街道创建新一轮全国文明城市工作实施方案

第一篇：街道创建新一轮全国文明城市工作实施方案

街道创建新一轮全国文明城市工作实施方案

按照市委、市政府和区委、区政府创建新一轮全国文明城市的总体要求和工作部署，为进一步加强对我街道文明城市创建迎检工作的领导，对创建工作提出以下实施方案。

一、总体思路和工作目标

新碶街道创建全国文明城市工作的总体思路和工作目标是：以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照北仑区创建“实力北仑、生态北仑、平安北仑”的战略思路，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高市民整体素质作为第一要务，把群众满意作为第一标准，全面提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量，为宁波市蝉联全国文明城市作出应有的贡献。

二、组织体系和工作分工

创建全国文明城市工作在区文明委和街道党工委、办事处的统一领导下进行。街道成立创建工作协调领导小组，顾文良书记任组长，应优辉、王长仕、朱胜祥、徐孟杰、傅必军任副组长，班子其他领导任成员，具体分为基础环境、政务环境、法治环境、市场环境、生活环境、创建活动、问卷调查和志愿服务组等八个专业组，分别由街道班子成员任专业组组长、副组长，相关科室主要责任人任成员。应优辉主任负责协调创建活动总体工作，面上日常工作由街道宣传办牵头。

1、基础环境整治组。由城管中队牵头。应优辉任组长，王长仕、朱胜祥、徐孟杰、蒋君齐、王洪飞、张仲华、柯爱国、贺圣陆、李国东任副组长，乐汉群、乐国伟、陈国平、袁峰、陈建明、张赛琴、王成康、黄岳军、刘建宏任成员。重点抓好八个方面工作：一是卫生保洁。二是完善基础设施，合理布局和建设负责卫生公厕、封闭式垃圾箱。三是对城市道路两侧的农村房屋和城中村主干道两侧房屋的墙面进行整治。四是进一步抓好违章建筑整治。五是抓好河道水域整治。六是清理整顿城乡结合部道路两侧的占道经营，取缔马路市场等。七是清理征而未用土地、城乡结合部、城中村乱搭乱建现象和“破烂王”。八是整治小区“四乱”现象。

2、问卷调查专业组。由社区科牵头，王洪飞任组长，袁峰、张幼芬、邵海芬及各社区主任为成员。主要做好社区居民和店铺商家问卷调查引导工作和组织工作。、志愿服务专业组。傅必军任组长，陆坚、王洪飞、林雪凤、李国东任副组长，江智丰、龚晓辉、胡亚佩、袁峰、陈国平、乐汉群、陆秀光及各社区主任任成员。重点抓好三方面工作：一是建立市民广泛参与的志愿者组织；二是建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数比例10%（固定人口按10万人计算）；三是充分发挥党员、团员模范作用。

4、政务环境专业组。由党政办牵头。傅必军任组长，蒋君齐任副组长，陈培青、王承春、江小涛任成员。重点抓好两方面工作：一是政务行为规范；二是勤政廉政建设。

5、法治环境专业组。由综治办牵头。朱胜祥任组长，陈盛浩任副组长，陈国平、袁峰、龚亚东、江智丰、龚晓辉、胡亚佩、陈真、乐汉群、林华幸、贺加贝、徐慧任成员。重点抓好四方面工作：一是法制宣传教育，提供法律援助；二是维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和进城务工人员的合法权益；三是基层民主建设；四是社会安定有序。

6、市场环境专业组。由经发科牵头，由张仲华任组长，刘建宏任副组长，陈建明、陈培青、龚亚东、陈真、王承春、江小涛任成员。重点抓好三方面工作：一是社会诚信体系建设；二是市场监管；三是“窗口”行业服务。

7、生活环境专业组。由社会事务科牵头，李国东任组长，王成康、黄岳军、乐汉群、陈真、谢旭亮任成员。重点抓好两方面工作：一是公共场所秩序；二是医疗与公共卫生。

8、创建活动专业组。由文化站牵头，林雪凤任组长，赵凯乐任副组长，乐汉群、袁峰、龚亚东、陈建明、江智丰、龚晓辉、胡亚佩、李福亮、王成康、乐国伟、王克敏、张赛琴、林华幸、江小涛任成员。重点抓好八方面工作：一是思想道德建设；二是国民教育；三是文体活动与文体设施；四是文化管理；五是科学普及；六是市民文明行为；七是社会道德风尚；八是和谐创建与创建工作氛围。

三、主要工作措施

根据区文明委创建工作要求，结合我街道实际情况，采取有效工作措施，确保迎检工作顺利通过。

1、完善组织领导体系。对照《全国文明城市测评体系》七方面内容，建立街道创建工作协调领导小组及八个专业组。下发《新碶街道创建新一轮全国文明城市责任分解》，进一步明确工作职责。各相关科室、责任人要积极部署落实，确保创建工作落到实处。

2、明确整改工作任务。根据《责任分解》，针对存在薄弱环节，各相关科室及时制订整改措施，限期整改，建立长效管理机制。

3、强化督促检查力度。领导小组将建立例会制度，对各项工作进度进行督促检查。对措施有力，成效明显的职能科室和责任人进行表扬，对工作不力、推诿扯皮的现象和有关责任人进行批评教育，督促各科室全力以赴完成创建工作任务。

4、营造广泛参与氛围。结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步深化“我与文明同行”这一主题，通过深化文明礼仪培训，举办创建知识竞赛，开展志愿者活动，深化文明交通劝导活动等多种形式，充分发挥宣传媒体的传播、引导作用，广泛发动市民和新北仑人，参与文明城市创建活动，再掀创建全国文明城市的高潮，举全街道之力打好这场攻击战。

第二篇：集美区交通局新一轮创建全国文明城市工作实施方案

厦集交[2007]39号

集美区交通局新一轮创建

全国文明城市工作实施方案

局机关各科室、运管所、各相关部门：

为进一步推进我区新一轮创建全国文明城市各项工作的落实，根据区委创建文明城市指挥部的工作安排部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照新一轮创建全国文明城市的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全为文明城市测评体系为目标，全面落实科学发展观，以社会主义荣辱观为引领，切实加大领导力度、宣传力度、工作力度、管理力度，使文明城市创建活动在常态中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，坚持“以创促建，重在建设，注重长效，惠及百姓，造福社会”

1的原则，不断提高我局机关干部的文明素质，营造良好的社会环境，不断深化创建全国文明城市工作，为推进交通事业的建设，努力构建和谐集美做出应有贡献。

二、组织机构

一是进一步健全领导机制。为抓好新一轮创建全国文明城市工作任务，成立以王忠献局长为组长，梁世阳、金存保两位副局长为副组长，李金星（公路科科长）、周明煌（综合科副主任科员）、周书华（运管所所长）、黄林中（集美公交公司经理）、沈伟非（杏林长途汽车站站长），张建静（集美长途汽车站站长），陈宗梧（集美交通发展公司经理）、陈水明（集美交通运输公司经理）为成员的领导小组，办公室设在局综合科。进一步明确局机关各科室的职责分工，强化沟通，形成合力。

二是完善目标责任体系。根据《全国文明城市测评体系》和区委文明办对新一轮“创城”工作的要求，每季度对其担负的任务进行一次自查，查找薄弱环节和存在的不足，并及时采取有力措施加以整改，如遇特殊情况，一时解决不了的，要及时上报区文明办协调解决。着力实现目标责任具体化、创建指标定量化，做到一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实。

三是完善创建工作宣传教育机制。结合实际，根据集美区“创城”工作需要，抓好文化阵地宣传。充分利用机关内

外公示栏，广泛开展宣传教育活动，进一步提高我局机关干部和服务管理对象对“创城”工作重要性的认识，进一步了解“创城”工作有关内容要求。

三、主要工作措施

1、加强干部理论学习，营造“创建”氛围。实施理论武装工程，坚持和完善局机关学习制度，做到经常化、制度化。不断丰富学习内容，创新学习方法，提高学习效果。进一步提高广大党员干部的理论素质。加强干部理想信念和从政道德教育，形成制度，定期在全局党员干部中开展党风廉政和反腐败主题教育，定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。

2、推进普法教育，提高依法行政的能力。紧紧围绕经济建设这个中心，服务于改革发展稳定的大局，进一步规范执法人员文明执法行为，积极创新管理方式，提高依法决策、依法执政的能力和水平。牢固树立执政为民的思想观念，保持同人民群众的密切联系，努力为人民服务，建设一支合格的、高素质的公务员队伍，群众对我局工作的满意度和反腐倡廉工作的满意度要高于90%。

3、加强机关效能建设，增强勤政廉政意识。积极推进政务公开，增强工作透明度，简化办事程序，降低行政成本，提高行政效能。进一步完善局机关领导接待群众来访制度，畅通机关与百姓联系的渠道。运用信息手段，提高信息化办公水平，形成完善的无纸化办公网络系统。

4、进一步提高运政大厅服务质量。要进一步完善运政大厅窗口行业服务规范，做到服务环境良好、服务设施完备、管理制度公示、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明。建立健全高效的投诉处理机制，使行业风气满意度高于85%。

5、全面动员，落实责任。一是继续负责落实“门前三包”责任制，清理办公楼周边的卫生死角，做好绿化工作，使内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，为干部职工创造良好的工作生活环境。加强交通管理，重点解决交通站点非法经营车辆和争抢客源现象，保证交通畅通。二是继续督促辖区内客运企业要保持公交车站停靠点站牌完好，规范站名用字、注音，保持车况良好、设施齐全，车内必须张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话；车身内外要保持清洁；司乘人员按规定持证上岗，使用文明用语，倡导员工帮老扶幼、助人为乐、见义勇为文明新风尚。汽车站要完善盲道设施。三是按照区委关于集中整治“五乱”特征的交通秩序的部署要求，运管所要在“九八”、园博园开园、国庆”期间，要进一步加大打击“面的”非法营运，做好“面的”退出与公交车、“的士”车的投放工作平稳有序的过渡，规范校车，整顿客、货运市场、规范维修行业、驾校培训，净

化交通环境。确保安全有序畅通。四是做好这次新一轮创建全国文明城市工作内业资料的整理和归档工作。

附：集美区交通局新一轮创建全国文明城市工作责任分解一览表

二00七年八月二十日

主题词：交通文明城市创建实施方案

抄送：区文明办

厦门市集美区交通局2007年8月24日印发

第三篇：全面启动新一轮全国文明城市创建工作

全面启动新一轮全国文明城市创建工作

把 建设成“精、美、特、新”中小城市典范

市全面启动新一轮全国文明城市创建工作

8月5日，记者从新余市创建全国文明城市工作新闻发布会上获悉，新余市已经启动了以创建全国文明城市为目标的新一轮创建工作，争取今年在省级文明指数测评中力争全省前三名，明年争取全国文明城市申报资格，2017年冲刺全国文明城市，最终把新余建设成为“精、美、特、新”中小城市典范。

意义：

一个庄严的承诺 一项惠民的工程

全国文明城市是一个城市科学发展水平的集中体现，也是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。市委常委、宣传部部长、市创建工作领导小组副组长兼创建办主任郭力根在新闻发布会上说：“创建全国文明城市是市委作出的重大决策，是对115万新余儿女做出的庄严承诺。”市第七次党代会确定了建设和谐富裕文明新余的奋斗目标，并提出要争创全国文明城市；市委七届九次全会提出要以创建全国文明城市为目标，提升城市品味，建设美丽新余。

创建文明城市工作也是一项惠民工程，与市委“发展至上，富民为先”的执政理念是完全一致的，与打造“精、美、特、新”中小城市典范理念也是完全一致的。郭力根说，把新余建设成为“精、美、特、新”中小型城市的典范是我们的目标，也是我们的行动纲要，更是我们在文明创建过程中一个具体化、阶段化的成果。如何做到“精、美、特、新”，涉及到城市管理、城市建设等方面内容。“精、美、特、新”四个字内涵非常丰富，需要用行动阐释它，需要用具体措施来将它变成现实。所以我们在全国文明城市创建中必须按“精、美、特、新”的要求落实工作。在创建工作中，围绕“精、美、特、新”四个字，期待大家进一步阐释，进一步明晰，进一步科学化和具体化，清晰掌握“精、美、特、新”的精髓，用自己的实践来丰富这四个字。近年来，市委、市政府站在统筹物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的战略高度，始终把创建文明城市工作放在突出位置来抓，取得了显著成效。2009年、2012年，新余市连续两次取得了全省第一名的好成绩，2012年成功创建省级文明城市；2013年，新余市在全省11个地市的文明指数测评中名列第三。通过这几年的创建工作，拉大了城市发展框架，强化了城市基础设施，完善了城市服务功能，加强了城市管理，提高了市民素质，提升了城市品位，促进了新余经济社会全面发展。

郭力根说，在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到创建工作中存在的问题和困难。首先，从自身水平看，差距不小。对照《全国文明城市测评体系》各项标准，新余市距全国文明城市还有不小的差距。第二，从外部环境看，竞争激烈。在全国兴起的城市化热潮中，越来越多的城市加入创建全国文明城市的行列，特别是经济发达地区的城市，优势突出，竞争力强。第三，从测评方式看，要求更严。中央文明委对《全国文明城市测评体系》不断进行修订完善，要求逐年提高，难度逐年增大。尤其是改进了考评方法，前两年每年都要进行城市公共文明指数测评，第三年进行全面测评，每年还要同步进行未成年人思想道德建设工作测评（并且得分必须达85分以上才能取得申报全国文明城市的资格）。2015年的测评体系和考核方式又将作重大修改。这就要求我们必须摒弃突击创建的思想，建立完善长效机制，使创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

郭力根说，面对复杂严峻的创建工作形势，市委、市政府站在加快新余发展的战略高度，审时度势，经过认真研究，决定现在启动创建全国文明城市工作。相信有市委、市政府的高度重视，有广大干部群众的积极参与，新余市的创建工作一定能顺利推进，取得成效。

目标：

让115万新余儿女真正享受到创建带来的实惠

据了解，根据市委、市政府和上级文明办的部署要求，新余市创建工作目标是：2014年在省级文明指数测评中力争全省前三名；2015年争取全国文明城市申报资格；2015年、2016年参加全国文明指数测评；2017年冲刺全国文明城市。以上每一个阶段目标都以前一个目标的实现为前提。郭力根特别要求，我们创建工作的目的绝不是只为了拿全国文明城市这块“金牌”，更为重要的是，要把创建全国文明城市作为践行党的群众路线教育实践活动、提前全面建成小康社会的一个重要抓手，通过持续、深入、扎实、有效的创建活动，不断改善人民群众的生活环境，不断改进干部队伍的工作作风，不断提升广大市民的文明素质，不断促进新余经济社会全面发展，让115万新余儿女真正享受到创建带来的实惠，从而充分体现我们创建为民、惠民的目的，这才是我们创建全国文明城市工作的核心任务和终极目标。

举措：

着力组织实施七大重点工程

创建文明城市是一项复杂的系统工程，标准高、内容多、难度大、时间长，使命非常光荣，任务非常艰巨。郭力根说，我们要以《全国文明城市测评体系》为标准，以提高市民素质和城市文明程度为着力点，以整改突出问题和薄弱环节为主攻方向，以群众满意为根本目标，既要统筹安排，分阶段实施，全面推进，又要抓住重点，攻克难点，扫除盲点，打造亮点，采取切实有效的措施，调动方方面面的积极性、主动性、创造性，打一场全面持久的文明创建工作主动仗。

创建工作成效如何，关键在组织领导。为此，市委、市政府成立了高规格的全市创建全国文明城市工作领导小组，由市委书记、市文明委主任刘捷同志任组长，市委副书记、市长丛文景同志任第一副组长，市委副书记董晓健同志等市四套班子分管领导为副组长。领导小组下设办公室，统筹协调指挥整个创建工作，由市委常委、宣传部部长郭力根兼任创建办主任。市创建办已经开始运转，内设9个工作组，分别是：综合协调组、材料组、宣传组、未成年人工作组、志愿服务组和四个督导组，从有关单位抽调了35位干部集中办公，每个工作组都由一名县级干部担任组长。一县三区及各责任单位都要成立创建工作机构，建立一个市县区全面覆盖、全市整体联动的创建工作网络。

市创建办根据文明城市测评体系，结合新余市实际，制定了《测评操作手册》，把每一项任务进行分解，落实到相关的责任单位。各责任单位要进一步抓好分解落实，把每一项任务逐级落实到具体的科室和人员头上，各级各部门要树立“创建工作一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，要真正形成千斤重担众人挑、齐心协力抓创建的工作局面。

针对新余市文明城市创建存在的薄弱环节和工作难点，新余市将着力组织实施好七项重点工程：一是环境卫生整治工程。强化城市公共场所环卫保洁，加强建设工地管理，加大农贸市场、经营性公共场所环境卫生管理力度。二是基础设施建设维护工程。加快背街小巷和老旧小区、城中村改造，加强城市基础设施建设、管理和维护，加大公共文化基础设施建设力度。三是文明交通建设工程。实施文明交通行动计划，完善交通管理设施，加强交通安全文明宣传，整治突出交通违法行为。规范出租车、公交车运营行为，打击非法营运行为。四是公共秩序优化工程。开展平安创建和“黄、赌、毒”整治行动。加强公共场所秩序和市容整顿管理。抓好“讲文明树新风”公益广告宣传，增加主要公共场所公益性户外广告数量。全面提升城区物业服务水平。加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放的整治力度。创建国家公共文化服务体系示范区，实现公共文化服务的广覆盖、高效能。五是学雷锋志愿服务工程。建设市志愿者服务中心，完善全市志愿服务领导体系和协调机制，建立市民广泛参与的社会志愿者组织，全面推行注册志愿者制度，确保注册志愿者人数占城市人口总数的比例不低于8%；形成各种志愿者活动每年正常开展的机制，动员成千上万志愿者走上街头、走进社区、走近山川河流、走入千家万户开展志愿服务，进一步唱响“新余有爱”工作品牌。六是未成年人思想道德建设工程。抓好未成年人思想道德建设工作测评，争创全国未成年人思想道德建设先进城市，为创建全国文明城市创造前置条件。着力健全和完善学校、家庭、社会“三位一体”教育网络体系。加强活动阵地建设。开展“做一个有道德的人”、社会主义核心价值观、中国梦等教育实践活动。大力净化社会文化环境。七是文明素质提升工程。抓好道德模范和身边好人的选树学活动，开展身边好人月月评活动，每个月评选表彰10位全市的身边好人。开展文明家庭、文明单位、文明窗口、文明社区、文明楼院、文明村镇等基础性创建工作。在全社会大力弘扬社会主义核心价值观，践行市民文明公约，普及文明礼仪知识，提升市民文明素质。(新余新闻网8月5日讯 记者艾欢）(原题：新一轮全国文明城市创建：把新余建设成“精、美、特、新”中小城市典范)

第四篇：创建全国文明城市工作实施方案

**镇创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。

二、工作任务

对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：

（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。

（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。

（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。

（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。

（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。

（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。

三、工作措施

（一）建立指挥调度协调体系

1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。

2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。

3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。

（二）建立考核督查问责机制

1.纳入考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。

2.强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。3.严格奖惩问责。一是出台《**镇创建全国文明城市工作奖惩办法》，镇创建办根据每月巡查、督查、测评情况，对各村、社区和各专业组牵头单位的创建情况进行综合排名，严格按标准进行奖惩，奖惩结果在镇级媒体上予以公布。二是出台《**镇创建全国文明城市工作问责办法》，由镇纪委、镇委组织部牵头，对在创建文明城市工作中，有关单位及其工作人员未及时、正确、有效、履行职责的，采取责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等形式问责。

（三）建立实地测评责任网络

在摸底调查的基础上，制定《**镇创建全国文明城市工作实地测评点责任网络表》，将社区、主次干道、主要交通路口、主要商业大街、集贸市场、新老城区街巷、公园、窗口行业、五小门店等统一纳入测评网络体系，分类设立测评点，实行镇、村（社区）两级机关单位包路段、包测评点的工作责任制，明确各测评点的创建要求、责任单位和具体责任人，将创建目标任务科学化、系统化、精细化。

（四）加强宣传教育

1.大力开展新闻宣传。设立各类专题专栏，大力宣传文明城市创建内容、标准和各村、社区、各单位创建工作的进展、成效和经验；广泛开展“文明用语”征集、“十大不文明行为”讨论和评选、“文明市民”评选、文明志愿者招募等活动，提高市民创建文明城市的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚的舆论氛围。加大舆论监督力度，设立“曝光台”，对各种不文明现象和职责履行不到位、工作落实不到位的单位和个人进行曝光；设立创文热线电话、邮箱，运用微博微信等新兴媒体，积极与市民互动，广泛征求市民意见建议和收集群众反映强烈的突出问题，及时解决百姓难题、回复群众关切问题。

2.广泛开展社会宣传。党政机关、企事业单位、部队、学校、社区层层召开动员大会，让广大干部职工和城市居民了解创建的目标任务和具体要求，实现全民动员、全员参与；利用本单位的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、码头、宾馆、医院、公园、风景区等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。

3.积极开展文艺宣传。利用小说、诗歌、戏剧、小品、音乐、美术、书法、摄影等灵活多样的文艺形式，创作丰富多彩的文艺作品，开展各种类型的展演活动，让广大市民从文化娱乐中知晓创建目标、体会创建责任、激发创建热情，在我镇形成我爱创建、我争创建、我为创建添光彩的浓厚氛围。

第五篇：全国文明城市创建工作实施方案

全国文明城市创建工作实施方案

公司各部门：

根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。

二、工作目标

严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。

三、明细职责，层层落实

根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-

知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。

（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。

（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。

1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。

1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确

“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。

3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。

4、文明办公，礼貌待人。

（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。

2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。

3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。

4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。

5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。

6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。

7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。

8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。

四、工作要求

根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

抄报：**镇人民政府，县交通局，运管所。