龄和能力结合起来、把文凭和水平结合起来、把个人意愿和组织分配结合起来；要坚持公平公正公开透明的原则。要防止出现制定选拔方案上的倾向性，做到制度面前人人平等；要贯彻群众路线。其次要建立竞争择优的用人机制，进一步完善公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。采取有效措施，切实拓宽“上”的渠道和疏通“下”的渠道。按照公开平等竞争择优的原则，促使干部能上能下、能进能出。对不合格公务员要按规定及时清理出公务员队伍。加快后备干部培养使用步伐，大胆启用年轻干部，为年轻公务员的脱颖而出创造良好环境。

三、要加大考核和交流力度，完善公务员队伍的激励机制。首先要建立全面客观的考核机制。在考核内容上，既要以考核政绩为中心，又要考核公务员德、能、勤、廉等诸方面；既要考核其履行现任职务的情况，又要考察其八小时以外的生活圈和社交圈。在方法上，要尽力克服考核标准过于原则化的问题，能够量化的要尽可能量化。其次要探索完善合理适用的公务员交流机制。公务员不仅要在本部门进行岗位轮换，还要通过组织跨系统、跨部门竞争上岗来加大公务员交流力度。

四、要兑现相关工资福利政策，规范公务员队伍的薪酬待遇。要切实解决公务员薪酬待遇上存在的不平等、不合理问题。要在全面清理现有津补贴的基础上，合理确定津补贴项目和标准，建立规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制，遏制津贴补贴发放混乱的现象。实行统一的津贴补贴项目和发放办法，科学合理地确定津补贴标准，逐步建立与工作职责和任务相一致的激励约束机制；要严格监督，及时查处各种违反规定自行发放津贴补帖的行为。要严格执行公务员工资标准，有效规范公务员收入分配秩序，从源头上治理和预防腐败，促进党风廉政建设。

第二篇：建设高素质公务员队伍的意义

建设高素质公务员队伍的意义

公务员承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，建设高素质公务员队伍对于提高党的执政水平和政府行政管理水平，推进全面小康社会建设具有重要意义。

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一、要加大学习和培训力度，促进公务员队伍能力素质全面提升。针对公务员学历层次和依法行政能力偏低的问题，要着重在公务员的学习培训上下功夫，切实提高公务员的整体素质。首先要强化学习意识，培养公务员自觉学习、终身学习的理念。要通过学习党的方针政策来坚定公务员的法治意识和服务意识，切实增强公务员队伍的廉洁奉献、诚实热情的职业道德品质；要通过学习来加强公务员队伍的理论修养，着眼提高公务员政治素质，提高公务员的思想道德水平；要通过学习全面树立公务员队伍“终身学习”的理念，全力打造一支学习型公务员队伍。其次要建立形式多样的教育培训机制。加强教育培训是建设高素质公务员队伍的重要途径，当前要注重两个优化：一是优化培训内容。要结合公务员岗位差别，有针对性地选择培训内容。要突出科学的行政理念教育，突出经济管理、金融、国际经贸、城市建设、环境保护等专业领域的培训。二是优化教育形式。要采取“走出去、请进来”的办法，一方面要选送中青年干部到重点高 校进行脱产强化培训或到国内外发达地方跟班学习和挂职锻炼。另一方面要通过举办讲座，邀请知名专家、学者讲课来开阔干部视野，提高干部的综合素质。

二、要加大考试和竞争力度，创新公务员队伍的选人用人机制。首先要严格逐年考试录用制度，把住公务员“进口”关。在坚持“凡进必考”制度的前提下，还要建立健全公务员选拔工作的各项具体制度，出台便于操作的实施办法。要做到三个“结合”，即把年龄和能力结合起来、把文凭和水平结合起来、把个人意愿和组织分配结合起来；要坚持公平公正公开透明的原则。要防止出现制定选拔方案上的倾向性，做到制度面前人人平等；要贯彻群众路线。其次要建立竞争择优的用人机制，进一步完善公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。采取有效措施，切实拓宽“上”的渠道和疏通“下”的渠道。按照公开平等竞争择优的原则，促使干部能上能下、能进能出。对不合格公务员要按规定及时清理出公务员队伍。加快后备干部培养使用步伐，大胆启用年轻干部，为年轻公务员的脱颖而出创造良好环境。

三、要加大考核和交流力度，完善公务员队伍的激励机制。首先要建立全面客观的考核机制。在考核内容上，既要以考核政绩为中心，又要考核公务员德、能、勤、廉等诸方面；既要考核其履行现任职务的情况，又要考察其八小时以外的生活圈和社交圈。在方法上，要尽力克服考核标准过于 原则化的问题，能够量化的要尽可能量化。其次要探索完善合理适用的公务员交流机制。公务员不仅要在本部门进行岗位轮换，还要通过组织跨系统、跨部门竞争上岗来加大公务员交流力度。

四、要兑现相关工资福利政策，规范公务员队伍的薪酬待遇。要切实解决公务员薪酬待遇上存在的不平等、不合理问题。要在全面清理现有津补贴的基础上，合理确定津补贴项目和标准，建立规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制，遏制津贴补贴发放混乱的现象。实行统一的津贴补贴项目和发放办法，科学合理地确定津补贴标准，逐步建立与工作职责和任务相一致的激励约束机制；要严格监督，及时查处各种违反规定自行发放津贴补帖的行为。要严格执行公务员工资标准，有效规范公务员收入分配秩序，从源头上治理和预防腐败，促进党风廉政建设。

第三篇：建设高素质的公务员队伍

建设高素质的公务员队伍

公务员是国家发展的重要组成力量，其整体素质更是关系到干部队伍建设的关键环节，加强干部队伍建设，改善公务员整体素质，是一项长期的、艰巨的任务。

公务员应具备哪些素质呢？1.具备较强的知识更新能力。作为从事公共事务管理的公务员，如果不具备较强的学习能力，不注意更新知识结构，原有的知识储备就会越来越不适应形势的要求，就无法胜任本职工作。2.具备较强的沟通协调能力。公务员作为连接党委政府和群众的一个重要桥梁，加强沟通、协调各方是必备的素质。3.具备较强的公共服务能力。随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能已从单纯的行政管理，重点转向公共服务。在市场经济条件下，公务员必须转变管理方式，除了树立正确的权力观、地位观和利益观,还要努力提高公共服务能力，为社会公众提供方便快捷高效的社会公共服务，推动社会主义和谐建设。4.自觉加强依法行政能力。市场经济从一定意义上讲就是法制经济。公务员依法行政水平的高低直接影响行政效率的高低，影响着社会主义市场经济的发展。5.具有一定的创新精神和创新能力。创新是人类社会发展永不枯竭的动力。如果工作中仍然仅凭老经验，老办法，哪来活力，何谈突破？ 如何建设一支高素质的公务员队伍呢？笔者认为，要加强能力建设，提升公务员队伍整体素质。在公务员能力建设上，加强公务员培训，并规定“不经培训不上岗，不经培训不任职”，提高公务员队伍整体素质。建立公务员心理健康服务体系，必须坚持以人为本，不断提高公务员队伍心理健康总体水平。完善交流选调制度，磨练公务员的实践经验。实践锻炼是加强公务员能力建设的根本途径。通过多层次、横纵多元的交流和选调，夯实党执政的组织基础，提高公务员整体实践能力。强化激励机制，激发公务员队伍活力，提高公务员的工作效率。为解决公务员队伍能进不能出和干好干坏都一样等问题，进一步推行和不断完善公务员辞职辞退和考核奖惩等制度。探索公务员管理新机制，增强公务员队伍的活力。坚持自主培养与积极引进相结合，形成充满活力的公务员选用机制。

公务员是推进我国各项建设的主体，其整体素质水平直接关系着政府的管理水平及各项建设的成效。我们一定要积极探索，不断加强高素质公务员队伍的建设。

第四篇：贯彻实施公务员法，建设高素质公务员队伍有感

贯彻实施公务员法，建设高素质公务员队伍有感5篇

【篇一】

在新时代中国特色社会主义形势下，建设高素质专业化公务员队伍的意义重大，必须努力开创公务员工作新局面。公务员，就是从事公务活动的人员，身为公职人员首先要在思想上提高。我们新中国经历了“雄关漫道真如铁”的艰苦奋斗，迎来了“人间正道是沧桑”的新时代中国特色社会主义，共产党人只有通过继往开来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，才能“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。广大公务员要加强政治历练，努力提高自己，牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽责，为新时期建设贡献自己的力量。其次公务员队伍要更加壮大，公务员自身也要不断学习提升自身本领。公务员要通过组织的培养和自己的锻炼从何提高自己的能力素质，让自己不仅要适应时代要求，更要为时代进步作出贡献。而干部只有在实践中才能最快的提升素质，正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，对一名公务员来说，素质不仅是做人之本，更是事业之基。“实践是检验真理的唯一标准”，没有实践一切理论都是空谈，而实践就要从群众来到群众中去，想群众所想，急群众所急，踏踏实实为人民办实事，办好事。不仅各级机关要坚持从严管理，健全监督管理制度，每一位公职人员也要立足自身，严格要求自己。每一位公职人员要做到既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。首先要加强党性修养，不忘**，牢记**，不断提升自己的道德境界，坚决抵制歪风邪气。其次要把权力关进制度的牢笼，真正做到心为民所想，权为民所用，利为民所谋。最后要心存敬畏，不踩红线坚守底线。只有严格要求自己，才能更好的为人民服务。新的形势下，各位公职人员要牢记“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，只有不断学习、严格要求自己、全心全意为人民服务才是响应党的号召，为国家在新时代的进步贡献自己力量。

【篇二】

最近，中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》（以下简称《意见》），并发出通知要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务，把贯彻实施新修订的公务员法和建设高素质专业化公务员队伍结合起来，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，打磨一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的高素质公务员队伍。

聚焦建设高素质专业化公务员队伍，集团组织党员同志们在认真领会文件精神后，结合近期所学所想，联系国企工作实际进行交流讨论。党员干部们一致认为在国企工作，也需要以《意见》为榜样，有脚踏实地、锐意进取、攻坚克难的责任使命，提高政治站位，切实履行政治意识，多措并举加强理论武装。在工作需加强员工思想道德建设、职业道德教育和业务能力。

在思想道德建设上，强化教育管理，引导员工主动学习文件精神，提升自我修养，规范日常言行，在工作中用党的理论武装头脑，指导工作实践。

在职业道德教育上，一是党员领导干部们通过以身作则来实施“以德治企”，以个人魅力感染身边人，促进员工职业道德教育生根发芽。二是持之以恒开展职业道德教育，与思想道德建设紧密结合，提高职工政治觉悟和道德修养，引导员工结合岗位职责，加强为人民服务意识，培育职业道德习惯和敬业精神，提高业务能力，以满足不断变化的社会、企业、职工发展需要。

在业务能力上，党员干部要率先垂范，勤练内功，全面提升个人能力，增强学习本领，不断改进工作方式，培养合作共事能力、沟通能力、组织能力。在实际工作中，通过增强团队意识、团结意识、协作意识和沟通意识，使企业上下一盘棋，员工劲往一处使，激励激发更多党员同志们主动作为，积极践行初心使命，激活党员人才队伍，优化队伍结构，锤炼一支务实作风、高素质的国企党员干部队伍。

【篇三】

近日，中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》（以下简称《意见》），随着中国特色社会主义进入了新时代，党和国家事业取得了历史性的成就，发生了历史性的变革，对公务员队伍的建设和公务员工作提出了许多新的要求，公务员法也需要与时俱进地加以修订完善，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍，是中华民族伟大复兴的根本保障。

党的伟大事业需要创新管理方式，拓宽选人视野。把政治标准放在首位，着眼引进优秀人才，扩大来源渠道，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路、广纳天下英才。要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和公务员队伍知识结构、能力结构、专业结构。同时要适当降低门槛，着力吸引有基层工作经验和能力的本土人才，有效增强公务员队伍推动区域发展的能力。

党的伟大事业需要进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效。我们要进一步推进公务员干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，对于提高选人用人质量，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证。

党的伟大事业需要在选人用人时突出政治标准。提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。我们要坚持事业为上，拓宽用人视野，激励担当作为，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的公务员干部。

这次公务员法的修订，响应了习主席对新时代干部工作提出的要求，正向激励解除后顾之忧，严管监督鞭策廉洁勤奋，激励+严管模式的严格施行，为建设高素质的公务员队伍建设夯实了基础，指明了方向！公务员是人民的公仆,人民对美好生活的向往，是广大公务员的奋斗目标。只有以坚定的理想信念坚守初心，树牢宗旨意识，坚守人民立场，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，才能为“人民满意”这份崇高而神圣的荣誉增添光彩。

【篇四】

近日，中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》，并发出通知，要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门把学习贯彻新修订的公务员法作为一项严肃的政治任务，把贯彻实施新修订的公务员法与建设高素质专业化公务员队伍结合起来，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。新时代，我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必将要求我们成为一名政治品德高尚，信仰坚定、忠诚干净担当的新时代干部。

一、做坚定理想信念，增强大局观念的干部

作为新时代的广大干部，肩负着新使命，要充分认识到自己所肩负的责任，认真贯彻执行党的各项方针政策，就要理想信念坚定、要讲政治、懂规矩、坚持原则、公道正派地认真履行好自己的职责。我们必须立足本职工作，提高政治站位，坚定信仰信念、站稳政治立场，增强政治意识，做到热爱党、拥护党、坚定跟党走，以实际行动践行绝对忠诚于党的政治品格。网信工作是一项政治性极强的工作，讲政治是对网信干部最基本的要求，网信干部要把讲政治贯穿到网信工作的各个方面，把工作放到大局中去定位，只有顾全大局，坚持正确政治方向，坚定政治信仰，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，才能摆正位置，确保步调一致，自觉服务大局、坚决维护大局，一切从大局出发。

二、做表里如一、务实担当的干部。

求真务实，实事求是不搞表面文章，老老实实做人，踏踏实实的干事，有务实担当的精神，这是一个国家干部的基本品质。做人，也要表里如一，言行一致，言必行，行必果，这也是做人的第一美德与基础。作为一名国家干部要时刻牢记自己的身份，始终做到言行一致、表里如一，知行合一、襟怀坦荡、勤政务实。对干部来说，最高品位、最大乐趣就是必须把“真干”作为本分，“实干”作为责任，“苦干”作为追求，勤勉敬业、求真务实、勤恳务实，自觉抵制低俗、庸俗之风，追求积极向上，真正做一个品德高尚、信仰坚定的干部。

三、做一个严以律己、廉洁自律的干部。

作为国家的干部就要有不为外物所移,不为功名利禄出卖灵魂、丢失人格,做一个坦坦荡荡的、人格纯洁的高尚情操。清正廉洁、严以律己是一种道德行为，更是一种道德情操，就是要求我们无论何时何地都要严格要求自己，要心存敬畏、手握戒尺，慎言慎行、不放纵、不越轨，勤于自省，遵守党纪国法，做到清正廉洁。时刻恪守老老实实做人、清清白白做事的道德信条，时刻严格要求自己，检点自己，修正自己，端正行为约束好自己的言行举止，有所畏惧，有所为有所不为，心清如水、心坚如石，守住自己的原则底线，砥砺自己抵御腐蚀,淡看得失,自觉培养高尚道德品质，提升自我修养。

四、做一个爱岗敬业、甘于奉献的干部

无论职位高低，都是党的干部，这不仅是一种称谓，更是一种责任和要求，甘于奉献、不计个人得失是国家干部的最基本的品格。做一名干部，就要时刻牢记肩上的责任，也要求着我们爱岗敬业、甘于奉献的精神，不计较个人得失，履职尽责。

作为一名网信干部，必须要有守网有责、守网负责、守网尽责的责任担当意识，必须高度重视自己的工作，明白自身的责任和担当，要有成熟、理智，能明辨是非、做出正确判断的大脑，要时刻强化自我警醒意识，正心明理，常扫心灵灰尘，常清思想垃圾，自觉做到心中有原则、有底线，站好每一班岗，就履行好应尽的职责，甘于奉献，时刻以“初心”警醒自己，努力做一名合格的网信干部。

严格要求自己有所作为，坚韧踏实，不怕困难，勇于拼搏，永不气馁，这才是作为新时代干部最鲜明的底色。站在新时代的起点，我们必须勤奋学习，不断努力、不断成长，用一腔热血和奋勇拼搏，挥洒无悔青春，在以后的人生中，厚积薄发、行稳致远，才能成就我们未来的高度。

【篇五】

中共中央办公厅印发了《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装公务员队伍。

斗争精神既是中华民族一笔宝贵的精神财富，也是共产党人一种鲜明的政治品格，更是我们党和国家各项事业取得成功的基本经验。当前，我们比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的奋斗目标，但同时也面临各种各样的风险挑战。行百里者半九十。越是接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，越是面对国内外环境变化的风险考验，广大公务员就越要敢于担当，敢于斗争，保持斗争精神，增强斗争本领，才能在新时代的长征路上行稳致远，取得一个又一个伟大斗争的新胜利。身为一名奔赴新疆基层的新青年，作为新时代的公务员要加强政治历练，培养斗争精神、增强斗争本领。基层工作很是艰苦、基层生活条件亦是枯燥单一，外界的和朋友圈的喧嚣繁华和这里形成鲜明对比，但是有了许身基层，深入基层，扎根基层的信念，便对外界的嘈杂漠然。艰苦是锻炼我们的意志、培养艰苦奋斗的精神、练就敢于斗争的本领。

公务员是人民的公仆，目前，当一名公务员是许多人梦寐以求的选择。俗话说，“金杯银杯不如老百姓的口碑”。为人民服务是每一名公务员都应该牢记的，想要做到“人民满意”确是不容易的，“人民满意”也是老百姓给人民公仆的最高荣誉，全心全意为人民服务是党的宗旨。作为一名公务员应该以此为荣，应该怀着对组织的感激之心，要珍惜工作岗位，立足岗位、履职尽责，为国家和人民奋斗终身，为实现新时代党的历史使命建功立

业。

第五篇：建设高素质水政队伍

建设高素质水政队伍

[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。

[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命

一、黄河水政的概念和地位

（一）黄河水政的概念

关于黄河水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称，它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源，充分发挥黄河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导；对全流域的水事活动实施监督管理；对流域各类水事关系进行统筹协调；以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政，它寓于黄河水行政管理之中，主要包括水行政立法调研、拟定，黄河水行政执法，黄河水行政司法和水行政保障，施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。

正确认识水政工作，必须克服两个认识误区：一是认为水政机构只是办案机构，管别的事是争别的部门的权；二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构，除此之外，还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门，但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其内容说是水行政工作的主体，在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序，为整个产业的发展提供政策、法规保障，水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作，是一项牵头性、统帅性的工作，是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要发展，除了做好规划、设计、施工等硬件外，还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就没有保障。所以说，水政是水利的灵魂。

二、水政队伍存在的问题

（一）水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的，执法人员法律知识匮乏，依法办事水平低，法律意识淡薄，违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上，部分水政工作人员执法过程中态度粗暴，缺乏为人民服务的意识，存在话难听、脸难看、事难办的现象，严重影响黄河河务部门在群众中的形象。

（二）人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重，老职工多，年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意识和创新意识，在一定程度上制约着水政工作的发展。

（三）水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。

（四）重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式，走过程。随着水法律法规的健全和完善，老百姓不了解不知道的情况越来越多，如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑，会增加老百姓误解程度，容易在执法工作中陷于困境，增加解决问题的难度。

（五）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。

三、解决方案

（一）建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式，在水政队伍中养成勤于学习的良好风气，促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习，是水政工作人员树立五种意识，学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识；学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。

（二）建立人才引进机制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一项事业要发展，必须要有新鲜血液的注入，必须引进有拼博力，有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系，在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。

（三）建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时，人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍，执法活动直接关系到人民的切身利益，必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动，防止出现知法犯法、执法犯法的现象，杜绝司法腐败在水政队伍中出现。

（四）建立物质保障机制。通过水利执法，维护了水利行业的合法权益，必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。

（五）建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。

（六）改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

（七）建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。

综上所述，水利要发展，黄河要振兴，人才是关键，队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光，按照科学发展观的要求，坚持政治素质和业务素质两手抓，下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍，为“维持黄河健康生命”保驾护航。