第一篇:七雄水务站2011年上半年总结及下半年打算
七雄水务站2011年上半年总结及下半年打算
我水务站在社区党工委、管委会正确领导下,在县局领导指导下,兄弟单位的大力支持下,取得了不少成绩,但与领导的要求还有很大距离,现总结如下,以便以后工作加以改进:
1、抓好水利桥梁规划,为农桥改造工程做好前期工作。
2、抓好防汛抗旱工作。
3、抓好禁烧工作。
4、抓好河塘整治、农技大楼建设(规划、招标、资料上报)。
5、抓好七雄改水规划工作。
6、抓好本职工作,当好领导参谋。
7、排查摸底水资源费。
8、调度农业用水工作。
9、农业水费征收的工作。
10、保麦子埝覆土资金对上争取.11、对四支渠首闸起闭机进行更换,保障农业用水
12、沂南河征迁工作
13、水利普查工作
14、世界水日、中国水周宣传活动。
15、打击非法采沙。
16、沭李路绿化。
17、上报2012年改水计划。
18、成立水利合作社。
19、处理相关村、小区吃水难问题。
20、水资源费征收。
21、河塘整治审计资料准备。
22、协助河塘整治及保麦子埝覆土资金对上争取。
23、处理水务局信访件。
24、及时上报七雄雨情雨量。
25、处理夹滩起闭机,及时维修到位。
26、处理官田泵站,正在抢修中。
下半年打算:
1、做好对上争取工作。
2、团结本站职工,做好创收工作。
3、收取水资源费。
4、对全社区农桥进行排查上报。
5、对今春明冬河塘整治规划上报。
6、做好改水选址工作。
2011年7月27日
第二篇:2011年水务工作总结及201212年工作打算
2011年工作总结和2012年工作打算
今年以来,全县水务工作在县委、县政府的正确领导及市水务局的支持指导下,认真贯彻落实中央一号文件精神、全县经济工作会议精神和全市水务工作会议精神,紧紧围绕年初确定的目标任务,集中力量狠抓了项目工作、抗旱防汛、水政水资源、水利普查、中央一号文件贯彻及行业自身建设等工作,较好地完成了市县下达的各项工作任务。新增有效灌溉面积任务2800亩,完成2800亩,占100%;发展节水灌溉面积任务2200亩,完成2200亩,占100%;实灌面积任务83000亩,完成83000亩,占100%;水资源费征收任务15万元,完成15万元,占100%;解决了3.88万人农村饮水不安全人口。现将我局一年来的工作作以总结:
一、突出重点,真抓实干,尽全力抓好水利项目争取和组织实施
今年,把项目工作作为水务工作的头等大事来抓,主要领导牵头,分管领导具体负责,全体干部职工参与,重点抓了项目规划、项目资金争取和项目工程建设,取得了较大成效。
(一)项目规划。紧紧抓住贯彻落实中央1号文件精神,加快水利改革发展工作的难得机遇,按照“十二五”水利规划和省市安排,安排专业技术人员协同乡村对全县水利工程运行情况、水资源开发利用情况和水利工程建设管理情况作了全面的调查,编制完成了《镇原县中小河流治理项目可研》、《镇原县城城北沟山洪灾害防治工程初步设计》、《镇原县水资源
区划》、《2011年农村饮水安全项目初步设计、实施方案》、《镇原县水资源综合规划》、《镇原县水功能区划报告》、《镇原县小型农田重点县项目规划》、《2011年川区小型提灌工程实施方案》、《镇原县高效节水示范项目规划》及《镇原县用水总量控制指标、用水效率控制指标及其考核体系规划》和《镇原县节水型社会建设规划》等规划。
(二)项目资金争取。今年共争取项目资金4832.86万元。一是中小河流治理项目五里沟河堤护岸工程,争取国家投资1322万元;二是2011年安全饮水项目,解决3.88万人饮水不安全问题,争取国家2129万元;三是山洪灾害防治非工程措施项目,争取国家投资447万元;四是西杨水库除险加固工程,争取国家投资440万元。五是水库移民项目,争取国家投资106.86万元;六是抗旱设备购臵费200万元;七是争取到其它项目资金188万元。
(三)项目工程建设。今年共实施农村饮水安全、西杨水库除险加固、2010年川区小型提灌工程、2011年川区小型提灌工程、山洪灾害防治非工程措施、茹河五里沟至莲池段护岸工程、自来水入户和水库移民等八个项目,完成总投资7149.86万元。
1、农村饮水安全项目。今年我县农村饮水安全项目安排在平泉、新城、中原、临泾、城关、武沟6个乡镇、36行政村、354个自然村实施,11月初全部建成竣工,共建成3处集中供水工程和28所农村小学饮水工程,完成总投资2393万元,解决了7965户、3.88万人的饮水不安全问题。其中:平泉塬农村
饮水安全工程。总投资1526.0万元,完成工程建设用地征用,新打机井3眼,修建管理所楼、2座调节池、净水车间、泵房、锅炉房、库房等全部建筑工程,安装315KVA变压器1台,架设10KV输电线路1km,安装供水管道297km,解决26662人饮水不安全问题。临泾塬农村饮水安全工程。总投资543.00万元,完成工程建设用地征用,新打机井2眼,办公楼、2座调节池、净水车间、配电房,围墙232m,13座闸阀井,安装160KVA、125KVA变压器各1台,架设10KV输电线路1.0km,安装PVC-U供水管道8.6km,解决13674人饮水不安全问题。武沟农村饮水安全工程。总投资154.00万元,完成管理所维修,铺设供水管道60km,修建闸阀井19座,排气阀井20座,减压阀井33座,解决2809人饮水不安全问题。农村小学安全饮水工程。工程总投资170.00万元,建成供水房28间,新打小电井25眼,新打机井1眼,修建6m高30m蓄水池1座,铺设供水管道3.8km,解决28所学校饮水问题。
2、山洪灾害防治非工程措施。山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资704.25万元,其中国家投资680万元。今年6月底开工建设,目前已完成县级监测平台设备安装,安装自动雨量站88个、简易雨量站52个、无线预警广播78个,编制了县乡村防御预案,完成了全部建设内容,完成投资680万元。工程投入运行后可有效防御山洪灾害,减少山洪区人员伤亡和财产损失。3、2010年川区小型提灌工程。主要在茹河川区的武沟、开边、城关、屯字、太平5个乡镇实施,新建及维修小型提灌
3工程16处,总投资440万元,新增有效灌溉面积2600亩,改善灌溉面积1540亩。工程于今年6月开工建设,9月底已全部完成建设内容。现已完成工程决算,准备迎接县级验收。
4、西杨水库除险加固工程。总投资440万元,今年3月开工兴建,截止目前已全部完成建设内容。新修溢洪道1座、启闭机房1间,维修加固泄洪排沙输水洞1座,安装平板钢闸门3扇、手电两用螺杆式启闭机3台,安装30KVA变压器1台,架设10KV高压线路0.4km、380V线路0.4km,新建管理房150m,整修防汛道路10km,增设大坝位移观测桩18个、渗流观测井3个及库区宣传、库区绿化、管理所护坡等建设内容,完成投资570万元。
5、茹河五里沟至莲池段护岸工程。工程沿县城川道两岸布设,总投资2195万元,新修护岸10.25km,维修护岸0.3 km,排洪箱涵等建筑物6座,工程于今年7月中旬开工修建,至目前完成围堰改河道1.65km,基础土方清理4.2万m,砂砾石碾压堤体32万m,浇筑混凝土护坡1.1km,完成投资1360万元,占计划总投资的61.96%。工程建成后保护农田1.23万亩,0.89万人和县城东侧工业开发区防洪安全。6、2011年川区小型提灌工程。主要在洪河、蒲河川区的维修、新建小型提灌工程16处,总投资520.14万元,发展新增灌溉面积3180亩,改善灌溉面积1440亩。工程于10月上旬开工建设,截止目前已完成川区提灌工程5处,完成投资100万元。
7、自来水入户工程。今年县上下达自来水入户任务5000
332户,具体由乡镇负责实施,水务局技术指导,重点依托安全饮水、一事一议、扶贫开发等项目,发动群众投资投劳,组织入户,全年完成农村自来水入户5000户,完成投资1500万元。
8、水库移民项目。2011年水库移民项目总投资106.86万元,其中项目资金56.18万元,直补资金50.68万元,主要完成了33.7km的乡村道路整修和1处卫生所的修建。
(四)工程建设和运行管理。今年,在水利工程建设和运行管理上“严”字当头,强化管理,突出抓了工程建设质量和运行效益。一是认真落实“三制度一管理”,确保工程质量。为了强化对实施项目的领导和管理,项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制,贯穿于今年所有项目工程实施全过程中。依据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省水利水电建设工程项目施工招投标管理办法》等规定,进行了招标工作,招标方式采用了公开招标,市水务局、县发改、财政、审计、检察等部门派专人到会并对开标评标现场进行了监督,县公证处对会议进行了现场公证。在工程招标的同时对每一项工程都进行了监理招标,由监理单位全面负责工程的质量、投资、进度控制。同时,监理单位还负责协调建设单位、施工单位、设计单位和涉及工程建设的其他单位之间的关系,对施工单位进场的机械设备、材料、施工工序等严把质量关。工程材料专人负责调运,每一项工程都有一名分管领导和一名专业技术人员亲自把关,在工程建设期间,对工程投资、计划、进度、质量、信息、技术进行全面监督管理,确保了工程的顺利实施。二是规范建设程序,强化建设管理。在工程实施过程中,局分
管领导以及工程负责人经常深入施工现场,就工程进度、施工组织、施工管理、质量要求、安全保障、资金筹措等问题督促检查,多次召开现场办公会议,进行现场会诊解决,严格按照基本建设的程序管理,促进度、查质量、控投资,并做好资料的收集与整理,做到手续齐全、资料完善,为项目管理的规范化、制度化打好基础。三是建立质量保证体系,强化施工管理。为了保证工程质量,根据《水利工程建设管理办法》,建立了项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证的质量管理体系。并实行“三检制”,即施工单位自检,监理工程师现场监理,建设单位和庆阳市水利质量监督站进行监督检查。在工程实施过程中,始终以“百年大计,质量第一”为宗旨,对每一道工序的技术要求、操作程序、质量监督等作了严格的规定。四是严格投资管理,确保资金安全。加强资金管理,保证项目建设资金及时到位,促使工程建设正常有序地进行,严格财务管理,合理使用资金,严把工程规划、设计、预算关,以规范为依据,优化设计,最大限度的降低工程造价,控制工程投资,使有限的资金发挥最大的效益。水利项目资金全部划拨会计核算中心建立专帐管理,由分管领导签付,主要领导审核,经手人员签证,切实做到了专款专用、专帐管理、专人管理、单独建帐、单独核算、一支笔审批,做到不挪用、不截留、不挤占。严格按工程进度拨付资金,及时把握预控资金流向,确保资金按时到位,保证了工程正常进行。五是加强工程监督检查,注重工程阶段验收。为了确保工程质量,加快工程进度,建设领导小组在工程建设中定期不定期的进行巡回监督检查,对检查中发
现的问题,限期进行彻底整改,注重工程法人验收、阶段验收及竣工验收。根据安排,施工企业每完成一个单位工程,及时提出验收申请,采取查看现场、听取汇报、翻阅资料、讨论通过验收结论、填写验收鉴定卡的程序,对每个单位工程进行了法人验收,合同工程完工后,申请建设单位,水务、发改、财政、审计、监察等部门及工程质量监督、设计、监理、施工、金属结构设备供应、管理等单位代表组成县级竣工验收委员会,对工程进行了县级竣工验收。
二、全民动员,抗防并重,努力做好全县抗旱防汛救灾工作
今年以来,我县先后受持续干旱、暴洪、冰雹等灾害性天气影响,经济损失极为严重。面对持续旱情和严峻的防汛形势,县委、县政府高度重视,积极发动全县干部群众,采取有效措施,全力以赴应对灾害损失,全县抗旱防汛工作得到了有序有效开展。
(一)以“抗旱保粮、保障人畜饮水”为重点,扎实开展了抗旱生产工作。一是搞好协调服务。农口部门和乡镇组织干部职工深入抗旱生产第一线,查看土壤墒情,指导抗旱生产。二是筹资购臵抗旱设备。年初争取国家投资200万元抗旱专项资金购臵抗旱设备,通过招标采购,全县共购臵了拉水车2辆,打井、洗井设备1套,喷灌机100套,移动喷灌设备2套,水泵50台,输水软管4000米,简易净水设备5套,水罐40个。三是维修启动水利设施。动员群众投工投劳,多方筹措资金,维修启动水利设施650处,超额完成了灌溉任务。四是点浇补
灌抗旱保苗。继续发扬“千里百担一亩苗”的传统抗旱精神,采取“人担、畜驮、车拉”和“点浇点灌”等抗旱补灌方法,全力扩大补灌面积,千方百计抗旱保苗。
(二)立足“防大汛、减大灾”这一目标任务,认真落实各项防汛工作措施。在抓好抗旱工作的同时适时抓了防汛工作,一是召开防汛专题会议,安排部署全县防汛工作。召开了防汛工作专题会议,安排部署了今年全县防汛和淤地坝安全度汛工作,划分了今年防汛工作重点区域责任,落实了防汛责任人。二是靠实防汛责任,落实防汛措施。对全县防汛工作重点区域、存在问题、工作目标、责任单位、责任人员予以重新划分,靠实了工作责任,明确了工作任务,强化了工作措施。三是加强物资储备。汛前组织开展了防汛物资库存情况的摸底,制定储备方案,县防办购臵了50万元防汛物质,全力保障防洪救灾需要。四是加强隐患排查整改。县上统一安排防汛指挥部成员单位协同各乡镇和部分村组干部分片包干排查防汛隐患,县防办组织深入各乡镇及有关安全防汛部门专项检查防汛工作,围绕防汛重点部位,查找问题,排除隐患。五是加快项目实施,提高防汛实力。积极实施西杨水库除险加固工程、中小河流治理工程、山洪灾害防治县级非工程措施等防汛减灾项目,提高全县洪水灾害防御能力,增强人民防灾避险意识,最大程度的保护人民群众生命财产安全。六是主汛期灾情发生后,县委、县政府分管领导和防办及相关乡镇、部门负责人第一时间查看灾情,及时召开抢险救灾会议,启动应急预案,制定抢险措施,靠实工作责任,排除隐患,督促检查落实到位,使灾害损失降
到了最低程度,确保了大灾发生时全县社会稳定。
三、依法行政,严格整治,进一步强化水政水资源管理工作
今年水政水资源工作围绕全县水务工作的中心任务,转变观念,强化措施,狠抓了以水法规宣传、水资源管理、水执法检查、河道检查整顿和节水型社会建设为重点的水政水资源工作,取得了一定成效。
(一)深入扎实地开展水法规宣传,营造良好的水事氛围。今年“世界水日”、“中国水周”期间,按照市局的宣传活动安排意见,围绕“严格管理水资源,推进水利新跨越”的宣传主题,以媒体引导、公众参与的宣传格局,集中开展了系列形式多样、丰富多彩的水法宣传活动。3月22日在县城东操场举行了由县委宣传部主办、水务局承办、团县委、教育体育局协办联合组织的2011年“世界水日”、“中国水周”宣传活动启动仪式,县直有关单位、中小学校和社会各界职工群众800多人参加了启动仪式。3月23日—28日组织水法规宣传队,分别在太平镇、孟坝镇、屯字镇、平泉镇、开边镇、三岔镇开展以水法律法规宣传为重点的宣传活动收到了较好的效果。在县电视台黄金时段插播“严格管理水资源、推进水利新跨越”等宣传口号一周14条,在专题栏目全文播放《甘肃省取水许可与水资源费征收管理办法》,在镇北公路北石窟寺桥头处和县城3桥头设臵四处大型宣传牌,在县城主街悬挂8条宣传横幅。在宣传启动仪式上,邀请县剧团进行舞蹈演出,散发了带有“珍惜水、节约水、保护水”标志的一次性纸杯,突出了宣传主题,增强
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了宣传效果。
(二)以取水许可监督管理为重点,加强水资源统一管理。今年再次安排对县城自备水源井的数量、分布状态及成因进行了全面调查,为了做到统一管理,我们已着手制定关闭自备水源井整治方案,上报县政府同意后予以实施。重点加强了石油开采区水资源的管理,实现了以油区井位踏勘、审查、审批、生产作业的全程监督,同时核定了油区年取水量,为全面加强油田水资源管理奠定了基础。结合水利普查对全县取水工程的基本情况进行全面清理摸底,对所有符合条件的取水工程取水许可证进行换发,目前已换发取水许可证6份,新批取水申请3份,申请取水2.5万m,新发取水许可证4份,批准取水量67.9万m。在水资源费征收上,列入目标考核,按人包干,责任到
33人,超奖欠罚,目前已征收水资源费15万元。
(三)以案件查处为重点,开展了水执法检查。按照省市关于开展水法规监督检查的通知精神,集中人力开展了一次水政执法检查活动。采取检查和群众举报相结合的方式检查了侵占损毁防洪工程、侵占河道行洪区的行为。对全县所有取水工程设施进行了普查,对检查中发现的个别取水大户计量设施上的取水量与调查取水量相差较大的进行了漏缴水资源费补征,在执法检查期间共征收欠缴水资源费0.5万元。
(四)集中力量开展了河道执法专项整治。今年在协同防办做好汛前河道检查的同时,根据市水务局的安排,制定了《镇原县河道执法专项整治实施方案》,于10月下旬联合县城4个单位部门对全县各乡镇流经的4条河流,进行了细致检查。在
活动开展过程中,我们一方面督促各采砂户推平砂堆,掩埋水坑,恢复河道原貌,限期办理采砂许可证,另一方面加大了对非法采砂的查处,对未经审批在河道内擅自采砂的做到发现一起、查处一起,共取缔临时采砂点3处,推平砂堆6处2.3万m。在涉河建设项目管理方面,由各工作组配合乡镇进一步摸清底子,对未经审批的涉河建设项目,下一步将研究制订处罚措施,依法进行查处。在入河排污口管理方面,全县共有入河排污口12处,主要分布在茹河、蒲河2条河流。近年来,我们与城管、住建、环保等有关部门配合,加大了排污口监管工作力度,先后查封了位于茹河县城段的7处排污口。县啤酒厂、新一代食品公司购臵安装了污水处理设备,县污水处理厂正在争取立项。
(五)全面配合做好全市节水型社会建设试点工作。为使节水型社会建设试点工作有序地开展,县上于今年6月成立了以县长为组长,分管副县长、宣传部长为副组长,各有关部门主要负责人为成员的镇原县节水型社会建设领导小组,领导小组办公室设在县水务局,负责节水型社会建设的日常工作。水务局里抽调了4名工作人员,按照《庆阳市节水型社会建设试点实施意见》,编制完成了《镇原县节水型社会建设实施方案》,待县政府批准实施。针对我县目前取水管理工作实际状况,起草了《关于进一步加强全县取水管理工作的意见》,目前已完成了县直部门征求意见程序,报县政府常务会议讨论。为使节约用水管理依法依规开展,我们还起草了《镇原县节约用水管理办法》、《镇原县节水型社会建设成员单位职责》及成员单位工
3作任务分解表,正在讨论阶段。
四、强化培训,规范要求,认真扎实地组织开展水利基础普查工作
在县政府的高度重视和市普查办的支持指导下,我县水利普查工作于6月底基本完成了清查登记阶段工作任务。按照时间节点和任务要求,于11月10日基本完成了普查数据的外业采集及普查表静态数据获取工作,目前已进入普查表录入及内业标绘阶段。主要做了以下几方面的工作:
一是强化领导,健全机构。自水利普查工作启动以来,县委、县政府高度重视,把这作为摸清全县水利家底的重要工作来抓。成立了主管县长任组长,政府办主任、水务局、水保局、统计局局长任副组长,发改、财政等十一个部门负责人为成员的镇原县第一次全国水利普查领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,承担我县水利普查工作领导小组日常工作,具体负责普查工作的组织实施、业务指导等。各乡镇也相继成立了以主管乡长为组长的普查领导小组,设立了办公室,确定专人办理业务。按照第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则的要求,完了县乡两级普查员的选聘,共选聘县乡两级普查指导员87名,普查员259名,为普查工作的顺利开展奠定了基础。
二是强化培训,实地清查。针对不同阶段的工作特点和任务要求,县上多次召开县乡两级普查人员会议,培训两级普查员380多人(次)。同时在实地清查登记过程中,县级普查员与乡村普查员共同进行实地勘察,逐村逐户靠实对象的位臵和相
关指标,参与并指导填报清查表。县普查办实行月谈制度,及时召开包乡人员座谈会,解决专业之间的交叉问题及临时发现的疑点、难点,对乡镇在清查工作中提出的问题进行解释指导,及时纠正表格填报过程中出现的错误,各乡镇也采取分专业、分片包村的办法,提高了清查登记数据质量。
三是规范方法,准确测量。为保证本次水利普查工作空间数据采集任务的圆满完成,县普查办积极汇报、协调购臵了GPS、水准仪、全站仪、红外线测距仪等测量设备,并邀请专业技术人员对参与普查工作的县乡两级普查员进行了为期一周的培训,使大多数普查员都掌握了仪器操作的基本程序。县普查办于7月15日召开数据外业采集安排会,要求按照清查阶段的分组,县级普查员协同乡村级普查员深入乡村,逐村逐户逐工程对清查登记的所有工程进行了再次复核及坐标、长度、高程等相关指标的测量,目前该项工作已全面完成。
四是及时录入,全面标绘。按照普查时间节点和要求,目前已进入普查数据录入和内业标绘阶段,县普查办抽调计算机操作能力强的工作人员,加班加点对已获取的静态数据进行录入,同时由参加过省级内业标绘的专业技术人员进行同步标绘,力争按时全面完成我县第一次全国水利普查工作任务。
五、领会精神,抢抓机遇,积极开创全县水利改革发展新局面
今年,继中央1号文件下发之后,省市相继下达了关于贯彻落实中央1号文件的有关文件和精神,围绕中央1号文件及省委一号、二号文件精神的贯彻落实,全县水务系统干部职工
全民动员、积极学习领会相关精神,主要抓了四方面工作:一 是切实抓好文件的学习贯彻落实。中央一号文件下发后,我县迅速开展学习贯彻活动,采取集中学习、分散学习、理论研讨、集中培训等多种方式,深入学xxx省市一号文件精神,在领会其精神实质的基础上,结合本县水利现状,积极促成县委、县政府成立了镇原县落实中央1号文件精神及省市贯彻意见领导小组,结合镇原县情、水情实际,认真开展调查研究,制定出台了《镇原县落实2011年中央1号文件精神及省市实施意见的实施意见》,进一步修订完善全县“十二五”水利发展思路和目标任务,使今后一个时期我县水利发展改革有了更具体、易操作、针对性强的规范性文件。二是加大水利投资,完善投入机制。按照《实施意见》的任务和要求,县委、县政府高度重视,落实意见明确,县财政计划每年预算安排水利建设资金500万元,并在 “十二五”期间逐年增加;县上每年从土地出让收益金中提取10%用于农村水利建设,从城市建设维护费中提取20% 用于城市供水、节水、防洪等工程建设。目前,县财政已下拨水利建设资金100万元,县财政已落实专项配套资金200万元。三是加强机构建设,强化行业能力。为加强水利专业技术队伍建设,开创全县水利改革发展新局面,全县今年已充实水利专业技术人员8 人,并成立水利勘测规划设计室,切实增强水利项目规划设计和前期工作能力。县政府常务会议研究,设立乡镇水利工作站,为副科级事业单位,实行“条块”结合管理;在县水务局成立农村饮水安全管理办公室,设立正科级总工程师和副总工程师岗位;县抗旱防汛指挥部办公室升格为
正科级单位,加挂巴家咀水库区移民管理办公室牌子;县水政监察大队加挂水资源管理办公室和节水型社会建设办公室牌子。
六、求真务实,强化措施,切实加强基层管理和行业队伍建设。
(一)基层单位管理。针对水务系统基层单位近年来管理成本偏高,经济效益差的状况,今年下大气力加强基层单位管理工作。一是从健全制度着手,建立了职工考勤、财务管理、工程运行管理等各项制度;二是通过作风整顿解决了职工脱岗溜岗,责任心、事业心不强的问题;三是和电力、物价等部门协调解决了电价、水价的问题;四是千方百计筹措资金,解决工程设施年久失修等突出问题。通过以上几方面的工作,使基层单位管理逐步规范,工程运行基本正常,职工工作积极性有所提高,用水供需矛盾有所缓解。
(二)党建工作。结合今年各项水务工作落实和水务系统存在的困难和问题,以“创先争优”、“落实惠民政策,优化发展环境”和“制度建设推进年”活动为载体,深入推进廉政风险防控机制建设暨党务政务公开“两项工作”,突出抓了行业自身建设。一是开展了创先争优活动。以“三帮三联三增”党建为主题,党组织创先,党员争优为主要内容,转变了干部作风,提高了工作质量;二是开展了“落实惠民政策、优化发展坏境”集中整治活动。通过学习培训、查纠问题、整改落实,切实解决了干部职工中存在的不按政策和程序办事,作风漂浮、纪律涣散,办事拖沓、效率低下,甚至吃拿卡要等问题,进一步增
强了干部职工贯彻落实水利政策的自觉性和主动性;三是开展了制度建设推进年活动。通过进一步修改完善制度体系,切实提高了制度的合理性和干部职工执行制度的自觉性,有效促进了各项工作开展。四是廉政风险防控机制建设暨党务政务公开工作。水务局坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有创新、工作标准不降低,工作成效有提高的原则,结合当前水利工作实际,周密部署,创新形式,广泛动员,全员参与,按照自身岗位权责和工作流程,查找个人岗位风险点,形成水务局工作人员廉政风险库,彻底转变了干部职工的精神风貌和工作作风,形成了珍惜岗位,勤政廉政的良好风气。五是组织全体干部职工参加了春季植树造林、建党90周年红歌比赛,增强了干部职工的凝聚力和互帮互助的协作力。给开边镇开边行政村李维强计划生育困难家庭帮扶补助1000元,在郭塬唐洼村对口帮扶村安装引水管道3.5km,解决了1200人的饮水困难。
(三)班子自身建设。今年把党务、政务、财务公开和目标管理考核作为班子建设的重点。涉及项目、工程、资金、人员、奖惩等问题全部提交总支会议、局务会议和职工会议研究讨论决定,重大问题请示分管领导决定,单位党务、政务和财务全部公开,最大限度提高了工作决策的透明度和干部职工参与的积极性。总支和局务会议每周召开一次,集体研究,民主决策,增强了班子成员的团结力和凝聚力,同时结合学习实践“创先争优”、“落实惠民政策,优化发展环境”和“制度建设推进年”等活动,组织班子成员集体学习,在民主生活会上班子成员都能够主动深入开展批评与自我批评。学教活动班子成
员都能够带头参与,带头学习,带头整改,通过学教活动,全面提高了领导班子团结共事能力和干事创业水平。针对机关单位编制少,专业技术人员少的问题,多次汇报县委、县政府和人劳、编办领导,积极争取解决。
总之,今年全县水务工作经过各级上下的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在一些比较突出问题和薄弱之处。一是全县水利设施老化失修比较严重,水利工程效益得不到充分发挥;二是水务局编制不足、专业人才缺乏,造成项目前期工作达不到应有的深度和精度,项目实施过程中技术知道监督难以限制到位,技术人员素质和技术水平提升亟待解决;三是项目建设县级配套资金到位困难。因我县财政十分困难,水利项目下达的县级配套资金难以到位,今年实施的8个水利项目下达县级配套资金1012.39万元,目前实际到位214万元,特别是山洪灾害防治、川区提灌工程、茹河护岸工程等项目,至今县上没有给配套资金;四是水利法制建设滞后,群众水资源危机意识、水法律意识淡薄,河道违法采砂、私自取水现象屡禁不止。这些困难和问题,在以后的工作中,我们有信心和决心在今后工作中认真研究解决。
2012年是实施“十二五”规划的重点年,也是贯彻落实中央一号文件精神的关键之年,全县水利工作打算重点抓好以下五个方面的工作:
一是全面贯彻落实中央1号文件精神。2012年是贯彻落实中央1号文件的关键之年,我们将严格按照省市要求及《镇原县落实2011年中央1号文件精神及省市实施意见的实施意见》,认真做好我县水务系统机构、资金落实及人员建设,开创我县水利改革发展新局面。
二是全力抓好项目建设。实施临泾、太平、屯字、新集等农村饮水安全工程,解决6.5万人饮水不安全问题,总投资3550万元;实施2011年川区小型提灌工程建设,新建蒲河、洪河川区提灌工程16处,总投资520万元,为川区设施农业发展保障供水打好基础。实施蒲河三岔至石咀段河堤工程,新建河堤7Km,总投资1420万元。实施镇原县城北沟山洪灾害治理工程,修建排洪设施3551m,总投资1374万元。把临泾、太平、屯字、新集等农村饮水安全工程项目和2011年川区小型提灌工程作为2012年示范点建设重点抓好。
三是重视抓好抗旱防汛工作。牢固树立“防大汛、抗大旱、减大灾”的思想,切实落实抗旱防汛行政首长负责制,储备充足的防汛物资,扎实开展汛前大检查,按照全县抗旱防汛应急预案,进一步靠实责任,明确任务,强化措施,抓好落实,减少灾害损失。受旱期间和主汛期坚持值班电话24小时开通和值班人员24小时轮流值班制度,并加强旱情、汛情监测、检查,严防灾害发生。全面启动新建的山洪灾害预警系统,适时监测雨情、汛情等,确保山洪灾害发生时全县人民财产安全。
四是不断加强水政水资源工作。实行最严格的水资源管理制度,按照编制的《镇原县水资源管理“三条”红线规划》相关指标要求,严守用水总量控制、用水效率控制和纳污总量控制,坚决遏制用水浪费,加强水源地保护和监测,切实保障饮用水安全。积极推进节水型社会试点建设。加大节水型社会建
设宣传力度,全面增强全民节约用水意识,加强水资源综合规划和水资源调查评价工作,编制我县节水型社会建设规划和实施方案,进一步完善全县经济社会发展用水定额和技术规范,逐步推进节水型示范社区、示范企业、示范灌区、示范单位建设,配合做好全市节水型社会建设落实,争取实施节水试点项目。继续抓好河道采砂集中整治。按照《庆阳市河道采砂管理办法》,进一步加大工作力度,强化工作措施,集中力量,继续抓好河道采砂整治,确保砂石资源依法有序开采,规费足额收缴,河道行洪安全。
五是全面完成水利普查任务。根据国家、省、市安排,2011年完成了水利普查清查登记阶段工作任务,并完成了普查静态指标的统计、录入和空间数据的内业标绘。2012的主要任务是全面完成普查任务,汇总分析,逐级上报审核,形成普查成果。
六是继续实施自来水入户工程。全县新增自来水入户5000户,使全县自来水入户率达到30%。
第三篇:粮食局XXX年总结及XXX年打算
XXX粮字[XXX]1号
XXX年工作总结及XXX年工作打算
XXX年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的业务指导下,以科学的粮食发展观统领工作全局,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律、法规,紧紧围绕县委、县政府的中心工作及全年工作目标,求真务实、团结干事、锐意进取,经过全局干部职工的共同努力,各项工作持续稳步健康发展,较好地完成了全年工作任务。
一、XXX年主要工作情况
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
自XXX年XXX月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照县委的统一安排和部署,精心制定学习计划,实施方案,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨,紧密结合粮食事业发展和领导班子建设实际,进一步解放思想,实事求是,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,通过思想发动,周密部署,认真学习,调查研究,查摆问题,召开民主生活会并制定整改措施等一系列扎实有序的工作,使我局机关全体干部职工加强了对科学发展观的理解和把握,并能结合工作实际,将科学发展观贯彻落实到实际工作中。在学习实践活动中,通过深入学习,借鉴外地经验,进一步修订和完善相关工作制度,贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感不断增强,服务纪律意识不断加强,思想和工作作风得到了很大转变,真正做到了“两不误、两促进”。
(二)提高思想认识,积极开展粮食清仓查库工作。XXX年的粮食清仓查库是国务院部署和组织的一项全国性的重要工作,旨在摸清粮食库存数量,保证质量良好和储存安全,为经济社会发展提供重要依据。按照国务院、省、市的统一部署,我县严格按规范操作,顺利完成了粮食清仓查库任务。
一是成立了粮食清仓查库工作领导小组,由分管县领导任组长,县发展计划局、县粮食局等9个部门为成员单位的清仓查库工作领导小组,并在我局设立了办公室,具体实施和协调清仓查库工作中的重大事项和有关问题。
二是制定并印发了《XXX县XXX年粮食清仓查库工作实施方案》,明确了工作内容和范围、组织机构、清查时点、人员配置、各阶段时间安排及相关事项。
三是按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对县域内粮食企业的粮食库存情况进行了认真的自查。XXX月份,市粮食清仓查库普查组对我县国有粮食企业的检查日粮食库存数量、质量以及账务资料进行测量、核查。认为我县国有粮食购销企业账实相符,数量真实,质量完好,基础管理较为规范。
由于措施得力,成效显著,我局被省局评为全省粮食清仓查库工作先进单位,并有XXX人获得全省粮食清仓查库工作先进个人。
(三)认真履行粮食部门职责,积极做好各项工作。一是用宣传带动粮食执法。积极开展《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动,深入到乡镇集贸市场张贴标语、悬挂横幅、到粮食经营者中发放宣传资料并进行宣传,提高广大经营者依法经营的自觉性,为粮食执法创造良好的社会氛围。通过宣传,不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果,同时也为我县粮食市场的安全营造了良好的舆论氛围。
二是积极开展监督检查,确保良好的流通秩序。在夏粮、秋粮收购期间,多次组织督查组,深入基层收购现场进行督查。并联合工商、物价等部门,对辖区内收购情况开展联合检查,主要检查社会主体无证经营、不顾质量、盲目抢购和压级压价等问题,并根据情况进行纠正,起到了应有的作用。按照要求组织执法人员对全县规模以上粮食加工企业的粮食安全储存、原粮和成品粮质量及卫生等情况进行了认真的检查。
三是努力做好我县夏粮收购工作。针对XXX年夏粮托市收购的新特点,及早安排承储企业积极做好夏粮收购各项准备工作,并率先在全市启动小麦托市收购,积极帮助企业解决粮食收购中的新问题,对粮食质量、资金管理、安全明确严格的制度;引导各类粮食经营和加工企业切实履行收购义务,积极收购新粮,切实做到不压价、不克扣、不打白条,让农民卖放心粮、明白粮。提倡上门服务,做到优质服务,对违犯粮食政策的粮食经营者严厉查处,确保良好的流通环境。整个夏粮收购期间,我县共收购托市小麦XXX吨,各类粮食经营加工企业收购商品粮XXX万余吨,极大的保护了种粮农民的利益。
四是多措并举,继续做好社会粮食统计工作。通过大力宣传《统计法》、《XXX省粮食流通统计制度》和国家有关监督检查等法规,进一步强化辖区内纳入统计范围的粮食经营、转化用粮企业的法制意识。深入企业进行指导,使企业掌握了统计报表内容、填制方法和报送办法,增强了报送数据的自觉性,提高了统计报表的数据质量。按照上级要求建立了粮食市场价格监测预警体系,全面了解和掌握社会粮食流通情况,确保了各项调查数据的质量,为上级宏观调控提供了科学可靠的决策依据。五是做好服务,加快粮食产业化发展。把服务经济发展作为工作的落脚点,积极推进粮食经济产业化,培育壮大粮食企业,带动整个粮食经济发展。积极帮助企业争取政策扶持,做好沟通、协调工作,为企业发展创造良好的外部环境,对符合条件的粮食加工企业,积极扶持其申报产业化龙头企业;以服务百姓生产生活,方便群众为目标,通过对全县城区内粮油批发零售店进行调查摸底,确定了XXX家粮油经销店作为第一批放心粮油工程示范店创建对象,并筹资XXX万余元,按照每个店XXX元予以补贴,示范工作得到了消费者的充分肯定,为全县下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
六是不断加强对地方储备粮的管理。按照自身职能,加强对地方储备粮的监管,指导地方储备粮承储企业“XXX有限公司”将原来分散储存的地方储备粮全部集中到XXX分公司。按照《XXX省地方储备粮管理办法》的要求,结合本县实际,制定了《XXX县地方储备粮管理办法》,并由县政府行文下发。本着“高标准、严要求”的原则,指导承储企业建立健全各项规章制度以及企业内部岗位工作标准和仓储管理技术标准等一系列工作标准,进一步明确了各岗位人员职责和各项技术操作规范,切实提高了地方储备粮管理水平。
(四)加强机关建设,促进全面提高。
1、响应县委、县政府号召,做好各项基础工作。一是强化措施,多方筹措资金XXX万余元,按统一设计标准要求 完成了局机关庭院绿化和XXX的拆墙透绿任务及局办公楼的亮化工程;二是按时完成了“慈心一日捐”和“博爱在XXX”的募捐活动,捐款共计XXX余元;三是十分重视美国白蛾防治工作,在对机关院内树木进行防治的基础上,出资XXX元,由一名副局长带队,到联系点XXX村,帮助该村购买器械、农药,协助该村开展防治工作。四是派出XXX名大学生分别到企业挂职和到乡镇驻村,为村出资XXX元购买了健身器材,达到帮助工作、锻炼干部的目的。
2、积极抓好信息宣传工作。围绕年初制订的新闻宣传工作要点所确定的目标,紧紧抓住学习贯彻党的十七大精神、确保粮油供应、稳定粮油价格等粮食工作的亮点和要点加大宣传报道工作;安排专门人员,负责政务信息的管理和维护工作,将本单位应公开的信息及时上网公开。XXX年全局干部职工共撰写稿件XXX余篇,被各类新闻媒体采用XXX余篇,印发《XXX粮食信息》XXX期,进一步扩大了粮食系统的社会影响力。
(五)突出载体招商,促进经济发展。
(六)搬迁安置工程建设圆满完成。
搬迁安置工程关系整个粮食系统的稳定,在县政府的大力支持和帮助以及各有关部门的配合下,经过全局上下和基建办公室同志们的共同努力,整个安置工程建设圆满完成,工程质量合格,各项配套设施基本完成,已全部交付入住,并投资XXX万元对住宅区及沿街部位进行了高标准绿化,安 置户比较满意,确保了系统、企业安全和社会稳定。
(七)多措并举改善民生,促进系统稳定。
积极采取有力措施,切实帮助粮食职工解决实际困难和问题,并取得了明显成效,多方筹资XXX万元,兑现了全系统多年拖欠的独生子女父母退休一次性养老补助费,深受职工的好评。高度重视老干部工作,对全县粮食系统离退休干部职工,坚持实行春节走访慰问、“五一”、“重阳”节召开座谈会、生日送蛋糕、生病到医院看望等制度,得到了全县粮食系统离退休干部职工和社会各界的充分肯定,有力地维护了粮食系统和社会稳定。
在做好上述工作的同时,我局的党建、信访纪检、军粮供应、平安建设、计划生育、国有资产管理和安全生产等方面也取得了一定成绩,县委、县政府及市局安排的其他各项工作也较好的完成了任务。
二、存在的主要问题
1、开展粮食市场监管和全社会粮食流通统计工作难度较大、困难多。主要是在执法手段上还比较单一,执法力度不够,部分涉粮企业和粮油经营者,对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力,执法人员不足,缺乏必要的工作经费。
2、在进一步增强政府粮食宏观调控能力,健全完善粮食储备和安全应急保障体制机制方面,由于目前我县现有的仓储、加工、供应等物流基础设施建设滞后,粮食储备能力 还难于适应我县经济社会发展的需要。
3、在加强干部队伍建设,促进部门工作开拓创新,科学发展,实现工作新突破方面有待进一步加强。
三、XXX年工作计划
(一)指导思想
XXX年我局粮食工作的指导思想是:深入贯彻党的十七届XXX中全会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕服务“三农”和确保粮食安全,着力创新和完善体制机制,提高粮食宏观调控能力,保障全县粮食安全,坚持依法管粮,维护好粮食流通秩序,促进全县粮食经济科学和谐发展,使我县的粮食工作再上新台阶。
(二)主要工作
一是积极与外商联系,努力推进项目洽谈,力争引资XXX万元新建XXX,扩大粮食储存规模。引资XXX万元新上XXX一处,提高居民生活质量。
二是积极协调中储粮滨州直属库,及时启动小麦最低收购价执行预案,保护农民利益。
三是进一步做好放心粮油、健康消费进城下乡活动,在XXX年建立XXX家“放心粮油示范店”的基础上,争取再创建XXX家。
四是指导承储企业加强规范化管理,进一步提高地方储备粮管理水平。
五是创新粮食执法工作思路,做好粮食调控、价格监测、粮食统计等工作,确保粮食安全。
六是做好安置小区的物业管理工作,逐步推进规范化、市场化管理。
七是做好稳定工作。加强对XXX公司资产的运作,确保职工权益;关心职工生活,做好老职工思想工作,确保系统和谐稳定。
(三)保障措施
一是加强作风建设,进一步提升粮食行业形象。巩固学习实践科学发展观活动成果,按照确保全县粮食安全的要求,深入调查研究粮食工作中带有前瞻性、战略性、全局性的问题,着眼于粮食行业的改革、发展、稳定,推动粮食流通工作又好又快发展。进一步加强队伍建设,着眼于全系统职工队伍整体素质的提高,努力抓好干部职工的教育培训工作。积极开展行政执法人员理论业务培训,努力提高干部职工的思想和业务素质,为做好各项工作奠定基础。
二是狠抓招商引资,促使项目早开工。进一步强化组织领导,加大工作力度,明确目标责任,狠抓措施落实,力争使XXX项目早开工,扩大仓容规模,为规范地方储备粮管理,保证小麦最低价收购,增加农民收入提供保障。同时,力争其他新项目早落地,圆满完成招商引资任务。
三是规范粮食执法,进一步维护粮食市场安全。搞好《粮食流通管理条例》宣传月活动,加强行政执法人员的业务培训,严格执法程序,搞好监督检查,切实维护粮食流通秩序,确保国家粮食安全。
四是重视和谐稳定,为发展创造良好环境。继续加强对信访稳定工作的领导,强化措施,落实责任,保证安定祥和局面,实现和谐粮食目标。关注企业和职工所思所盼,深入开展调查研究,积极帮助协调解决有关矛盾和难题,为粮食事业发展营造良好的环境。
XXX年XXX月XXX日
第四篇:十一五期间水务总结
“十一五”期间水务工作总结
“十一五”期间,在区委、区政府的正确领导下,我们立足生态涵养发展区的功能定位,深入贯彻落实科学发展观,以水源保护为中心,坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的方针,高效优质地完成了各项水务工作。一、五年以来完成的主要工作
(一)扎实工作,保障了奥运期间水源安全
一是做好奥运水源保护工作。我局第一时间完成了全区“水源保护动员大会”的相关材料和会务服务的准备工作,依照分工组建了看护队伍,对全区主要河流专人24小时严看死守,加强对水库、联村供水厂、自备井等水源地的巡查督导力度,24小时人不离岗,确保了北京城区和我区的用水安全。
二是高效优质完成奥运应急供水工程任务。我们克服了时间紧、任务重、车辆限行、部分企业停产、材料采购难、管材配件价格上涨等困难,按要求完成了“潮白河—怀河奥运应急供水工程”任务,日供水能力15万吨,为奥运供水安全提供了保障。
三是扎实做好防汛应急工作。奥运期间正值主汛期,我们全力做到组织领导、责任落实、监测预警、培训宣传、防汛演练、物资准备与抢险队伍“六到位”,全区平安度汛。
(二)全力以赴,确保“建国60年庆典”涉水安全 祖国60华诞,举世瞩目,一旦发生供水不足、水源污染等情况,势必在某种程度上影响国庆大典的正常进行,扰乱正常的社会秩序,造成不可挽回的影响。为此,我局于2009年初编制了操作性很强的工作预案、实行了目标责任制,实现四个“确保”:确保领导组织到位,我局成立了预防水污染和涉水突发事件领导小组,明确责任,落实到位;确保预案措施到位,结合我区特点我们把全区的水源地和供水工程划分为若干个重点区域,采取强化日常管理、加密水质监测、加强水源地监管、加强安全隐患排查,组织发动群众参与水源地及供水工程设施看护,确保预防到位;确保应急抢险队伍到位,我局成立了50人的应急抢险队伍,并进行了多次应急演练和培训,确保在发生涉水突发事件后,能够第一时间赶赴现场,果断处置,将污染控制在最低限度。同时,与专业公司合作,成立了地下管线巡查队和抢修队,加大了巡查力度,每天派出40人对地下排水管线进行巡查,确保排水畅通。每天派专人10余名,对城区周边的小泉河、怀河河道以及世妇会公园水面进行了集中清理,保障河道清洁;确保应急值守到位,认真落实岗位责任制,确保应急专用电话通讯畅通。在全区群众的共同关注和支持下,我们依照原定计划,圆满完成了水源保护和安全供水任务,为祖国华诞献礼。
(三)多措并举,完成了政府“三大折子”工程建设 “十一五”期间,我局共承办了数十项区政府重点工程、区政府折子工程和为民办好事实事工程,涉及到农民安全饮水、节水灌溉、清洁小流域建设等诸多方面,在我们的努力下,上述工作都圆满完成。一是安全饮水体系进一步健全,群众饮水得到保障。我们先后投入了2亿多元,新建或升级了怀北水厂、王化水厂、庙城水厂、北房联合水厂等10个供水厂和260个单村供水设施,完善了“三证三卡五公开”及管理运行制度,并采取定期和不定期相结合的方式抽查常规指标。按照水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》中规定的四项指标评价,目前全区有15.8万农村居民饮水安全达标,占全区农业人口的92.7%。
二是清洁小流域建设稳步推进,入库水质得到了有效保护。按照构筑水土保持“三道防线”的理念,我们完成了琉璃庙、神堂峪等30条小流域的建设任务,治理水土流失面积330平方千米,全区累计治理水土流失面积达到1041平方公里,其中生态清洁小流域面积占总治理面积的23%。良好的生态环境保证了密云水库、怀柔水库的入库水质,并推动了生态旅游等产业的发展。
三是节水型社会建设继续推进,水资源得到更合理利用。共完成农业节水灌溉4.7万亩,其中设施农业节水灌溉0.9万亩;完成工业节水改造17项。积极推进生活节水,更换节水型生活器具5000多套件,创建了市级节水型单位48个,节水型小区24个;区级节水型单位21个,节水型小区9个,2个节水型村。我区万元GDP耗水量逐年下降5%以上。我们还在奥瑞金新美制罐有限公司、生存岛等处新建了58处城乡雨洪利用工程,蓄水能力达到46万立方米,置换了清洁水源、营造了水景观、提升了宜居指数。四是城乡水环境靓点众多,新农村建设得到有力推进。按照循环水务的建设目标,我们投资数亿元,连续多年完成了市、区新农村建设整体推进村、环境整治村及“不夜谷、夜渤海、栗花沟、水长城、白桦谷、西水湾”等特色沟谷的供水、节水、污水和垃圾处理等水务基础设施建设任务,并着力营造优美的生态水环境。“不夜谷”、“夜渤海”、慕田峪等地的特色民俗旅游蓬勃兴起。
五是四级治污网络不断完善,水循环利用更有效保障。完成了怀柔污水处理厂一期升级改造工程和多座镇级、村级污水处理厂和分散点源污水处理设施建设任务。现有区级污水处理厂2座、镇级污水处理厂11座、村级治污设施125个村、分散点源249处,综合日处理污水能力11.7万吨。城区的污水处理率达到了96%,全区污水处理率达到了63%。
六是生态治河工作成果喜人,生态河道为产业发展注入活力。我们完成了潮白河、怀河、雁栖河、怀沙河、怀九河、大沙河等河道节点河段生态综合整治工程,治理长度达到120多公里,大部分河道成为“清水河、生态河、不夜河、休闲河”。包装并上马了滨河森林公园(水利部分)工程,提升了怀柔宜居指数,营造了优美水环境,保障了相关产业发展。同时,每年投入资金数百万元,对全区500公里主干河道当中自然条件较好的150多公里河道进行特别保护。
七是雨污分流工作圆满完成,促进了城区和重点镇区快速发展。为了提升城区雨污分流效率,留存净水,缓解怀柔污水厂雨季处理压力,我局精心组织、科学管理、昼夜施工,在全长近5千米的雨污水主管线铺设过程中,大部分都采用地下顶管施工这一先进工艺,并采取了5个标段同步开工、同步降噪、同步抑尘、同步质监的“四同步法”,将原本需要6个月完成的工程,压缩在2个月内优质完成,受到了社会各界的普遍赞誉。杨宋镇区雨水、污水分流工程及雁栖工业开发区污水提升泵站改造工程也高效完成。
(四)依法行政,涉水审批和执法工作成绩斐然。为更好地服务群众、服务全区经济社会发展,水务局窗口创新出“八方式四方法”进行审批服务。“八方式”即:重点项目特事特办、急办事项变通办、日常事项简快办、项目建档立案跟踪办、现场指导加速办、审批窗口前移现场办、项目所需事宜综合告知、协调相关部门联合办公;“四方法”即:“信息互通、主动服务”新方法、“信息快速、高效审批”新方法、“一事多许可,综合一次办”新方法、创制排水设施模型,优化咨询服务新方法。“十一五”期间,办理水保审批、供排水审批等涉水行政许可事项2764件、日常服务事项378件,全部都及时办结,社会各界对水务审批服务的满意率达到100%。
同时,我们对盗采砂石、涉水违建、野游野钓等违法行为,依法从严从重进行处理,坚决彻底地扫清毒瘤,保障人民群众生命安全。我们在区政府的领导下,与国土、公安等部门共同组成了区级联合执法队,加强了对河道等处的有效看管。并在加强日常巡查的基础上,采取雇佣专职看护公司、协调镇乡联动巡查等方式,通过采用定点布控和流动检查相结合、重点部位蹲守与全面巡查相结合等多种措施开展执法工作。“十一五”期间,出动执法人员6万余人次对17条区管河道巡查检查,遏制了违法建设、盗采等行为,维护了良好的水事秩序。
(五)多措并举,基层水务管理体系日臻成熟。作为首都生态涵养发展区,首要的任务就是做好北京的绿色生态屏障和水源保护地。为做好这一工作,成立农村管水员队伍,从水务管理的源头抓好水源保护和水务管理工作就显得尤为重要。
我局在深入调研的基础上,向市水务局递交了《关于成立农民用水协会和管水员队伍》的调研报告。市水务局在随后提出了《在全市建立农民用水协会和管水员队伍的建议(草案)》,提交市长办公会讨论。根据市政府办公厅转发的通知精神,结合2006年11月22日组建农民用水协会及农村管水员队伍动员会上赵文广副区长的指示精神,我区组建了14个镇(乡)农民用水协会284个农民用水协会村分会。并通过村民自愿报名,村委会、乡镇政府推荐等程序,经统一考试,严格筛选出1000名农村管水员,从而填补了村级水务管理的空白。这样,全区就形成了“全区-流域—镇(乡)-村”四级水务管理体系,农民用水协会和农村管水员队伍使基层涉水事务得到有效管理。
此外,我们加强了水务站的信息化建设,为四个水务站配备了现代化的办公设备,使其能与市、区水务局互联互通,实现了局—站信息资源实时共享。
二、主要做法
(一)加强领导,部门联动。在区领导的关怀指导下,我们和区发改委、环保、国土等部门和各镇乡建立起了联动机制,使涉水事务的处置做到统一安排,连贯有序。同时,我局每年年初都专题研究并详细部署了当年的各项水务工作,将各项责任列入各单位、各科室的工作栏目中,予以考核。同时,成立了水务工作领导小组。局长任组长、党委书记任常务副组长,业务骨干为成员,逐步形成了科学合理的决策和管理机制。
(二)包装项目,争取资金。项目和资金是推动水务工作有序发展的源动力,我们积极延伸工作半径,努力争取水务建设资金。“十一五”期间,向市发改委申报项目26个,向市水务局申报项目47个,完成投资约30.4亿元,约占规划总投资(40.4亿元)的75%,在全市远郊区县前列。
(三)依靠科技,注重创新。在节水灌溉、安全饮水、清洁小流域建设等工作中,我们引进并推广了自动测墒仪、羟(抢)基自由基消毒设备、水厂远程检测控制系统和喷播护坡、挂网披绿、柳桩护岸等20余项高新技术和设备,有效地提升了水务工程建设项目的科技含量。
(四)加强管理,确保实效。我们制定并实施了《怀柔区农村污水处理设施运行管理办法》、《怀柔区餐饮企业污水处理设施运行管理办法》、《清洁小流域管护办法》等多项办法,明确了各相关单位的职责,成立了专门的管护队伍,并与相关人员层层签订责任制和协议书,从政策层面确保了治污设施的正常运转和对清洁小流域的有效管护。
(五)阳光操作,保证质量。我们严格按照法定程序,对工程进行审批和招投标,坚持“阳光操作”,历年工程的招投标率都达到100%,实现了招投标管理零投诉,未发生一起违纪违法案件。同时,请市、区质监部门密切配合,保障水务建设任务优质高效完成。
(六)查找问题,及时整改。我局结合廉政风险防范管理、把五关倡十廉等工作,利用信箱、水务内网等平台征求意见,深入查找单位、个人在规范行政审批、干部作风、工作措施落实等方面存在的问题和不足。共征求到意见和建议20余条。针对存在的问题,领导和干部职工结合实际,认真剖析,思考解决办法、全面落实整改,从而保障了水务工作的健康有序发展。
第五篇:2019年水务工作总结及2020年 工作打算
市2019年水务工作总结及2020年 工作打算
2019年是实施“十三五”水利发展规划的关键之年,也是实现市委市政府提出“一年打基础、两年见成效、三年出拐点、五年大变样”目标要求的见成效年。我局认真落实市委、市政府决策部署,紧密围绕市委“1224”工程和“水利建设补短板、水利行业强监管”的总基调,大力弘扬“艰苦奋斗、精诚团结、诚实守信、争先创优”的xx精神,坚定信心,攻坚克难,团结协作,求真务实,各项工作有序开展,现将2019年工作总结如下:
一、主要经济指标完成情况
(一)固定资产投资
截止2019年9月,完成水务固定资产投资xx万元,其中:库内项目完成xx万元,库外项目完成xx万元。库内项目大河水库xx万元、xx市xx新区xx工程建设xx万元、xx水库工程建设xx万元、xx市xx公园xx项目建设xx万元、xx市2018年脱贫攻坚农村饮水安全工程建设xx万元。库外项目xx市xx项目xx万元,xx市xx项目xx万元,xx市市郊水厂一期工程xx万元,xx市xx镇污水处理工程xx万元,水土保持项目(xx市生活垃圾焚烧发电项目、xx线xx站移站工程、xx市xx街xx大道建设项目、xx至凯里天然气支线管道工程)xx万元。
(二)水土流失治理面积
编制完成《xx市xx乡xx江两岸及源头水土流失预防与治理项目实施方案》,完成水土流失治理面积13平方公里。
(三)城市(县城)污水处理率
截止8月,我市城市(县城)污水处理率为90.3%。
(四)农村饮水安全巩固提升工程
全面完成2018年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设任务。其中,省委、省政府下达任务数为2.465万人,其中:建档立卡贫困人口0.021万人,非贫困人口2.444万人;根据全市脱贫攻坚工作需要,结合我市农村饮水工作实际,将巩固提升5.1731万人纳入项目一并实施,项目实际覆盖人口为7.6381万人。完成2019年第二批普查新增农村饮水安全项目建设工作任务,解决474人的饮水安全问题,其中:建档立卡贫困人口89人,非贫困人口385人。2019年中央资金饮水工程维修养护项目正在投入紧张施工,项目计划对全市74处农村饮水安全工程建设维修养护,改善供水人口7.88万人,工程计划于今年底完成。
二、工作措施
(一)主动谋划,抓好项目前期工作
积极配合省水务投资公司开展石龙水库前期工作,已完成可研报告审查,修改稿已报水规总院,6月24水规总院专家到现场对可研报告进行复审,后期将主动与州水务局和贵阳院对接,配合完成相关专题,力争取得可研报告水利部技术审查意见。柳档河水库已完成可研报告并通过审查,正在开展专项编制,后期加快压覆矿、移民规划等专题工作,力争完成可研报告审批和初设报告审批。太阳庙水库可研报告已批复,正在编制初设报告。三道河水库、摆楠河水库、xx街水库正在开展前期工作。正在编制《xx市城市防洪规划(修编)》,已完成《xx市“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》待批。组织开展前期重大课题研究,提出“十四五”规划《基本思路》。
(二)压实责任,全力以赴抓好农村饮水安全工作
一是切实把脱贫攻坚农村饮水安全工作作为当前水务工作的首要任务和决胜脱贫攻坚的重大使命抓紧抓实,严格按照脱贫攻坚“饮水不愁”标准开展大普查大核查,确保饮水不安全人口不掉不漏。二是加强组织领导,健全市乡村三级指挥调度体系,成立以市委市政府主要领导为双组长的脱贫攻坚农村饮水安全工作领导小组,由市脱贫攻坚各战区包保领导负责督促调度工程进度,市水务局实行分片包保方式,负责做好工程的指导、督促和相关协调工作。三是强化工程建设管理,加速推进工程进度,乡镇分管领导、水利站人员、帮扶驻村干部等人员积极投入到工程建设中,及时化解施工中遇到水源、管线用地纠纷问题。项目业主督促施工单位加大人力和物资投入,在保证施工人员安全的情况下,合理分工,两班倒,推进工程进度;监理、设计单位按照分片负责原则落实人员到位,督促工程质量和进度,对设计方案进行优化;交通部门积极配合解决现场沿路铺设管线问题;对涉及变更内容,市水务局及时组织业主、设计、监理、跟踪审计、施工单位及时完善相关手续。加强工程调度,每天及时将工程完成情况、工程进度向市领导小组汇报,市领导小组根据实际情况统筹调度。通过层层压实责任强化督促跟踪,确保如期完成了农村饮水安全工程建设任务。
(三)抓好骨干水库工程建设,夯实水利基础
一是抓好水库工程建设。续建大河水库、xx水库、东湖水库。其中,大河水库输水工程于2017年10月建成向xx经济开发区提前供水;枢纽区其他配套工程已全部完成,坝体填筑78米(总坝高105米),已完成投资7.36亿元,占总投资的80.91%。xx水库工程于2018年1月18日开工建设,截止今年9月底,累计完成投资约7300万元,总体工程实际进度约为41%。东湖水库工程,累计完成投资约7900万元,项目总体形象进度完成90.23%。二是抓好烟水配套、河塘清淤治理、海花草灌溉等项目实施,将解决烟地灌溉面积1200亩、改善农田灌溉面积510亩。
(四)未雨绸缪,扎实抓好水旱灾害防御
超前安排部署,抓好防汛安全检查,建立领导干部防汛防灾分片和行政首长水库包干责任制,编制各水库防汛预案,严格落实水库安全度汛“三个责任人”。抓好山洪灾害非工程措施设备的检修和维护,及时发布预警信息4500余条,为领导指挥抢险救灾和群众避险转移撤离提供决策依据。落实24小时防汛值班制度,随时掌握雨情、水情,为领导指挥抢险救灾提供决策依据。编制《防汛应急处置方案》,积极应对水旱防御工作。开展城市防洪水库茶园水库、绿茵湖水库应急抢险演练,提高应急处置能力。8月上旬以来,我市高温干旱少雨,高寨水库水位因基流补给大幅减小,导致水位下降,水面缩减,为服务好“三会”,积极实施提水补库应急工程改善高寨水库水面景观。
(五)围绕大生态,全面推行“河长制”
深入推进河长制从“有名”到“有实”转变,聚焦管好盛水的“盆”和盆中的“水”。加强谋划,高位推动河长制工作向纵深推进,进一步加强部门沟通协作,形成工作合力,充分利用河长湖长平台解决好河湖存在的问题。积极开展巡河履职,各级河长开展巡河,对巡河发现的问题,督促相关部门进行整改销号,深入推进河湖生态治理和保护。围绕河(湖)长履职、“清四乱”、河湖采砂专项整治,对发现的问题通过“派工单”制度督促相关部门抓好整改落实。加强农村河湖管理,推进农村水环境治理。组织开展联合执法“风暴行动”。加强河湖采砂管理,加大对非法采砂的打击力度。实施最严格水资源管理制度,全面建立用水总量和效率双控目标责任制。推进小水电清理整改,助力恢复水生态。持续推进城镇污水处理设施建设,推进毛尖镇江州、摆忙和xx镇xx村污水处理设施建设,实施完成雨花湖湿地公园水环境治理项目。
(六)加强宣传,积极营造依法护水舆论氛围
利用“世界水日”、“中国水周”,通过多形式开展水法和“河长制”进校园、进社区、进企业活动,大力宣传水法律法规,积极营造良好的舆论氛围,提高公众依法护水、主动参与和保护水生态环境意识,始终坚守生态优先的绿色发展理念。
(七)加强水利管理,为农业生产提供水源保障
加强水库(山塘)蓄水保水,落实保水责任制,山塘水库灌溉蓄水量1556.81万方,占应蓄水的95%,为农业生产供水提供了坚强保障。通过防治白蚁等措施,抓好对xx湖、白土地、姊妹井、蚂蟥塘等水库维修养护。
(八)加强监督检查,确保质量和生产安全
加强对在建水利工程和已建运行水利工程质量监督和安全生产监督检查,重点检查水库汛期值班落实情况、三个责任人的落实情况、安全警示标识情况,水库坝体、监测设备设施情况,对放水设施、溢洪道、涵管、隧道、供水管道等进行全面督查检查,消除安全隐患,确保水库运行安全,全年未发生安全生产和质量安全事故。
三、2020年工作计划
(一)全面巩固农村饮水安全问题攻坚决战成果,全面落实农村饮水安全工程运行管理“三个责任”“三项制度”,完成农村千人以下水源地保护工作,确保农村群众长久受益,有效解决饮水安全保障突出问题。
(二)根据“十四五”规划基本思路,开展规划项目调查摸底,谋划“十四五”期项目,为规划编制打好基础。
(三)加快推进大河、林荫、东湖(太阳庙)、xx等水库工程建设进度;加快推进石龙水库、太阳庙(东湖)、柳档河(七星湖)水库等工程前期工作;积极申报林荫水库、太阳庙(东湖)水库省级补助资金。
(四)积极向上级部门申报项目资金,加大水利基础设施建设。抓好500亩以上坝区的水源工程建设与维护,新建维修山塘,确保500亩以上坝区水源有保障。围绕乡村振兴战略规划,积极向上争取河道治理、农村水系整治等项目,提升农村河湖水系生态环境,促进水美乡村建设。
市交通运输局关于 2019年工作总结及2020年工作打算
根据市委重大决策部署和市政府2019工作安排,结合我局工作职责,现将2019年各项工作开展情况及2020年工作打算报告如下。
一、2019年工作总结
(一)取得成效。2019年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是实施交通建设“三年规划”攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导关心支持下,市交通运输局全体干部职工团结一心,攻坚克难,奋力拼搏,较好的完成了2019年各项工作任务。
1.攻难点、抢进度,重点项目显成效。一是S311xx墨冲经尖坡至S206马蹄岩公路全长xx公里,完成路基xx公里、路面xx公里总形象进度77%,完成产值xx亿元,力争2019年12月30日全线畅通。二是G321xx至xx公路改扩建工程是省交通运输厅下达我市2018年国省道改扩建计划项目。因项目原设计涉及xx湖森林公园、xxx自然保护区、斗篷山剑江风景名胜区,项目手续未能办理,项目迟迟未能动工。为尽快启动项目建设,根据xx市政府2019年6月18日专题会议研究,进一步优化路线设计,项目沿老路布线,路线全长约 29.448公里。目前已完成设计方案,并经和省、州交通主管部门对接,同意按优化后路线方案开展相关前期工作,目前已完成路线方案设计,正准备重新开展工可、初设、施工图设计等前期工作。三是xx市南收费站至南出口大道联络线公路全长xx公里,投资估算xx亿元,目前已完成xx亿元,已全线通车,目前正在完善附属设施工程。xx大桥改扩建工程,投资估算xx亿元,目前已完成xx亿元,总体工程形象进度50%。外环西路(毛尖大道至纬五路西段)道路工程2.197公里,投资估算2.87亿元,目前已完成0.86亿元,总体工程形象进度30%。纬一路(环西路至外环西路段)道路工程1.197公里(一期实施570米),估算投资2.524亿元(其中一期估算投资1.08亿元),一期工程已完成0.9193亿元,总体工程形象进度85%。西客运场站已完成汽车站、公交站主体工程,目前已完成1.6亿元,总体工程形象进度57%。四是2019年窄路基加宽在建项目9个,目前完成5个,剩余4个已完成总体形象进度的65%。2019年农村公路安防工程共3个,36.92公里,正在开展招投标,即将启动实施。2019年农村公路危桥改造项目7座,其中宣德桥和基场桥及格蒿中桥已完工;中坝寨新桥因省州市为支持都香高速公路建设,确保都香高速建设施工进度和道路保畅,中坝寨新桥项目已申请停工;xx桥目前国防光缆事宜已经协调,准备开展施工;水河桥正在开展项目建设前期工作,对接旅游公路路线事宜,即将启动实施;墨冲桥因受征地拆迁资金未到位问题的影响,于2017年11月至今处于停工状态,完成产值约132.6万元,总体工程形象进度的20%。2019年“畅返不畅”农村公路修复工程共9条公路75.6公里,河阳至米秀已完成工程进度的90%;大河至米秀已完成工程进度的55%,;小围寨至xx已完成工程进度的80%;普林至各里因项目前期塌方量大未动工,其余5个项目已完工。
2.抓监管、提质量,服务行业惠民生。一是重点围绕打击非法营运、整治出租车、客运车辆的违法违规行为、严查货车非法改装等开展专项工作,今年1月至今,累计出动车辆1418辆次,人员2862人次,共检查车辆6000余辆,查处非法营运案件51起,处罚款29万元。通过纠正各类违规行为,开展驾驶员服务质量信誉考核,维护了道路运输市场,规范了驾驶员安全运营行为。二是认真组织开展春运、国庆等重要节日期间道路旅客运输管理,服务旅客244631人次,开展重要节假日专项检查公交、出租、客运企业及客运站86家次,共出动工作人员172人次,下达责令整改通知书28份,督促企业限期进行整改,有效确保道路运输安全有序。协调处理政务110诉求及电话诉求2000余起,办理业务550余起,圆满完成重要节庆期间道路旅客运输保障工作,全年道路旅客运输秩序良好,道路旅客运输安全生产形势稳定。三是深入推进城乡交通运输一体化改革,目前已具备改造条件的两条公交线路(墨冲、毛尖)开通,车身统一全部喷绘成具有xx市城乡公交外观的城乡公交车已投入运营,但因配置资金未到位,效果未达到预期目标。进一步加强乡镇运输服务站建设,为切实发挥乡镇服务站服务与经济效能,现已与客运企业签订了7个乡镇客运站承包经营合同,计划于2019年10月底前,将坝固客运站、墨冲客运站进行升级改造,实现功能集约的农村物流服务,2019年12月底投入运营。
3.建体系、强管养,农村公路保通畅。一是根据黔南州公路处关于推行农村公路“路长制”工作的通知,已制定好“路长制”实施方案初稿,并根据各成员单位的回执意见,于6月26日将修改后的送审稿报市人民政府审定印发实施,目前完成报备工作;同时各村组公路也都已纳入到“村规民约”中,乡镇交通运输管理所及村级交通运输管理站制度上墙均已完成,签订村级公路养护协议,全面落实村级养护责任。2018年底至2019年初先后两次受低温凝冻天气的影响,共累计出动应急巡查队伍303人次;救助了被困群众32人、被困车辆17辆;消耗融雪盐102吨、防滑砂40方;出动车辆96车次;发布13期宣传报道;投入资金约120万元。二是与养护公司签订养护合同,实现养护市场化的新型管养模式,对原X922新路口至xx、原X901白窑寨至三都、原X903尖坡至凯口、原X904摆忙至江洲等农村公路主干路网破损、沉陷路面进行养护修补。截至目前,修补沥青路面共计约25000平方,在重大节庆期间,对破损路面坑凼填补近12000平方,清理水毁塌方近1500方,确保公路安全畅通。三是组织桥检公司对管养的154座桥梁进行定期或不定期例行检查,每月对管养县公路桥梁进行日常巡查及检查,做好“一桥一隧”档案管理工作。同时,将按照危桥改造规定向上级申请改造资金事宜,对检测出来的四类危桥已经上报计划逐步实施改造,暂时未改造的同时做好限载的标志标牌提示。
4.保安全、护稳定,监管到位助发展。一是根据时间、季节、天气、节假日组织开展春运、“两会”、汛期、清明、五一、国庆等的安全生产督查检查。截止目前,共组织检查236组次,出动检查人员518人次,检查企业92家,发现一般安全隐患54项,整改闭合一般隐患49项,整改率90%,剩余5项隐患正在整改中,发现重大安全隐患1项,已整改完毕。二是今年以来,共安放道路警示标志标牌150余块,警示柱800余根,共完成了老、旧、坏的标志、标牌的维修与更换,共计805块(重点在通往主要乡镇、景区含城区的景区),确保道路安全。三是积极开展矛盾纠纷和不稳定因素调查摸排工作,对排查出的4类11个具体矛盾纠纷,细化措施,制定防范化解方案,逐步化解。同时进一步健全完善矛盾纠纷、不稳定因素的预测预警、风险评估、应急处置等工作机制,强化对涉军群体和弱势群体的稳控服务工作。对有可能激化矛盾,有群体性事件或集体上访、越级上访趋势的,进行了24小时稳控,确保随时掌握动态,及时处置,全力维护社会稳定。
5.重教育、正作风,从严治党强队伍。一是强化理论学习,认真学习贯彻党的十九大精神、习近平在贵州省代表团的重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列重要论述精神。2019年局党组中心组集中学习3次,党组会专题学习6次,组织局机关党委及党支部学习44次。二是全面落实从严治党责任。召开交通系统党建工作暨党风廉政工作大会,强化“一岗双责”,落实党风廉政建设主体责任,层层签订目标责任书,落实从严治党责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是强化支部建设,提高战斗堡垒作用。2019年年初完成所属各党支部党小组设置,切实落实党支部标准化规范化建设,积极开展“微党课”“最佳主题党日”等活动。四是严守政治纪律,过好双重组织生活,根据市委组织部的有关要求,圆满召开了2018民主生活会及组织生活会,局党组班子和班子成员正确认识、深入剖析,认真查摆,制定整改措施。五是认真抓好市委巡察问题整改。针对市委巡察反馈七个方面66个问题,对标对表,逐一整改,见人见事,整改工作落地落实,已于2019年2月18日全面完成整改。
6.补短板、强后劲,持续发力保脱贫。一是多举并措推进脱贫攻坚项目建设。xx市脱贫攻坚农村“组组通”公路工程共计236个412公里。截至目前,累计完成路基412公里,完成路面水泥硬化372公里,形象进度93%。剩余40公里路面未完成。xx市实施撤并建制村通硬化路项目87个461公里(含经开区21个96.7公里)。因中铁二十局融资,未按照合同约定融资到位,导致项目自2018年11月以来处于停工状态,目前项目已逐步进场复工,现已完成路基435公里,路面硬化320公里,已完成产值2.5398亿元,形象进度70%。剩余111公里路面未硬化(含经开区28公里),因其他重大项目占用缓建项目5个30公里。二是选优配强帮扶干部,加大帮扶工作力度。局党组先后到帮扶村开展调研走访2次,召开共和村出列及产业发展研判分析会2次,增派优秀干部11人到结对帮扶村开展工作,重点督促产业结构调整、产业发展和贫困户扶贫帮扶政策措施落实情况,宣传党和国家扶贫政策。督促干部职工帮扶走访、入户调查1200余人次,宣传党和国家扶贫政策,了解产业发展和贫困户扶贫帮扶政策措施落实情况,巩固脱贫成效。三是大力提升帮扶村基础设施建设力度,2018年以来累计为帮扶村实施通组公路约16.37公里,产业扶贫等总投资达1768.61万元,有效提升了帮扶村的基础设施条件,为清零行动和决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。
7.严排查、治乱象,响鼓重锤抓落实。一是提高政治站位,将扫黑除恶工作当做一项重要的政治任务来抓。做到亲自落实、亲自监督,将扫黑除恶工作纳入考核,层层传导压力、层层压实责任。细化工作责任,强化工作落实,深入贯彻落实中央、省、州、市扫黑除恶工作指示,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、确保交通运输行业安全稳定。二是重点加强对在项目建设招投标、项目建设劳务分包、项目建设占田、占土及砂石材料采购、货物运输、客运及城市公交、出租车、驾培行业等方面的排查,共出动800余人次,出动车辆200余辆次,共对我市交通建设项目、道路运输企业等进行全面排查,累计排查线索9条,审查上报9条,核实1条为恶势力并已上报审查认定。三是强化宣传氛围,营造扫黑除恶人人参与的良好氛围。2019年以来共开展宣传40余次,分发宣传资料7000余份,黔南电视台报道新闻3次,微信公众号推送信息80余条,抖音推送信息50余条,到黔南职院开展集中宣传1次,到各乡镇、帮扶村开展宣传10余次。
(二)存在的困难和问题
1.项目建设方面。一是国省道改扩建工程建设规模大、投资较高,中央补助资助金严重不足,地方财政配套压力过大,影响项目的顺利推进。二是xx市农村“组组通”公路、撤并建项目资金缺口大,项目推进受阻。三是城区项目开工建设快,建设程序办理不能有效时间内完善,手续办理较为复杂,导致项目推进缓慢。
2.改革方面。一是城乡公交客运一体化改革所需投入交通基础设施建设规模较大,而无上级补助资金,导致地方财政压力较大,各项工作推进较为缓慢。加之,实施城乡公交客运一体化改革,需对城市公交票价进行下调,同时还需兼顾老年人、残疾人、军人、学生等群体免费乘车和优惠票价等政府优惠政策,因我市目前财政较为困难,城市公交运营的亏损补贴将难以落实到位。二是农村公路养护经费严重不足,村级公路养护不到位,养护体制改革实施范围未能做到全覆盖。
3.管理方面。技术及管理人员严重不足,局机关核定编制仅11名,且在编11人中有8名科级领导干部(1名改非),导致局机关长期以来借用下属部门干部职工,基层工作任务重和工作人员少的矛盾尤为突出。为推进工作正常开展,局属部门临时聘用工作人员,但临聘人员工资低,工作量大,导致人员流动频繁,不利于工作开展。
4.债务方面。随着交通建设项目全面铺开,导致我局累计债务量较大,目前尚差工程款累计约4.8亿元,给地方政府带来一定的债务风险,造成信访维稳工作压力加大。
二、2020年工作打算
(一)工作目标。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕市委“1224”工程体系,强化党的建设,推动全面从严治党向纵深发展;加快国省道提等改造项目建设,提升国省干线交通运输水平;继续实施 “组组通”公路查缺补漏项目建设,加快脱贫步伐,扩大“同步小康”的范围;加快推进城乡公交客运一体化、农村公路管理养护市场化及交通综合执法改革,优化交通运输资源,提升交通服务质量,继续实施农村公路危桥改造工程,有效解决群众出行难、出行贵和出行不安全等问题。
(二)工作重点。一是狠抓党的各项建设工作,着力提升干部队伍素质。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,进一步强化对党章党规、系列讲话的学习,深入学习贯彻党的十九大会议精神,以党十九大精神作为开展各项工作的指导思想。以尊崇党章,遵守党规为基本要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装为根本任务,务实创新抓党建。深入学习贯彻准则条例规范党内政治生活,组织生活,民主生活,强化思想建设,努力做好星级支部创建工作;以“两学一做”为抓手,以主题教育、党日活动为载体,组织开展形式多样的主题学习教育活动,推进学习教育经常化规范化;强化组织建设,紧盯机关党建重点任务,加强机关党建规范化建设,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是突出交通工作重点,推进交通项目建设。2019年重点实施xx市G210xx大塘至xxx、G321xxxx至xx国省道改扩建项目;启动xx市xx街经xx、xxx、xx至xx旅游公路135公里建设;继续实施30户以下“组组通”公路项目100公里以上;实施农村公路危桥改造5座;完善农村公路生命安全防护工程4.3公里;继续推进xx市南收费站至南出口大道联络线、小围寨大桥改扩建工程、xx市外环西路(毛尖大道至纬五路西段)、纬一路(环西路至外环西路段)、xx西客运站续建工程,确保2020年7月底全面完成。三是继续推进城乡公交客运一体化改革。加大改革力度,扩大城乡公交化改革覆盖范围。开展对xx市汽车南站、西站、北站及xx市辖区内所有乡镇客运站、各招呼站整体建设和整体运营,并按《城乡公交一体化实施方案》三年计划时间节点分段完成验收及交付工作。四是推进交通综合执法改革。按照省、州要求,推进xx市交通综合执法改革,提高交通运输行政执法水平和效率。五是深入推进农村公路管理养护市场化改革。继续深化改革,督促指导各乡镇、村推进乡、村、组公路管养市场化改革,实现乡村公路管理养护到位的目标。六是加强安全管理,确保交通运输安全稳定。加大对道路运输、农村公路、在建项目及水上交通安全隐患排查整治,重点针对“两客一危”、农村公路临水临崖路段、在建项目高边坡及高空作业等重点领域重要环节开展大排查大整治行动,有效保证交通行业安全形势稳定。
(三)工作措施。一是强化组织领导,细化责任落实。加强局党组对各项重点工作的组织领导,成立工作专班,明确责任领导、责任部门和具体责任人,签订目标责任书,定期开展督促检查,加强问题研究分析,确保各项工作有力推进。针对各项重点项目及城乡公交客运一体化改革等重点工作,参照“组组通”领导包片制度,分片区作战,确保任务顺利完成。二是提前谋划,科学制定计划。加强对各项重点工作的分析研究,科学制定工作计划。围绕市委“1224”工程体系,加快推进“2688”路网建设,重点推进G321xxxx至xx国省道改扩建项目,补齐交通基础设施短板。分阶段、定时限推进城乡公交客运一体化、农村公路管理养护市场化及交通综合执法改革。三是强化督促检查,强化调度,推进工作落实。采取通报、奖惩等行之有效的督促检查手段,确保所部署的工作能落到实处。针对各项重点工作,采取一周一调度,一月一通报,重点解决各项工作开展过程中出现的问题和困难,确保各项工作有序推进。四是抓好班子队伍建设,转变工作作风。强化班子建设,充分发挥各班子成员的团结协作和干事创业精神,提升班子领导担当意识和责任意识。严格按照市委“六个三”及全市干部职工大会要求,进一步转变工作作风,发扬xx精神,做到班子领导率先垂范,干部职工立行立改,为新时代交通高质量发展提供坚强的组织保障。五是强化追责问责,倒逼责任落实。严格执行市委“红黄蓝”工作制度,建立健全工作追责问责制度,对工作推进缓慢的,及时对包保领导及责任人开展约谈,对工作落实不力,导致出现负面影响的严肃处理。