烟草专卖局二0一一年工作计划

第一篇：烟草专卖局二0一一年工作计划

市烟草专卖局（分公司）

二0一一年工作计划

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，切实践行“两个至上”行业价值观，按照省局（公司）“三大战略”和行业改革的总体目标要求，强化专卖管理，狠抓营销网建，加强纪检监察，促进安全管理，深入开展机关作风和效能建设以及群众性精神文明工作，抓好ISO9001质量体系和GB/T 28001职业健康安全管理体系的两标一体等工作，确保全年各项工作目标任务圆满完成。

二、工作目标

专卖管理：

继续深化内部专卖管理监督工作，促进机关法制化、制度化、规范化建设；强化卷烟市场日常监管，开展专项集中整治活动，继续突出抓好“打假破网”工作，进一步巩固和提高市场占有率，市场净化率达到97％以上。

营销工作：

积极协助**市公司搞好卷烟经营和网建工作，全面贯彻执行**市公司各项经营调控政策，继续做好**各客户服务部的指导与管理工作。

企业管理：

实施“总成本领先”战略，进一步建立健全管理机制，调整、完善与落实各项管理制度，全面实行财务预算管理，加强企业管理标准化、规范化建设，费用率控制在3％左右；抓好档案年度归档工作；继续推进职业健康安全体系工作，杜绝各类重大安全责任事故的发生。根据**市局（公司）统一部署，确保ISO9001质量体系认证通过。

队伍建设：

认真学习贯彻国家局、省局、**市局局长经理座谈会精神，进一步完善规范管理考核机制，扎实抓好支部、工会、员工培训、党风廉政、文明创建等工作，突出抓好职工思想教育工作，抓好“四定”工作，不断增强职工大局意识、团结意识、危机意识，全面实施“以人为本、人才强企”战略，不断提高**烟草团队的整体素质，妥善处理好稳定、发展和改革的关系。

三、具体措施

1.强化“守土有责”理念，继续加强和改进专卖管理工作

2011年，要进一步强化“守土有责”理念，继续坚持“专卖领先、内管外打、打防结合、综合治理”的方针，根据卷烟市场的新动向、新特点，不断调整管理思维，在工作举措上以变应变，在查处手段上不断创新，紧紧抓住打假破网这一主线，严格市场监管，坚持把“打网络，摧团伙，端窝点”作为卷烟打假工作的突出重点，保持卷烟整治的高压态势，联合公安、检察院、法院，形成打假破网的合力，争取在端窝点、破网络和提高市场控制力上取得新突破，不断促进市场净化率的提升，真正为广大消费者创造一个安全放心的卷烟消费环境。

2、进一步强化法制建设工作

要组织中层以上干部和全体专卖执法人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、国家烟草专卖局《关于烟草行业全面推行行政执法责任制的实施意见》的文件精神，提高对烟草行业全面推行行政执法责任制重要性的认识，并继续梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，对《烟草专卖法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》等烟草专卖执法依据进行分类排序、列明目录，对梳理完毕的执法依据，积极配合政府法制部门向社会公布。根据梳理公布后的有关规定，按照执法机构和执法岗位的配置，将执法职权进行逐一分解，列出每一项工作的依据和工作程序，并将这些法定职权，落实到每个具体执法机构、执法岗位中。要在分解执法职权的基础上，确定不同机构、岗位执法人员的具体执法责任，依法确定其应当承担责任的种类和内容。

3、继续抓好专卖法规宣传

认真总结法规教育经验，巩固烟草专卖法规宣传成果，结合“五五”普法，在市有关部门的支持下，利用多种方式和各种媒体，不断加强《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖零售许可证管理办法》以及《江苏省烟草专卖管理办法》等行业法律法规的普及，广泛宣传烟草专卖法律法规，介绍行业卷烟打私、打假、打非政策和取得的成果，并配合各种卷烟市场专项整治行动，进一步营造对涉烟违法生产经营活动的高压态势。要继续利用一线营销网络人员和专卖管理人员的工作便利，认真做好法规的宣传解释和烟草专卖知识解答等服务，努力打造和谐有序的卷烟市场秩序。

4、进一步加强专卖“两项建设”

2011年，要继续按照《江苏省烟草专卖局加强专卖基层建设和队伍建设工作实施意见》的要求，进一步完善和落实专卖管理机制，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，优化队伍结构，夯实管理基础，提升执法水平，增强服务能力，实现专卖基层建设和队伍建设的标准化、规范化、法制化，努力为**烟草全面协调健康持续发展提供有力保障。要确保专卖办公场所及时搬迁到位。要强化我们县级局的管理职能，充分发挥对辖区市场的监管作用，不断提升在专卖管理方面的基础作用。严格落实专卖管理责任制，进一步明确责任分工，认真实行责任到科、责任到队、责任到人的工作制度，确保专卖管理任务的落实。要通过一年左右时间的努力，使**烟草“两项建设”获得较好成绩。

5、确立“经营市场”理念，继续抓好业务营销和网建工作

2011年，要继续根据行业改革的统一部署和要求，充分发挥**烟草营销部直接面向市场和客户的优势，在“控制市场、服务客户、带好队伍”上获得新进展，不断强化营销部的工作职能，实现工作重心下移，切实担负起“客户服务、培育品牌、信息收集、队伍建设”等职能，着力在提高执行力上下功夫，不折不扣地完成**市烟草公司的各项经营调控政策、指示和要求，积极全力配合**市烟草公司抓好业务经营、网络建设、物流配送和卷烟仓储工作，为**市烟草公司主体作用的发挥提供支撑作用，确保圆满完成市委、市政府和**市公司下达的各项经济指标和工作目标任务，为**烟草整体效益的提升和地方经济建设作出积极的贡献。

要将品牌培育工作放在营销部工作的优先位置。在大品牌培育方面，要严格执行省局和市局规定的“机会公平、过程公平、结果公平”的要求，努力营造公平竞争的市场环境。要保持对卷烟工业企业、卷烟市场和卷烟品牌的关注，在制定营销计划、开展宣传促销等工作中，心系大品牌，向着大品牌，服务大品牌，一切工作要有利于大品牌培育。

6、坚持以创商业品牌为目标强化网络服务功能

按照“全面提升，保持领先”的要求，要继续注重搞好客户关系管理，在加强服务规范的基础上，从细微之处做好每一项服务工作，切实做到“从客户最需要的事做起，从客户最不满意的事改起”。大力倡导服务创新，以“不求完美、但求更好”作为服务创新的基本要求，通过不断修订和完善服务规范，加强教育培训，严格落实考核、奖惩等措施，增强网络服务质量的持续提升能力。要大力倡导差异化服务、亲情化服务、个性化服务。要指导员工结合服务活动全面掌握零售户信息，随时了解对方需要什么样的服务，认真思考和解答我们能够提供什么样服务的问题，对客户的合理要求一定要尽力给予满足，提高服务诚信度，努力指导和帮助客户提高赢利能力，促进共同发展。

7、继续抓好企业管理，促进“三个文明”建设协调发展

2011年的企业管理工作，要继续以“总成本领先”战略为指引，以增收节支为目标，以安全工作为重点，以落实各项管理规章为主要内容，不断提高管理质量和效率。

8、财务工作

2011年，要以“总成本领先”为目标，全力支持与配合**市局（公司）做好各项财务管理和资产管理工作，强化和完善以资金为龙头的财务管理，继续进一步加强内部监控和审计制度，严格财务成本核算，把好各类费用支出的审核关，最大限度地降低成本，力争全年费用有所下降，达到增收节支目的，不断提高资产保值增值率和利用率。

9、安全工作

2011年，要持续改进职业健康安全管理体系工作，切实加强以车辆管理为重点的安全工作。一要做到高度重视，时时刻刻把安全工作作为一项重要工作来抓，做到逢会必讲，切实搞好日常安全工作；二要进一步健全和落实常规安全教育，进一步提高全员安全生产意识和安全保护意识；三要加强安全管理技能和知识培训，通过邀请专家讲课，开展消防和救护演练等，提高全体干部职工安全意识和救灾防护能力；四要继续坚持每月一次的安全检查制度，对于检查出来的隐患要及时整改，确保万无一失；五要继续坚持机关中层以上干部周末值班制度和每日夜间电话查岗制度（每日夜间电话查询仓库、客户服务部值班人员是否在岗）；六要做好卷烟仓库防火、防抢、防盗工作，确保用电和财产安全；七要继续加大安全投入，进一步健全、完善安全设施建设，切实推进各项安全措施的落实。

10、党风廉政工作

2011年，要一如既往地抓好反腐倡廉教育，强化制度执行和立体监督，继续深入推进党风廉政建设。一是要切实加强党风党纪教育。要深入学习宣传中纪委、省纪委、**市纪委和烟草行业有关党风廉政建设工作会议精神的传达和学习。抓好警示教育，引导党员干部认真剖析腐败案例，使大家进一步认识反腐倡廉的重要意义，提高拒腐防变能力。二要结合行业“四定”工作，进一步规范各科室职责和岗位职责要求，着力强化内部监督机制，健全完善立体监督体系，杜绝违法、违纪问题的发生，为完成全年工作目标任务提供强有力的思想保证；三是要进一步加强廉政制度建设和制度落实力度，重点是执行好大宗物资采购和基建装潢工程的相关规定，严格规范领导干部廉洁从政行为，防止决策失误、权力失控、行为失范。

11、机关作风和效能建设及文明创建工作

继续抓好机关作风和效能建设及文明创建工作，加强对创建工作的组织领导，健全和完善工作机构，进一步动员干部职工，利用各种载体开展形式多样的活动，要从客户服务部、专卖管理所、办证窗口等重点部位抓起，从基层部门、基础管理、基本素质抓起，把各项工作落到实处，使群众对**烟草的服务态度、服务质量、服务效率、服务环境等综合满意度得到进一步提高，使机关工作作风明显转变，机关工作效能明显提高，员工的服务意识、服务水平和责任意识明显增强，继续力争“千人评议机关”活动的名次和满意度再有所提升。

12、群团工作

要进一步发挥局党支部和工会的群团作用，切实加强支部建设，发挥其战斗堡垒作用，凝聚人心，促进和谐，推动发展，为构建和谐**烟草提供坚实的政治保障。工会要紧紧围绕中心工作，组织干部职工开展生动活泼和健康向上的活动，促进各项工作的发展。

13、档案工作

要按时优质高效地完成年度档案工作，做好地方档案局年度检查考核的准备工作。

14、队伍建设

建设综合素质高和特别能战斗的干部职工队伍是我们落实人才战略的根本要求，也是烟草争取更大发展的重要基础，2011年要进一步强化**烟草团队建设。

一是抓好党组领导班子建设。2011年，要以国家局姜成康局长提出的“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”的行业精神为标准，继续强化党组和领导班子建设，不断提高班子成员的政治素质，增强班子成员学习实践科学发展观和“两个至上”行业共同价值观的自觉性、坚定性，从而进一步提高局党组班子的决策能力、领导水平和凝聚力，提高班子成员的政治敏感力、对形势的分析判断能力、对复杂情况和突发事件的应对和处理能力。

二是抓好干部队伍的教育管理。2011年，要进一步强化干部的管理、教育和培养工作，力争形成年龄层次、文化结构等都较为合理的接班梯队，为**烟草的可持续发展提供坚实的干部基础。

三是抓好职工队伍建设。2011年，要进一步强化教育培训和岗位练兵，不断提高职工队伍的职业技能和综合素质。要继续弘扬创新精神，以调动全体员工的积极性和创造性为重点，要求全体员工加强学习，苦练内功，爱岗敬业，诚实守信。要按照《劳动合同法》的有关要求，进一步规范劳动用工关系，规范劳动用工管理，对聘用人员，从招聘录用到辞退处理，从工资分配到考核奖惩，都要坚持公开、公平、公正、公道的原则，在工作上、生活上都要积极关心和善待聘用人员，要适当提高聘用人员的有关劳动待遇，从而

进一步增强其主人翁意识，提高工作责任心和积极性，要及时掌握聘用人员思想动态，妥善处理劳动用工中出现的一些矛盾和问题，确保**烟草继续保持持续、稳定、健康、协调发展，为构建和谐**烟草、促进地方经济建设和建设“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草做出积极贡献。

第二篇：烟草专卖局工作计划

**年我局（公司）将继续深入学习贯彻党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，思考、谋划、实践“三大课题”，按照“坚持一个制度，狠抓三件大事”的要求，明确方向、聚焦重点、整体推进各项工作再上新水平。重点把握好以下几个方面：

1.抓好营销管理，全面提升网建水平。

一要严格规范经营。继

续将严格规范作为保持全市系统经济运行平稳健康发展的生命线。严格规范卷烟货源供应和销售，切实按市场实际需求、客户真实销售能力组织货源，科学制定营销策略，均衡供应，科学把握投放节奏，不断提高卷烟市场的满足度。

二要咬紧目标不放松。在强化信息采集分析和应用的基础上，做好卷烟市场状态的调控，创新品牌培育的新方法，丰富网上营销的新内容。以提升客户盈利能力为手段，创新营销考核方式；以目标为引领，努力实现经济运行质量的提升。

三要狠抓现代零售终端建设。推进城区直营终端建设，计划在我市城区建立一个直营终端经营示范店，在现代卷烟零售终端基础上，进一步凸显直营终端消费体验功能和培育品牌的效果。

四要夯实营销管理基础。大力推行“营销精益化管理”，按照职责细分清晰、体系流程健全、工作责任落实、指标要求准确、考核监督到位的原则，以体系建设为基础，提升营销管理水平。

五要加强营销队伍素质的提高。强化营销员培训，建立完备的营销培训计划，将培训活动分解到部门到个人，以多层次、多角度、多形式的培训学习，实现共同进步、共同提高。同时鼓励营销人员参与行业内营销师资格考试，拓宽知识面和工作思路。

2.抓好市场管理和规范，提高规范经营水平。

一是进一步加强专卖管理基础工作。以开展优秀市局、县局“回头看”活动为抓手，认真开展专卖管理监督检查，着力梳理创优工作制度工作流程，促进专卖基层建设和基础管理不断提升。

二是进一步加强市场精准监管工作。继续推进市场精准监管创新试点工作，认真开展对重点时段、重点区域、重点对象的专项整治活动，加强零售许可证后续管理，将无证经营控制在较低水平，进一步规范过程管理，实现行政许可零差错。

三是进一步加大打假破网工作力度。联合公安机关开展好“金网8号”打击制售假烟网络案件专项行动，始终保持高压态势，确保打假破网有新突破，加强本地市场监管与打击制售假冒网络的结合，深挖本地以零售终端为基础的售假网络。加大互联网售假线索收集及监控工作，争取在互联网案件查办上有所突破。加强对山区、城乡结合部、废弃厂房等制假窝点进行排查。

四是进一步加强专卖队伍建设，以岗位技能鉴定和省二类竞赛为契机，全面提高专卖队伍素质。市局将重点开展专题培训和中、高级鉴定考前培训，明确各项培训课时要求，凡申请参加岗位技能鉴定的人员，都要接受集中培训并达到规定学时，所有培训后，都要进行严格考试和培训效果评估。

五是进一步完善专卖量化考核机制，加大专卖量化考核力度，通过量化对标考核，促成你追我赶的良好工作氛围。同时，进一步量化、细化、规范过程质量考核标准，全面推行目标考核，严格考核，确保**年专卖管理各项工作落实和全面实现。

3.抓好企业管理和队伍素质的提升。

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神。一是领会精神狠抓贯彻落实，通过宣传教育、理论学习、座谈研讨等方式深刻理解三中全会精神实质，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是理论联系实际，把学习贯彻全会精神与思考谋划实践行业“三大课题”结合起来，增强全面深化改革的政治自觉和行动自觉，努力把学习成果转化为做好工作的实际成效。

深入扎实开展好党的教育实践活动。一是进一步提高思想认识，以高度的思想自觉和行动自觉，认真开展教育实践活动“回头看”，真正看出问题，找到差距，加以解决。二是狠抓问题整改落实。针对查找出来的问题，制定整改方案，实行开门整改，真正让干部群众看到整改的决心和成效。三是加强建章立制。边实践边总结，有计划、有针对性地建章立制，突出质量，注重制度执行力，用机制规范权力的运行。

深化对标管理和质量管理体系工作。一是强化目标管理，全面构建全覆盖的“三级目标树”，将主营业绩对标融入日常管理工作中，全面覆盖落实到岗到位，量化各项管理指标，同时加强对目标完成情况的跟踪、统计、分析。二是突出流程管理，注重流程优化。从规范制度、优化流程入手，通过进一步归纳、梳理和流程再造，实现质量管理体系的不断改进和提升。三是不断提升文件执行率。以提升工作效能为目标，做到与自身实际相结合、与日常检查相结合，切实让广大员工感受到体系工作所带来的积极作用。

第三篇：烟草专卖局2010年工作计划

2009年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机，以及经济运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题，让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情况下，我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求，奋发努力，积极进取，企业总体

发展实现稳步迈进，较好地完成了各项任务指标。为了在2010年的烟草工作中取得好成绩，现将2010年烟草主要工作计划如下：

（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展

继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设，对2009年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。

（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升

继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。

（三）创新网建，打造烟草商业品牌。

继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。

（四）打假破网，营建放心消费环境。

继续深入推进打假破网工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场的日常监管，营造卷烟放心消费环境。

（五）贯彻标准，严格规范内部管理。

持续贯彻iso9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加强信息管理，搞好信息平台日常维护；抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。

（六）创建文明，努力构建和谐烟草。

继续开展好思想政治工作，为下一届文明单位争创当好载体，当好支撑，搭好平台，相互促进。首先抓好学习教育。选定教材，确定内容，采取专题会、座谈会、培训会、学习班、专家教授讲课等不同形式，开设“诚信教育课”，开展深入浅出、生动形象的诚信学习教育活动，使广大干部职工树立“诚实做人、诚实做事”的观念。其次抓好活动。积极开展“打造诚信烟草、展示行业形象”、“办诚实事、说诚实话、做诚实人”的主题比赛活动，广泛开展丰富多彩的文体活动，广泛开展“抓典型、树标兵、杨正气”活动，学身边人、身边事，掀起“学先进人物，做诚信顺烟人”活动的高潮，大力营造和谐氛围。激励广大干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断增强行业发展的生机和活力；大力弘扬正确的世界观、人生观和价值观，努力形成以诚为真、以诚为善、以诚为美、以诚为贵的价值取向，教育和引导干部职工诚实守信、平等友爱、与人为善、弘扬正气，不断提高企业文明程度。

第四篇：烟草专卖局工作计划

烟草专卖局工作计划

（一）市场营销工作方面：

1、进一步抓好卷烟的销售工作。深入市场，开展市场调研，正确把握销量和结构的关系，通过对市场信息的收集和分析，科学合理的把握好卷烟投放节奏，切实提高控制市场的能力，确保经济运行保持平稳发展；继续深化服务保障系统的运用，切实做好四大模块的数据采集、录入等工作，及时汇总相关数据，充分利用好市场信息资源，为卷烟销售工作提供有力的信息支撑，切实提高控制市场的能力。

2、深入开展卷烟精准营销活动。树立精准营销理念，建立精准营销数据库和统一服务标准，加强与工业企业的协作和沟通，切实提高精准营销品牌在区域市场的不断发展和壮大。

3、做好“532”和“461”知名品牌的培育工作，积极参与知名品牌建功立业活动。切实加强“双低”、“双十五”以及新引入品牌的宣传，引导社会消费，努力提高品牌的市场影响力和接受度。

4、继续按照“六一个管理”要求，做好“标准店”的长效管理，充分发挥出“标准店”的示范引领作用，提升零售终端的价值；认真按照终端梯次化管理要求，加强零售终端升级改造客户、统一柜台客户以及普通客户的日常管理和服务，充分挖掘零售终端的价值，有效提高终端在品牌培育的作用。

5、要充分发挥市场服务部贴近市场，贴近客户特点，借助“同心”服务品牌建设，扎实做好客户的服务工作，有效提升客户经营能力，提高客户的综合满意度。

6、继续深入推广运用135工作法。切实要求客户经理按照135工作法的工作流程，开展客户服务工作，真正体现营销人员的自主操作、自我管理和自觉提升，不断提高工作能力，建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。

7、优化调整走访线路，合理配置客户经理。对照创优标准，我们将增添2名客户经理，进一步充实客户经理队伍；要不断加大培训力度，提高营销人员的整体素质；继续优化整合送货线路，降低物流运行成本，提高物流配送的效率。

（二）市场监管工作方面：

1、要抓好打假破网工作。要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索，拓宽情报信息渠道，进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制，发挥毗邻兄弟单位的协作作用；加强在手案件经营，通过对现有案件的分析，梳理出有价值的线索，为打假破网提供准确情报，扩大打击成果；加强重大案件的查处和追刑力度，创新管理方法和措施，实现打假破网和日常监管工作的有机统一。

2、要强化市场监管力度。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度；监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，抓好违规户、钉子户的转化工作，实施有效管理，提高市场监管的针对性、有效性；进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系，制定详细监管办法，明确检查走访频率和监管事项，提高监管效果；注重发挥举报电话的作用，拓展信息来源，严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品的违法犯罪行为。

3、要深化专卖队伍建设。要围绕法律法规的学习、业务技能的提升，继续抓好专卖执法人员的日常培训，创新培训形式，增强培训实效；进一步加强新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序》和两高《司法解释》的学习贯彻和应用，广泛运用说理式文书，切实规范烟草行政处罚行为；深入推行行政执法责任制，严格贯彻执行《烟草专卖文明执法行为规范》，实行以群众评议为主的外部监督制度和以执法督察为主的内部监督机制，落实办案责任制和错案责任追究制，严格查处不文明执法、不依法行政的行为；积极鼓励员工参加学历提升教育，抓好岗位技能鉴定工作，不断提高岗位适应能力和工作水平；突出加强基层稽查中队建设，优化布局设置，注重基础建设，全面推行中队绩效管理；继续开展“星级规范执法基层单位”创建活动，切实增强专卖执法人员履职执行能力。

4、要健全内管长效机制建设。要在夯实思想的基础上，持续健全内部监管体系，严格落实责任，一着不让地抓好内部专卖管理监督工作。一要健全内管长效机制建设，在“严”、“细”、“实”上狠下功夫，努力实现专卖管理监督全员化、制度化、长效化。二要梳理修订完善相关制度、业务流程和实施细则，加强日常监管，突出对重点环节和部位的监督检查，提高监管的时效性，真正实现事前、事中监管。三要进一步完善专卖内管工作考评体系和考核内容，突出对内管人员履职情况的考核，加大对重点工作、日常规定动作、问题整改情况的考核力度，有效推动专卖内管工作的深入开展。

（三）综合管理工作：

1、要进一步加大体系文件的宣贯和实施力度，将质量管理工作作为提升我局（分公司）管理水平的重要手段。要不断加强宣传培训，提升员工体系管理意识，牢固掌握体系文件有关规定，明确自身的管理职责和管理要求，并严格的贯彻执行；要将体系建设工作与考核挂钩，加大体系文件的执行力度，真正实现日常管理工作与体系运行相结合。

2、继续扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定，继续监督“两项工作”开展落实情况，实现依法依规办事，规范权力运行，切实提高企业内部监管水平。

3、加强费用管理，积极寻求降本增效的有效途径，努力降低费用水平。强化费用预算，要做好费用预算执行过程管理，做到没有预算，不得支出，确保预算管理的严肃性；突出抓好人、财、物等关键环节和清产核资工作，严格控制成本费用支出，防止国有资产流失。

4、要以创先争优活动为主线，以电子党务平台为载体，进一步加强党组织建设和“四好班子”建设，引导干部职工提高思想道德水平，培育良好的心理状态和人文素养，培养健康生活情趣和道德情操；要以落实党风廉政责任制为关键，进一步加强反腐倡廉建设，广泛深入开展警示教育活动，增强警示教育的针对性和有效性，使每一位职工心中警钟长鸣，达到防微杜渐、预防在先的目的。

5、要充分发挥QC小组在创新工作方面的积极作用，发掘潜力，激发动力，加强部门间的沟通和协作，不断提升创新的意识和能力，认真做好2011年创新项目的总结和汇报工作，积极研究部署和上报2012年的创新项目

6、加强企业文化建设。要发动广大干部职工继续学习领会省局“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”企业精神和“同心”企业文化，开展企业文化理念系列宣贯活动，促进企业文化理念内化于心，外化于行；以“**市2010-2012文明行业”创建工作为契机，进一步推动“三个文明”建设的协调发展，力求创建工作在更高层次上实现新突破；进一步推进行为文化规范工程，经常性地开展行为规范演练，把文化理念转化为企业的决策行为、经营行为和员工行为；积极开展好具有坛烟特色、丰富多彩的企业文化活动，进一步发挥文化的凝聚力、向心力和引领作用。

7、要紧紧围绕“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的要求，对照最新的创优标准，纵深推进优秀县级局（分公司）创建工作，建立长效机制；针对优秀市场服务部（中队）在创建标准中的有量化的硬性指标，要力争年内全面达标，进一步提高县级基层单位规范化管理水平。

8、提升档案工作水平。要以“晋升五星级档案室”为目标，加强档案室的硬件投入，认真做好档案室的改造工程；要高度重视档案的收集整理、分类编目，充分利用档案管理软件，实现档案工作数字化、规范化、科学化，进一步提升档案工作的管理水平。

第五篇：烟草专卖局安全工作计划

烟草专卖局安全工作计划

**年的安全工作，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，继续深化“基层基础安全生产年”活动，落实“一岗双责”和企业主体责任者的责任，落实全员安全工作责任制，做到责任到人、落实到位；进一步加大全员安全教育培训力度，积极开展各种突发事件应急预案演练，持续规范运行职业健康安全体系；落实《烟草企业安全生产标准化规范》二级达标要求，确保全市系统实现安全无事故工作目标。

一、落实烟草企业《安全生产标准化建设规范》深入贯彻学习国家局、省政府《关于深入开展企业安全生产标准化建设的通知》，根据省局（公司）**年安全工作部署，结合实际，对照标准，制定适合单位、部门安全生产标准化建设的实施方案，稳步推进安全标准化建设实施工作，**年实现单位、部门二级达标目标。

（一）成立以市局（公司）主要领导为组长，分管领导、各县（市、区）局（营销部）主要负责人，机关各部门主要负责人组成的领导组织机构。

（二）制定“标准化建设”实施方案。根据省局（公司）标准化相关文件和其他兄弟市局（公司）标准化建设成功经验，采取抽调人员学习培训、走出去、聘请专家具体指导等方式，研究制定符合烟台市局（公司）《标准化建设》实施方案；对照标准化标准，摸底排查，完成单位、部门达标自评工作；根据自评结果，采取有效措施，加以整改不合格项，实现年底前二级达标任务目标。（详见标准化实施方案）

（三）经费保障。各单位、部门在**安全经费预算上报基础上，按照相关规定，报经市局（公司）三项管理委员会批准后方可实施。

二、巩固消防安全“四个能力”建设工程**年，始终抓住消防安全“四个能力”建设工程不放松，继续巩固发展建设成果，提高全员自救和防护火灾的能力。

（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“安全自查、隐患整改、责任自负”。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。隐患整改期间，要落实有效的人防、物防措施，确保安全。

（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情早发现、小火灭得了”。要结合本单位实际，根据已制定的消防应急预案定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置，避免发生“小火酿大灾”的现象。消防控制室值班操作人员要持证上岗，熟悉消防设施，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要定期做好消防设施、器材的维修保养，确保完好有效。按照标准化管理要求，消防设施器材要设置规范，标识醒目，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。

（三）提高人员组织疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各单位要明确各楼层、各岗位、各班组疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防教育常态化、消防常识普及化”。各单位要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，最终达到会自查整改隐患，会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，各单位招收的新员工，要经消防安全教育培训合格后方可上岗。

三、加大隐患排查力度，抓好季节性安全预防

第一季度，重点落实四个方面工作：一是各单位、相关部门要结合安全工作实际，制定工作计划，突出重点，明确标准，责任到人；二是逐级签订**全员安全、消防目标责任书；三是进行危险源辨识、评价、制定风险管理措施，完善健康体系相关要求和各种应急处置预案；四是抓好物流配送部的安全验收、危险源的辨识、评价及风险控制措施的落实。

第二季度，重点开展好四方面工作：一是落实各单位避雷设施设备的检查检测工作；二是开展好第**个“安全生产月”活动，在全市系统营造“关注安全，关爱生命”的氛围；三是组织开展好消防应急预案演练，各单位、市局机关、物流配送部，至少搞1-2次消防应急预案演练，并将落实情况列入安全工作绩效考核；四是各单位、各部门要积极支持安全管理员报考安全注册工程师工作，不断提升安全管理队伍整体素质，组织2012参加报考安全注册工程师人员的复试；组织相关人员参加烟台市安监局组织的安全管理资格上岗复训和培训工作。

第三季度，重点抓好三方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好防食物中毒、防卷烟霉变、防汛等工作；二是针对国庆、中秋两大节日，各种庆典聚会频繁，人流、车流较多等特点，抓好节日期间的安全保卫、值班、车辆管理和防盗、防火等工作；三是完成职业健康内部审核、管理评审等工作。

第四季度，重点抓好三方面工作：一是完成健康体系的外部认证审核工作；二是抓好防火、消防安全检查管理和员工的安全教育培训；三是根据冬季雪天路滑、雾天增多、车辆事故频发的特点，抓好冬季车辆安全管理和驾驶人员的安全教育培训。

四、加强交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各单位在日常管理中，要定期对车辆安全性能进行实施检查，防止带病上路；要严格控制群体乘车，如确需集体乘车的，必须选派技术过硬的驾驶员，并明确带车人；要认真落实《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有关规定》，严格执行驾驶员持证上岗（超年限审核视为无证）、非专职驾驶员不得驾驶公车的规定，严禁酒后开车、杜绝超速、超限、疲劳驾车等违规行为。对专卖、送货车辆要强化管理，落实制度，控制使用。特别是重大节日期间，除值班、工作用车外，其他车辆一律封存。各单位、相关部门要结合工作实际，搞好对驾驶员日常的安全行车教育，切实做到遵章守法，杜绝各类交通责任事故的发生。

五、严格值守，加强重点部位安全管理

在重大节日期间，各单位要严格落实24小时双岗值班检查制度；对锅炉房、配电室、卷烟仓库、计算机房、各类防盗报警、电子监控系统及消防栓、自动喷淋、灭火器材、避雷设施等定期开展自查自纠，及时整改事故隐患，确保功能有效，做到万无一失。

六、加强对抢险物资器材的管理

各单位、市局（公司）机关相关部门对已购买的应急物资、器材要妥善管理、登记造册、定期检查，对自然损坏不能使用的要及时更新补充，确保应急器材应有的数量和质量的完好。市局（公司）将适时对各单位储备应急器材情况进行普查，凡挪作他用，保管不善的要进行通报批评。

七、加强餐饮卫生安全管理制度的落实

有职工食堂的单位，到相关部门办理卫生许可手续。落实卫生、消毒等制度，明确管理人员、炊事人员工作职责，严把进货渠道和病从口入关，防止食物中毒等事件发生。炊事人员每半年要进行一次定期查体，预防疾病传染。