第一篇:文体局2009年开展治理商业贿赂工作总结
我局的治理商业贿赂工作在县委预防领导组的领导和县预防办的指导下,结合部门实际工作,强化自身建设,建立监督预防机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得良好效果,使文体事业得到健康发展,现将工作情况总结如下:
一、领导重视,责任到人。
年初,我局将治理商业贿赂工作与党风廉政建设和机关作风建设及单位业务工作有
机结合,纳入同等位置一起抓。同各下属单位签订责任状,由单位一把手负总责,各下属单位根据谁主管谁负责,做到责任落实到人,确保我局治理商业贿赂工作有人抓、有人管,并解决经费确保工作落到实处。
二、加强管理,健全制度
为把党风廉政建设工作和治理商业贿赂工作落到实处,相继建立完善了“议事制度”、“民主议事制度”、“责任追究制度”、“公开承诺制度”、“首问首办责任制度”、“党员领导干部联系群众制度”、“行政不作为追究制度”、“行政执法责任制度”等制度,并搞好档案痕迹管理。
三、加强法制宣传,不断提高干部队伍的整体素质
为了预防职务犯罪,我局开展全系统干部职工加强法制宣传,通过学习市委、县委、县纪委的相关文件和业务工作所涉规章制度,并开展法制讲座。通过典型案例的剖析,让干部职工从中吸取经验教训,进一步明确作为一个党员,一名国家公务员应该做什么、什么不能做的道理,不断提高党员干部对反腐倡廉工作的认识,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和地位观,进一步增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。
四、加强资金管理
坚持财务审批“一支笔”的制度,对大宗物品的购置要求必须严格按规定,今年办公室备的添置等都通过采购中心购买,防止多头号审批,权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝,奢侈浪费的现象发生。
五、加强执法队伍建设,抓好执法工作
今年我局注重执法人员平时的业务学习,进一步加强文体执法队伍建设。认真开展文化市场、文物保护、体育工作的执法工作,执法人员在执法过程中严格依法行政,按规定执法。今年文化市场的检查处罚情况。
1、对文化市场的检查及处罚:检查608家次、339人次、受理举报11件、立案调查13件、办结案件13件、罚款23800元(其中罚款1000元以下的有6家、1000元以上的有7家)。警告8家。
2、游艺娱乐场所检查:8家次、24人次。
3、书报刊经营单位检查:41家次、62人次、没收非法出版物171册。
4、音像制品检查:26家、64人次。
5、歌舞娱乐场所检查:16家次、53人次。
6、电影发行放映单位检查:2家、4人次。
7、印刷品经营单位检查:22家次、31人次。
8、扫黄打非工作检查:摊点47家次、59人次,没收教副辅读物152册。我局所涉及到的收费项目和标准都经县物价部门审核批准,无乱收费乱罚款以及吃、拿、卡、要现象,领导和全体执法人员都没有执法违法行为。
09年我局干部职工,在工作中无利用职权参与或者干预文化经营活动,谋取非法利益的行为;没有在行政审批中索贿受贿的行为;没有存在玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为发生;领导和全体执法人员都没有执法违法行为。
以上就是我局开展治理商业贿赂工作的情况,在下步的工作中,我们将进一步的开展好这项工作。
第二篇:开展治理商业贿赂工作总结
按照区委、区政府与上级有关部门的统一部署,我局从XX年7月开始,利用近4个月的时间,按步骤分三个阶段在全局积极开展了治理商业贿赂专项工作。在区委治理商业贿赂领导小组的正确领导下,现已圆满完成了治理商业贿赂专项工作的摸底调查,达到了预期的目的。通过治理商业贿赂专项工作,使全局员工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局各项工作的持续健康发展。
一、领导高度重视,及时安排部署。
治理商业贿赂专项工作摸底调查开展以来,我局高度重视,精心组织,认真贯彻落实中纪委、国务院廉政工作会议和省、市、区关于治理商业贿赂专项工作的有关精神,结合我局工作实际,采取了“三条措施”。一是加强了组织领导。按上级的要求,成立了由局长挂帅的治理商业贿赂专项工作领导小组,设立了办公室,按照“谁主管,谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,建立“总支组织协调、部门各负其责、上下配合联动、各方协作开展”的工作机制,确定专人负责,并分别明确了各级的责任,为治理商业贿赂专项工作的顺畅、持续、有序开展提供了保证。二是制定了方案。制定下发了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和阶段性工作安排表。三是结合实际进行了再动员。局领导亲自作动员,帮助员工提高对治理商业贿赂专项工作的认识,并充分利用办专栏、撰写心得体会等多种形式开展治理商业贿赂宣传教育,使全局员工明确专项治理工作的总体要求、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。通过动员学习,全局员工思想认识到位,专项治理工作措施到位,形成了齐抓共管、上下联动、一级对一级负责,一切措施落实到自觉抵制商业贿赂的行动中去。
二、周密进行部署,狠抓工作落实。
深入开展治理商业贿赂专项工作的摸底调查工作,对于提高干部职工拒腐防变能力,推动我局可持续发展具有十分重要的意义。局领导始终把治理商业贿赂专项工作为一项阶段性工作任务来抓,按照上级的部署和要求,紧密联系实际,精心组织,周密安排,严肃认真,扎扎实实分步骤分阶段开展工作。在动员部署和宣传阶段,我局主要做了以下两个方面的工作:一是坚持每周学习半天不动摇。我局把集中学习与个人自学相结合,专题学习与开展活动相结合,理论学习与查找问题相结合,克服了无关论、吃亏论和畏难厌倦、怕露丑等情绪以及各种侥幸心理和观望态度,以高度的政治责任感和历史使命感增强主动性和自觉性,把专项治理工作当成一项政治任务来抓。我局通过组织观看电教片,在党员中开展“树立社会主义荣辱观”教育活动,购买《树立社会主义荣辱观学习问答》教育读本,上党课,听报告会和观看模范人物先进事迹录像等有效形式组织员工深入学习。二是深入开展学习,提高思想认识。深入开展学习贯彻中央和省、市、区、局关于开展商业贿赂专项治理的有关文件及会议精神,大力宣传有关法律法规政策和纪律规定,加强对党员干部和员工职业道德教育,深入开展“廉政文化进社区”活动和社会主义荣辱观教育活动,运用正反两面的典型案例开展法制教育和警示教育,提高干部对商业贿赂危害性的认识,在全局形成抵制商业贿赂的良好氛围。
三、突出工作重点,认真开展自查自纠的摸底调查工作。
为了搞好摸底调查工作,我局进一步加强组织领导和监督检查,加大工作力度,确保自查自纠阶段工作有序开展。一是进行了分析摸底调查。二是突出自查工作重点。突出抓好了“两个重点”,即重点领域和重点人员。三是坚持“三个结合”,确保自查自纠取得实效。在自查自纠阶段,我局严格把握政策,正确区分正常的商业交往与不正当的交易行为的界限,严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限,贯彻自查从宽,被查从严的原则,坚持做到了“三个结合”。即自查与审查相结合;自查与边查边纠边改相结合;自查与建立长效机制相结合。同时,建立加大关键部门和重要岗位内控制度的落实,以制度约束和规范全局员工行为,从源头上预防和杜绝不正当交易和商业贿赂行为的发生。通过自查自纠,我局没有发现有不正当交易和商业贿赂行为,增强了员工对开展治理商业贿赂专项工作重要性的认识,大家表示要积极行动起来,共同遏制和及时纠正不正当交易行为,把商业贿赂案件消灭在萌芽状态,构建公开、公平、公正、诚信、和谐的内外部环境,营造良好的发展氛围,促进员工廉洁从业,加快民营经济可持续发展。
第三篇:开展治理商业贿赂专项工作总结
按照xxx总部和XX治理商业贿赂专项工作会议精神和工作部署,XXX通过深入宣传达共识,实事求是查漏洞,分工明确促落实,务求实效抓整改,切实做好治理商业贿赂的组织领导、宣传发动、扎实推进、检查整改、长效保障等工作,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。现将此次治理商业贿赂专项工作相关情况总结如下:
一、强化领导、精心组织、层层落实 按照**和****公司的统一部署,切实加强专项治理工作的组织领导,分公司在4月5日参加****公司治理商业贿赂专项工作动员大会后,迅速成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,以总经理为专项工作小组组长,分公司其他领导和各职能部门负责人、各***主任为小组成员;将工作小组办公室设在综合部,负责组织协调、督促落实领导小组各项整改措施和日常工作。并于4月5日下午,组织召开了****分公司治理商业贿赂专项工作动员大会,根据*****“6+5”的自查自纠内容及23项具体自查要求,结合分公司实际,确定了**分公司自查自纠工作重点,制定并下发了《******分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和推进计划,分公司总经理在动员大会上对各项自查自纠工作做了部署,责任明确,分工具体,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,职能部门和经营部共同参与,上下联动,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
二、深入宣传、广泛发动、提高认识 为使全体员工正确认识专项治理商业贿赂工作的重要意义,营造反对商业贿赂的良好风气和氛围,我们主要采取了以下措施:一是全文下发了铁通总部*****董事长、*****总经理、*****书记、*****总经理、*****副书记关于治理商业贿赂专项工作的讲话内容、*****分公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案;以及*****在第二次专项治理工作会议上《*****着眼长远,扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作》的讲话、*****《结合实际,突出重点*****实做好治理商业贿赂自查自纠工作》的总结讲话,组织全体员工认真学习,领会精神,要求全体员工充分认识开展治理商业贿赂专项工作,是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,也是检验我们经营管理依法合规的重要活动。二是将*****纪委简报下发到各部门,通过自行组织学习,运用*****纪检简报上典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。三是利用交班会、月度经营分析会等集中学习的时机,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规,提高全体员工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成良好的治理商业贿赂工作氛围。四是认真领会***总经理关于治理商业贿赂工作“两个有利于”的指示精神,落实“查、堵、改”工作,着力健全长效监督管理机制。五是按照***公司的工作部署,分阶段对“党章”和“两个条例”进行了专题学习,***分公司领导参加了***组织的党章知识问答测试。通过深入学习,全体员工、尤其是管理干部提高了认识,增强了责任感和使命感,为下一阶段工作打下了坚实基础。
三、统筹安排,深查细究、边整边改 按照总部、***分公司和***分公司拟定的自查自纠工作内容,遵循“双推进两不误”的指导方针,由主管部门牵头,结合自身实际情况,重点对工程建设、物质采购、代理经营、财务小金库、三重一大五个方面,共计23项具体内容,查找制度死角、流程漏洞、规章执行、资金去向、管理漏洞等问题,从4月30日至7月31日开展了自查自纠和整改工作。
(一)工程建设方面:分公司专门抽调了2人,从4月30日开始,利用晚上、周末时间,从查清三个数(计划数、实际完成数、验工数)着手,对四类建设工程项目立项、工程定价、施工合同、设计变更及质量监督、工程验收等一系列环节进行了自查,在项目立项上查可行性调查报告,看项目回报周期是否达标;工程定价查标准,看定价是否在当地超过其他运营商同类项目标准,是否按照等于或低于同类工程价格进行定价;施工合同查规范,看施工单位资质是否符合公司要求;质量监督查管理,看监理机制是否健全,监理工作是否落实到人头;工程验收查真实,看在工程验收中是否有收受财物或其他利益加大工程量的行为,是否有虚列工程套取工程款的行为;工程档案查完整,看每个工程的竣工资料内容是否齐全,各项凭证是否符合要求,资料装订是否规范,移交手续是否完备等。本次自查了2006年四类工程共计179项,总投资2342万元;2007年四类工程共计133项,总投资1495万元;通过检查工程投资,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建设管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程项目均按公司规定进行立项报批,经***分公司批准后组织实施。工程计划数、实际完工数和验工数真实,工程质量合格,验工计价合理,绝大部分项目竣工资料完整,在工程发包中不存在受贿行为,更没有虚增建设成本、虚列工程项目套取工程款的情况。分公司总经理负总责,紧紧抓住前期立项、后期验收两道重要环节,将自建项目的施工建设和工程验收,分成了两条渠道进行管理,完善了管理制度、配备了人员,明确了职责,对工程建设和工程验收人员推行项目问责制和永久责任制,签订工程项目承包责任书,确保工程质量符合标准,工程验工真实有效;多次对小组成员进行职业道德方面的教育和培训,强调验收工作的重要性,尤其是强化商业贿赂方面的防范意识,杜绝发生虚假验工等违规违纪事件。存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分竣工资料还存在漏盖公章,签字不完整,验收单不规范;二是2006年工程技术档案未及时交综合部存档。主要原因是工作不够仔细和主管人员工作调整所致。通过整改,有32份竣工资料补盖了公章和签字,26份不规范的验收单得到了纠正;目前正在加紧对2006年竣工资料整理归档工作,使其尽快移交归档。(二)物资管理方面:由运维部主任和物管人员牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,用了两周时间,从物资采购审批、验收入库、使用发放、帐务处理等环节进行自查自纠,在物资采购权限上查执行,看是否有超出***集采范围的行为;自行采购的物资查来源,看是否购买了未能入围厂家的材料;对照合同查单价,看在采购中为了贪图私利不按照***核定的价格进行采购,擅自提高采购价格的行为;清理库存查管理,看是否有物资积压闲置的问题;对照制度查漏洞,看管理监督机制是否到位等。本次自纠自查采购合同共计146项,合同审批符合流程,签订履行符合要求,购销合同保管良好;清查库存光电缆19种、交接箱20种、其他物资150种,帐物相符率为100%。没有发生超出***集采规定以外的采购行为;没有擅自提高采购价格谋取好处的行为;公司材料没有发生囤积浪费的现象;没有发现单位或个人帐外暗中收受对方财物或其他利益以促成交易的行为;没有发生擅自处理废旧物资的行为。在物资管理方面,我公司的物资管理从编制计划,申请采购、合同签订、入库保管、发放使用、废旧物资回收和处理等各个环节都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理办法,定期将***集采定价和自行采购定价的物资编制成册,通过各部门会签作为分公司物资采购标准;合同审批、采购入库、报销付款等环节都建立相互监督机制,保证采购行为规范、透明。存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分合同存在范本不规范,二是库房太小,物资堆码不合理,有混放现象;三是材料架不标准;主要原因是部分厂商的合同不规范;由于成本紧张,未能租用较大房屋作为库房,导致库房较小,物资堆码不合理;通过整改,草拟了标准的合同范本作为定购合同,调整了合同归档时限,规范了管理;尽量调整库房堆放空间,并寻找适宜房屋用于存放材料,确保材料堆码整齐、不乱丢、不混放。
(三)经营代理方面:由市场部主任牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,对代理管理方面进行了自查,重点将公司成立以来所有代理合同和协议进行“回头看”,对代理制度、流程、台帐、客服管理、合同条款、结算等方面的自查过程中,从中发现和查找问题。按照要求,我们从清理代理合同开始,将公司组建以来的代理合同,包括代维合同进行了彻底的清查,检查制度流程,看是否建立相应管理制度和工作流程;检查台帐登记情况,看台帐是否健全规范;检查协议内容,看是否有违反***公司要求,擅自拟定的代理协议、代理商管理办法、与不符合要求的代理商签订的代理合同;清理代理费支出,查找代理费中有没有弄虚作假的行为;清理经营收入,查找有没有虚列收入情况等; 本次清理2004年以来代理合同和协议共计45份,基本符合***公司要求;总体上,对代理商管理是严格到位的,各项管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司辖区内县城以上的经营区域,都是采用自主经营模式;代理经营区域主要是部分乡镇,仅占很小份额,都是按照***公司相关规定执行,其代理费支出严格控制在川分规定的最低限度内,没有发生违纪违规的事件。代理费的核算支出流程,采取一级管理、三级复核的管理制度,层层把关,做到每笔代理费结算依据充分,支出凭证齐全。存在的主要问题、原因及整改情况:一是有3份代理协议漏签时间和漏签委托人;二是有不符合***规定的代理内容条款;主要原因是漏签或错签了地方,以及因分公司辖区内特殊情况,对***分规定的合同范本进行了部分修改;通过整改,补签了时间和重签了字;公司修订了代理合同范本,其中包括固话代理营销协议、固话、宽带代理收费协议、固话、宽带代理装机维护协议等,并已报***市场部审核通过。
(四)财务管理及小金库方面:财务部对照治理商业贿赂专项工作的自查自纠内容,对经营收入、工程建设资金、大额资金使用等相关问题进行了自查自纠。通过对2001年以来财务各类原始凭证共439本,没有发现分公司经营收入中利用虚假合同,用以虚增收入的行为,公司市场经营收入真实;没有发生在工程建设资金中,以虚增建设成本、虚列工程项目、虚列成本费用等手段套取公司的建设资金和截留收入,并将其转化为消费资金的行为;没有设立帐外帐(小金库),用于发放劳务费、奖金和市场公关费用等行为;大额资金使用都执行联签制和大额资金审批制;委派的财务人员没有在公司领取奖金;财务人员没有利用工作之便,暗中收取财物或其他利益以促成交易的行为。分公司制定并下发了一系列成本支出、营收的管理制度和办法,使财务管理工作有序可控;在自查中,我们发现由于营业款缴存不及时,可能导致挪用和丢失营业款的情况,分公司针对这一情况,在《***分公司营收管理办法》基础上,及时制定并下发了《***分公司营收款补充管理规定》,强化营收管理力度,明确专人负责,每天对营收情况进行核算和监控,督促营业部及时将营收现金存入银行,按照日核日清的工作流程,确保营收款票据当日核算,营收现金当日进帐,提高营业款回款率。
(五)在“三重一大”制度执行方面,公司都严格按照制度要求执行,凡涉及重大决策、重要岗位人员任用、重大工程建设项目安排、大额资金使用,都是经过领导班子集体研究决定后实施的。今年3月,公司党总支委重新修订下发了《***分公司党委贯彻“三重一大”制度的暂行规定》;公司领导班子成员集体签订了《廉洁从业承诺书》,严格按照上级党委、纪委的要求,自觉拒腐防变,牢固树立正确的价值取向,确保各项决策决定的科学民主规范,党纪工团决议执行方面建立了督导、追踪、反馈机制,确保决议的贯彻落实。存在的主要问题和采取的措施:三重一大制度部分内容要进一步细化,明确标准。根据分公司实际情况,我们对三重一大制度进行了修改和完善,使其更具有了操作性。
(六)在合同及协议管理方面:按照***8月24日传真电报《关于开展合同管理对标达标工作的通知》的精神,分公司总经理亲自抓落实,安排市场部、运维部、计划建设部、综合部有关人员参加,对分公司自2001年成立以来的全部合同进行了认真清理,共计自查573份合同和协议,主要检查合同会签审批、内容规范、合同执行、归档保管的制度执行情况,通过检查,分公司是认真贯彻落实***分公司相关合同管理办法,严格按照管理要求,从签订管理、签章管理、执行管理、归档保管等环节进行卡控,合同管理制度完善,台帐健全,编号统一,合同签订、履行、归档、保管符合上级要求;对外签订的合同及协议,没有发生纠纷事件和造成重大经济损失。存在的主要问题、原因及整改情况:电子台帐中有8份合同及协议的流水号有重复现象;有15份合同没有合同会签单;有部分工程竣工档案没有及时归档;重号现象的原因是在录入资料时出现了错误;没有会签单的原因主要是在合同签定时相关人员因公出差,未能及时补签;工程竣工档案未能及时归档是由于人员工作调整所致。目前上述问题已经得到整改,工程档案正在整理中。
四、制定措施、完善机制、长效保障 分公司通过4月5日至5月31日第一阶段自查自纠,5月31日至6月31日第二阶段的自查补强,7月至8月的整改验收,分公司广大员工,特别是各部门、各经营部的负责人,受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育,前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决,个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿,个别思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动,我们在工程建设、经营代理、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上,从人员任用、思想教育、制度执行、行为监控等方面,进一步采取了有效措施,建立并完善了防治体系,总体来看,我们感觉达到了预期的效果和目的。下一步,我们将通过建立并完善长效机制,确保公司生产经营工作开展有序可控。一是健全内控机制。首先加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节的卡控,建立内控机制;其次是运用审计、纪检监察手段和制度,加大群众监督机制,形成全员齐抓共管氛围。修改并完善《***公司代理商选择与发展流程》、《***分公司电信业务代理管理办法》、《***分公司***代理费上限标准及代理业绩梯度考核管理办法》、《***公司接入合同模板及审批流程》、《***商营收、结算管理办法》、《***物资出入库管理办法》《***废旧物资管理办法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律惩戒机制。加强对工程建设、物资和财务等重点人员的管理,强化法律法规的学习,提高政治素质和勤廉从业、依法经营意识,从源头上防治商业贿赂,增强其抵制商业贿赂的能力,自觉抵御商业贿赂侵袭。公司对重要岗位的管理人员建立监督管理制度以及奖惩机制,完善从业人员行为准则和职业规范,在上岗前先要签定岗位责任承诺书,推行反商业贿赂承诺制。三是建立问责制。工程建设项目由责任人签定责任承包书,对工程施工、材料使用、工程验收等项目涉及的内容实行终身责任追究;物资管理人员对材料采购、验收入库、使用发放执行问责制,对造成的损失承担责任;代理管理人员对结算依据、代理费审核等实行问责制,对违规操作承担责任。四是完善信访举报制度。依靠社会力量,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话和电子邮箱,拓宽举报渠道。鼓励公司全体员工和相关企业举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。二○○七年九月七日
第四篇:开展治理商业贿赂工作意见
开展治理商业贿赂工作意见
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把治理商业贿赂工作融入到改革的大局之中,与反腐倡廉建设各项工作有机结合,认真落实上级文件精神,以继续深入治理商业贿赂为重点,进一步完善教育、诚信、监控、办案长效机制,推动专项治理取得新成效,为促进规模效益猛上台阶及推进改革顺利进行提供有力保障。
二、加强领导,务求治理商业贿赂专项工作取得实效 各支行、分理处要按照党委统一领导,齐抓共管、纪委
组织协调、部门各负其责、突出重点,明确责任,协调配合,狠抓落实,确保专项治理工作扎实有效进行。
(一)明确职责,形成合力。
按照“谁主管、谁负责”的原则,对总行机关科室所承担的治理商业贿赂工作进行分工。稽核监察部重点治理工程招投标、物资采购、业务资金使用等方面的商业贿赂行为,开展对大宗物品采购,资产处置、租赁、固定资产购建违规操作专项治理。坚决查处在大宗物品采购、资产处置、租赁、固定资产购建中以权谋私,违规操作的行为。稽核监察部重点做好涉嫌商业贿赂的审计工作,加强对企业营销费用的审计。办公室重点做好企业合同的管理和清查、设备管理、更新方面的商业贿赂行为,相关部门要明确职能分工,各司其职,各尽其责,加强协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的合力。
(二)建立责任制,加强督促检查。
各支行、分理处要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,明确工作规范,落实责任分工,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位,对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查,定期和不定期报告工作进展情况,对重要情况和大案要案要及时报告。总行将对工作情况不定期进行监督检查,推动治理工作深入开展。
(三)坚持工作原则,服务发展大局。
各支行、分理处必须坚持“标本兼治,综合治理;统筹规划,有序推进;明确重点,注重实效;把握政策,维护大局”的工作原则,牢固树立维护改革企业发展稳定大局意识,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常经营活动,促进合行发展,维护稳定局面。
三、工作重点
(一)完善宣教机制,构筑拒腐防变的思想基础。坚持组织开展经常性的反腐倡廉教育,做到常抓不懈,常抓常新,筑牢思想防线。各支行、分理处要以学习贯彻落实《廉政准则》为重点,深化理想信念教育和党性党风党纪教育,推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。建立健全常态化、多样化的党员干部学习培训制度,严格执行学习情况考核制度,形成领导干部带头学、党员干部自觉学习的良好氛围。要深入开展员工职业道德、纪律法制和正反两方面典型教育,大力宣传社会主义核心价值体系,促使广大党员干部特别是领导干部自觉抵御和坚决反对商业贿赂,做到讲党性、重品行、作表率。组织观看警示教育片,使干部员工分清是与非、罪与非罪的界限,提高廉洁从业的自觉性。要加强宣传和舆论引导,认真落实《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》,把正面舆论引导和负面舆情处置结合起来,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
(二)完善诚信机制,加大治理商业贿赂重点制度执行力度。要加大治理商业贿赂重点制度的落实力度,认真落实严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。一是坚持个人有关事项报告制度。领导人员要继续贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度,要在提高执行力上下功夫,继续深入学习《刑法修正案
(六)》,进一步认清罪与非罪的界限。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。二是坚持廉政谈话制度。总行要建立干部任前廉政谈话制度,对新提拔的干部,由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度,视情况对辖属单位主要负责人进行廉政谈话。于2012年3月6日制定《关于对违规违纪收受红包礼金开展专项治理的实施方案的通知》并下发各网点。四是健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等核心问题,制定科学合理的议事规则和决策程序,建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制,合理分权,适度授权,明确职责,防止权力滥用。推进诚信体系建设,加强对失信行为的惩戒。
(三)完善监控机制,促进行政权力规范运行。
以决策和执行为重点部位,以人财物管理为关键环节,完善权力制约机制,建立重大决策廉政风险评估制度,实行“交、办、批三分离”,落实干部交流、岗位轮换、强制休假、近亲属回避等四项制度。进一步深化行务公开,推进行务政权力上公开透明运行,加大信息公开力度,深入推进办事公开,铲除权钱交易、商业贿赂滋生的条件。进一步向工程建设招标投标、招标采购、等重点领域延伸。完善权力运行内控机制,根据岗位职责,定期查找权力运行过程中的廉政风险点,把预防商业贿赂制度融入到部门业务工作和权力运行的具体环节,强化前期预防、中期监控、后期管理,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
(四)加强监督检查。
将监督检查作为促进工作的重要手段,贯穿于专项治理工作的全过程。根据工作进程,抓住重点问题,围绕组织领导、责任分工、任务部署、问题查找、制度落实等方面,加强监督检查。改进监督检查方法,提高科学化水平,把专项检查、重点抽查、现场督办等方式结合起来,保证治理商业贿赂各项任务的落实。
(五)完善长效机制,从源头上防治商业贿赂。
要完善防治商业贿赂的相关制度,结合实际,认真梳理专项治理中发现的问题,查找制度方面存在的缺失和漏洞,制定和完善相关规章制度,重点要进一步完善办公用品、耗材、电子设备的招标采购方面的制度。要狠抓制度执行力,把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制。为切实加强我行党风、行业作风建设及对干部员工的监督管理,树立我行干部员工在社会公众的良好形象,我行聘请了社会各界人士13位同志为党风行风监督员。建立有效问责机制,加强监督检查,提高制度的执行力。认真开展辖区行风巡查工作;根据总行的要求组织开展好严格、规范、谨慎、诚信、创新“十字”精神,全力推进行风建设。进一步完善案件查办机制,保持惩治商业贿赂的强劲态势。
二〇一二年五月二十四 —
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第五篇:治理商业贿赂工作总结
新绛公路段
治理商业贿赂自查自纠工作总结
分局安排部署开展治理商业贿赂专项工作后,在自查自纠阶段,我段坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,按照中纪委、省纪委六次全会和交通部治理交通建设领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神,按照分局开展治理公路领域商业贿赂专项工作的《方案》、《实施细则》,加强领导,严肃纪律,细致工作,努力建立防止商业贿赂的长效机制,提高全体员工的信用意识,道德意识和法制意识。回顾总结,我们主要做了以下工作:
一、统一思想,提高认识,加强对治理商业贿赂工作的领导。分局部署安排开展治理商业贿赂专项工作后,起初,一些人对这项工作的认识并不一致,有的认为与己无关;有的认为没有问题;还有的认为言行不过分,针对如次种种消极认识,我们召开了全体干部职工大会,段长闫世英,支部书记郭天喜在会上组织大家学习了分局文件,传达了电视电话会议精神,强调每个人都要把自己摆进去,在思想上高度重视治理商业贿赂工作的重要性。会后,我段立即成立了“新绛公路段治理商业贿赂工作领导组”。组长由段长闫世英担任,副组长:支部书记郭天喜、副段长董国栋、李焱峰、路政大队队长翟建京。办公室主任马怀邦。成员王红琴,田相如。制定了新绛公路段治理商业贿赂自查自纠方案和实施细-1-
则。及时按要求向分局治理商业贿赂领导组上报月报、简报和旬报共达36期。
二、广泛调查摸底,查找突出问题。
我们组织专门力量,先后深入到新绛县人大代表、政协委员、沿线村庄干部群众中及过往车辆司机向他们广泛征求意见,查找我段存在的突出问题。主要在七个方面进行查找:
1、对照法规查制度,根据国家有关法律法规,检查管理制度是否完善。
2、对照制度查程序,根据有关规定和制度,检查重大经济事项的决策程序,检查材料采购,质量监督,计量支付等程序的履行情况。
3、对照程序查台帐,根据工作程序和管理要求,检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范。
4、对照台帐查资金,根据管理台帐和财务帐本,查合同执行情况和资金使用情况等。
5、对照行政许可法规找有无违规行为或许可审批。
6、对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛,有无涉及地方保护的行业管理制度。
7、对照领导干部廉洁自律有关规定,查找行政工作人员有无利用职权通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受行为。
通过查找,突出问题:
1、治理商业贿赂各项制度有待完善。
2、路政巡查力度需要进一步加强。
3、临夏线阳王至南苏村路段路况质量差。
4、108线个别路段脏、乱、差。
5、治超工作要进一步加强。
三、分类治理成效明显
针对查找的问题,我们建立健全了各项治理贿赂的制度。对临夏线阳王至万安路段12.8公里进行了路面改造施工,取得了良好的社会效益。特别是对108线进行了综合治理。
一是积极宣传,争取支持,努力营造干线公路综合治理的氛围
干线公路综合治理离不开地方政府和部门及广大群众的支持。为此,我们一方面组织宣传车大力宣传干线公路综合治理的重要性,争取沿线群众的理解,提高他们爱路护路意识。一方面主动向地方政府主要领导汇报,引起对此项工作的重视和支持,花精力协调矛盾。同时,段长闫世英上城建、土地、工商等有关部门沟通,深入沿线镇干部协商,争取他们积极配合。在我们的努力下,新绛县今年冬季绿化的重点放到了干线公路两旁。截止目前,从桥西坡到周流村这一段干线公路两旁共栽树木五万余株。城建、土地部门不再
对公路控制线内建设作审批。西曲村结合新农村建设在公路边修建了两个高标准的花池,为美化公路起到了积极的促进作用。桥东村拆除了一处违章建筑。
二是突出重点,全力实施,干线公路综合治理开端良好,成效凸现
干线公路综合治理虽然是一项长期性工作,需要经过三年坚持不懈的努力才能得以实现,但是起步是关键。为此,我们今年着重抓了以下几个方面:
----在村镇路段治理上,着重实施了对路店的隔离、排水的畅通。开挖石砌边沟5145米,砌筑隔离墙3430米。
----在建筑控制区管理上,着重抓了新增违章建筑的取缔,依法制止在控制区建设房屋、路店3处,强行拆除1处,制止未经公路部门同意办理建加油站手续1起。
----在公路标志管理上,着重对公路两侧非公路标志进行了全面清理,共拆除非法广告牌26块。
----在平交道口管理上,着重对干线公路的平交道口进行了调查建档,符合公路工程技术标准的办理了手续,强行拆除了1处不合要求的。目前,我段干线公路共有平交道口商业建筑6处,处处都进行了硬化,达500㎡。村庄平交道口16处,处处也都进行了治理。
----在公路绿化、美化上,着重是争取了地方政府对干线公路的绿化,共栽树木六万余株。
在治理商业贿赂自查自纠阶段,我们虽然做了大量细致工作,但尚有许不足,在下一阶段我们要更加努力,把治理商业贿赂工作做得更好。
二○○六年十二月十二日