全市就业法贯彻执行检查工作报告

第一篇：全市就业法贯彻执行检查工作报告

为进一步优化就业环境，促进社会和谐稳定，根据市人大常委会工作计划和主任会议安排，前段时间，市人大常委会组织执法检查组对我市贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查。其间，听取了市政府贯彻实施《就业促进法》情况汇报，实地察看了市人力资源市场、就业训练中心、技工学校、银鹰化纤和豪迈科技，召开了由劳动、工会、教育、工商、财政、税务等部门和有关企业负责同志参加的座谈会。现将检查情况报告如下：

一、贯彻执行《就业促进法》的基本情况

《就业促进法》自2011年1月1日实施以来，市政府注重从完善工作协调体系、政策激励体系、就业服务体系、技能培训体系、创业促进体系、就业援助体系等方面着手贯彻实施这部法律，有效地推进了全市的就业再就业工作。2011年，全市新增就业岗位24000多个;城镇新增就业9901人，完成全年目标任务的104%。其中：下岗失业人员再就业4303人，完成年度目标任务的103%;困难群体、部分军队退役人员就业再就业690人，完成年度目标任务的117%;城镇登记失业率控制在1.8%以内，农村劳动力转移就业6624人，完成年度目标任务的107%。

(一)注重宣传教育，积极营造促进就业的良好氛围。为吃透法律精神，把握好就业政策，做好新形势下的就业工作，由市劳动和社会保障局牵头，举办了由企业劳资人员、镇街、市直部门和事业单位负责人参加的全市人力资源管理干部培训班，邀请省劳动和社会保障厅专家进行专题讲座。为营造关注就业、支持就业的浓厚氛围，市劳动和社会保障局深入开展了形式多样的宣传活动。在时代广场、文化广场、人力资源市场开展了多次《就业促进法》宣传咨询活动，免费向社会各界赠阅《就业促进法》单行本1200册，发放宣传材料3000份;设立《就业促进法》宣传栏18个，悬挂宣传横幅12幅;在电视台设立劳动保障专题节目12期，在《今日》刊登劳动保障法规政策20期。

(二)落实就业政策，确保就业形势持续稳定。为更好地落实促进就业的各项优惠政策，市政府出台了《关于贯彻落实潍政发〔2011〕15号文件精神进一步做好促进就业工作的通知》，完善了就业扶持政策，支持失业人员、就业困难人员自主创业、自谋职业和灵活就业。去年，为失业人员发放再就业优惠证1368个，累计有3175人持再就业优惠证实现了再就业。协调相关部门为自主经营、创办小型企业的再就业人员减免各种税费247万元，并为310名灵活就业人员提供社会保险补贴55.8万元。为应对国际金融危机对就业形势带来的不利影响，市政府及时出台了失业调控工作方案和应急预案，建立起了失业预警机制，严格执行企业裁员申报制度，规范企业裁员行为，稳定了就业形势。同时，市总工会还联合劳动和社会保障局、经贸局和中小企业局还组织开展了以“保企业、保就业、保工资、保稳定”为主要内容的“共同约定行动”，引导企业树立依靠工人阶级办企业的理念，稳定就业岗位，保证工资发放。孚日集团、银鹰化纤等骨干企业顾全大局，承诺并实施了“不减产、不减薪、不减员”等促进就业的措施。

(三)加强职业培训，积极促进就业。通过发挥市劳动就业训练中心和职业学校的职能作用，大力发展职业教育，提高劳动者素质，增强了就业水平和创业能力。市劳动就业训练中心建立了7处职业技能培训实习基地，定期举办创业培训班。去年培训692人，培训后成功创办企业的61人，新创造就业岗位810个。市技工学校开设了机电一体化、数控、金属切削、电子商务等13个中、高级技工专业，与我市内20多家企业联合建立校外定点培训基地，与50多家市内外知名企业签订了定向培训安置协议，学校毕业生就业渠道畅通，就业安置率达100%。教育系统3处职业学校和11处镇街成教中心，坚持面向市场需求、突出就业安置、强化职业培训的办学理念，着力做好劳动力转移培训及就业服务工作，取得了明显效果。

(四)坚持以人为本，切实开展就业援助。市政府健全完善了覆盖城乡的就业管理服务体系，全面实行各类劳动者求职登记、职业指导、职业介绍、培训申报等“一站式”免费服务。2011年，市人力资源市场举办各类招聘洽谈会22场次，登记和储备空缺岗位24000余个，为企业介绍用工13922人次。市、镇两级公共就业服务机构加强了对就业困难群体的就业援助，对“零就业家庭”成员在工作、生活和学习中遇到的困难，随时帮助解决。为了促进享受失业保险和城市居民最低生活保障人员实现就业再就业，还建立了失业保险促进就业联动机制，协调相关部门，编制下达失业保险扩面和参保缴费计划，保护职工的合法权益。2011年，我市共征缴失业保险费2478万元，完成年度计划的210%。

二、存在的主要问题

我市就业局势基本稳定，社会就业比较充分，但还存在一些困难和问题。一是就业压力依然较大。20112年，我市预计结转和新增失业职工4200人，新增城镇大中专、技校好范文、不能继续升学的初高中毕业生、城镇复转军人5300人，农村还有8000多剩余劳动力需要转移就业。二是“就业难”和“用工难”的矛盾仍然比较突出。一方面，失业人员尤其是就业困难群体需要就业，但因年龄偏大和缺乏一技之长，实现就业比较困难;另一方面，纺织、服装、食品加工等劳动密集型行业出现了招工难，尤其是年轻女工缺口更大。三是有些就业扶持政策落实不到位，开发公益性岗位投入小，扶持安置就业困难群体再就业力度小、数量少、成效不明显。小额担保贷款因部门间协调不力、门槛过高、手续复杂，影响了失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创业。四是人力资源市场建设与就业服务平台的实际需求、职业技术教育和技能培训中的专业设置与市场需求不相适应的矛盾依然突出。

三、下步工作建议

就业是民生之本。为进一步贯彻实施《就业促进法》，严格执行国家促进经济发展与扩大就业相协调的政策，以发展促就业，以就业促发展，根据检查了解的情况，结合座谈中反映的问题，提出以下意见和建议。

(一)深入开展宣传教育活动，引导转变就业观念。要充分运用媒体等多种教育手段，加强对《就业促进法》的宣传教育和普及，宣传促进就业的法律法规，宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施，营造就业、创业的良好氛围。

(二)切实整合教育资源，进一步提高职业培训实效。就业人员的素质与企业要求不相适应、与就业人员自我愿望不相适应是我市“招工难、难招工”的重要原因。要大力发展职业技术教育，整合和利用好现有教育培训资源，鼓励职技校和各类培训机构不断改善培训条件，按照市场需求确定办学专业和设置课程，切实提高培训实效，使就业人员通过培训更好地适应就业市场需求。要进一步加大对下岗人员的技能培训力度，开展适合本地区市场需求的中、短期职业技能培训，提高劳动者特别是下岗人员的再就业能力。

(三)认真落实各项政策法规，促进充分就业。财政、劳动保障和金融部门，要降低小额贷款门槛，支持失业人员、大学毕业生、回乡农民工自主创办企业和个体经营。街道和社区要结合开展“创建充分就业和谐社区”活动，大力开发公益性岗位和培育、发展社区就业实体，优先安置“零就业家庭”成员再就业，确保“零就业家庭”至少有一人实现就业或转移就业。要积极履行政府职责，创造公平就业环境，依法维护妇女、残疾人、传染病源携带者和农村劳动者公平就业;同时，要进一步加强对用人单位招用职工、合法用工、劳动关系建立、社会保障等方面的动态管理，切实维护劳动者的合法权益。

(四)加强组织领导，进一步加大法律实施力度。要从贯彻落实科学发展观，维护社会稳定，保持经济平稳较快发展的高度，充分认识促进就业的重要意义，确保《就业促进法》和促进就业的各项政策落到实处。要制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，加大督察力度，督促检查各部门、各单位就业政策落实情况和目标任务完成情况，推动工作开展。各相关部门和镇街(开发区)要在市政府的统一领导下，加强协调配合，明确职责分工，形成促进就业工作的合力。

第二篇：贯彻执行《城乡规划法》情况汇报

**镇《城乡规划法》贯彻实施情况

自查报告

按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行自查报告的通知要求，**镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻实施《城乡规划法》情况汇报如下：

一、基本情况

**镇是**县移民重点乡镇，辖1个社区，10个村委会。全镇土地总面积150平方公里，耕地总面积3万亩，总人口3余万人。集镇距离**新县城**公里，坐落金沙江边，毗邻新307省道，与**城隔江而望。2012年全镇地区生产总值17000万元，农民人均纯收入6100元。

2007年，受**县规划和建设局和移民局委托，**公司承担我镇总体规划。工程组于2007年2月进场，进行现场踏勘和基础资料收集，向**县和**镇相关部门征求意见，于2007年5月中旬完成正式评审成果。近年来，由于我镇移民迁建的完成和城镇化的迅猛发展，**镇在**县各项优势日益凸现，2007年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。**镇第十六届人民代表大会第二次会议通过总体规划修编意见，目前我镇委托中南院对我镇总体规划进行修编。

二、贯彻实施《城乡规划法》的工作情况

（一）积极宣传，营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，自2008年元月1日《城乡规划法》颁布实施以来，我镇加大了宣传教育力度，做到了三个面向，即面向领导和法人、面向建设单位和个人、面向基层干部和群众，重点宣传《城乡规 划法》实施的意义、地位和作用。通过挂横幅、发放宣传资料等形式对《城乡规划法》及相关法律法规进行全面的宣传。截止目前，已向群众发放《城乡规划法》宣传资料100余份，接受群众咨询20余人次，悬挂横幅5幅，在全镇上下掀起了浓厚的宣传氛围，使广大干部群众了解《城乡规划法》，自觉履行法律赋予的权利和义务，起到了较好的宣传效果，营造了贯彻落实《城乡规划法》的浓厚氛围。

（二）加强规划管理，促进城镇建设有序发展

一是加强管理，确保农房风貌建设取得成效，要求在镇规划区内农房建设必须符合村镇规划要求；同时，高标准开展城乡风貌改造，对农房进行外墙抹灰及涂料，目前已有**村基本完成农房改造。二是规范程序，严格执行农房建设相关规定，在城乡规划审批程序上，我镇要求申请人须提交经村民小组大会讨论通过并由所在村（居）委签署属实情况申请表、国土资源管理所及城建规划所现场勘察后签署的规划意见，建房申请人建设规划示意图及个人建房承诺书，经镇人民政府分管领导、主要领导同意后报县住建局、国土资源管理局审批方可动工修建。三是实行建房承诺书制度，建房申请人需向镇政府承诺：未获得建房审批手续之前，不动工建设；承诺按规划要求和在批准面积内进行建设，不超过批准面积标准建房。

（三）强化管理，加大规划违法案件查处力度

按照新农村建设相关要求，受**县城乡规划和建设局举荐，我镇委托**院对我镇辖区的11个村进行新村（聚集点）建设规划编制，目前已完成实地踏勘和基础资料收集。同时，坚持巡查执法，文明执法、严厉查处违法建筑，2012年至今共查处9起违法建设行为，通过做工作农户自行拆除2起，停止建设7起。

（四）加强规划机构队伍建设，提高我镇规划工作水平我镇注重规划管理队伍建设，重视人才培养,重点抓工作人员素质、加强规划管理人员思想道德及专业知识的培训，鼓励所有人员积极参与各项执法培训及资格证书的考取，实行严格的工作奖惩制度，健全和完善相关法律法规制度，进一步提高我镇规划管理人员的整体素质，以提升我镇规划管理工作水平和质量。

三、主要问题

近年来，我们虽然在《城乡规划法》贯彻落实上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在很多不容忽视的问题。

1、村社规划管理执法力度不够强，村社乱搭乱建现象较多，且基础设施、环境卫生等各方面比较落后，造成我镇新农村建设跟不上集镇建设步伐，造成我镇总体城镇化建设仍有不足；

2、部分镇村干部学习不够，规划意识淡薄，缺乏整体观念和大局意识，产生随意性建设，加之农村群众的规划意识程度较低，未批先建，少批多建、建新不拆旧现象时有发生，造成我镇村社有限的农用地减少，给城镇化建设造成了一定影响。

四、下步工作打算

1、加大对《城乡规划法》及相关法规定的宣传、教育力度，增强全社会规划意识和法制观念，努力做到行政干部懂规划，村组干部知规划，广大群众守规划。

2、进一步加快编制城镇规划区范围内控制性详细规划和部分专业规划，实施村庄规划，引导农村建房，调整完善村庄建设规划，真正发挥好规划的指导效应。

3、加强规划管理，加大规划执法力度，严格控制违法建设，同时，加强以镇村主干道、居民小区为重点的公共基础设施建设，结合新农村建设，加强对镇、村规划和建设的技术指导。

4、强化城乡规划实施监管，充分发挥住建所和国土部门的作用，加大城乡规划实施的监督检查力度，切实查处和纠正各种违法建设行为，对群众反映强烈、严重破坏城乡规划后果严重的违法行为予以公开曝光，并依法追究相关责任人的责任。

**镇人民政府

二○一三年五月三日

第三篇：贯彻执行节约能源法汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司

贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司始建于1964年，是中国首家自行设计的大型硬质合金和钨钼制品生产企业，1998年进行公司制改造,2006年7月湖南有色增资控股自硬公司，新自硬公司注册资本5亿元。现有资产总额10亿元，员工3700人，公司主要产品硬质合金及钨钼制品广泛应用于钢铁、冶金、机械、电子、航天航空等国民经济各领域及国防工业，发展前景十分广阔。公司经过四十年的发展，已成为中国和世界钨及硬质合金工业中具有较高知名度、影响力和国际竞争力的大型企业。在国内同行业中综合排名第二，生产规模在世界上钨及硬质合金行业中居第四。硬质合金、钨品出口连续六年保持行业第一，国内市场占有率超过25%。通过了ISO9001：2000质量标准体系、ISO14001环境标准体系、OHSAS18001职业安全健康标准体系、中启计量体系认证中心AAA级、实验室认可五大认证，具有较强的产业、技术、人才、管理和文化优势。

公司是自贡市的重点耗能单位之一，年耗标煤近4万吨。今年1-6月公司总能耗1.82万吨标煤，生产总能耗1.70万吨标煤，综合产品能耗6.81吨标煤/吨，万元产值能耗为0.238吨标煤/万元,综合产品能源成本0.95万元/吨，万元产值能源成本0.033万元/万元。

一、组织领导落实，节能机构健全。

多年来，公司十分关心和重视节能降耗工作，以《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》、《四川省节约能源管理条例》为指

南，集中领导，归口负责。为了保证节能工作的落实，公司首先从组织上加强了对节能工作的领导，建立了在全公司内部自上而下的能源管理机构。从80年代至今公司一直设立了能源管理办公室，能源管理岗位人员均具有中级职称，专门负责公司能源管理工作。生产作业单位、动力分厂、主要辅助单位配备专（兼）职能源管理岗位，主要耗能岗位设立节能员，形成公司——分厂——班组（工序）三级能源纵向管理专线。在能源横向管理方面，以能源管理部门为轴心，各单位、各部门密切配合，明确职责，归口管理。从而形成了专管成线、群管成网的能源管理网络体系，有效控制动态能源流和信息能源流。

二、扎实做好能源管理的基础工作，提高能源管理的科学性、有效性。建立完善的能源管理规章制度。为了适应公司生产经营发展的需要，在认真分析了公司能源供应、使用状况的基础上，结合企业实际，制订了公司《能源管理办法》、《能源计量管理办法》、《施工用能管理办法》、《能源内部价格》、《能源目标成本管理考核办法》、《现场巡视检查管理办法》、《能源消耗分析制度》等，形成了一套全面的、较为合理的管理制度，极大地促进了企业节能降耗。为鼓励和表彰节能先进，公司设立节能单项奖，奖励对节能工作有突出贡献的单位和个人。同时，进一步加强能源管理制度的执法力度，对违反《公司能源管理办法》破坏能源动力设施、浪费能源的责任单位或个人进行处罚，并责令整改。

落实新建项目的合理用能。按照国家经贸委、国家计委、建设部颁布的计交能[1997]2542号《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》文件要求，编制新增固定资产投资工程项目的可

行性报告时，设立有“节能篇（章）”。如《混合料制备中心》、《硬面材料中心》、《钨冶炼改造》项目等。

完备的能源计量管理体系。公司依据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备和管理导则》（GB/T17167-1997）的管理要求配备能源计量器具。通过开展定期的、全公司范围的能源计量装置普查，不断完善能源计量装置、计量网络图；能源计量管理实行公司——分厂（车间）——班组（工序）三级管理，层层落实；公司一级计量器具配置达100％，二级计量器具配置达99％，三级计量器具配置达95％，实现能耗计量化、计量控制标准化。同时抓好能源计量数据从采集、整理、确认、监督、分析、反馈各个环节，不断提高能源计量数据的准确率，让能源计量数据在企业的节能管理中发挥关键作用。

完善的能源消耗统计分析制度。公司不仅建立能源消耗统计分析制度，做到数据有统计、传递有报表、动态有分工、归口有管理，克服了过去那种粗估冒算的现象。而且定期召开能源消耗分析例会，分析原因、制定对策、落实责任。弄清公司能源消耗的来龙去脉以及节约、浪费的波动情况，摸清了公司能源消耗的客观变化规律。每年一度召开公司级能源工作会议，总结本能源工作，分析能源消耗状况，部署下能源管理工作。

深入地进行节能宣传教育活动。利用公司生产调度会，每月公布各单位能源消耗，并作对比分析；各单位利用黑板报、宣传栏等多种形式，结合各个岗位的实际情况，让每一位职工明白本岗位的实际能源消耗和能源成本；每年组织管理、技术人员及主要耗能岗位节能员进行能源管理知识和节能知识的培训，提高他们的节能素质和业务水平。

三、坚持能源管理创新，建立能源目标成本考核体系。

公司历史上在能源管理考核方面都是采取以能源实物量消耗核算和考核方式，为了进一步增强各单位、各部门、各级员工的成本观念、经济效益意识，落实能源管理方面的职能，贯彻公司目标成本管理的基本思想，加强能源成本分析与控制，构建了生产系统能源成本核算体系、能源市场化价格体系、能源成本考核体系。能源目标成本纳入各单位关键绩效目标成本中一并考核，实行月度核算，季度考核。能源成本考核体系是公司建厂以来第一个能够全面、真实反映公司能源采购、分配、转换、消耗等环节成本的规范体系，为公司高层管理提供决策参考，同时也增强了各单位能源成本意识，大大促进了节能降耗。

四、大力推进节能技术进步

依靠科技进步，开发、利用高品质循环水系统。公司投资200万元研究开发高品质循环水系统，改善冷却水水质，降低自来水消耗，系统采用先进密闭带压回收工艺和新型综合水处理方式，不仅节约宝贵的水资源，而且每年节省水成本180万元，经济、社会效益显著。项目荣获2005年公司科技进步四等奖。

运用计算机信息进行源实时监测管理。先后投资40余万元与西安电子科技大学远动技术研究中心合作开发，建立和完善包括电力、氢气、天然气、蒸汽、压缩空气等能种在内的能源调度监测系统。该系统对能源的合理调度、合理使用、节能降耗方面起发挥了积极的作用。

“十五”期间按照节能优先和逐渐更新淘汰能耗高、能效低设备的原则组织能源动力系统技措投资，公司投资240万元采用新型节能变压器对变电

站实施扩能改造；先后投资400万元淘汰原有150万大卡制冷机组，新投2台（400万大卡）溴化锂制冷机组，年节约电能50万kwh；投资250万元，新建空压站、新增3台（80 m3/min）螺杆式空压机。

大力实施节电新技术。中频炉电源改造，淘汰原有电动机-中频发电机组，采用先进的可控硅整流-逆变技术，年节约电能20万kwh；粉末分厂氢净化氢气压缩机实施变频调速技术，既满足工艺上压力调整的需要，又取得平均节电15%的经济效益，年节约电能15万kwh；新增4800 KAR补偿电容器，降低电力系统变损、线损，年节约电能50万kwh；大力推广节能灯具（镝灯）应用，不仅提高照度，而且节电30-50%，年节约电能40万kwh。

工艺革新，向技术要效益。采用新工艺、新型低压燃气气喷嘴对6台老式的十一管电炉进行改造，改为十五管天然气低压燃气炉，年节天然气9万m3，节氢气8.6万m3；真空烧结炉逐年替代氢气烧结炉，最大年节约氢气36万m3；正在研制将粗钨还原二带炉改进为十五管炉，氢气加以回收利用，最大年节约氢气20万m3；更新高性能的智能流量仪表，降低天然气、蒸汽、氢气输差；采用精密过滤器对生产水水质进行改进，提高水重复利用率。

五、充分利用地域资源优势，促进资源合理利用。

氢气是公司生产过程中的主要能源种类和重要辅助材料，主要用于钨钼还原和合金烧结保护气。多年以来，公司在发挥地域能源合作方面进行了积极努力，一直利用鸿化公司电解副产氢气、张化公司的电解副产氢气，减少大量自产氢气电力消耗。从2001年起公司通过利用张化公司发电后的背压蒸汽实现联片供热，部分满足公司蒸汽需要，降低天然气消耗。

地域资源的合理利用，不仅节约大量的电力、天然气，从源头减少一、二能源消耗和污染物排放，同时也缓解了近几年自贡市电力、天然气供应短缺的压力，为地方经济建设做出了积极贡献。2005年公司利用外购氢气673万m3、外购蒸汽6.17万吨2004年外购鸿化、张化公司氢气760万m3，外购氢气利用率97%，减少电力消耗4200万kw.h；外购张化公司蒸汽11万t，外购蒸汽利用率94%，减少天然气消耗900万m3。

六、存在问题

1、公司是一个经历了40多年的老企业，建厂时建立起的部分生产线上仍然有少数变压器、水泵等淘汰设备在使用。

2、固定资产投资规模较小的项目，节能篇（章）的编制不够规范。

七、今后的工作重点

1、编制公司“十一五”能源规划。结合新自硬公司新项目的大投入，产品结构的大调整，大力推进公司节能技术进步和先进的低能耗装备节约能源，开发、生产高附加值产品减低产品综合能耗。

2、针对存在的问题，尽快进行整改，结合工艺改进对少数淘汰类设备编制计划，逐年更新。

3、公司能耗水平在全国同行业中处于较为先进水平，公司将继续坚持以能源目标成本管理为中心，依靠管理创新和技术创新，挑战自我，追求更高目标。

4、以创建节约型企业为契机，全面推进公司资源节约与综合利用工作。

二○○六年八月三日

第四篇：乡镇贯彻执行《城乡规划法》情况汇报

**镇贯彻执行《城乡规划法》情况汇报

按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行执法检查的通知要求，***镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻执行《城乡规划法》情况汇报如下：

一、基本情况

**镇是自治区重点镇，辖*个村（居）委会，*个自然屯。全镇土地总面积***平方公里，耕地总面积***万亩，总人口**万人。集镇距离县城**公里，毗邻产业园，**高速公路、**铁路、左江航道穿腹而过，设有高速公路出入口和铁路站，境内有国营**华侨林场、自治区牧草工作站等单位，交通区位优势明显，被规划为**县副中心区。2011年全镇地区生产总值**万元，农民人均纯收入**元。

2004年，按照自治区建设厅的要求，我镇委托广西城乡规划设计院对我镇总体规划进行修编。2005年11月，经过县、市级的支持下，在我镇全体干部、群众的共同努力以及广西城乡规划设计院工程师们的精心修改和编制，《扶绥县**镇总体规划（2004—2020年）》经县人民政府批复正式实施。近年来，由于我镇社会经济和城镇化的迅猛发展，**镇在扶绥县各项优势日益凸现，2004年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。目前，**镇城乡建设规划所办公地点设在**镇政府大院内，在编*人，在岗*人，聘用*人。

二、贯彻执行《城乡规划法》的工作情况

（一）积极宣传，营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关于城乡规划建设和管理的基本法律，自2008年元月1日《城乡规划法》颁布实施以来，我镇加 1

大了宣传教育力度，做到了三个面向，即面向领导和法人、面向建设单位和个人、面向基层干部和群众，重点宣传《城乡规划法》实施的意义、地位和作用。通过制作宣传展板、挂横幅、发放宣传资料、广播等形式对《城乡规划法》及相关法律法规进行全面的宣传。截止目前，已向群众发放《城乡规划法》读本**余份，接受群众咨询**余人次，悬挂横幅***幅，在全镇上下掀起了浓厚的宣传氛围，使广大干部群众了解《城乡规划法》，自觉履行法律赋予的权利和义务，起到了较好的宣传效果，营造了贯彻落实《城乡规划法》的浓厚氛围。

（二）加强规划管理，促进城镇建设有序发展

一是加强管理，确保农房风貌建设取得成效，要求在镇规划区内农房建设必须符合村镇规划要求，并按照集镇通用图集进行建设；同时，高标准开展城乡风貌改造，对农房进行外墙抹灰及涂料，目前已有***等村基本完成农房改造。二是规范程序，严格执行农房建设相关规定，在城乡规划审批程序上，我镇要求申请人须提交经村民小组大会讨论通过并由所在村（居）委签署属实情况申请表、国土资源管理所及城建规划所现场勘察后签署的规划意见，建房申请人建设规划示意图及个人建房承诺书，经镇人民政府分管领导、主要领导同意后报县住建局、国土资源管理局审批方可动工修建。三是实行建房承诺书制度，建房申请人需向镇政府承诺：未获得建房审批手续之前，不动工建设；承诺按规划要求和在批准面积内进行建设，不超过批准面积标准建房，同时选用规划部门提供的房屋立面设计图纸。

（三）强化管理，加大规划违法案件查处力度本着确保村寨建房相对集中的原则，我镇人员实地规划，半年来共计规划上报建房**户，改变了城乡居民住房和生活环境。同时，坚持巡查执法，文明执法、严厉查处违法建筑，2011

2年至今共查处**起违法建设行为，强拆*起，通过做工作农户自行拆除**起，自行拆除率达100%。

（四）加强规划机构队伍建设，提高我镇规划工作水平我镇注重规划管理队伍建设，重视人才培养,重点抓工作人员素质、加强规划管理人员思想道德及专业知识的培训，鼓励所有人员积极参与各项执法培训及资格证书的考取，实行严格的工作奖惩制度，健全和完善相关法律法规制度，进一步提高我镇规划管理人员的整体素质，以提升我镇规划管理工作水平和质量。

三、主要问题

近年来，我们虽然在《城乡规划法》贯彻落实上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在很多不容忽视的问题。

1、资金短缺的“瓶颈”问题依然十分突出，没有找到一条很好的投资渠道来筹措城镇基础设施建设和维护资金，城镇基础设施建设进度比预期的稍微缓慢；

2、村屯规划管理执法力度不够强，村屯乱搭乱建现象较多，且基础设施、环境卫生等各方面比较落后，造成我镇新农村建设跟不上集镇建设步伐，造成我镇在总体城镇化建设上虽居我县前列但仍有不足；

3、部分镇干村干部学习不够，规划意识淡薄，缺乏整体观念和大局意识，产生随意性建设，加之农村群众的规划意识程度较低，未批先建，少批多建、建新不拆旧现象时有发生，造成我镇村屯有限的农用地减少，给城镇化建设造成了一定影响。

四、下步工作打算

1、加大对《城乡规划法》及相关法规定的宣传、教育力度，增强全社会规划意识和法制观念，努力做到行政干部懂规划，村组干部知规划，广大群众守规划。

2、加大招商引资力度，多渠道融资，努力筹措城镇基础设施建设和维护资金，着力解决城镇建设资金短缺的“瓶颈”问题。

3、进一步加快编制城镇规划区范围内控制性详细规划和部分专业规划，实施村庄规划，引导农村建房，调整完善村庄建设规划，真正发挥好规划的指导效应。

4、加强规划管理，加大规划执法力度，严格控制违法建设，同时，加强以镇村主干道、居民小区、商贸区为重点的公共基础设施建设，结合新农村建设，加强对镇、村规划和建设的技术指导。

5、强化城乡规划实施监管，充分发挥规划所和国土所的作用，加大城乡规划实施的监督检查力度，切实查处和纠正各种违法建设行为，对群众反映强烈、严重破坏城乡规划后果严重的违法行为予以公开曝光，并依法追究相关责任人的责任。

第五篇：贯彻执行<行诉法>情况汇报

贯彻执行情况汇报

关于贯彻执行《中华人民共和国行政

诉讼法》情况的检查报告

根据***工作安排，***县人大常委会抽调了由部分人大常委会委员、县人大代表、法工委全体兼职委员和政法委、政府办等部门负责人组成的13人检查组,对全县贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）情况进

行了全面深入细致地检查，现将检查情况汇报如下：

一、主要做法

1、精心安排，认真部署。为了保证这次检查活动的有序开展，检查组制定了详细地《关于全县贯彻执行〈行政诉讼法〉情况的安排意见》和具体的视察提纲；检查前，由***同志主持召开了检查组全体成员参加的工作安排会，做好检查工作的一切准备。

2、坚持五个结合，确保检查实效。一是上下结合，检查组采取了上下联动方式，15个乡镇人民代表大会在这次检查中认真配合县人大常委会执法检查组，组织本乡镇人大代表走访视察辖区内贯彻执行情况，并以书面形式上报县人大法工委；二是点面结合，在全面检查的基础上，与几个重点单位的检查相结合。检查组在了解全县贯彻执行《行政诉讼法》情况的同时，重点对县政府办、计生局、城建局、交通局和城关镇、茅坪镇贯彻执行情况进行了检查；三是检查与自查相结合，检查前要求县政府相关行政执法部门与县法院先行自查，以便及时发现问题及时整改；四是执法检查与个案监督相结合，对在检查过程中发现有问题的案件和群众反映较为集中的案件，检查组通过认真了解案情，调阅案卷，询问当事人的方式予以重点监督，并就此问题现场听取汇报，提出建议，要求限期整改；五是检查与宣传相结合，检查组每到一处，都要组织被查单位和部门及参会人员认真学习《行政诉讼法》，把检查与促进学习《行政诉讼法》有机结合起来。

3、既广泛听取意见，又突出检查重点。检查过程中，召开了有部门负责人、各级人大代表、审判人员、行政执法人员等不同类型的座谈会八场次；检查了县法院三年来办理的各类行政案件47案；抽查了相关行政执法单位行政案件98案；走访相关行政案件当事人17人次；走访人民群众38人次；组织检查组成员现场旁听了法院对一起不服县政府土地使用证变更决定的行政诉讼案件庭审活动；检查组召开了有政府办、公安局、国土局等21个行政执法单位的专题座谈会，听取和了解相关单位近年来贯彻执行《行政诉讼法》情况，做到了全面了解和重点掌握相结合。

二、基本评价

《行政诉讼法》自1990年10月1日施行以来，我县各级政府和县人民法院及有关单位在学习宣传和贯彻执行上做了一定的工作，取得了一定的成绩，促进了行政机关依法行政和法院的公正审判。具体表现在：

1、积极开展了《行政诉讼法》宣传教育活动。县政府将《行政诉讼法》列入“四五”普法的重点内容，各职能部门通过设立专栏、专题知识讲座、印发法律宣传资料、组织法律咨询等多种形式开展法律宣传。在加强对公民普法教育的同时，各级政府和有关部门突出重点，开展《行政诉讼法》的教育培训。首先，抓好领导干部的学习，以领导学法用法为重点切实抓好干部的法律知识培训，县政府多次邀请有关专家为行政执法部门负责人举办《行政诉讼法》专题讲座。其次，抓好行政执法人员的学习，以行政执法证件的申领工作为契机，对新领证、换证的执法人员进行以《行政诉讼法》及相关行政法规的培训，提高了行政执法人员的法律素质和执法水平。第三，抓好司法人员的学习。县法院组织行政审判人员参加专业培训、庭审观摩，开展案件研讨、案件复查等多种形式进行业务交流。注重提高他们的自身素质，不断提高办案能力。

2、行政机关的依法行政能力不断增强。一是县政府建立健全了政府法制机构和行政复议机构，切实抓好了行政复议案件的审理工作。三年来，县政府受理行政复议案件16件，通过审理，决定维持的3起，撤销的4起，其它方式处理的9件，通过行政复议，维护了行政机关的权威，保护了公民、法人的合法权益。二是认真开展了规范性文件的审查工作，清理了一批与宪法、法律、法规相抵触的规范性文件，切实从源头上做到依法行政。三是积极推行了行政执法责任制。县政府及其行政执法部门建立和完善了行政执法责任制，相关行政机关聘请了法律顾问，行政机关的行政执法行为进一步规范化、程序化，行政机关依法行政意识、诉讼意识逐渐增强，执法水平有所提高。

3、较好地开展了行政审判工作，保障了公民、法人和其它组织的合法权益。县法院自设立行政审判庭以来，能够按照行政诉讼法的规定，积极受理行政诉讼案件，三年来，共受理和审结行政诉讼案件28件，行政机关胜诉15件，胜诉率为53.6；败诉13件，败诉率为46.4。县法院通过公正审判，依法纠正和制止了行政权力的不当行使，消除或减少了因违法行政给国家行政管理带来的负面影响，充分保障了公民、法人和其他组织的合法权益。同时，维护行政机关