在农村思想道德建设和文化建设工作现场会上的讲话范文合集

第一篇：在农村思想道德建设和文化建设工作现场会上的讲话

今天，我们在长安镇召开全市农村“双建设”工作现场会，会议的主要任务是总结交流前阶段全市农村“双建设”工作经验，从而整体推进我市农村基层思想道德建设和文化阵地建设，为推进我市城乡一体化进程，实现经济社会发展的新跨越打下坚实基础。

刚才，大家看了长安镇几个村的文化活动中心。如长安镇肖王村（简报中长安的情况）。。。长安镇现在集中抓好 个村级的文化活动中心建设的经验，是比较成功的，认真总结学习长安镇的经验，对于加快我市的农村“双建设”工作具有积极的意义。我们以为长安镇的“双建设”工作至少有二个方面可以总结：一是“第一责任人”认识到位。农村“双建设”工作是一项十分艰巨的社会系统工程，涉及人、财、物的资源配置，涉及各级干部和群众的观念和认识等等，如果镇党政主要领导作为“第一责任人”的认识不到位，就不可能取得“双建设”工作的满意效果。长安镇的党政领导非常重视，把“双建设”工作真正摆上位置，亲自过问，镇党委主要领导就出面亲自抓，用“一压、二噱、三督促”的办法，促使 村开始动工建设村级文化活动中心，个村开始建设文化活动室。

二是工作措施到位。长安镇能在较短时间内做到全面启动村级文化活动中心建设工作，主要是工作措施到位。大家知道，长安镇整个镇财政并不宽裕，长安镇的不少村经济也十分薄弱。这次长安镇村级文化活动中心建设，镇里的补助政策并不突出，但各村的积极性依然这么高，想出了多种方法来解决资金问题，场地问题，这是长安镇最大的亮点，对全市其他镇具有指导意义。下面，我讲二点意见。

一、客观分析当前工作现状，正确理解市委、市府的工作部署。

农村“双建设”工作经过一段时间的努力，目前已取得了一定的成效，并呈现了一些工作亮点，但对下阶段工作有一个清醒的认识：

（一）上阶段“双建设”工作已有初步成效。简单回顾上阶段的“双建设”工作，主要有：一是领导力量始终不减，宣传发动工作到位。市委、市政府对“双建设”工作十分重视，市委常委会、市精神文明建设委员会全体会议对农村“双建设”工作进行了专题研究，工作由市精神文明建设委员会统一组织实施，专门建立市领导联系乡镇“双建设”工作的联系制度。在市里层面加强领导的同时，各乡镇也配强

、配足了领导力量，乡镇党委书记是第一责任人。多次召开了“双建设”工作情况汇报会。为配合面上工作的开展，市级新闻媒体、各镇宣传阵地均长时间、大规模、深层次地对工作作了宣传报道。二是具体工作取得进一定的进展。（面上的情况）三是出台奖励补助政策，检查评估与考核相结合。为了调动各乡镇“双建设”工作积极性，我市拟出了大概的奖励补助政策，正在听取各方要的意见。主要有：凡在XX—XX年内达到省级东海明珠工程的镇文化活动中心，补助30~50万元；凡在XX年春节前建成的村文化中心补助4~7万元，村文化活动室补助2~4万元（对市定的经济薄弱村，适当增加补助）；农村文化示范户每户奖励价值500元的文体用品。对这些奖励补助政策，坚持先完成、先考核、先兑现的原则。

（二）现阶段“双建设”工作存在的问题。一是认识到位还有距离。各镇虽已建立由党委书记任为第一责任人，各分管领导任组员的领导小组，也层层开了动员会，汇报会，但由于客观上农村工作千头万绪，特别是强调以经济建设为主，有的镇把主要精力放在招商引资、办工业园区上，认为农村“双建设”工作涉及面广，需要投入大，因此，实际工作中有工作到哪里算哪里，缺少一种咬定目标，不达目标不罢休的决心，从而有个别村还存在着应付、观望的思想。二是文化阵地建设工作发展不平衡。市委、市政府从农村工作实际出发，允许各镇以村为单位，采取建设文化活动中心和文化活动室两种方式，在实际操作中，8个镇、4个街道存在着西片的镇建立文化活动中心的积极性普遍要高，虽然西片的经济要好一点，但是西片也有经济薄弱村积极要求建文化活动中心的。工作中存在这样、那样的困难是正常的，关键是看你领导有没有这个意识，有没有这个决心。三是长效管理工作难。我们在文化活动中心、文化活动室建立起来后，长效管理工作要跟上，现在各镇、街道虽然有专人进行管理，但管理制度健不健全？有没有真正落实到位？要充分认识长效管理的重要性，使建立起来的文化阵地充分发挥作用。

（三）下阶段“双建设”工作要有清醒的认识。我们不能只看到现阶段文化阵地建立起来了，工作就算完成了，我们要对“双建设”工作的艰巨性和复杂性有充分的认识，积极发挥群众的积极性，全面落实“双建设”工作。

1、充分认识工作的艰巨性、长期性和复杂性。要对农村精神文明建设的长期性、艰巨性和复杂性，以及弹性大、易反复、不进则退的特点有足够的认识，增强信心、持之以恒、常抓不懈。我市农村精神文明建设中存在的突出问题，主要表现在以下二个方面。

（1）封建迷信思想较为严重。近年来，尽管加强了对农民的思想教育，但受几千年封建思想的影响，农村封建迷信思想仍较严重，农民烧香拜佛、求神问忏现象较普遍。特别是农村的老龄妇女，一部分人已成为封建迷信思想的信仰者、束缚者和传播者。虽然通过前几年坚持不懈地清理非法庙宇，封建迷信的“硬件”大大减少，但农民心中的“庙宇

”一时还难以拆除。

（2）农民精神文化生活空虚。现在绝大部分农民精神文化生活十分贫乏，除了家中的电视机外，很少有其它可资精神文化享受的载体。农民在物质需求得到满足后，追求健康向上的精神生活的意识不强。农村老年人特别是老年妇女文化水平偏低，大多数是文盲，很多连广播电视都听不懂、看不懂，其它的爱好基本没有，业余生活空虚，对烧香拜佛搞迷信活动很热心。我们开展精神文明活动，就要充分认识到工作的长期性、艰巨性和复杂性，重在解决人们的思想意识、道德观念方面的问题，重在提高农村的文明程度。它既是一个系统工程，也是一个渐进的过程，是随着生产力发展水平而渐进。

2、充分发挥群众的参与性、自发性。精神文明的主体和客体都是人，我们必须在观念创新上走在前面。这里要做到正确看待。其一，正确看待新形势下精神文明工作主体与客体的关系。长期以来，基层精神文明工作者习惯于把自己作为主体，把群众视为客体，其结果往往是我动他不动，我主动他被动。从思想方法上，多从“单相思”出发，首先考虑对群众进行什么教育，很少考虑群众有什么需求，往往造成工作缺乏针对性，甚至使群众产生逆反心理。强调精神文明工作的观念创新，就是要转变过去形成的思维定式和教育模式，努力做到心里装着群众，眼睛向着群众，多深入群众中了解实情，多听“原声带”，多体察群众的需求，多办实事，多向群众学习，让群众由被动变为主动，由客体变为既是客体又是主体。把单向灌输变为双向互动，在平等交流中激发受教育者参与和接受教育的积极性，使教育生动活泼，入脑入心。其二是由单一灌输型方式向交流型方式转变。交流型方法是主客体互动型方法，在农村尤其有针对性，其特征是工作的主客体间地位平等，工作过程中信息双向流动，工作主体十分注重工作客体的信息反馈。随着社会主义市场的不断发展，人们的自主意识不断提高，过去的“你说我听”，“我打你追”的方式容易引起群众的逆反心理，工作的实际效果也会受到削弱。为了适应新形势下人们的心理特征，精神文明工作要正确理解和灵活运用灌输的原理，由单一灌输型方法向交流型方法转变，使思想政治工作始终“以人为本”，尊重人、理解人、关心人。

3、充分考虑群众需求的多样性与多层次性。从本质上讲，精神文明工作就是群众工作。人民群众的需求是多方面的，既有政治上、经济上的，也有精神上、文化上的。在社会主义市场经济条件下，我们要围绕人民群众的物质文化需求，在抓好理想信念、思想道德、法制教育的基础上，着力加强反映时代精神、适应实践要求的新理论和新知识的学习教育，把政治性、思想性、知识性有机结合起来，为群众提供丰富多彩的精神文化产品，同时要不断拓展新领域，把经济建设、城市建设、文化建设、科技发展、社会进步等方面内容融入到精神文明工作中。把由单一纯说教向多种载体传播转变。过去“一张嘴，一个本，一支笔”的工作方法已不适应今天的社会。在现代社会，传播速度快捷化、传播手段高科技化、传播途径多样化已成为信息传播方式的主要特征。在农村、社区，不仅寓教于乐，而且寓教于服务管理的多种活动之中，只有系统地运用多种多样的载体来做好说服、教育、引导工作，精神文明工作才能适应群众需求的多样性和多层次性。

二、狠抓落实，真正把农村“双建设”工作抓出成效

农村“双建设”工作是一项长期、艰巨的工作任务。各镇、街道和各有关部门一定要以“xxxx”重要思想为指导，按照xx同志提出的“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的要求，坚持一切从实际出发，既保持工作的连续性、稳定性，又注重开拓创新、与时俱进，努力在制度建设和机制创新上动脑筋、下功夫、见成效。

1、提高领导重视的程度。各镇（街道）党委、政府一定要从全局和战略的高度，进一步认识加强农村精神文明建设的极端重要性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实把“双建设”工作摆上重要的议事日程。要把基层精神文明建设作为实践“xxxx”重要思想，坚持执政为民的重要任务，作为统筹发展的重中之重，切实担当起领导责任。要经常就精神文明建设问题搞调查、出题目、交任务、压担子，为基层工作的开展创造政治条件和环境条件。各部门和群团组织要按照职能分工和工作特点，把基层思想道德建设、文化阵地建设作为一项重要工作抓紧抓好。要整合各方面力量，加强工作的指导、检查、督促和协调。有关部门要各负其责，切实发挥各自职能作用，积极参与，通力协作，形成工作合力，确保“双建设”的进度能按时完成。同时，要动员全社会的力量，让群众在参与精神文明建设的各项活动中接受教育、享受实惠、感受文明。

2、建立健全的制度。首先要组织专门力量进行调查研究。倾听群众呼声，了解群众在想什么、盼什么，欢迎什么，反对什么，把群众需求作为我们工作的重要信号。通过调研来了解情况，排摸本地的重点、难点和倾向性问题，查找根源，提出工作意见。其次要建立健全基层建管责任制。要在理顺条块关系上，分解工作任务上，落实责任单位上建立健全“建设”和“管理”两个方面的工作责任制，把责任细化到人并签订相关的责任书。特别是各级行政管理部门，按照谁批准、谁管理、谁负责的原则，切实履行相应的管理职责，并严格履行管理职能追究制度。

3、加大资金投入的强度。要认真落实上级有关文化经济政策，加大对农村文化阵地建设的投入力度和政策支持力度。要努力适应市场经济发展的要求，引入市场机制，积极探索个人捐资、社会筹资、银行融资、引进外资、利用民资等多种办法，进一步拓宽农村文化阵地建设的投资渠道，逐步形成多元化的投资格局。实力较强的镇、街道要重在提高文化阵地的档次，完善文化阵地的功能，加强对文化阵地的管理。实力较弱的镇、街道要花少钱多办事，力争消灭文化阵地“空白点”。今明两年，市财政将安排1000万元资金，专门用于镇村文化设施建设和农村文化示范户的补助与奖励。各镇、街道虽然都制订了相应的补助政策，但有的还比较勉强，我们要对农村精神文明建设的重要性有充分的认识，要在资金上有充足的保证，镇里出台的政策能高就尽量高一点，如果有困难的那么已经承诺的一定要兑现。

4、完善有效运作的工作力度。要建立健全动态分析反馈制度，摸准农民群众的思想动态，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层。要建立健全检查考核制度，把“双建设”工作列入镇村领导班子、领导干部考核的重要内容。镇、村文化活动阵地建成后，要特别注重作用的发挥，要按照不同层次群众的需求，科学设置活动的内容和形式，组织开展健康向上的文化活动。今年年底前，市里将组织有关人员对各镇、街道的“双建设”工作情况进行考核检查，对工作突出的单位，将给予表彰奖励。

5、拓展宣传覆盖的广度。要充分发挥现代传媒传播快、覆盖广、受众多的优势，形成积极健康的舆论氛围。通过开设专题、专栏等形式，积极宣传各地基层精神文明建设的好经验、好做法，用先进典型来宣传群众，激励群众。同时，要充分发挥舆论监督作用，针对城乡基层存在的各种不良风气，批评和揭露各种缺德行为，扶正祛邪，惩恶扬善，用反面典型来警示群众、教育人民。要充分调动各种舆论宣传工具，分阶段、有重点地介绍各镇、街道“双建设”工作的开展情况，形成你追我赶、争创一流的良好态势，切实把这项工作抓好抓实，抓出成效。

6、挖掘典型示范的深度。发挥模范典型示范作用，用活生生的例子来具体地、有效地指导这项工作的开展。通过典型的示范、辐射、带动作用，可以不断巩固、提高、扩大“双建设”的成果。要提倡和推广“特色文化村”、“文化示范户”等行之有效的做法和经验，建设“一镇（街道）一品”、“一企一品”、“一村一品”等特色文化。许村镇在树典型方面走在了全市的前列，许村镇塘桥村的“首届民俗文化艺术节”就是一个典型，（民俗节情况）。其他镇、街道也要努力工作，确定1-2个重点村，抓出亮点，形成特色。

7、保持常抓不懈的工作力度。各镇、街道要认真部署，精心安排，保持常抓不懈的工作力度，既要克服畏难情绪，又要防止急于求成；既不能畏缩不前，也不能抓抓停停。坚持战略目标战术化，一个问题一个问题地去解决，一个层面一个层面地去拓展，不留死角，不留盲区，不走过场。坚持长远目标阶段化，“一个口号叫到底，年年都有新举措”，在充实新内容的基础上，抓巩固提高，抓延伸辐射。坚持运行管理制度化，在具体操作实施过程中，制定切实的制度保障措施，进行严格的督促检查，把“双建设”的各项任务真正落到实处。

同志们，“双建设”工作是加强我市农村精神文明建设和思想政治工作的重要举措，是全面贯彻“xxxx”重要思想、落实科学发展观的实际行动，我们务必要一以贯之、一抓到底，抓出成效，以实际行动为我市经济社会跨越式发展出力，以实际成果取信于民、造福于民。

第二篇：在农村思想道德建设和文化建设工作现场会上的讲话

在农村思想道德建设和文化建设工作现场会上的讲话今天，我们在长安镇召开全市农村“双建设”工作现场会，会议的主要任务是总结交流前阶段全市农村“双建设”工作经验，从而整体推进我市农村基层思想道德建设和文化阵地建设，为推进我市城乡一体化进程，实现经济社会发展的新跨越打下坚实基础。刚才，大家看了长安镇几个村的文化活动中心。如长安镇肖王村（简报中长安的情况）。。。长安镇现在集中抓好 个村级的文化活动中心建设的经验，是比较成功的，认真总结学习长安镇的经验，对于加快我市的农村“双建设”工作具有积极的意义。我们以为长安镇的“双建设”工作至少有二个方面可以总结：一是“第一责任人”认识到位。农村“双建设”工作是一项十分艰巨的社会系统工程，涉及人、财、物的资源配置，涉及各级干部和群众的观念和认识等等，如果镇党政主要领导作为“第一责任人”的认识不到位，就不可能取得“双建设”工作的满意效果。长安镇的党政领导非常重视，把“双建设”工作真正摆上位置，亲自过问，镇党委主要领导就出面亲自抓，用“一压、二噱、三督促”的办法，促使 村开始动工建设村级文化活动中心，个村开始建设文化活动室。二是工作措施到位。长安镇能在较短时间内做到全面启动村级文化活动中心建设工作，主要是工作措施到位。大家知道，长安镇整个镇财政并不宽裕，长安镇的不少村经济也十分薄弱。这次长安镇村级文化活动中心建设，镇里的补助政策并不突出，但各村的积极性依然这么高，想出了多种方法来解决资金问题，场地问题，这是长安镇最大的亮点，对全市其他镇具有指导意义。下面，我讲二点意见。

一、客观分析当前工作现状，正确理解市委、市府的工作部署。农村“双建设”工作经过一段时间的努力，目前已取得了一定的成效，并呈现了一些工作亮点，但对下阶段工作有一个清醒的认识：

（一）上阶段“双建设”工作已有初步成效。简单回顾上阶段的“双建设”工作，主要有：一是领导力量始终不减，宣传发动工作到位。市委、市政府对“双建设”工作十分重视，市委常委会、市精神文明建设委员会全体会议对农村“双建设”工作进行了专题研究，工作由市精神文明建设委员会统一组织实施，专门建立市领导联系乡镇“双建设”工作的联系制度。在市里层面加强领导的同时，各乡镇也配强、配足了领导力量，乡镇党委书记是第一责任人。多次召开了“双建设”工作情况汇报会。为配合面上工作的开展，市级新闻媒体、各镇宣传阵地均长时间、大规模、深层次地对工作作了宣传报道。二是具体工作取得进一定的进展。（面上的情况）三是出台奖励补助政策，检查评估与考核相结合。为了调动各乡镇“双建设”工作积极性，我市拟出了大概的奖励补助政策，正在听取各方要的意见。主要有：凡在xx—xx年内达到省级东海明珠工程的镇文化活动中心，补助30~50万元；凡在xx年春节前建成的村文化中心补助4~7万元，村文化活动室补助2~4万元（对市定的经济薄弱村，适当增加补助）；农村文化示范户每户奖励价值500元的文体用品。对这些奖励补助政策，坚持先完成、先考核、先兑现的原则。

（二）现阶段“双建设”工作存在的问题。一是认识到位还有距离。各镇虽已建立由党委书记任为第一责任人，各分管领导任组员的领导小组，也层层开了动员会，汇报会，但由于客观上农村工作千头万绪，特别是强调以经济建设为主，有的镇把主要精力放在招商引资、办工业园区上，认为农村“双建设”工作涉及面广，需要投入大，因此，实际工作中有工作到哪里算哪里，缺少一种咬定目标，不达目标不罢休的决心，从而有个别村还存在着应付、观望的思想。二是文化阵地建设工作发展不平衡。市委、市政府从农村工作实际出发，允许各镇以村为单位，采取建设文化活动中心和文化活动室两种方式，在实际操作中，8个镇、4个街道存在着西片的镇建立文化活动中心的积极性普遍要高，虽然西片的经济要好一点，但是西片也有经济薄弱村积极要求建文化活动中心的。工作中存在这样、那样的困难是正常的，关键是看你领导有没有这个意识，有没有这个决心。三是长效管理工作难。我们在文化活动中心、文化活动室建立起来后，长效管理工作要跟上，现在各镇、街道虽然有专人进行管理，但管理制度健不健全？有没有真正落实到位？要充分认识长效管理的重要性，使建立起来的文化阵地充分发挥作用。

第三篇：在全市文化建设工作现场会上的讲话

冯静部长在全市文化建设工作现场会上的讲话

------------------

市委常委、宣传部长冯 静

（2010年12月3日）

同志们：

经市委、市政府同意，全市文化建设工作现场会在这里召开。会议的主要任务是：学习贯彻“十二五”规划，总结推广瑞昌市文化建设工作经验，安排部署下一阶段全市文化建设工作。市委市政府对这次会议非常重视，市委书记钟利贵，市委副书记、市长曾庆红分别作出重要批示，对瑞昌市文化建设工作给予了肯定，对全市下一阶段文化建设工作提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、把握大势，顺应潮流，切实增强推进文化建设工作的使命感、责任感

认清形势，是做好任何一项工作的前提和基础。客观地说，当前是我们推进文化建设工作所面临的历史最好时期之一。正如中宣部部长刘云山同志在今年9月8日，第六次中越两党理论研讨会的主旨报告中所指出的那样，“当今时代，文化在经济社会发展全局的地位作用日益凸显，文化的影响比以往任何时候都更加广泛而深刻。”文化工作正日益受到关注和重视，这是一种大势。在这种大的背景下，我们推进文化建设工作所面临的机遇十分难得，条件十分有利，氛围十分浓厚。我把它概括一下，一共是三句话、九个字。

第一句话，形势好。当前文化建设工作所面临形势之好，是前所未有的。一是文化建设受到了世界范围的共同关注。现在，各国都把文化建设放在更加突出的位置，纷纷制定实施文化发展战略，着力推动物质文明和精神文明共同进步。英国政府早在1997年，就成立了文化创意产业专门小组；韩国政府专门设立文化产业局，出台了《文化产业振兴基本法》；新加坡更是把文化产业定为21世纪的战略产业，出台了《创意新加坡》计划，提出要成为“一个文艺复兴城市”、“一个全球的文化和设计业的中心”、“一个全球的媒体中心”。文化的功能和作用在世界范围内受到了前所未有的关注和重视。二是我们国家把文化建设提升到了一个新的战略高度。党的十七大提出了推动文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的战略任务，并就深化文化体制改革、加快文化事业文化产业发展作出了一系列重大部署。党的十七届五中全会更是明确提出，要推动文化产业成为国民经济的支柱产业。在此基础上，“十二五规划”对推动文化创新、繁荣发展文化事业和文化产业作出了一系列重要部署。这对从事文化工作的同志来说，既是令人鼓舞的动力，同时也是一种工作压力。

第二句话，力度大。在文化工作日益受到关注和重视，群众文化需求又不断增长的形势下，我市文化建设工作推进的力度非常大。一是文化投入前所未有。近两年来，九江紧紧围绕“强工兴城”战略的实施，大力推进新型城镇化，城市基础设施日臻完善，城市面貌发生深刻变化。与此同时，市财政用于文化基础设施建设上的投入也成倍增长。市体育中心、文化艺术中心、博物馆、书画院等工程的投入就突破10个亿，是过去几年甚至十几年的总和。各地在推进新型城镇化的过程中，也加大了文化设施的投入。二是文化产业项目如雨后春笋。在刚刚结束的中国鄱阳湖国际生态文化节上，我市与外商签订了庐山西海文化旅游、梦幻庐山、庐山现代农业观光产业园、白鹿洞文化园等一大批文化产业项目，这些都将极大地促进我市文

化建设工作。三是文化活动丰富多彩。今年，我们举办了“新春音乐会”，组织了“红歌唱响八里湖”活动，与中央电视台合作，举办了“唱响九江”大型文艺晚会。“第四届星子温泉旅游节”、“柴桑名歌·中国红歌电视大奖赛”、“首届湘鄂赣苏区论坛”、“武宁民间艺术节”等文化活动也产生广泛影响。此外还邀请了余秋雨、于丹等文化大家作客寻庐讲坛。与此同时，以电影《可爱的中国》为代表的文化精品创作也颇有收获。所有这些，都展示了我市文化建设的良好势头。

第三句话，经验多。昨天我们参观了瑞昌文化建设工作的亮点，刚才又听了瑞昌的经验介绍和湖口县、武宁县的典型发言。这些地方的经验各有特色，概括起来有三条：一是有重视才有希望。瑞昌市委、市政府高度重视文化建设工作，专门出台了《关于推进文化大市建设的意见》，将文化事业视为更高层次的民生工程，从政策和制度上确保每年财政对文化投入的增长幅度高于财政收入的增长幅度。不仅在新城区黄金地段划出40亩地，投资近亿元新建了瑞昌市文化艺术中心；安排专项资金重点实施公共文化服务网络建设工程，形成了城区、乡镇、村组三级公共文化服务网络。同时，瑞昌市主要领导还亲自出面，为文化建设争取到上级专项资金1100多万元。这都是领导重视的具体表现。领导重视了，文化建设工作就能让人高看一眼，就能先人一步，就有了走向繁荣和发展的希望。二是有阵地才有基础。文化的发展，必须依附于一定的空间和载体。因此，阵地建设在文化建设工作显得尤为重要。硬件到了位，软件才不软。瑞昌、武宁、湖口的经验都充分证明，加强阵地建设，是推进文化建设的基础。当然，有了阵地，还必须管好用好，让其真正发挥作用。比如瑞昌，不仅在文化基础设施建设上舍得投入，还十分注重管好这些设施、用好这些设施，他们由政府搭台，实施文化惠民工程，找准群众文化需求的“兴奋点”。依靠民间文艺组织开展群众性文化活动，依靠专业文艺团体组织公益性文化活动，依靠引进国内知名院团举办高品味的商业性演出活动，取得了经济效益和社会效益的双丰收。三是有人才才有活力。文化建设有没有生命力，人才是关键。比如瑞昌市，采取请进来、走出去的方法培育一批剪纸和竹编工艺方面的人才，由此带动了这两项文化产业的发展，以剪纸为主导的田园文化公司年销售收入达120万元，另一个以竹编为主导的南义工艺厂年销售收入在60万美元以上。也是因为有人才支撑，瑞昌天牛文化传媒公司自去年五月成立以来，先后通过市场运作，成功主办了安庆再芬剧院瑞昌演出周、延边歌舞团《长白山—阿里郎》演出活动，参与举办了九江市庆祝建国60周年大型诗歌朗诵会等活动，并多次组织国内知名艺术院团到瑞昌、九江演出，目前正与北京电视艺术中心合作，筹拍一部以全国十大优秀警察周俊军为原型的主旋律电影。所以我们说，人才是一切事业之本，有了人才，我们的文化事业、文化产业才能长盛不衰，永葆青春和活力。

形势好、力度大、经验多，这是我们推进文化建设所面临的有利因素。同时，也应该看到，我们的文化建设与人民群众日益增长的多层次、多样化的精神文化需求相比，仍存在诸多不相适应的地方，存在不少薄弱环节。比如文化经费投入不平衡，有的地方相对充足一点，更多的地方则严重不足，一些公益性文化设施建设欠账太多，县级文化馆、图书馆、乡镇宣传文化服务中心等配备远未到位；基层文化队伍亟待加强，特别是农村乡镇文化站专职人员待遇低，人才流失严重，队伍很不稳定；文化工作手段落后，文化产品与文化活动创新不多，缺乏吸引力和感召力等。此类问题，需要我们高度重视，认真研究，切实加以解决。我们一定要把握发展大势，顺应时代潮流，关注群众需求，以一种自觉担当、守土有责的精神和理念，切实增强推进文化建设的自觉性、紧迫感。

二、把握重点，狠下功夫，努力开创我市文化建设工作新局面

今年以来，中央就文化建设作出了一系列新的重要指示。最近在中央政治局第22次集体学习时，胡锦涛总书记发表重要讲话，全面系统地阐述了文化改革发展的地位作用、指导思想和主要任务，反映了我们党对文化建设的认识达到了新高度，对文化发展规律的把握达到了新高度，为更好地探索中国特色社会主义文化发展道路指明了方向，提供了遵循。以什么样的视觉认识文化，以什么样的态度对待文化，以什么样的思路发展文化，是摆在全党特别是从事宣传文化工作的同志面前一道重大课题。我们一定要深刻领会党中央、国务院和省委省政府推进文化建设工作的战略部署，结合自身实际，不断推动我市文化建设工作迈

上新台阶。具体来说，要抓好以下五个重点：

一是抓认识。思想是行动的先导，有什么样的想法，就会有什么样的干法。当前对文化建设工作，我们不少同志还存在认识误区：一种是“效益论”，认为文化工作是虚的，经济工作是实的，搞文化工作不如搞经济工作见效快、看得见成绩；第二种是“先后论”，主张先把经济工作搞上去，有条件了再来搞文化工作；第三种是“自然论”，认为经济发展了，文化自然会繁荣。这几种认识都是不全面、不科学的。我们要通过各种途径，包括媒体宣传，让大家充分认识到，文化是一个政党一个国家的精神旗帜，是形成全体人民奋发向上、团结和睦的精神纽带；文化工作从来就不是经济发展的附属物，而是凝聚全民族共同价值追求、构建社会价值体系的坚实基础，文化工作可以走在经济工作前面；文化不仅可以间接主导社会发展，同时也可以直接创造社会财富，文化产业是许多国家经济发展的支柱产业之一。实践证明，文化建设工作必须与经济社会发展比翼齐飞，等不得、拖不得、慢不得。各级党委和政府，必须在统一认识的基础上，进一步把文化建设摆上重要议事日程，列入经济社会发展整体规划，认真研究，抓好落实，真正把软事办硬、虚事办实、好事办优。

二是抓投入。任何文化，都必须有承载的空间和平台，而空间和平台的搭建，必须有投入。一要加大资金投入。加大文化投入，是党和国家从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们各级财政，在文化建设上不能算“小账”，要算“大账”，要舍得投入。要向瑞昌学习，确保财政对文化建设投入的增长幅度，高于本级财政的增长幅度。二要完善设施建设。“两区互动，强工兴城”战略为我市文化设施建设提供了强有力的物质保障。各地要乘势而上，借船出海。加快文化中心（包括剧院、电影院、会议中心等）建设，县级要尤其建好“三馆”（文化馆、图书馆、博物馆），乡镇农村文化站，要在原有的基础上不断提高、完善，增强吸引力，努力提升我市县、乡文化设施档次和水平。三要善于筹措资金。特别是一些公益性的文化场馆建设和文化演出活动，要善于向上级文化部门、向热心文化的公益人士、向支持文化工作的部门和向市场筹集资金，不断拓展社会各界支持文化建设的资金渠道。

三是抓服务。服务最能体现文化工作的价值。服务质量、服务水平提高了，群众满意了，就说明文化工作做得好。要着眼人民群众的精神文化需求，加强文艺精品生产，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的文艺作品，特别是在创作、策划作品和文化活动的时候，要想到能有多少人来看、来参与。随着城镇化力度加大，随着文化设施的建成和完善，如何管好用好，发挥效应，值得很好研究。要着力解决公共文化服务问题，认真贯彻中共中央、国务院下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，建立结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系，提高公共文化产品和服务的供给能力，让文化走进千家万户，走进各行各业。当前，尤其要重视农村文化建设，把发展农村公共文化服务作为工作的重点抓实抓好，保障人民群众读书、看报、听广播、看电视、看电影等基本文化权益。要大力开展各种文化活动，让社会文化生活更加丰富多彩，人民群众精神风貌更加昂扬向上。

四是抓产业。文化建设在市场经济条件下表现为事业、产业两大形态。推进文化建设必须坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，提升文化产品、文化活动的经济效益，实现文化全面协调发展。一要加大扶持力度。进一步放开个体、私营企业、民营企业、外资等非国有经济成份进入文化产业领域，引导非国有经济成份投资经营文化娱乐业、文化旅游业、音像制品销售业、电影放映业、文化中介业、文化会展业，鼓励民间资本进入文化产业，并给予政策上的倾斜和扶持。二要优化产业结构。发挥九江现有的优势，优先发展演艺业、电影业、文化旅游业、艺术教育业、新闻出版业等，促进其规模化、专业化、集团化发展。加快发展文化会展业、文化信息业、文化中介业和一些新兴的科技含量高的文化产业，提高文化产业的现代化水平。三要打造文化品牌。没有品牌就没有集聚效应和高附加值，必须把功夫下在培育品牌、打造品牌、宣传品牌上。要立足九江特色文化资源，着力发掘、创作一批文艺品牌节目。要整合现有文化资源，着力组建、扶持一批上规模、上档次的文化龙头企业、品牌企业。大力培育象庐山及庐山西海、瑞昌剪纸、星子金星砚、共青动漫城等品牌产业。要加强政策扶持和引导，着手建立几个辐射力、带动力强、特色鲜明的文化产业基地或文化产业园区。做产业很大程度上就是做市场，一定要重视和学会研究市场、培育市场、运作市场。

五是抓人才。千秋事业，人为根本。前不久，中央六部委联合下发了《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》，我们一定要抓好这一文件的贯彻落实，借着这股东风，切实加强基层宣传文化队伍建设。一要规范配置。严格按照中央六部委的文件要求，配齐配强乡镇、街道党委宣传委员和各基层文化站点专职文化工作人员，进一步充实村、社区宣传文化工作力量。二要强化培养。建立完善培训体制，制定切实可行的教育培训计划，力争用三年时间分期分批将全市宣传文化干部轮训一遍，努力提升宣传文化干部学习宣讲理论政策的能力、开展群众思想政治工作的能力、组织基层宣传文化活动的能力、掌握运用新媒体新手段的能力。吸引在创作上有建树的文艺工作者和懂市场、会经营、在文艺精品项目运作上有经验的专家参与文化建设工作，建立和充实文艺人才库。拿出专项资金，对“五名人才”（名作家、名编辑、名主持、名记者、名策划）进行申报评选，送往高等院校、院团进行培养。三要优化环境。对从事文化建设的同志政治上要关心，工作上要支持，生活上要帮助。要十分珍惜现有农村文化人才这个稀缺资源，支持他们领办文化服务中心、文化中心户和其它经营性文化实体，最大限度发挥他们的作用；要保护民间老艺人，通过民族民间文化保护工程等途径，使他们的文艺绝活后继有人；对表现突出的个人和集体要予以奖励，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。

同志们，“十二五”规划的蓝图已经绘就，推动文化大发展大繁荣、兴起我市文化建设新高潮，责任重大、使命光荣。各地党委、政府要以“十二五”规划为指引，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持科学发展观，凝心聚力，扎实工作，努力开创我市文化工作新局面，为我市赶超发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在全县未成年人思想道德建设工作会上的讲话

在全县未成年人思想道德建设工作会上的讲话

(2011年 月 日)

同志们：

今天这个会议，是县委研究决定召开的一次重要会议。会前，县委常委会进行专门研究，提出了明确要求。刚才，**同志就当前和今后一个时期未成年人思想道德建设工作，作了具体的安排部署，讲的很全面、很具体，我完全赞成。请大家按照要求，回去后结合实际，认真抓好落实。在这里，我再简要强调几点意见：

一、思想认识要到位

对一个人来说，青少年时期既是长身体、学知识的最佳时期，也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期。在这个阶段，他们的辨别力、免疫力和自控力差异很大，极易受到社会环境影响。只有引导他们树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障。

对一个家庭来说，孩子是整个家庭乃至几代人的希望和精神寄托。特别是现在许多家庭都是独生子女，孩子的成长、成才，倾注着父母的全部心血，牵动着每一位家长的心，关系到每一个家庭的幸福。只有孩子健康成长，家庭才会幸福和睦，群众才会安居乐业，社会才会和谐稳定。

对一个地方、一个国家、一个民族来说，经济的发展，社会的进步，民族的复兴，需要一代又一代人努力和奋斗。现在的未成年人，就是未来建设国家、建设***的骨干力量。所以说，加强未成年人思想道德建设工作，对于培养合格的建设者、提升***未来的核心竞争力，对于实现“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的奋斗目标，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

近年来，我们按照中央和省市的决策部署，在加快经济发展的同时，始终坚持把未成年人思想道德建设，作为社会主义精神文明建设的重中之重，坚持育人为本，德育为先，整合各种德育资源，推动学校、家庭、社会共同参与，充分发挥共青团、妇联和关工委等各个方面的作用，开展丰富多彩的实践活动，打造形式多样的育人载体，为未成年人健康成长营造了良好的环境，促进了广大未成年人思想道德素质的不断提高。

但随着社会的进步发展，科学技术日新月异，新生事物层出不穷，各种思潮相互激荡，各种诱惑纷至沓来，未成年人思想道德建设面临严峻挑战：一是西方敌对势力通过意识形态领域，对我实施“西化”、“分化”的图谋始终没有改变，他们始终把在中国实现“和平演变”的希望寄托在广大未成年人身上，同我们争夺下一代的斗争日趋尖锐和复杂，从美国大片、西方节日到洋快餐，大量体现西方价值观的传媒文化、时尚文化和宗教文化，对广大未成年人的文化渗透、思想侵蚀从未停止。文化思想这个阵地，我们不去占领，敌人就会去占领。二是由于社会的开放和转型，人们的思想观念、价值取向、生活方式也日趋多样化，社会的一些领域出现了道德失范、诚信缺失、拜金主义、享乐主义、极端个人主义，给未成年人的健康成长带来了负面影响。三是互联网等新兴媒体的快速发展，在给未成年人学习、娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息，也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。

因此，搞好未成年人思想道德建设，培养好一代新人，既是关系国家前途和民族命运的“战略工程”，也是涉及千家万户的“希望工程”。全县各级各部门都要把未成年人思想道德建设工作摆在重中之重的位置，认真抓好落实。

二、工作落实要到位

未成年人思想道德建设工作是一项永不竣工的工程，必须强化工作举措，持之以恒抓紧、抓实、抓出成效。这项这个永远只有起点，没有终点。只有更好，没有最好。是一个长期的系统性的工程。

一要做好规划。一个地方的发展，首先是要有规划，没有规划的工作，就是盲目的工作；没有规划的建设，就是盲目的建设，我们无论干什么事情，一定要先有规划。规划是什么？规划不是对昨天的总结，也不是对今天的分析，规划主要是对明天的谋划。我们要根据上级的要求，孩子的需要，立足当前，着眼长远，本着对***人民负责、对***未来负责的态度，制定一个总体规划，就是我们最终目标是什么，怎样去实现，按照规划整体推进、分步实施，细化到每个，一步一个脚印，扎扎实实做好。

二要统筹建设。现在从中央到地方，对未成年人教育的投入逐年加大，各种渠道安排的资金比较多，要求也不一样。如何争取到、统筹使用好这些项目资金，是对我们各级党委政府能力和水平的考验。争取到项目是本事、实施好项目是本领也是责任，但能不能整合各类资金，按照规划要求，有序进行建设，才是能力和水平的体现。我们要把全县各类涉及未成年人公共服务体系建设的项目资金进行梳理，统一规划，统筹使用，达到一室多用、一楼多用、一地多用，形成规模集聚、资源共享的效应。比如说民政部门要建的留守儿

童之家、文化系统要建的乡镇文化站，把这些项目的建设标准、管理要求、经费来源、人员保障等方面内容全部梳理出来，再与上面对接，形成一个整合、统一、可操作的建设方案，因为不同的部门对这个方面提出不同的要求，但是最终受益对象就是我们的孩子，我们总要把这个资源给它整合好。指导我们的乡镇(区)进行建设，真正做到建一个、是一个，建一个、成一个。这样整合到一起，既盘活了资源，优化了配置，又避免建设、管理、使用、人员等方面的重复浪费，这恰恰是最大的节约。

三要加强管理。我们现在建的项目很多，上面提到的乡镇综合文化站、留守儿童中心，以及敬老院、社会福利中心、农家书屋，等等。建的目的主要是用，我们投入大量的财力，不是为了好看，目的是发挥作用，让老人和孩子切实受益。管理好、使用好这些设施，比建设好更难。这就需要我们在后期管理上多动脑筋，完善相关制度,落实管理人员，加强学习培训，研究如何对外开放、如何开展好活动，让人进得来、留得下、坐得住、有收获，不让这些设施闲置，持久的发挥效益。

四要创新方法。要坚持知行统一。既重视课堂教育，又重视实践教育、体验教育和养成教育，引导未成年人注重思想道德修养，自觉遵守道德规范。要坚持教管结合。不断完善社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，有效提升未成年人思想道德水平，规范其行为。要坚持疏堵结合。一方面要疏，遵循未成年人身心成长的规律，创新工作思路和方法，提高思想道德教育的吸引力和感染力。千万不要以成人的思维方式和认知标准去要求他们，切忌方法简单、生硬粗暴，跟他

说“你不能这么搞、怎么讲你不听”，往往可能会产生抵触情绪，“你讲你的、我干我的”，难以达到预期效果。要换位思考，充分尊重和理解未成年人，根据他们的心理特点、思维方式和接受能力，因势利导、循循善诱，春风化雨、润物无声，通过鲜活的事例，生动形象的语言，与孩子作心灵上的交流，让他们懂得“什么是对、什么是错，什么是好、什么是坏”，教育他们学会做人，学会生活，学会求知，学会发展。另一个方面就是要堵，加大对网吧、电子游戏室等文化娱乐设施的监管力度，发现违法违规行为，坚决打击取缔，净化社会环境，给孩子一方净土。

三、领导责任要到位

推进未成年人思想道德建设，是一项系统的社会工程，涉及学校、家庭、社会等各个领域，必须进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。抓好未成年人思想道德建设工作，是各级党委政府的神圣职责，不抓就是失职，抓不好同样是失职。这项工作县委牵头抓总，乡镇和相关部门负责实施，村一级具体落实。根据各自的职能，明确工作职责，比如教育部门干什么、公安部门干什么，乡镇干什么、村里干什么，然后责任到人、网格要求到人，保障工作落实到实处。

同志们，赢得未成年人，才能赢得未来。***14万未成年人，是推进跨越发展的潜力所在、希望所在。做好未成年人思想道德建设工作，责任重大，使命光荣。我们要不负党和人民的重托，从现在做起，为未成年人思想道德建设投入更大的力量，付出更多的精力，提供更好的条件，创造更好的环境，最终达到社会认可、家长满意、孩子受益的效果。

共同努力，把***县的经济社会发展推向一个新的水平。

谢谢！

第五篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成受贿罪，72.14%的人认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6