第一篇:县人大检查土地法贯彻执行情况的汇报
各位主任、委员:
首先,对县人大视察、指导、支持我县国土资源工作表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我按照这次视察工作的要求,就我县去年以来贯彻执行国土资源法律法规的工作情况作以汇报:
一、去年以来全县国土资源工作的基本情况和主要工作成效
**县国土资源局现有干部职工*人,内设办公室、***等*个股室,下辖***等*个下属企事
业单位,在全县设有******等*个基层国土所。去年我局新的领导班子成立到现在近一年时间,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的重视关心和各乡镇、各部门大力支持下,我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济工作中心,认真贯彻实施《土地管理法》和《矿产资源管理法》,全面落实最严格的耕地保护制度,积极规范重点项目建设用地,不断强化土地市场规范化建设,狠抓矿产资源管理和地质灾害防治,较好地履行了县委、县政府赋予的职责,全面工作得到了县委、县政府的肯定。我们所做的主要工作是:
1、围绕中心,全力服务县域经济发展
国土资源工作是经济和社会发展的重要前提和基础。我们始终把服从服务县域经济发展作为第一要务,坚持主动把国土工作融入县域经济发展的潮流中,更新观念、改变思维、打破常规,以更加灵活积极的态度,努力为澄城经济建设增砖添瓦。积极解决招商引资项目建设用地问题。先后批回三个批次共计***亩建设用地统一征收和农用地转用指标,为**、**等一批重点项目建设提供了用地保障。去年完成了县上***煤矿的规划调整和用地预审工作。今年又完成了**园区**亩土地的规划调整工作。2006年第一批次重点项目用地审批工作正在积极进行。全力搞好土地征收服务。今年春节伊始,为了确保招商引资需要,我们集中精力,特事特办,在**天时间内,完成了**等项目**亩土地的征收工作,保证了工程按时开工,创造了我县征地史上的“深圳速度”。截止目前,还分别完成了**、**等**个新上项目和**亩土地的征收和协议签订工作,在切实保护失地农地利益的前提下,为县域经济发展做出了积极的贡献。全县土地统征工作基本实现了“三满意”的目标,即农民满意、企业满意、政府满意。积极参与县属国有企业改制。先后参与并解决了***等*家县属国有企业改制中土地资产处置问题,在确保国有资产保值增值的同时,为企业改制工作提供了法律和政策保障,推动了国企改制工作顺利进行。
2、开拓创新,落实最严格的资源管理制度
为适应国土资源工作的新形势,我们紧紧围绕资源节约集约利用这个核心,全面加强耕地保护、土地复垦整理和国土资源市场秩序规范化建设工作,开创了国土资源工作的新局面。《土地法》宣传工作全面展开。围绕节约集约用地,促进科学发展的主题,分别采取邀请各级领导检查工作、电视讲话、参与活动,举办辅导讲座、设立咨询点、散发资料等形式,在全县范围内大张旗鼓地开展了国土资源法律法规宣传活动,使广大干部群众依法用地、科学合理利用资源意识有了明显提高。加强耕地特别是基本农田保护。建立健全了**万亩基本农田档案,层层签订《基本农田保护责任书》**万份,确保了全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。全力推进土地复垦整理。在完成***亩占补平衡土地复垦任务的同时,第一批由国家全额拨款,总投资***万元的***亩“空心村”复垦项目自去年**月份开工建设以来,目前已按计划完成了接近**的工作量,进入方田平整和农田水利配套工程建设阶段,其中*个项目点有望提前完工。第二批***亩“空心村”复垦工程争取立项的前期各项工作正在紧张准备,目前已完成项目备选点的踏勘工作,正在筛选确定。编制了2006—2008年**万亩基本农田整理重点项目规划,其中第一个估算投资***多万元左右的***乡**万亩基本农田整理项目年初通过省厅立项,项目设计预算工作正在进行之中。切实规范土地市场秩序。在深入开展土地市场秩序治理整顿工作中,全县范围内开展了土地清查和加油站、砖瓦厂用地专项整治活动。为了规范土地市场,杜绝隐形交易,坚持经营性用地招拍挂制度,2005年全部经营性用地以挂牌拍卖方式出让,总面积***亩的“****”宗地以****万元的价格成功拍卖,敲响了我县土地资源市场化配置的第一槌,对全县土地市场秩序建设产生了深远影响。今年**宗收购储备土地近期也即将以拍卖挂牌方式公开出让。严格矿产资源管理。开展严厉打击越层越界开采专项整治活动,加强“三率”指标考核,年检各类矿山企业**家,对全县**家煤矿进行了储量核查,保证了矿产资源的合理利用和有序开采。加大地质灾害防治工作力度。实行险情速报和地质灾害防治汛期24小时值班制度,向存在地质灾害隐患点的群众及时发放“明白卡”,提高了地质灾害群防群治的能力。基础业务建设再上新台阶。完成了1:1万土地利用现状数据库建设、城区**平方公里地籍补充调查、全县**万亩农用地征地区片
地价和统一年产值标准制订、**万亩农用地分等定级工作,为落实最严格的土地管理制度提供了重要的基础保障。
3、依法行政,不断严格土地执法监察
我们从完善国土资源执法监察机制体制入手,按照“预防与查处并重,以预防为主”的工作思路,坚持从源头上防止有法不依、执法不严、违法不究现象的发生,充分发挥国土资源执法监察在落实最严格资
源保护制度中的作用,保证了国土资源全面工作的顺利开展。创新监察机制,充分发挥监察网络职能。建立了以局监察股为指导,监察大队为主体,基层所为依托的“三位一体”监察网络,以能否有效遏制辖区内土地违法案件为检验土地执法监察工作的标准,严令禁止以罚代管甚至有意识培养“财源”的错误做法,在全县范围内特别是土地违法案件高发的城区,坚决严格实行“不立案、不罚款、不准修”的刚性要求,基本刹住了乱修滥建的歪风,为了进一步落实执法责任,今年我们对监察大队的职能职责进行了改革和完善,在监察大队设立了巡查中队、城区中队和矿管中队,增加了国土监察的领导和力量,有力地促进了监察工作。严肃查处各类国土资源违法案件。初步建立了部门配合、市县联动的案件查处机制,共制止各类国土资源违法行为**起,其中立案并查结*起。特别是对***擅自占用耕地违法修建等重点案件,采取与城建、公安等部门联合执法的形式,坚决予以公开查处、公开曝光,收到了查处一案,稳定一片的良好效果。认真受理群众来信来访。认真贯彻《信访条例》,畅通渠道,开门接访,全年共受理群众来访***多人次,来信**件,查处并报结信访立案*起,先后解决了刘家洼乡良甫河村群众集体信访等久拖不决的问题,有力地维护了群众合法权益,维护了社会大局稳定。
4、转变作风,不断加强干部队伍建设
建立一支强有力的干部队伍对加强国土资源管理,推进依法行政具有决定意义。一年来我们将提高干部综合素质工作提上了重要议事日程,一方面注重干部的教育管理,一方面加强干部思想风建设,采取一系列措施并取得了明显成效。加强和谐系统建设。开展了以创建和谐的人际关系、和谐的事业氛围、和谐的发展环境为主题的和谐系统建设活动,班子之间讲尊重、讲理解,遇事多沟通、多协调,同志之间讲友爱、讲团结,工作中多支持、多协作,全系统形成了心往一处想,话往一处说,劲往一处使的团结和谐新局面。加强干部队伍思想作风建设。制订并全面推行了加强干部队伍思想作风建设的《八项规定》和《十不准》,用制度和纪律规范干部的言论和行为。今年春训会上,系统全体干部分别就各自学习、思想、纪律、工作等方面问题进行了深刻的自我剖析,并结合“八项规定”、“十不准”和和谐系统建设要求提出了整改意见,达到了纠正错误、改进作风、明确目标、振奋精神的目的。深入开展“完善体制,提高素质”年活动。制订了干部培训中长期计划,计划用**年时间,每年投资**万元左右,将全系统90以上干部学历提高到大专以上,去年第一批**名同志通过参加全国成人高考,被西北农林科技大学国土资源管理大本、大专班录取,为队伍整体素质的全面提高奠定了坚实基础,促进了国土部门团结和谐、求真务实、严格执法、优质高效、廉政勤政新形象的逐步树立。
二、目前国土资源管理工作存在的主要问题
目前,我县国土资源工作的总体态势是好的,工作是富有成效的,但总结起来,还存在一些问题和不足,主要表现在以下几方面:
1、国土资源管理宣传工作不够深入细致。虽然目前土地管理中出现了从“三不”到“三会”的转变,即从“不认、不理、不怕你这个部门”到“会主动认认门、会主动说说情况、会让你手下留情”,但部分干部群众严格依法用地的意识依然没有形成,违法前想办法规避、违法后想办法过头的现象没有从源头上得到有效遏制。
2、国土资源执法环境需要优化。作为支持县域经济发展的服务部门,国土资源部门的职能需要在良好的执法环境下才能得以充分发挥。
3、规范土地市场的任务艰巨,需要各方大力支持。
4、耕地保护、土地利用的规范化管理程度有待进一步提高。主要表现为一套能够行之有效的、从根本上遏制乱修乱建、非法占地和杜绝划拨土地非法入市、隐形交易等土地违法现象的长效管理机制没有充分建立。
5、干部队伍建设需要不断加强。目前我们一些干部的政治素质、思想素质、业务素质和依法行政能力与新形势下国土资源工作的要求仍有一定差距,学风不浓、组织纪律观念差、专业水平不高等问题需要进一步解决。
以上这些问题,既需要我们进一步加强管理,不断健全内部管理体制机制加以完善,也恳请人大各位委员能为我们多提建议,多方协调,创建和谐的外部环境,促进全县土地执法环境的不断优化。
三、今后国土资源工作的思路
在今后的工作中,我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,在县人大的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持服从服务于全县经济和社会发展,正确贯彻土地管理法律法规,以更加灵活的积极态度解决土地利用与经济发展中的矛盾问题,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质,为实现县域经济的全面、协调、可持续发展作出新的贡献。具体要做好以下几方面工作:
1、全面提高服务县域经济建设能力。要依据土地利用总体规划、城市总体规划和全县工业布局,完成***、***等*个区域及*个产业化园区集体土地统一征用和建设用地的申报、审批、供应工作,为项目建设用地的快速供应储备足够的用地指标。对没有建设用地指标储备的项目,要在积极完成用地审批手续的同时,更新观念、改变思维、打破常规、变通手段,搞好土地供应,保证重点项目和招商引资项目的顺利实施。
2、坚持最严格的耕地保护制度。要把切实保护耕地特别是基本农田作为国土资源部门建设社会主义新农村的首要任务,落实县、乡(镇)政府的耕地保护责任,明确农户的基本农田保护义务与权利,制定与政府和农民利益挂钩的利益激励措施,建立责、权、利相结合的基本农田保护新机制,打击一切占用和损毁基本农田的行为,确保全县***万亩基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。科学规划新农村建设用地,完善乡(镇)土地利用总体规划及专项规划,协助有关部门做好村庄和集镇建设规划,对新农村建设中的农村基础设施建设和村民宅基地建设用地,要在热情服务的基础上简化程序,限时办结,为新农村建设依法依规提供土地。
3、大力提高土地复垦整理规模化水平。要分批次完成“空心村”复垦****亩,新增耕地*****亩以上;分批次完成**万亩基本农田整理工程:2006年完成***乡**万亩基本农田整理项目的审批和实施、***年完成***万亩基本农田整理项目的申报实施、***年完成***万亩整理项目的申报实施。通过以上项目的实施,争取国家投资*亿元以上,实现项目区田、水、路、林、村的综合整治,为全县农业增产、农民增收和新农村建设做出贡献,并走出一条以建设促进保护的基本农田保护新路子。
4、积极推进国土资源市场秩序化。认真编制实施土地收购储备和土地供应计划。力争在“十一五”期间使土地招拍挂出让比例达到供地总量的**以上,逐步实现工业用地和基础设施用地的公开出让。
5、不断加强土地执法监察规范化建设力度。严格依法行政,建立从源头上预防国土资源违法案件发生的长效机制。坚持动态巡查机制,充分发挥执法监察网络作用,切实解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。认真贯彻落实《信访条例》,建立良好的监督、反映渠道及沟通、意见采纳机制,做好土地征用中突出问题的处理工作,维护被征地农民的权益,促进农村稳定。
6、切实规范矿产资源管理秩序。开展矿产资源市场秩序治理整顿,严厉打击越层越界开采,对小煤矿进行全面整治,提高资源利用率。建立规范的矿权市场秩序,对已核查评审储量的煤矿进行采矿权评估,对新开采的煤矿采矿权实行招标、拍卖、挂牌出让。实施**和**地灾治理项目。建立地质灾害环境监测站,充实设备及监测仪器,确保地质灾害隐患区得到有效治理。加强农村地质灾害治理和建设用地选址地质环评,切实保护人民群众的生命财产安全。
7、全力推进基础业务的现代化水平。要全面完成1:1万土地利用现状数据库建设、城区**平方公里城镇地籍补充调查工作,建立并完善城区城镇地籍调查数据库,完成**个以上建制镇集体土地所有权确权登记发证工作。注重地籍管理数据库的实际应用,实现由产权地籍到多用途地籍的转变,全面掌握土地的自然、经济、社会、法律等多方面信息,为土地利用、保护和科学管理提供科学、便捷的高效服务。建立健全国土资源信息化网络,全面推行电子政务,实现办公自动化。
8、全面提高国土资源干部队伍素质。坚持“逢进必考”的原则,新进入的干部必须达到国土资源工作对个人综合素质的较高要求。积极开展干部教育培训活动,“十一五”末期系统100干部要接受全面的专项工作技能培训,95以上干部的学历要达到大专以上水平。全面推进和谐系统建设,重视干部队伍思想作风建设,加强对干部的教育和管理,建立调动干部积极性的奖惩机制,树立国土资源部门的良好形象。
在这次视察工作中,县人大各位领导和委员对我们的工作多提宝贵意见和建议,帮助我们发扬成绩,纠正错误。我们决心以本次检查活动为契机,虚心接受各位领导、各位委员的指导。也恳请县人大一如既往地支持我们部门的工作,支持全县国土资源管理事业,充分发挥人大的民主监督职能,共同促进全县国土资源管理事业再创新水平,再上新台阶。
谢谢大家!
第二篇:人大检查汇报材料2012.5
关于全市水利建设情况的报告
讷 河 市 水 务 局 2012年 5 月
尊敬的罗主任、各位委员,各位代表:
首先感谢各位领导能在百忙之中抽出时间来到水务局,并对全市水利建设情况检查指导,我代表水务局全体成员对各位的到来表示热烈的欢迎。下面,我将从四个方面对全市水利建设情况作如下汇报,请予审议。
近年来,水务局作为全市水行政主管部门,在抓水利建设工作上始终坚持以科学发展为前提,紧密围绕市委、市政府确立的“农业奠基、工业立市、产业富民”的发展战略,全面加快水利基础设施建设,认真接受人大、政协及社会各界对水利工作的检查监督,时刻咬定可持续发展治水思路不放松,适时加快全市水利建设步伐,强化水利工程管理,深化农田水利改革,努力发挥水利在“惠民生、保稳定,促发展”中的积极作用,为全市经济社会快发展、大发展保驾护航。
一、过去五年全市水利建设的主要成就
过去的五年,是水务工作承上启下,承前启后的过渡时期,也是向上争取项目较多,国家投资额度较大,各项水务工作取得突破性进展的关键时期。我们既面临着国家重视水利的难得机遇,又面临着传统水利向现代水利;工程水利向资源水利、可持续发展水利转变的挑战。为此,我局把全面推进防洪除涝、抗旱节灌、灌区水田、水土保持、人饮安全五大工程体系建设
担任组长,各位主管业务局长任副组长,各股、站、队长为具体成员,做到分工合理,责任明确。领导小组下设综合办公室,具体负责项目的前期规划、组织协调、工程招标、质量监督和阶段检查等工作。我局还把项目申报作为抓好前期工作的关键,在深入调查摸底基础上,按照先重后轻、先急后缓、统筹规划、合理安排的原则,确定项目实施地点,编制项目前期规划。并多次邀请省市专家,对涉及我市粮食产能工程提质升级的保障性项目进行规划论证,先后完成了讷河市水田发展远景规划、抗旱灌溉工程规划、灌区节水改造规划、尼尔基水利枢纽下游配套项目规划、机井配电和滴灌项目三年发展规划、黑土区治理等多个水利建设规划,这些规划的完成,为全面掌握我市境内的水土资源分布和水利基础设施情况,做好生产力发展布局奠定了坚实的基础。五年间,我局重点抓好25个大项目建设前期准备工作。从项目建议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的前期工作程序入手,使项目达到一定工作深度和审批要求,始终做到持项待“批”,让项目等资金,不让资金等项目,为工程早日投资立项创造条件。
第二,突出重点,争取投资,抗旱水源工程建设得到夯实。五年来,我们通过积极向上争取资金,新建了一批国家级旱田节水灌溉示范项目。“十一五”期间争取国家投资10906万元,新建国家级旱田节水灌溉项目区7处,新增节水灌溉面积27.043万亩,项目区主要分布在我市水利基础设施条件较弱的东南部乡镇。其中:2008年国家投资800万元,建成了讷河市高效节水灌溉项目,新增节水灌溉面积1.34万亩;2009重
防洪作用的同时,兼顾养鱼、灌溉等作用,在加快水库除险加固步伐同时,也带动了周边村屯农业的发展。
第四,资源节约,环境保护,民生、生态水利进程加快。我局按照“因地制宜、因害设防、全面规划、效益第一”的原则,加强资源水利、环境水利建设,坚持工程措施、植物措施、农业措施相结合的治理模式,典型引路、规模推进,扎实做好小流域综合治理工作。逐步加大以学田、老莱、孔国、二克浅、龙河为重点的北部乡镇水土流失治理力度,并安排每个村治理一条水打沟;南部每个乡镇每年完成治理两条水打沟。通过对水打沟的治理,采取改垄和种植水保林等措施,五年来,全市新增水土流失治理面积14.935万亩,水土流失速度得到了有效缓解。在人饮安全方面,我局也在积极努力的争取资金和项目,自2005年国家开始实施农村饮水安全项目以来,国家、省下达我市11批农村饮水安全项目计划,总投资3885万元,全市共解决6.36万人的农村饮水安全问题,特别是近五年,我们完成新建农村饮水安全工程125处,解决饮水困难人口6.56万人,农村自来水普及率从2004年的39.04%提升到现在的53.77%,这些工程的建设,有效地改善了农村贫水区和病区人民的生活条件和环境卫生,提高了健康水平和生活质量,也促进了乡镇经济的发展。
第五,科技先行,典型引路,水利发展水平进一步提升。我市的农田水利基础设施异常薄弱,尤其是抗旱方面,浇灌能力不强,按照传统1眼井的浇灌能力来计算,只能满足200-400亩土地的用水需求,水源利用效率低下,我们通过学习哈尔滨、大庆、泰来、龙江、庆安等地的经验,结合本地实际,积极推
水田发展规划》和《2012年水田发展实施方案》,规划到2015年,全市水田面积达到75万亩;到2020年,水田面积将达到103万亩,全市水田发展也将再登新台阶。
三、2012年水利建设情况
过去的五年为水务工作带来了良好的发展机遇,今年水务工作又是实施中央一号文件的关键之年,起步之年,也是我局水务工作最为繁重的一年。因此,2012年水务工作将在市委、市政府的正确领导下,在人大、政协和社会各界的监督下,紧紧围绕市五次党代会的安排部署,积极践行“以水兴业,以水富民”的发展战略,以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心,以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水资源利用效率为重点,发挥水务部门职能作用,动员全市力量大兴农田水利建设,确保各项水利工作指标再创新高。
到目前为止,我们已争取和落实各项水利工程资金15573万元,现已完成6300万元,面对今年异常繁重的水务工作,我到任后取消了节假日,取消了病事假,我局是每天都有去哈市出差的,每天都有加班的,每天都有下乡的,且不只是一个组,一个人。同时每天都有审计、财政等部门检查的,验收的,我局两名干部曾因劳累过度发生过危险。
1、抓好防洪除涝工程建设工作。积极推进讷河市嫩干堤防82.52公里达标工程、讷谟尔河新建堤防150.2公里工程建设的可研批复工作,包括讷谟尔河堤防城区段改线4.47公里。目前,嫩干堤防达标工程可研正在审批阶段;讷谟尔河堤线南移方案省厅已基本同意,省设计院和齐市设计院已对讷谟尔河堤防进行现场踏查,确定了南移位臵。并完成了相关外业工作,定资金垫付能力的6支施工队伍提前进驻工地作业。工程预算由水务局编制,经财政审查办审查,由纪检委、审计局再次审查作为招标的依据,最终确定打井队伍。每日出动钻机52台,昼夜不停施工。从3月15日开始进入工地,到4月末已经全部完成水源井工程及大时针喷灌设备基座建设。在设备采购上。由于国家和省级资金还没有下达,为不影响工程进度,由市财政局先行垫付资金2400万元,其中1400万元用于喷灌设备采取,其余由厂家垫付,1000万元用于先行购买配电工程原材料;同时由施工单位垫付1500万元用于打井、人工费和材料费。目前,设备采购工作全部完成,正在安装调试。在配电工程上。由电业部门确定3支施工队伍进驻工地进行配电,采取先施工后决算的方式,做到打井工程与配电工程同步进行,同时每日出动工程技术人员75名,抓紧时间进行高低压线路架设,现已完成配电工程的70%,目前,该项目正在全力推进之中,力争在春播前后投入使用。二是抓好土豆主产区大型喷灌项目、规模化节水灌溉项目和水利重点县项目。项目区共打井176眼,新增喷灌面积3.06万亩,目前,这三个项目的水源井、大型喷灌和小型移动式喷灌及配电工程已全部完成,井房及库房正在施工中,预计在10月末完成项目收尾工作。
3、积极推进旱改水工程建设工作。为进一步加快我市水田建设的标准化、规模化和产业化进程,推动全市水稻产业实现跨越式发展,结合我市土地资源和水资源实际,2012年全
时找主管省长汇报,使移民规划大纲批文在最短时间内下达。为争取上报项目的快速审批,快速下达投资计划和落实资金来源创造条件。在工程规划上,我们聘请具有乙级资质的齐市水利勘探设计院完成尼尔基直供灌区工程可行性研究报告。土地勘测预审由齐市国土规划设计院完成。同时由齐市林业规划院、东北水利水电勘测设计院和有资质的专业部门完成其他专项,保证规划设计科学性。该工程经过紧锣密鼓的前期筹备,在完成可研审批、征地占用审批和移民征地、拆迁工作和初步设计的基础上,由市财政先行筹集资金1000万元,于4月26日正式开工建设,今春实施一期工程,规模为687.27米,现已开挖渠道300延长米,我们力争在9月末前完成一期工程。同时抓紧进行二期工程建设前期准备工作,二期工程开工时间初步定在秋收后,力争明春干渠实施到12.9公里。工程建成后,二克浅镇所辖的周边5个村和1个牧场供水水源有保障,可增产粮食7000万斤,项目区内1.43万人农民人均增收3500元。另一方面加速推进现有老灌区的改扩建工程建设,包括灌区节水改造、渠首工程以及田间配套工程建设。今春完成九井渠首的狗脑泡、讷南渠首的溢流坝和老莱渠首的进水闸防渗护砌等3座水毁工程修复,以及各灌区用、排水干支渠的清淤加固工程,能够确保渠道畅通,提高供排水能力,扩大浇灌面积。
5、抓好农村饮水安全工程建设工作。2012农村饮水安全项目总投资1359万元,要新建农村饮水安全工程41处,解决饮水困难人口2.41万人。由于项目下达计划较晚,为不影响施工进度,我们把工作打出提前量,在2011年就组织3名工程技术人员起早贪黑,加班加点,对纳入规划的农村饮水不安
只有干沟及少部分支沟,田间构造物严重缺乏,除涝效益很差,且还有部分内涝地块根本没有除涝工程。每当洪水来临,极易形成内涝,大面积耕地受淹。要想从根本上解决我市内涝灾害问题,任务相当艰巨。
4、水土流失严重。近些年来,国家对水土流失治理工程投资相对较少,地方投入也严重不足,同时已治理的工程治理标准较低,致使我市现有水土流失速度较快,严重影响了我市生态环境的改善和农业的正常生产。
5、农村饮水水质不达标。目前,我市还有278个村屯,人口13.75万人的饮水安全问题没有解决。特别是我市的西南部的和盛乡、兴旺乡潜层地下水中氟含量严重超标,东部龙河镇及北部老莱镇潜层地下水中铁、锰含量严重超标,严重影响了人民的身体健康。
6、水利专业性人才短缺。2011年中央一号文件首次关注水利,今后一个时期,国家对水利建设的投资力度也将加大,水利工程项目也将大大增加。但目前,水务局懂业务的科班人员少,且青黄不接,难以适应当前和今后水利发展的需要。
各位主任、各位委员:我市水利建设有了新的发展,水利工程标准不断提高,成绩的取得是市委、市委正确领导的结果,也是各位主任和委员关心支持的结果。总之,新的形势下全市水利建设的任务更加艰巨,我们水务部门将开拓进取、真抓实干,深入研究和探索新形势下水利建设的新举措、新途径,为全市经济社会良性发展提高水利支撑。
第三篇:市人大检查汇报材料
市人大检查汇报材料
一、棚户区改造工程
2009年东丰县棚户区总拆迁面积14.98万平方米,总拆迁户2266户,总回迁户数2267户,总建筑面积25.6万平方米,其中回迁楼建筑面积19.7万平方米。工程总投资3.84亿元。回迁楼于2009年4月末开始开工建设,截止目前棚户区改造工作除部分配套工程正在施工外其他工程已经全部完成,实现了和谐拆迁、当年建设、当年回迁的既定目标。我县的棚户区改造工程采取政府主导、市场化运作的方式,县政府通过给予一定的优惠政策使回迁户得到了实惠。例如:对被拆迁人有照部分按照原面积合理上靠部分(不超过5平方米)按每平方米750元交纳购房款,上靠后要求再上升一个档次的部分按照每平方米1000元交纳购房款;对被拆迁人有照部分加合理上靠部分给予180元/平方米的装修费;对及时搬迁人进行奖励,凡是在搬迁时限内按期搬迁者,最低按20元/平方米标准奖励。这样回迁户在拆一还一的基础上能够得到每平方米350元左右的优惠。
二、廉租房建设1、2009年新建城市廉租住房及通过棚改解决廉租住房总建筑面积42000平方米,共计959户,项目总投资6300万元,其中中央及省补助资金1820万元,其他配套资金通
过市场化运作的方式筹集。目前主体工程施工完毕,国家及省补助资金全部形成实物工作量。
2、2009年利用廉租住房财政专项补助资金200万元采用公开招标方式购买廉租住房28套,总建筑面积1341.68平方米。
三、滨河景观带建设工程
滨河景观带工程总占地面积7.4万平方米,其中绿化工程面积为3.1万平方米;硬化工程面积为4.3万平方米。安装庭院路灯66套,柱灯54套,工程总投资678.8万元。除局部由于水利翻板阀门工程未施工导致无法进行外,其余部分全部按计划完成。剩余工程计划在今年6月1日前完成。
滨河景观带南河休闲广场工程简介
滨河景观带南河休闲广场工程西起铁路桥、东至南大桥,总占地面积7.4万平方米。其中绿化工程面积为3.1万平方米,种植乔木2833株,种植灌木972株,灌木模文3103平方米,花卉2409平方米;硬化工程面积为4.3万平方米,其中道路面积为12887平方米,广场面积26963平方米,停车场面积3150平方米;照明工程包括庭院路灯66套,柱灯54套,工程总投资678.8万元。
本工程开工日期为2009年4月3日,竣工日期为2009年9月15日,工期165日历天。
工程开工至今,均按设计施工规范进行施工,进展顺利,现将工程进展情况作如下汇报:
一标段位臵西起铁路桥、东至南大桥,南河路北侧;绿化部分已经结束,栽植乔木889株,灌木45株,绿篱1903㎡,草坪14428㎡。剩余花卉(乌龙彩叶草590㎡,露地花卉270株)及5株垂柳特型由于施工时已过种植最佳时段,为保证成活率,将于2010年种植。排水管线230m全部施工完毕。硬化部分,停车场2339㎡,花岗岩地面2810㎡,边石1049m,已全部完成。人行步道所铺设高级人行步道方砖4898㎡,已经铺装完成,二标段东起南大桥西至彩虹桥,南河路南侧;绿化及硬
化部分完成总体内容的50%,栽植乔木313株,灌木144株,仿石路面完成6872㎡,路边石800㎡,排水管线完成350m,完成施工条件的全部工程内容,具备验收条件。工程剩余的50%,栽植乔木869株,灌木574株,绿篱230㎡,花卉1639株,仿石路面18419㎡,停车场826㎡,路边石2147.9m,排水管线450m,待水利翻板阀门工程施工结束后方能施工。
三标段东起彩虹桥、西至铁路桥及亮化和栏杆工程;硬化部分已完成仿石路面5408㎡,路边石814m,排水管线300m已施工完毕,亮化工程已经结束,共安装路灯120盏,栏杆工程完成50%,完成栏杆安装650m。剩余650m栏杆,需栽植乔木513株,灌木109株,剩余绿篱1100㎡,花卉500株,待水利翻板阀门工程施工结束后方能施工。
剩余工程计划在今年6月1日前完成。
东丰县棚户区改造工程简介
东丰县棚户区改造工程总占地面积36.61万平方米,总拆迁面积14.98万平方米,总拆迁户2266户,总回迁户数2267户。总建筑面积25.6万平方米,其中回迁楼36栋建筑面积19.7万平方米。分为兴达富苑小区与东片南区两大地块,东片南区分为阳光新城、盛世嘉苑、东方明珠三个小区。兴达富苑小区于2008年开始建设,东片南区于2009年4月下旬开始建设,目前除道路、绿化工程即将施工外,其他主体及配套工程已经结束。总回迁户数2267户,其中住宅2160户,商企及车库107户。2009年10月10日开始发布回迁公告,10月12日开始陆续回迁,目前回迁工作已经基本完成。
我县的棚户区改造工程采取政府主导、市场化运作的方式,县政府通过给予一定的优惠政策使回迁户得到了实惠。例如:对被拆迁人有照部分按照原面积合理上靠部分(不超过5平方米)按每平方米750元交纳购房款,上靠后要求再上升一个档次的部分按照每平方米1000元交纳购房款;对被拆迁人有照部分加合理上靠部分给予180元/平方米的装修费;对及时搬迁人进行奖励,凡是在搬迁时限内按期搬迁者,最低按20元/平方米标准奖励。这样回迁户在拆一还一的基础上能够得到每平方米350元左右的优惠。
东片棚户区改造工程拆迁量大,建设任务重,回迁户数多,在县委、县政府的正确领导和各部门的大力配合下,住建局领导亲自挂帅,抽调精干力量,落实包保责任,与兴达公司共同完成这一艰巨任务,实现了当年拆迁、当年建设、当年回迁,工程质量标准高,安全生产无事故。
第四篇:人大检查汇报材料
汇报材料
我公司严格遵照执行市交通局、运管处各项安全政策、规定,积极落实每月的安全检查和每季度的安全例会制度。在危险品日常安全管理中,我们严格执行格式化管理和监控的可视化,其中格式化管理包括“一本、两档、七种台账”,(一本即:会议记录本;两档即:人员档案、车辆档案;七种档案即:GPS台账、日检台账、调度台账、货险台账、二级维护台账、人员台账、车辆台账);每半月一次的安全例会做到三落实,即制度落实、人员落实、内容落实,凡因故没能参加例会人员一律电话通知到位,电话未落实的做到点击信息落实。在可视化管理中,我们实行GPS全程24小时监控管理,该设备具有超速报警、轨迹回放功能,做到了实时监控车辆超速对疲劳驾驶有应急提醒等,在日常安全管理工作中起到了重要作用。
从业人员安全教育培训也是安全管理的重点工作,我公司对新招的驾、押人员上岗标准严格管控,危运驾驶员必须有2年以上普通资格证、初中以上文化程度、每年资格证审验合格并经过上岗培训;押运员应对所押运物品熟练掌握其性能、应急措施等。只有让每一位危运参与人员做到认知、操作和技能的三保险,才能确保公司安全生产任务的全面落实。
我公司不仅做到了在管理中严格执行上级主管部门的各项要求,而且从2008年起连续多年参加了市运管处组织的历届“化
学危险品应急救援演练活动”,比如有成品油的泄漏、氨气泄漏、硝化棉易燃等应急演练,这样的实战演练使企业人员的安全意识和操作技能得到了实践和提高。
多年来我公司已将一系列安全管理制度融入了生产经营的各个环节,比如每周一次的安全例会制、车辆季度强制二维、从业人员岗前培训考核、GPS的24小时安全监控以及交通事故和突发事件的应急预案等,真正把安全工作的理念和要求变成了每位在职人员的自觉意识和行动,全员都在努力构建生产放心型企业、实践本质安全的要求。我公司在具体的营运过程当中发现冷链运输虽然是一项顺应国家政策和符合广大民众需求的好项目,但冷链运输要求较高,相应的管理和资金方面的投入也比普通的普通物流要大的多。目前利润较低,相较于我们前期投入的车辆购置费用以及技术培训费用等,看来将是一个回收期较长服务性工程。
我公司对于冷链运输的经营还在摸索和逐步完善的过程当中,存在困难是在所难免的,就目前送达港澳的蔬菜运输项目来说,急需得到的帮助:一是如何办理港澳牌以解决车辆能够直接进入港澳地达到车辆通行便利;二是资金投入和流转问题,希望能够得到有关部门的扶持,鼓励和支持物流企业积极整合物流设施资源,进一步推进冷链物流技术应用;三是冷链运输虽然需求量大,但信息的不畅通也造成了业务范围和货源单一的制约,希
望通过政府的管控来加速冷链信息及运输网络的形成,促进专业性最强的冷链行业物流,健康蓬勃发展。
我公司长期以来得到了市交通局、运管处的大力支持和帮助,在经营管理中积累了一定的经验,但还有很多需要不断提高改进之处,请各位领导对我们的工作给予检查、指导。
新运万水物流有限公司
2012年9月22日
第五篇:县人大检查土地法贯彻执行情况的汇报
各位主任、委员:
首先,对县人大视察、指导、支持我县国土资源工作表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我按照这次视察工作的要求,就我县去年以来贯彻执行国土资源法律法规的工作情况作以汇报:
一、去年以来全县国土资源工作的基本情况和主要工作成效
**县国土资源局现有干部职工*人,内设办公室、***等*个股室,下辖***等*个下属企事业单位,在全县设有******等*个基层国土所。去年我局新的领导班子成立到现在近一年时间,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的重视关心和各乡镇、各部门大力支持下,我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济工作中心,认真贯彻实施《土地管理法》和《矿产资源管理法》,全面落实最严格的耕地保护制度,积极规范重点项目建设用地,不断强化土地市场规范化建设,狠抓矿产资源管理和地质灾害防治,较好地履行了县委、县政府赋予的职责,全面工作得到了县委、县政府的肯定。我们所做的主要工作是:
1、围绕中心,全力服务县域经济发展
国土资源工作是经济和社会发展的重要前提和基础。我们始终把服从服务县域经济发展作为第一要务,坚持主动把国土工作融入县域经济发展的潮流中,更新观念、改变思维、打破常规,以更加灵活积极的态度,努力为澄城经济建设增砖添瓦。积极解决招商引资项目建设用地问题。先后批回三个批次共计***亩建设用地统一征收和农用地转用指标,为**、**等一批重点项目建设提供了用地保障。去年完成了县上***煤矿的规划调整和用地预审工作。今年又完成了**园区**亩土地的规划调整工作。2006年第一批次重点项目用地审批工作正在积极进行。全力搞好土地征收服务。今年春节伊始,为了确保招商引资需要,我们集中精力,特事特办,在**天时间内,完成了**等项目**亩土地的征收工作,保证了工程按时开工,创造了我县征地史上的“深圳速度”。截止目前,还分别完成了**、**等**个新上项目和**亩土地的征收和协议签订工作,在切实保护失地农地利益的前提下,为县域经济发展做出了积极的贡献。全县土地统征工作基本实现了“三满意”的目标,即农民满意、企业满意、政府满意。积极参与县属国有企业改制。先后参与并解决了***等*家县属国有企业改制中土地资产处置问题,在确保国有资产保值增值的同时,为企业改制工作提供了法律和政策保障,推动了国企改制工作顺利进行。
2、开拓创新,落实最严格的资源管理制度
为适应国土资源工作的新形势,我们紧紧围绕资源节约集约利用这个核心,全面加强耕地保护、土地复垦整理和国土资源市场秩序规范化建设工作,开创了国土资源工作的新局面。《土地法》宣传工作全面展开。围绕节约集约用地,促进科学发展的主题,分别采取邀请各级领导检查工作、电视讲话、参与活动,举办辅导讲座、设立咨询点、散发资料等形式,在全县范围内大张旗鼓地开展了国土资源法律法规宣传活动,使广大干部群众依法用地、科学合理利用资源意识有了明显提高。加强耕地特别是基本农田保护。建立健全了**万亩基本农田档案,层层签订《基本农田保护责任书》**万份,确保了全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。全力推进土地复垦整理。在完成***亩占补平衡土地复垦任务的同时,第一批由国家全额拨款,总投资***万元的***亩“空心村”复垦项目自去年**月份开工建设以来,目前已按计划完成了接近**%的工作量,进入方田平整和农田水利配套工程建设阶段,其中*个项目点有望提前完工。第二批***亩“空心村”复垦工程争取立项的前期各项工作正在紧张准备,目前已完成项目备选点的踏勘工作,正在筛选确定。编制了2006—2008年**万亩基本农田整理重点项目规划,其中第一个估算投资***多万元左右的***乡**万亩基本农田整理项目年初通过省厅立项,项目设计预算工作正在进行之中。切实规范土地市场秩序。在深入开展土地市场秩序治理整顿工作中,全县范围内开展了土地清查和加油站、砖瓦厂用地专项整治活动。为了规范土地市场,杜绝隐形交易,坚持经营性用地招拍挂制度,2005年全部经营性用地以挂牌拍卖方式出让,总面积***亩的“****”宗地以****万元的价格成功拍卖,敲响了我县土地资源市场化配置的第一槌,对全县土地市场秩序建设产生了深远影响。今年**宗收购储备土地近期也即将以拍卖挂牌方式公开出让。严格矿产资源管理。开展严厉打击越层越界开采专项整治活动,加强“三率”指标考核,年检各类矿山企业**家,对全县**家煤矿进行了储量核查,保证了矿产资源的合理利用和有序开采。加大地质灾害防治工作力度。实行险情速报和地质灾害防治汛期24小时值班制度,向存在地质灾害隐患点的群众及时发放“明白卡”,提高了地质灾害群防群治的能力。基础业务建设再上新台阶。完成了1:1万土地利用现状数据库建设、城区**平方公里地籍补充调查、全县**万亩农用地征地区片地价和统一年产值标准制订、**万亩农用地分等定级工作,为落实最严格的土地管理制度提供了重要的基础保障。
3、依法行政,不断严格土地执法监察
我们从完善国土资源执法监察机制体制入手,按照“预防与查处并重,以预防为主”的工作思路,坚持从源头上防止有法不依、执法不严、违法不究现象的发生,充分发挥国土资源执法监察在落实最严格资源保护制度中的作用,保证了国土资
源全面工作的顺利开展。创新监察机制,充分发挥监察网络职能。建立了以局监察股为指导,监察大队为主体,基层所为依托的“三位一体”监察网络,以能否有效遏制辖区内土地违法案件为检验土地执法监察工作的标准,严令禁止以罚代管甚至有意识培养“财源”的错误做法,在全县范围内特别是土地违法案件高发的城区,坚决严格实行“不立案、不罚款、不准修”的刚性要求,基本刹住了乱修滥建的歪风,为了进一步落实执法责任,今年我们对监察大队的职能职责进行了改革和完善,在监察大队设立了巡查中队、城区中队和矿管中队,增加了国土监察的领导和力量,有力地促进了监察工作。严肃查处各类国土资源违法案件。初步建立了部门配合、市县联动的案件查处机制,共制止各类国土资源违法行为**起,其中立案并查结*起。特别是对***擅自占用耕地违法修建等重点案件,采取与城建、公安等部门联合执法的形式,坚决予以公开查处、公开曝光,收到了查处一案,稳定一片的良好效果。认真受理群众来信来访。认真贯彻《信访条例》,畅通渠道,开门接访,全年共受理群众来访***多人次,来信**件,查处并报结信访立案*起,先后解决了刘家洼乡良甫河村群众集体信访等久拖不决的问题,有力地维护了群众合法权益,维护了社会大局稳定。
4、转变作风,不断加强干部队伍建设
建立一支强有力的干部队伍对加强国土资源管理,推进依法行政具有决定意义。一年来我们将提高干部综合素质工作提上了重要议事日程,一方面注重干部的教育管理,一方面加强干部思想风建设,采取一系列措施并取得了明显成效。加强和谐系统建设。开展了以创建和谐的人际关系、和谐的事业氛围、和谐的发展环境为主题的和谐系统建设活动,班子之间讲尊重、讲理解,遇事多沟通、多协调,同志之间讲友爱、讲团结,工作中多支持、多协作,全系统形成了心往一处想,话往一处说,劲往一处使的团结和谐新局面。加强干部队伍思想作风建设。制订并全面推行了加强干部队伍思想作风建设的《八项规定》和《十不准》,用制度和纪律规范干部的言论和行为。今年春训会上,系统全体干部分别就各自学习、思想、纪律、工作等方面问题进行了深刻的自我剖析,并结合“八项规定”、“十不准”和和谐系统建设要求提出了整改意见,达到了纠正错误、改进作风、明确目标、振奋精神的目的。深入开展“完善体制,提高素质”年活动。制订了干部培训中长期计划,计划用**年时间,每年投资**万元左右,将全系统90%以上干部学历提高到大专以上,去年第一批**名同志通过参加全国成人高考,被西北农林科技大学国土资源管理大本、大专班录取,为队伍整体素质的全面提高奠定了坚实基础,促进了国土部门团结和谐、求真务实、严格执法、优质高效、廉政勤政新形象的逐步树立。
二、目前国土资源管理工作存在的主要问题
目前,我县国土资源工作的总体态势是好的,工作是富有成效的,但总结起来,还存在一些问题和不足,主要表现在以下几方面:
1、国土资源管理宣传工作不够深入细致。虽然目前土地管理中出现了从“三不”到“三会”的转变,即从“不认、不理、不怕你这个部门”到“会主动认认门、会主动说说情况、会让你手下留情”,但部分干部群众严格依法用地的意识依然没有形成,违法前想办法规避、违法后想办法过头的现象没有从源头上得到有效遏制。
2、国土资源执法环境需要优化。作为支持县域经济发展的服务部门,国土资源部门的职能需要在良好的执法环境下才能得以充分发挥。
3、规范土地市场的任务艰巨,需要各方大力支持。
4、耕地保护、土地利用的规范化管理程度有待进一步提高。主要表现为一套能够行之有效的、从根本上遏制乱修乱建、非法占地和杜绝划拨土地非法入市、隐形交易等土地违法现象的长效管理机制没有充分建立。
5、干部队伍建设需要不断加强。目前我们一些干部的政治素质、思想素质、业务素质和依法行政能力与新形势下国土资源工作的要求仍有一定差距,学风不浓、组织纪律观念差、专业水平不高等问题需要进一步解决。
以上这些问题,既需要我们进一步加强管理,不断健全内部管理体制机制加以完善,也恳请人大各位委员能为我们多提建议,多方协调,创建和谐的外部环境,促进全县土地执法环境的不断优化。
三、今后国土资源工作的思路
在今后的工作中,我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,在县人大的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持服从服务于全县经济和社会发展,正确贯彻土地管理法律法规,以更加灵活的积极态度解决土地利用与经济发展中的矛盾问题,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质,为实现县域经济的全面、协调、可持续发展作出新的贡献。具体要做好以下几方面工作:
1、全面提高服务县域经济建设能力。要依据土地利用总体规划、城市总体规划和全县工业布局,完成***、***等*个区域及*个产业化园区集体土地统一征用和建设用地的申报、审批、供应工作,为项目建设用地的快速供应储备足够的用地指标。对没有建设用地指标储备的项目,要在积极完成用地审批手续的同时,更新观念、改变思维、打破常规、变通手段,搞好土地供应,保证重点项目和招商引资项目的顺利实施。
2、坚持最严格的耕地保护制度。要把切实保护耕地特别是基本农田作为国土资源部门建设社会主义新农村的首要任务,落