第一篇:县司法局2006年工作总结及2007年工作计划
文章标题:县司法局2006年工作总结及2007年工作计划
根据县委、县政府和__市司法局下达的工作目标,我局着眼于为县委、县政府的工作大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,基本完成了二00六年工作目标任务。现对二00七年工作总结如下:
一、围绕依法治县
战略,深入开展普法依法治理,积极营造法治氛围
今年是“五五”普法规划启动的第一年,根据依法治县工作的需要,县委县政府及时调整了县普法依法治县领导小组成员,加强了对这项工作的组织领导。为保证依法治县工作健康、有序发展,县委出台了《颍上县“十一五”期间依法治县工作纲要》,县委、县政府转发了《中共颍上县委宣传部、颍上县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,县委宣传部、县司法局联合下发了《关于在全县广泛深入开展“法律六进”活动的通知》。为在新一轮普法规划中推进依法治县进程,我们召开了全县普法依法治县工作大会,全面总结了“四五”普法依法治县工作情况,部署了“五五”普法依法治县工作任务。
为使依法治县方针融入社会各个领域,今年以来,我们坚持以领导干部、公职人员、企业经营管理人员、农民和青少年学生为重点,扎实开展学法用法活动,增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域,我们坚持从领导干部学法用法抓起,组建了县政府法律顾问团,积极推动法治政府的建设。11月份,我市举办了领导干部法制讲座。我县四套班子领导等20多名副处级以上领导干部参加了听课。在农村,结合新农村建设,我们采取“送法下乡”、“法律集市”、“法制文艺”等形式,与多家单位联合开展送法下乡6次,发放宣传资料2万余份,解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路,今年,我县13个村被评为市级民主法治示范村,6个省级民主法治示范村通过复检。上半年,我县确定了颍上一中、慎城镇下溜社区、工商银行、县政府法制局、谢桥镇吴海村为“五五”普法示范单位。
今年“12.4”法制宣传月期间,在县委、县政府、县人大的高度重视下,我县的“12.4”全国法制宣传日活动紧紧围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,认真开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,在全县范围内再次掀起了法制宣传教育高潮。这次法制宣传活动,我局协助县直28个行政执法、司法和企事业单位在邮政广场开展了声势浩大的法律咨询活动。各单位采取散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、出动宣传车等形式,大力开展法制宣传和咨询活动,现场接受群众咨询,答疑解难。据统计,仅12.4当日就散发各种宣传材料6万余份,接待咨询群众万余人次。
二、围绕创建和谐平安颍上,加强人民调解和安置帮教工作,积极保障基层基础稳定
今年以来,我们首先是加强人民调解组织的规范化建设,提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合村级区划调整工作,及时充实调整基层313个基层人民调解委员会和2926名人民调解主任。二是为全县村级调委会统一制作了各种文书,完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作,制定切实可行的培训方案,努力提高人民调解员队伍素质,以此推动全县人民调解水平的提高。我县三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次,调处各类民间纠纷2744余件,防止和避免民转刑案件28件57人,制止和避免群体性械斗17件,防止和避免因民间纠纷引起自杀14件27人。
其次是加强刑释解教人员安置帮教工作,最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建,通过与公安机关、监狱、法院的协调配合,积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门,探索不同形式的安置帮教措施,帮助释解人员解决实际困难。对我县的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。1-11月,我县共接收“两劳”释解人员319人。各级安置帮教组织通过各种方式安置35人,帮教97人。对于脱管在外的134人,我们正积极协调,争取对其进行异地托管。
第三是在司法所规范化建设中,以“司法助理员大练兵”活动为载体,积极在基层司法助理员中开展岗位练兵,提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力,促进司法所各项业务达到规范化标准。截至到11月底,我县30个司法所全部申报为规范化司法所,提前完成了省厅市局布置的任务。同时,局领导一班人积极协调,使建颍、江口、杨湖、王岗等8个司法所国债建设项目逐一落实,从而为司法所有效发挥职能打好基础。
三、围绕经济和社会各项事业发展,发挥法律服务作用,为群众提供优质高效的法律服务
今年以来,在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时,我们积极组织全县法律服务工作
者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中,坚持以《公证法》贯彻实施为契机,以创建全省文明公证处为目标,高标准,严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证660多件。
在律师工作中,全县律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。慧民、慎城2家律师事务所,共为11家
单位担任法律顾问,办理刑事案件124件、民事案件349件、非诉讼案件21件,免费解答法律咨询2786人次,代书1128件,业务收费61万余元。
法律援助工作紧扣“规范、创新、发展”主题,以人民满意为标准,积极开展法律援助工作,取得了明显成效,全年共办理各类法律援助案件28件,其中民事案件17件、刑事案件11件,申请援助的案件达到60以上。同时还开展法律援助宣传、法律咨询等活动,解答法律咨询300余人次。
今年,基层法律服务工作者,通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式,为推动新农村的建设,提供特色法律服务。全县基层法律服务工作者共担当法律顾问33家,代理各类案件361件,协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24起,解答法律咨询1803人次,为当事人挽回经济损失112万元,开展法制宣讲23场次。
四、围绕整体素质的提升,加强队伍建设,为司法行政工作发展提供保障
为确保实现年初确定的各项工作目标,今年以来,我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点,县局领导班子明确分工,落实责任,目标管理,真抓实干。与此同时,为塑造诚信服务型司法行政队伍,今年,我们首先是注重抓学习教育,通过开展荣辱观教育、法治理念教育,全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书,将各项工作落实到位,落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团组织作用,通过组织参加主题演讲赛、民主生活会、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动,培养团队精神。四是抓宣传,扩大影响。通过内外宣传平台,展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。
五、围绕提高工作效率,强力推进信息化建设
今年以来,按照省厅市局的要求,我局信息化建设突飞猛进。5月1日,颍上县司法局网站正式开通,经过半年来的运行,网站质量逐步提高,栏目丰富,内容充实,点击率逐日攀升。
6月份,按照省厅《各市、县、区司法局机关局域网建设参考方案》,我局制订了局域网建设方案及预算,并向县政府正式行文《关于请求拨付司法局政法专网建设所需资金的请示》,争取县财政的资金支持。在县政府的资金到位之前,我局利用现有财力,最大限度做好这项工作。在与多家网络公司联系、磋商的基础上,经过认真的分析、比较,我们确定由__市万信网络数据工程有限公司承建我局的机房改造及电话语音网络架设工程。主要包括机房防静电地板的铺设、交换机柜及24口配线架、电话语音网络架设等。工程总造价6800元。7月20日,工程开工。23日,工程竣工。至此,我局基本上具备了接入县级政法专网所应具备的物理条件,提前完成了“三步走”的任务。
10月份中旬,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店5个司法所的网站同时开通,司法所信息化建设拉开序幕。10月底,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店、六十铺、王岗、夏桥、黄桥、润河、新集、耿棚、垂岗等13个司法所实现宽带上网。
12月6日,政法专网县司法局到中心站的专用线路铺通。目前,视频会议室正在装修,设备即将到位。
六、围绕业务工作,做好办公室综合工作
今年以来,局办公室全体人员认真负责,一丝不苟,圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂,收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。办公室始终做到认真对待,一丝不苟,确保了全部工作正常运转。截止目前,办公室共收到来文325件,本局发文94件;整理、装订、输入输出文书档案456件,借阅、接待查询档案260余次,无泄漏秘密发生;打印各类文稿20余万字,复印文件10多万张。
一年来,办公室认真搞好后勤服务,切实做到保障有力。办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县司法行政工作会议、社会主义法治理念教育活动各阶段的动员大会、全县普法依法治县工作会议、领导干部法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。
七、存在主要问题
总结今年工作,我县司法行政工作有了很大的发展,取得了一定成绩,但还存在着一些突出问题,主要表现为:一是司法所没有办公经费,开展工作缺乏物质保障,基层司法行政工作的职能未能有效发挥。二是干警的整体素质偏低,突出表现为文化水平低、业务能力差,不能适应新时期司法行政工作的要求。三是对法律服务市场的管理缺乏有效的手段和机制,我县法律服务市场上黑律师非法执业、损害当事人利益的现象未能很好地遏制。四是法律援助工作缺乏办公经费,宣传工作未能很好开展,群众对法律援助的知晓率较低,大部分应该得到法律援助的对象没有得到援助,这项有利于增进群众与政府感情的民心工程未能很好地发挥作用。五是普法工作缺乏针对性,宣传方式陈旧,宣传范围狭小,广大农村法制宣传工作薄弱,农村广大干群学法用法、依法办事的氛围还没有形成。
八、2007年工作思路
2007年总体思路是:紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极履行职责,努力为地方经济社会协调发展服务,努力营造构建和谐社会的法治氛围。切实履行指导管理人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务等各项职能,在党委、政府领导下认真开展矛盾纠纷排查调处工作,积极参加平安建设和社会治安综合治理,努力维护社会稳定。要认真履行法律服务职能,切实做好法律援助等法律服务工作,为广大基层群众提供方便、快捷的法律服务和帮助,努力维护人民群众的利益,促进社会和谐。
重点做好以下工作:
(一)继续做好“五五”普法依法治县工作。围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法治村”“民主法治社区”的创建活动。
(二)扎实开展深化社会主义法治理念教育活动。
(三)进一步加强司法所规范化建设,巩固司法所规范化建设成果。积极争取国债资金和县委县政府支持,加紧司法所办公用房建设。
(四)进一步做好信息化建设工作。
(五)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标。
(六)加强对干警的教育培训,提高队伍整体素质。健全奖惩激励机制。
(七)加强对法律服务市场的整顿和管理,维护当事人的合法权益。
二○○六年十二月七日
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第二篇:司法局工作总结和工作计划
司法局工作总结和工作计划
2012年,在区委、区政府的正确领导下,**区司法局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线,紧紧围绕中心工作,深入推进矛盾纠纷化解,社会管理创新等工作,充分发挥司法行政职能作用,较好的完成了各项工作任务,为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、深化法制宣传教育,加强依法治理,营造社会法制环境。
“六五”普法与依法治区工作已经全面展开,我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》,积极推进“法治**”的建设进程。为进一步加强法制宣传,形成大普法格局,我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门,参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动,全年共计展出法制宣传橱窗(黑板报)450期,普法培训班58期,广播宣传50次,放映宣传录像/宣传光碟80次,开展法律咨询460次,上街宣传420次,散发宣传材料20万份,展出图片1200幅,受教育群众达45万人。
在推进民主法治建设工作中,今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级“民主法治社区”。10月,区普法办分二个阶段和层次,组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试,全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。
二、推进管理创新,化解社会矛盾,营造社会和谐环境。
(一)加强矛盾纠纷排查和调处力度,开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际,一年来,我局搞好专项矛盾纠纷的排查;指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题;建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制;健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。
(二)创新工作理念,筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解,积极解决当前热点难点问题,我局在发展传统调解模式的基础上,积极创新工作机制,筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个,专兼职人民调解员1755人,2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件,调解3977件,调解率为100%,调解成功3858件,调解成功率为98%,调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人,防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人,防止群体性上访37件1358人。
(三)巩固“以奖代补”机制,认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》,仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件,经检查合格2186件,检查合格率为86.23%,按照案件奖励标准共计奖励金额139200元(年终检查完毕后统一兑现)。
三、探索方法机制,夯实基层基础,营造社会平安环境。
(一)帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难,深化社区矫正工作成果,我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育,耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心,引导他们劳动致富,重归社会。截至目前,全区共接收刑释解教人员106名,其中,落实帮教措施的有99人,安置就业93人,帮教率达到96%,安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人(其中判处缓刑80人,假释27人,监外执行17人,剥夺政治权利在社会上服刑的有13人,无管制人员)。
(二)加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来,我局以省级规范化司法所建设为契机,狠抓规范化司法所建设,全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设,司法所长全部落实实职副科待遇。
四、积极拓宽领域,提升服务质量,营造社会服务环境。
(一)发挥优势,扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召,认真做好公证结对帮扶工作,我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动,签订帮扶协议。
(二)公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下,通过公证处全体人员的共同努力,截止至2012年10月15日,共办理各类公证事项14567件,其中经济公证事项8265件,民事公证事项5796件,涉外公证事项494件,抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展,公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次,发放宣传资料4000余册,为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此,**公证处连续第九年在**市公证质量检查评比中,被评为公证质量先进集体,是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。
(三)律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手,对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核,进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日,全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次,参与解决涉法信访案件50余起,调解各类矛盾纠纷近1000件,树立了**律师的新形象。
(四)优化质量,开展法律援助。工作中,我们采取多种形式,加大法律宣传力度,不断提升法律援助的社会公信力,充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用,使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日,区法援中心共受理指派法律援助案件108件(刑事辩护97件,民事代理11件),其中,涉及未成年人97件,老年人5件,残疾人3件,农民工3件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次,来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。
五、以提升队伍行政能力建设为抓手,不断提升基层司法行政工作水平
(一)主题教育特色鲜明。我局统筹推进“创先争优”活动,结合工作实际开展主题实践教育活动,通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式,引导党员干部带着问题学习、联系实际改进,取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动,我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定,使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次,印发责任政府四项制度相关资料40份,班子专题学习研究5次,编发《简报》18期,出宣传栏4期。2012年我局被评为全市“创先争优”先进基层党组织。
(二)落实行政能力提升制度,实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法,各科室紧紧围绕本部门确定的重点工作,坚持下基层、到一线,认真开展司法行政工作,树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项,现场办结事项4项,重点工作通报126项,重点工作公示3项,重点工作听证3号。
(三)强化业务提升基层工作水平,扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本,以岗位专业化为抓手,在全局实施岗位职责量化,将工作规范、工作责任、工作标准细化;完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度,加大了干部交流和后备干部培养工作力度,优化了干部队伍结构;对外宣传工作取得突破,截止10月底,全局各类简报、信息200余条,被上级采用75篇,省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。
(四)坚持从优待警,丰富干警文化生活,创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度;积极参与全市统一组织的各类培训活动;努力降低机关行政成本,减少不必要开支;印制出版多种业务图书、光碟,丰富干警的文化生活。此外,在局会议室专门开辟了“书香**图书漂流”读书一角,摆放图书50余册,供广大干警阅读。
六、围绕工作目标抓责任落实,创新举措亮点纷呈。
在全国政法系统围绕开展“三项重点”工作的要求下,**区司法局把社会管理创新作为工作基础,把社会矛盾纠纷化解工作为根本,明确工作目标,狠抓责任落实。“社区普法直通车”打造全新普法阵地。我局以****网为平台,在全市首创开通社区普法直通车,结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育,打造全新普法宣传网上阵地。“两个调委会”促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解,积极解决当前热点难点问题,今年我局在发展传统调解模式的基础上,率先在全省启动了保险合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会,有效促进调解网络全覆盖。“司法E通”带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果,加强对社区矫正人员的监管,我局投入资金,于今年8月开通社区矫正“司法E通”业务,利用GpS手机定位技术,对在册社区矫正人员进行监控管理,有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。“心理健康咨询室”助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍,并建立社区矫正心里健康咨询室,使社区矫正工作更加规范化、科学化。
创新收获丰硕的成果,一年来我局取得了许多荣誉:区司法局荣获全国司法行政系统先进集体;**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为“全国人民调解能手”;在**市2011年司法行政工作目标考核中荣获一等奖,全市司法行政工作信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况,得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。
七、工作中存在的困难和问题
2012年**区司法局虽然取得了一定成绩,但同时也看到自身存在的问题和困难:一是法制宣传教育工作存在薄弱环节,普法宣传工作的深度、广度、力度不够,推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活;二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距,现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求,法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。
在2013年工作中,区司法局将结合工作实际,努力做到:第一、继续深入推进“六五”普法工作向纵深发展,深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作,积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法,提高法律援助质量。第三、不断完善“大调解”工作构建体系,实现调解资源优势互补,努力化解基层矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段,加大司法行政工作的信息化建设,提高工作效率,不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕“创先争优”工作,加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。
**区司法局
第三篇:司法局当前工作总结及下一步工作计划
司法局当前工作总结及下一步工作计划
一、主要工作开展情况
(一)统筹推进全面依法治县工作。
党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。本先后召开县委全面依法治县第三次、第四次会议,专题听取全县法治建设工作汇报,研究解决法治政府建设、法治文化阵地建设等重点工作。审议通过《法治建设规划(2021-2025年)》《法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《关于进一步加强全县法治乡村建设的实施意见》,并组织实施。组织开展法治政府督察和法治乡村建设专项调研活动。在全市率先开展“法治示范乡镇”创建,命名授牌6个乡镇为县首批“法治示范乡镇”,充分发挥示范带动作用,推进全面依法治县和法治乡村建设水平进一步提升。(二)全面推进依法行政工作。
严格执行重大事项决策程序规定,认真开展政府决策事项合法性审查工作。今年以来,共审查规范性文件、招商引资协议等共53份,牵头处理存在重大隐患事件2件,参与其他涉法事务21起,提供审查意见280余条,均被县主要领导采纳,切实把好政府决策“法律关”。先后开展与《民法典》《行政处罚法》《长江保护法》等法律法规相抵触的规范性文件清理工作。在全市率先开展乡镇综合执法体制改革试点,整合基层执法力量和资源,赋予乡镇执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任。现有9个执法部门委托乡镇开展综合执法,委托执法事项135项,执法事项主要涉及林业、砂石管理、农业、水利、建设等行政管理领域,有效延展了部门行政执法手臂,为市域治理现代化提供了法治保障。全面落实行政执法“三项制度”,规范和加强行政执法监督工作,开展证明事项告知承诺制清单梳理,68个政务服务事项实行告知承诺是,组织全县行政执法资格认证培训和考试,考试合格率为100%。办好行政复议与应诉案件,县政府本级受理行政复议案件21件,结案15件。县政府作为被告的行政诉讼案件16件,已审理11件,其中8件已结案,行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%。
(三)持续开展法治宣传教育。
深入学习贯彻法治思想。印发实施《县宣传贯彻法治思想工作方案》,各级党委(党组)理论学习中心组、各单位干部职工开展学习贯彻法治思150余场次。县委党校培训班开展法治思想专题培训4次。抓“关键少数”带头学法,全县各级干部职工带头开展宪法、民法典等法律知识学习360余场次,县人大任免的干部全部进行了宪法宣誓和法律知识考试,新提拔干部顺利通过法律知识测试。抓实普法责任落实,组织开展“春节法治宣传月”、“4.15”等重要节点普法宣传活动,开展“法律六进”活动1800余场次,发放宪法、民法典、禁毒宣传等宣传材料30000余份。抓法治示范创建,县先后创建8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点和60个国家、省、市级民主法治示范村。大力实施法律明白人培养工程,组建覆盖全县村组的“法律明白人”队伍共9217人,并编印培训手册10000份,千名法律明白人为法治乡村建设注入“微细胞”。启动实施“八五”普法。(四)全面提升公共法律服务水平。
县委出台《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》。不断推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设,打造集法律援助、律师、公证、法律咨询、人民调解等功能于一体的县级公共法律服务中心,在24个乡镇建设一站式公共法律服务工作站。以政府购买服务方式实现县乡村法律顾问全覆盖,全力参与乡村振兴、经济发展、重点工程、社会事务等各项工作。17位律师担任75家民营企业法律顾问,为依法办企、依法兴企保驾护航。4个律师所参与征地搬迁工作,助力全县重点工作开展。目前县法律援助中心及各工作站接待上门来访和电话法律咨询1196人次,共受理法援案件497件,共为当事人挽回损失或取得利益1140万元。全县律师办理案件579件,县公证处办理业务308件。(五)全面加强基层社会治理。
学习新时代枫桥经验,努力实现矛盾不上交。以推进市域社会治理现代化试点为着力点,推动基层治理体系和治理能力现代化,提升群众安全感和满意度。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立完善人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”机制,落实诉调对接、援调对接、访调对接、检调对接和警民联调。围绕婚姻家庭情感纠纷、庆祝建党100周年维稳安保、大排查大整治大防控专项活动等,开展专项矛盾纠纷排查化解。212个乡镇村(居)人民调解委员会调处纠纷成功率达99%,同时选聘43名乡镇专职人民调解员,成立4个个人调解工作室,全部充实到乡镇人民调解委员会开展工作,将大量纠纷化解在基层。今年来共调处矛盾纠纷4421件,成功率99.2%。县级矛调中心受理医患医疗纠纷、交通事故、信访等复杂疑难案件67件,涉及金额193余万元。全面加强社区矫正工作,落实社区矫正周例会、月度矫情分析制度,建立社区矫正工作联系点制度,执行社区矫正工作督查制度。引入社会力量参与社区矫正工作。作为唯一试点县区,积极创建智慧矫正。目前全县在册矫正对象158人,无脱管、漏管人员,社区矫正整体形势安全稳定,3年来社区矫正对象逐年递减。全面加强安置帮教工作,严格落实安置帮教对象跟踪走访,实行分类帮教逐人建档,对重点帮教对象明确包保责任,落实包保措施。对失联对象组织专班查找,对外出对象落实双列管,切实维护特殊人群安全稳定。目前全县在册安置帮教人数1051人,其中刑释人员340人,重点人员25人,失联1人。今年以来开展远程探视243次。全力开展“平安建设百日攻坚”专项行动。(六)深入开展政法队伍教育整顿。
坚持将政法队伍教育整顿作为一项重要的政治任务,围绕“四项教育”,累计开展各类学习研讨培训60余场次,组织召开2次民主生活会、3次组织生活会,按照“6+3”模式切实开展律师、公证和司法鉴定专项治理,出台我为群众办实事重点项目4类11项,其中两个项目入选全县第一批重点民生项目清单,建立健全“3+4”工作体系机制35个,聚焦“正作风、提能力、促整改”专项警示教育、“查隐患、不短板、促提升”专项治理和“我为群众办实事”实践活动,持续巩固政法队伍教育整顿工作成果,开展“回头看”活动。天堂司法所李岳生荣获全市十大优秀政法干警。二、存在的问题
一是重点人群管理存在难度。
重点人员管控不托底,情感纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发激情犯罪案件的风险隐患存在。监狱和基层司法行政机关衔接不够。开展“双列管”委托管理,实行起来困难重重,效果不佳。对重点人群实际需求掌握不够,在就业、就医、家庭困难等方面帮助不够到位,其精神需求、生产生活困难、社会认同感低等问题根本得不到根本性满足和解决;从立法到制度设计、制度体系安排上不够明晰,支撑力度不够;财政支持力度不够,投入严重不足,安置帮教基地建设无经费支持。二是基层基础依然薄弱。
司法所承担着社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等各项工作。近年来,虽然我们加大招录力度,但基层人员力量不足、工作保障不够的问题依然存在,24个司法所中一人所19个。部分年轻同志在应对复杂纠纷的问题上缺乏经验,独立应对的能力尚且不足。三、下一步工作安排
1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍,学习贯彻法治思想,持续巩固政法队伍教育整顿成果,扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。开展干部队伍教育培训,加强司法行政队伍能力建设。
2、强化法治统筹职能,深入实施法治建设规划、法治社会建设纲要,起草制定县法治政府建设实施纲要,推进法治乡村建设。
3、提升依法行政水平,推进合法性审查应审尽审,严格规范公正文明执法,规范和加强行政执法监督工作,持续保持行政机关负责人出庭应诉100%的良好态势。
4、启动实施“八五”普法,制定实施全县“八五”普法规划。持续抓好领导干部、青少年等重点对象学法,推进普法责任落实,组织开展多种形式的农村实用法律法规宣传活动。建设大型法治文化公园。
5、以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标,大力推进公共法律服务体系建设。推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村(居)法律顾问工作,落实《村(居)法律顾问服务指南》。
6、围绕市域社会治理现代化试点,落实推进多元化解矛盾纠纷,推进个人调解品牌建设。以村(社区)两委换届为契机,完善人民调解员队伍,组织开展人民调解员的培训。推动“智慧矫正”建设。建立完善安置帮教工作制度,建立救助、帮扶等工作机制。
第四篇:司法局上半年工作总结及工作计划
司法局上半年工作总结及工作计划
上半年以来,县司法局在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展党史学习教育契机,深入推进政法队伍教育整顿和司法行政职能发挥,有力有序地推进了各项工作任务落到实处。现就相关工作情况总结如下:
一、开展“一项教育”,不断筑牢理想信念根基
一是聚焦忠诚底色,通过“学原文”和“悟原理”相融合的方式,在全局上下原原本本学完弄通党史学习教育必学篇目,推进党史学习教育入脑入心。
二是聚焦初心使命,通过“请进来”和“走出去”相结合的方式,先后邀请县委党校专家作党史讲授,组织干警走进红色教育基地,接受红色洗礼,牢记入党初心。三是聚焦规矩意识,通过“集中学”和“当场悟”相促进的方式,先后组织干警参观了廉政教育基地、参加了职务犯罪庭审旁听活动、召开了警示教育专题会议、举办了廉政教育报告、开展了现身说法、观看警示教育片等“六个一”活动,不断筑牢思想防线。四是聚焦为民宗旨,通过“向内挖潜”与“问民所需”相协调的方式,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出11项便民利民惠民“套餐”,不断提升司法行政工作美誉度。二、聚焦“五个过硬”,扎实开展政法队伍教育整顿
政法队伍教育整顿启动以来,县司法局坚决贯彻重要指示精神和党中央决策部署,按照全国、省、市、县政法队伍教育整顿领导小组要求,坚持把教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好,围绕“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法队伍建设要求,全面落实教育整顿各项任务,局党组带头履行主体责任,着力压紧压实各方责任;以“四项教育”为重点,着力筑牢政治忠诚,学习教育贯穿始终,实现了参学率100%;坚持以人民为中心,着力做好开门整顿,广泛听取群众意见,请群众参与、让群众监督、由群众评判;着力强化线索核查,案件查处提质增效,实现了线索查办率100%;坚持“当下治”和“长久立”有机统一,建立了完善了各项业务制度机制14项,着力攻坚克难,大力整治顽瘴痼疾,实现了顽瘴痼疾整治率100%;着力注重统筹结合,做到了教育整顿和日常工作“两促进、两不误”,广大干警忠诚根基进一步筑牢,法纪意识进一步增强,政治生态进一步净化,英模精神得到大力弘扬,人民群众满意度不断提升,工作成效获得了中央督导组等的肯定。
三、立足“一大统筹”,持续推进依法治县走深走实
制定《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作实施方案》,推动党委和政府主要负责人带头深入学习贯彻法治思想,带头贯彻落实关于法治建设的重要指示精神等落到实处。广泛开展法治思想学习培训。将《论坚持全面依法治国》纳入县委中心组法治思想集中学习内容。
四、对标“五个提升”,推动职能发挥到位不越位
(一)不断提升社区矫正规范化水平。
全面做好建党百年期间社区矫正监管安全工作,印发《县社区矫正护航建党百年安全隐患集中排查整治专项活动实施方案》,对全县408名社区矫正对象进行逐一排查,严格落实请销假制度,注重加大信息化核查力度,加大涉社区服刑人员矛盾纠纷排查力度,全面落实值班及信息报送制度,不断提高应急处置能力。以县深改委名义,积极推动社会组织参与社区矫正非执法类工作。持续推进社区矫正执法规范化,先后制定《县减刑、假释、暂予监外执行案件工作制度》《县社区矫正重点案件评查制度》,不断提高社区矫正规范化水平。(二)不断提升严格规范公正执法水平。
全面推行行政执法“三项制度”,严把证件申领发放关口,认真开展执法证件管理,组织各行政执法单位开展2021行政执法证件通用法律知识考试报名工作,我县共有174人报名并参加考试。牵头完成了十一届县委营商环境专项巡察整改工作,以县政府办名义制发《县行政联合执法工作规定》,进一步整合行政执法资源,防止和避免多头执法、重复执法等现象,促进了联合行政执法工作规范化、制度化。完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等重点领域综合行政执法改革,推进综合执法工作规范化。在市场监管、应急管理领域探索建立轻微违法违规行为免罚及“首次免罚”制度。加强行政执法基础管理,组织开展行政执法单位案卷评查工作,完善行政执法案卷评查制度与标准。上半年,共抽取10个执法部门200余卷执法案卷进行集中评查,及时反馈案卷评查结果,督促行政执法部门对照整改。(三)不断提升公共法律服务水平。
以政法队伍教育整顿为契机,全面加强和规范法律援助办理程序,不断提高法律援助工作的规范性。截至6月29日,审批指派案件643件,完成任务数的67%,已办结法律援助案件471件,结案率为73.3%。接待来电、来访咨询1000余人。充分发挥资金的导向和指引作用,不断提高案件补贴占比,其中案件补贴占比高达99.1%。启动经营性事业单位转企改后合伙型法律服务所组建工作,积极引导广大基层法律服务工作者在依法依规、自主自愿的基础上,稳妥推进法律服务所实现人员整合、机构竞合,最大程度地激发基层法律服务内生发展动力。(四)不断提升行政复议和应诉工作质量。
依法开展行政复议案件审理和办理工作,加强行政复议规范化、标准化信息化建设。2021年以来,共办理行政复议案件28件。加大行政机关负责人出庭应诉工作监督、协调力度,严格按照省市关于行政负责人出庭应诉工作规定,加强与法院协调力度,建立定期通报工作机制,督促相关行政机关负责人出庭应诉,努力实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。(五)不断提升基层基础工作质效。
一是不断延伸职能发挥触角。在群众经常聚集的地方建立“百姓说事点”,作为收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识、倾听群众呼声的平台,截至目前,共建立239处“百姓说事点”,实现县域全覆盖。二是坚持排查走访和主题宣讲相结合,深入细致地开展矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作,引导人们以合法理性方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。截至目前,共排查矛盾纠纷2914件,化解2904件。三是准确细致地做好刑满释放人员摸底排查工作,摸清五年内在册刑满释放人员1594人具体去向,对在家的1027人已全部衔接到位,做到一人一档,推动特殊人群管控措施落到实地。四是延伸安置帮教关口,在皖北地区率先开通远程探视“镇镇通”,2021年以来,全县共成功发起申请489次,探视成功302次,直接服务百姓超千人次,赢得了群众肯定和赞赏。五是选准选好司法所带头人,推荐提拔了一名副科级司法所长。五、下半年重点工作计划
(一)学深吃透中央和省关于开展第八个五年普法规划的文件精神,找准与我县实际结合点,启动我县“八五”普法规划编制工作。
(二)加强统筹协调,深入持久地推进既有“我为群众办实事”实践活动项目落地,及时固化制度成果,不断提升服务水平。
(三)做到慎终如始,深入持久地推动政法队伍教育整顿既有成果与司法行政工作、党风廉政建设、队伍建设、意识形态工作深度融合,不断提升队伍建设水平。
(四)坚持立足本职,扎实做好矛盾纠纷排查、特殊人群管控、法治政府建设、法律援助民生工程等工作,助力新阶段现代化美好新征程。
第五篇:乡镇司法局工作总结和工作计划
乡镇司法局工作总结和工作计划
2015年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,切实履行“三项使命”扎实开展“三大建设”,充分发挥职能作用职能,深化普法依法治理工作,夯实司法行政基础,推进公共法律服务工作,推进司法行政体制和机关效能建设,紧紧围绕关注民生、普及法律、化解矛盾、维护稳定这一主线,强化内部管理制度的执行和落实,增强队伍战斗力、凝聚力、执行力,为打造平安、和谐作出应有的贡献。
一、开展“三严三实”教育实践活动
全县司法行政系统全面贯彻“三严三实”的实践要求。把服务发展作为重要任务,以严和实的要求,进一步提升服务能力和水平。在职能认识上从严从实,在目标定位上从严从实,在履职尽责上从严从实。在解放思想上从严从实,在破解难题上从严从实,在落实责任上从严从实。深化“三严三实”学习教育,重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作,确保专题教育取得实效。做好专题教育组织实施、重点工作任务等工作。以严的标准、严的措施、严的纪律抓好本单位的专题教育。大力开展岗位练兵,增强实战经验和实干精神。做到领导到位、制度措施到位、实际工作到位、各项保障到位,本本分分做人,老老实实干事,形成一支有战斗力,为民务实清廉的司法行政队伍。
二、落实扶贫帮困工作任务
按照县委、县政府的工作要求,对我局的定点帮扶村即沙河镇横河子村进行走访调查,了解该村目前在生产生活存在的实际困难。制定符合该村实际的帮扶方案。主要是解决该村面临的农业生产、灌溉水源等问题,加大资金扶持力度,为该村谋发展、办实事。
三、加强队伍建设
一是开展岗位练兵。在全体司法行政队伍中针对不同人员,开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是注重典型引领。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型,充分发挥典型的示范引导作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效。
三是严格制度管理。建立健全各项管理制度,形成制度意识、规矩意识,以制度约束人,规范人,做到上下联动,全局一盘棋。先后制定了《工作人员管理规范》、《公车管理规范》、《考勤制度》、《司法所目标管理责任状》、《局机关工作制度》等管理制度,树一流团队,建一流队伍,做到工作有章法,行为有尺度,办事讲法律。做到执行纪律不懈怠,纪律面前无折扣,全力打造司法行政干警的新形象。
四、着力开展“六五”普法工作
一是积极落实“六五”普法规划。按照县委、县政府工作要求,普法工作的总体原则是坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,适应全面推进依法治县的新形势。重点是加强宪法法律宣传,深入开展“法律六进”,推进基层依法治理,抓好社会普法,形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围,努力开创法治宣传教育工作新局面。
二是开展“六五”普法的总结验收工作。2015年是“六五”普法的总结、验收年,是普法的关键年。我县的“六五”普自检自查工作已经完成。按照省市普法办公室的要求,做好迎接上级检查的准备工作。6月26日,依法治市办对我县的普法工作进行检查验收,听取了视频汇报,查阅了有关材料,并到两个乡镇进行实地检查,依法治市办对我县的普法档案的管理、法律进企业、未成年人普法教育等工作表示肯定。积极做好“七五”普法规划起草、制定工作。
三是开展系列法制宣传活动。深入开展“关爱明天、普法先行”活动,开展在校学生普法讲座,到高岭中学、永安中学等15所学校开展法制教育讲座,受教育人数达1万余人。印制青少年普法读本3万余册,发送到各学校。到9个乡镇赶赶农村普法大集,发放法律读本1000余册。利用重大“节点日”开展普法活动,与县妇联合作开展普法维权周、普法巡讲、法治文艺演出活动。开展5.15政务公开日系列普法宣传活动。组织普法讲师团开展农村法律知识讲座9场次,培训农村法律明白人800人次。在县委组织部的安排下,指派工作人员在村党支部书记培训班进行法治讲座。开展5.21“法律宣传月”活动,落实县委政法委的指示精神,开展“平安”建设宣传活动,形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围。在县城的主要路口包括中央路及六股河公园等处投放普法公益广告及led屏,增强普法的实效性。
五、加强基层人民调解委员会建设
一是开展化解矛盾在基层活动。为认真贯彻落实省厅《关于开展“用法治思维和法治方式推进社会矛盾排查化解”专项活动实施方案》,深入贯彻实施《人民调解法》,更好发挥人民调解工作在化解社会矛盾中“第一道防线”作用,按照省厅方案的具体要求,我局高度重视此项工作,真抓实干。从3月份开始便在全县范围内开展此项活动,并取得了良好的效果。
截至目前,我县各级、各类调解组织共调解民间矛盾纠纷2157件,调解成功2153件,调解成功率达到了99%,最大限度地发挥了调解工作的能效。
二是开展调解组织规范化建设。积极开展调解组织“六统一”建设工作。为全县的基层人民调解委员统一制作标牌,并发放到位。为了进一步提高我县人民调解人员排查调解矛盾纠纷的能力和素质,分别于3月份及5月份开展人员调解员业务培训,受训人员达1200人次,取得了良好的效果。开展人民调解卷宗评查及以人民调解专项补贴发放,防止虚报冒领,确保资金使用效果。
三是以共创平安省界为抓手,实现人民调解省际联动。为妥善处理省界周边的跨省民间矛盾纠纷,维护平安省界。我局与XX区司法局、XX县司法局建立对接关系,共同制定创建工作的目标和具体措施。共制定共同《村规民约》的村达47个,边界联防联治组织发展到58个,形成了一只400多人的边界联防联调队伍和联防网络,做到统一护林防火,联合防盗禁赌,协商调处边界各类纠纷。在毗邻省界乡镇形成了“边界联防、警力联防、群防群治”的大联防格局。
六、扎实开展司法所建设工作
一是加强司法所管理。完善司法所管理制度,局里与各所签订目标管理责任状,落实各项工作计划。制定司法所考核标准,增强司法所工作的操作性。加大整改力度,加强对工人员的培训,完善各项管理制度。对发现的问题,由各所逐一解决、逐一落实,缺啥补啥,以整改抓工作。深入推进司法所规范化建设。我局下辖的25个司法所均已达到省级规范化司法所建设标准,今年继续加强对宽邦等4个司法所内部升级改造工作,改善司法所办公环境。
七、加强法律服务体系建设
组建我县律师法律服务团、基层法律工作者法律服务团。各法律服务团结合各自工作特色开展多层次法律服务。建立农村、社区法律顾问制度。推荐基层法律工作者法律服务团成员担任村或社区的法律顾问,帮助基层解决在基层管理及生产经营者发生的涉法事务,引导基层群众以合法方式和正常途径表达利益诉求,帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷,营造稳定的社会环境。开展法律服务进企业活动。推荐律师为40家企业担任法律顾问,为企业问诊把脉,对企业生产经营中的涉法事务提供法律帮助,促进企业守法经营、健康发展。
八、开展公证业务规范化建设 一是规范公证服务形象建设。公证处按照规定要求,制作了中国公证标识、门条标识等室外标识及服务大厅、办公区域等室内标识。在办证服务区域设置休息等候区,配备老花镜、雨伞、饮用水等便民设施。张贴公示服务指南、办证流程、收费标准、公证人员信息、监督电话等内容。认真履行首问负责、一次性告知和公证员值班制度等。在各项工作中切实贯彻为民分忧,为民解难,百姓为上的公证宗旨。进一步加大基础设施建设力度,提高公证机构现代化建设水平,完善办证窗口服务设施,优化服务环境,为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。
二是规范公证质量建设。贯彻落实有关公证质量的各项程序规定,切实健全和规范公证业务申请、受理、审查、审批、出证、立卷归档等内部质量控制环节,大力加强公证质量管理制度建设,重点建立健全执业档案制度、重大案件及时报告制度、投诉处理制度以及公证处内部质量管理制度等,着力规范公证业务调查、审批、印章管理、出证等内部质量控制环节,进一步完善公证质量“事前、事中、事后”的监督控制体系。不断深化公证质量检查的针对性、实效性,建立公证机构自查、互查以及公证行业协会巡查相互结合的工作机制。
九、促进律师行业健康发展
一是完善律师所考核机制。根据司法部和省司法厅的工作部署,结合我县的具体实际,注重体现律师队伍自觉践行执业为民理念的重要内容,根据指标对律师的平时表现进行量化,制定了律师工作量化考核评分标准。该评分标准更加适应今年律师服务的中心工作,也对我县律师事务所的规范化建设提出了更高的要求,为我县律师执业活动和管理行为的规范化提供了依据。
二是引导律师积极参与公益活动。正确引导律师牢记职业的使命感和社会责任感,最大限度地发挥律师在服务民生和维护社会稳定中的作用。到目前为止,通过三家律所的共同努力,共接待问询千余次,办理经济类案件百余起,为公民和法人挽回直接经济损失近百余万元,有效的维护了法律的公正和当事人的合法权益。组织引导律师参加信访投诉工作,引导群众依法表达诉求,有效地防止事件的激化和升级,对化解社会矛盾和维护社会稳定起到了积极的作用。
十、提升法律援助的社会效果
一是积极开展“法律援助情系百姓”主题服务活动。进一步畅通农民工法律援助“绿色通道”,开展残疾人、妇女、未成年、老年人等特殊人群法律援助专项服务。
二是完善刑事法律援助衔接机制。认真贯彻两院两部《关于加强刑事诉讼法律援助工作的规定》,加强与法院、检察和公安机关在刑事诉讼中的配合、协作和衔接,认真履行刑事法律援助工作各项职责,加强对申请类法律援助,侦查阶段、审查起诉阶段通知类法律援助和强制医疗程序的法律援助工作,切实保障公民在刑事案件中基本权利。截至目前,县法律援助中心共接待来访法律咨询359人次,办理法律援助案件457件。三是扩大法律援助业务范围。认真贯彻国务院的工作意见,开展法律援助宣传,完善困难群众信息数据库,扩大法律援助范围,做到应援尽援。提升管理服务水平。规范法律援助文书制作、档案管理、受理审查、质量监督管理制度,完善业务流程公示制、首问负责制、接待登记制度,加强对28个法律援助站指导。组织开展“农民工讨薪”等专项维权行动,为农民工等困难群体提供追索劳动报酬、工伤赔偿等方面法律援助。
十一、强化社会服刑人员管控
一是建立工作台账。全县各司法所对矫正对象都建立健全了各种工作台账和档案。对社区矫正对象强化日常管理,落实帮教制度,按照一对一帮教形式,为每一名矫正对象组建一个由司法干警、辖区民警、村委会成员等组成的矫正小组,负责对矫正对象进行经常化的监督管理和教育帮助。针对不同的矫正对象,制定相应的矫正方案,档案内容整齐,规范。对临时外出打工的矫正对象,要有监护人负责临时监管的责任,在请假的同时,要签定监管协议,监护人必须定期向司法所报告被监管对象的思想、工作和生活等方面的情况。管理教育与定期排查相结合,全面了解社区矫正人员的情况。在定期汇报、定期组织活动的基础上,2015年春节前要求各司法所对所有的矫正对象进行一次走访,在走访时要求和家属或村干部一起谈话,详细了解其工作、生活、家庭关系、社会人际关系各方面的具体情况,真诚的关心并帮助矫正对象解决在工作、生活、学习等方面所遇到的困难。二是完善部门协调机制。我局与法院、检察院定期召开协调会,个别案子、个别情况通过各种渠道做好工作。XX县检察院对全县各乡镇及重点区域的社矫工作进行了检查,检查内容包括司法所和派出所的社矫人员交接和管控情况,“两所”的人员档案管理登记情况,脱管、漏管情况以及涉及安全稳定工作的问题等。在我县建立相关司法部门间的协调会商机制,部门职责清晰,分工明确。
三是发挥手机定位系统功效实时监管。对归属我局监管的大部分社区矫正人员已全部配备手机定位系统,通过该系统的安装,掌握了社区矫正人员的动向,实现了群方位监控,做到到定点、定位、定人,实现了网络化管理,防止漏管、脱管有效预防和减少了重新犯罪现象发生。
截至目前,全县在册矫正对象579人(其中管制17人,缓刑554人,暂予监外执行6人,假释7人)累计接收社区矫正人员1523人,累计解除944人。参与审前社会调查298人次。
四是做好刑释解教人员的无缝对接工作。对原籍在我县并在本省监狱服刑的释解人员实行无条件对接,局里统一安排车辆并由专人负责,确保释解人员由监狱到社会的平安过渡。现接回刑释解教人员45人。对7名有特殊困难的人员进行救助,五是完成特赦人员筛查、甄别、呈报工作。按照全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》以及上级司法行政机关的工作安排,我局开展了全县范围内的特赦人员筛查工作,并严格把握政治责任感和历史使命感,确保不错放一个,不漏掉一个。通过对全县符合特赦条件社区服刑人员的初步掌握,我县符合特赦条件的人员主要为第四类人员。现完成前期的甄别工作,在11月宣告特赦29人。
十二、存在的问题
一是“大普法”工作氛围尚未真正形成。普法工作是一项长期的、艰巨的、全社会的基础性工作,但从目前情况看,并没有形成普遍性共识,普法成效往往经不起实际问题的检验,相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。法制宣传教育的工作尤其是农村普法工作有待改进和创新。
二是人民调解队伍的管理工作还需进一步加强。主要表现在开展矛盾纠纷排查工作不够深入细致,有关情况掌握不够及时灵敏,信息报送不够快,造成工作被动。
三是工作人员的业务素质、工作能力需要改进。司法行政工作肩负普法治理、法律援助、法律服务管理、安置帮教、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能。司法行政队伍存在法律专业知识缺乏的问题,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流的工作干劲,对待工作存在应付了事现象。
四是对法律服务从业人员的行政管理制度需要完善。五是法律援助的社会认知度有待提升。
六是社区矫正管理力量薄弱,执法能力有待加强。2016年工作计划 一是以化解社会矛盾纠纷为目标,进一步加强人民调解工作。加强人民调解委员会规范化建设。加强人民调解委员会的组织队伍、制度等规范化建设。健全人民调解保障和激励机制建设,完善以案定补制度。二是启动“七五”普法工作,以深化“法律六进”为重点,继续推进普法依法治理工作。深入开展“法律六进”活动。组织普法工作者进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位。继续深入开展法治县、依法行政示范单位、民主法治村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。
三是深化社区矫正工作,进一步加强社区矫正和安置帮教工作。加强与公检法等部门协调配合,落实工作例会,联席会议和工作通报等制度。加大科技化管控技术建设,实现社矫人员实时动态化管理,提高社矫工作的信息化和规范化建设。
四是以夯实基础为保障,加快推进基层基础建设。继续抓好基础设施建设,完成上级安排的建设项目。
五是以增强履职能力为根本,大力推进司法行政队伍和党风廉政建设。大力加强队伍建设,建立健全学法用法制度,进一步提高领导干部的法律素质。拓展教育培训形式,开展分类分专题培训,健全执法执业培训、岗位练兵长效机制,大力推进党风廉政建设。