在全县农村党员干部远程教育建设现场会上的讲话

第一篇：在全县农村党员干部远程教育建设现场会上的讲话

在全县农村党员干部远程教育建设现场会上的讲话

（2009年11月19日）

邱令平

同志们：

刚才，白柳镇、金寨乡以及张坪乡的李兴勋同志向大家作了经验交流，他们分别从利用远教资源、规范管理、学用结合三个方面介绍了好的做法和典型事迹，讲得很好，望大家认真学习借鉴。

现在，我就全县农村党员干部现代远程教育工作讲三点意见：

一、全县第二批远程教育建设情况简要回顾

自农村党员干部现代远程教育工作开展以来，经过多方努力，已完成了1个县级教学平台、28个乡镇终端站点和85个村级终端站点的建设任务。目前，县级教学平台运转正常，网络信号质量较好；县远程办对教学资源制作系统进行了升级换代，建起了专用机房，建成开通了远程教育辅助教学网站；有10个乡镇在对照省、市下达的建设标准的基础上，建成了配有投影仪、电脑、照相机、摄像机等相关设施的高标准终端站点。

回顾全县远程教育工作，呈现四个特点：一是领导重视，思想统一。去年以来，县委先后4次召开常委会，听取有关远 1

程教育工作的情况汇报，制定了开展试点工作的各项工作措施；各乡镇及时传达了远程教育会议精神，就抓好本乡镇远程教育建设进行了具体安排。二是机构健全，责任落实。县上成立了由县委书记任组长的远程教育工作领导协调小组，并于今年初成立了旬阳县远程教育办公室；各乡镇成立了由党委书记任组长、乡(镇)长和党委副书记为成员的领导小组。县委将远程教育工作纳入了基层组织建设年度目标考核，各乡镇落实了专人负责，保证了工作正常开展。三是氛围浓厚，经费保障。县、乡、村利用各种媒体、大小会议宣传远程教育的目的和意义，提高农村党员干部群众对远程教育重要性的认识；县远程办开通辅助教学网站——旬阳党建网远程教育频道，多渠道引进教学资源，丰富网站信息；编发了《远程教育工作简报》，及时传递信息、交流经验。在经费投入上，按照分级负担的原则，已累计投入资金100多万元，其中省级补助29万元、乡镇自筹30万元、县级财政补贴30万元、县管党费补贴14万元。四是制度健全，效果明显。建立健全了各项规章制度，完善了远程教育工作职责、管理员职责、设备使用管理制度、学习收看制度等十项规章制度，做到制度上墙，规范管理，保证了远程教育使用、管理、维护和教学有章可循、有据可依。农村党员干部现代远程教育系统在我县开通至今，已经成为乡镇、村组的培训载体和学习的平台。金寨乡郭家湾村党支部利用远程教育课件对入党积极分子进行入党知识培训；张坪乡峰溪

村三组村民李兴勋通过远程教育收看中央七套科技栏目，在家门口办起了冷水鱼养殖场。

在总结成绩的同时，也应该正视存在的问题。主要是：部分乡镇重视不够，站点建设不规范，活动开展不经常，学用结合不到位，作用发挥不明显。会后各乡镇要结合《远程教育规范化建设标准》对照检查，做好信息反馈，加快整改，真正发挥作用。

二、明确任务，加快进度，扎实抓好第三批远程教育站点建设

按照省、市有关要求，我县第三批农村党员干部现代远程教育建设站点共233个，整个建设任务要在2010年底前建成验收，时间紧、任务重。当前要侧重抓好三项工作：

一要认真检查已建站点工程质量。积极做好已建站点的质量检查工作，二期建设站点检查，重点放在网络信号质量检测上，对于出现点播、直播不流畅的，终端站点管理员要及时向乡镇报告，由乡镇联系当地电信技术维护员，进行故障排除；故障不能得到及时排除的，由乡镇向县远程办报告，由县远程办联系县电信部门，进行故障排除。要认真查看网络布线是否规范，点播、直播是否流畅，对于布线不规范，网络信号不流畅的，乡镇要及时联系当地电信技术维护人员，进行故障排查，县远程办要不定期到点检查督导，发现问题及时进行整改。

二要切实做好三期建设准备工作。各乡镇党委书记要切

实履行好“第一责任人”职责，各分管副书记要亲自上手抓，及时研究解决问题，特别是活动室安装环境、人员培训和经费筹措等方面，要确保工程开始前准备到位，不能影响工程进度。明年，远程教育工程将要接受国家验收，时间紧迫，任务相当重，各乡镇党委要与其它工作一道纳入重要议事日程。要摸清底子，对场地、用电情况进行排查，要积极协调协助电信部门做好资源核查工作，先易后难逐步推进。在落实安装场所方面既要统筹兼顾又要科学规划，合理布点方便教学。要加强站点管理员的业务培训，不断提高管理员素质，充分发挥其宣传、操作、辅导“三员”作用。要建立信息反馈机制，加强与电信部门的沟通，及时掌握建设情况，根据电信部门的建设进度表，主动协调解决实际问题，及时上报工程进度、网络质量、运行维护等信息。同时，各乡镇要对各村（社区）尤其是边远村，明确任务、提出要求，制定实施方案，分步实施，要切实做好相关准备工作。

三要搞好结合充分发挥作用。一是与当前正在深入开展的学习实践科学发展观活动相结合，充分发挥远程教育平台作用，利用网络资源，组织广大农村党员干部学习收看相关内容，帮助农村基层党员干部学习与理解科学发展观的科学内涵、精神实质与根本要求；二是与村级党组织“升级晋档”活动相结合，组织广大党员群众收看“兴村三十六策”，深入开展“学方法、拓思路、富民兴村”实践活动，开展“我为我村献一策”

主题实践活动，拓宽发展思路，促进村级发展；三是与提高农村党员群众科技素质、增强致富本领相结合。注重发挥党员、产业大户、科技能手的带头示范作用，定期组织开展现场培训、科技观摩交流活动，切实发挥作用，促进远教工作顺利开展。

三、夯实责任，强化服务，认真落实“八个一”目标

各乡镇党委要高度重视，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局，在建、管、学、用方面不断探索创新，充分发挥作用，努力实现“八个一”创建目标。一是创建一批“五好”示范站点。按照“组织领导好、设施建设好、制度落实好、教学组织好、作用发挥好”的要求，开展“五好”示范站点创建活动；二是建立一批教学实践示范基地。各乡镇要探索建立一批“站点+基地”、“站点+协会”、“站点+示范户”等教学模式，建立远程教育教学实践示范基地，打造“第二课堂”，构建“进门是课堂、出门是现场”的学用工作格局，引导党员干部和群众学以致用，促进学习成果转化。三是建强一支远程教育骨干队伍。采取集中调训、结对帮带、岗位练兵、技能比武等方式，突出抓好管理人员的培训工作，确保现代远程教育手段用得了、管得好。四是开发一批优质乡土教学课件。充分整合和广泛征集各村、各乡镇教学资源，组织制作一批具有地方特色、有较强针对性和适用性、广大农民群众喜闻乐见的优秀乡土教学课件。五是培训一批农村党员干部队伍。以乡镇为单位每月确定1至2天“集中学习日”，组织农村党员干部学

政策、学科技、学技术，增强其致富本领。六是培养一批农村实用乡土人才。发挥现代远程教育辐射功能，加大对农民群众培训力度，大力培养乡土科技人才、农民经纪人、规模产业带头人等农村实用乡土人才。七是培育一批远程教育学用标兵。利用现代远程教育，对一些思想政治素质好、有一定科技致富能力的党员干部和群众进行重点培训，积极推广一批通过现代远程教育在新农村建设中做出贡献的党员干部和群众典型，增强远程教育说服力和感染力，激励和调动参学积极性。八是健全一套教学组织管理机制。通过学用活动的开展和创建，使远程教育教学组织方式进一步改进，教学活动管理进一步加强，教学成果转化进一步加快，教学组织管理机制进一步完善，远程教育的功能和效果进一步显现，使现代远程教育真正在提高农村党干部和农民群众综合素质、推进社会主义新农村建设中发挥作用。

同志们，全县第三期农村党员干部现代远程教育工作已全面启动。我们要以本次会议为契机，克服困难，加快进度，全面完成建设任务。县委组织部将与电信部门不定期召开会议，协调解决有关困难和问题，希望大家齐心协力、密切配合、扎实工作，积极推进农村党员干部现代远程教育工作顺利开展。

第二篇：在农村党员干部轮训会上的讲话

在农村党员干部轮训会上的讲话 同志们: 按照县委的安排部署，今天，我们在这里对农村党员干部进行轮训。在此我重点就作好农村干部讲一下我的见解和看法。作好农村干部就要像李家庚、郝喜奎那样脚踏实地、真打实干、求真务实，真正的为群众办实事办好事，才能赢得群众的拥护和爱戴.我们知道,村级干部是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，是团结带领广大农民建设现代化新农村的骨干力量。面对新形势和任务，一个好的村干部应当具备什么样的条件呢？根据中央加强党的执政能力建设的要求，结合我乡的一些先进村的情况，下面我就如何当好农村支部书记和村主任讲几点意见。

一、要时刻牢记当一名农村干部的职责

作为一名村支书、村主任，就是代表党和政府对一个村实施政治领导，带领广大群众发展经济，维护社会稳定。之所以要肩负这三项职责，首先因为我们是共产党的干部，是为人民服务的干部，没有什么个人私利，没有任何个人权力；其次因为作为一名基层干部，既要对上级负责，认真完成乡镇部署的工作，又要对下级负责，维护好百姓的利益。就是具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特色的社会主义道路的信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。第三，政治上与党的政策保持一致，不能对着干，这是政治纪律，政治合格是开展工作的前提。要明确自己是为谁工作，不然就绝对干不好；现在，经济建设是我国社会发展的主旋律，是核心工作，同时这也是我们村务的核心，村务要围绕发展经济来开展；当前，随着形势的不断变化，社情比较复杂，人们的思想越来越活跃，各种问题造成的上访较多，所以化解矛盾，保持稳定是我们的另一个重要责任。

二、要处理好“两委”关系

改革开放以来，我们农村的管理逐渐步入民主化、法制化轨道。在这种形势下，需要我们克服“土皇帝”思想，“庄主”行为，从思想上适应形势发展的需要。目前全乡绝大多数村干部在处理村“两委”关系上比较和谐，但也有搞不团结的，有的矛盾重重，耽误工作的也有，引起群众不满，甚至上访，这是很不好的现象。作为“两委”主要领导，如何认识村支部和村委会关系是处理村务的关键。工作中两委主要领导应该互相配合，用心处理好关系，不能看笑话。要处理好这个关系，就要明确村党支部的领导地位，村委会要无条件接收党支部的政治领导。这是我国的政治制度，不同于西方体制，我们每一级都有一级党的组织，都负有领导责任，是说了算的班子，支部要带领全村向前走。村委会是在党的领导下，依法组成的自治组织。在处理村务工作时，首先要在党内研究，召开支部会议形成决议，再交给党员，村民代表讨论，重要的事项还要交给全体村民讨论，形成决议后，要通过村委会组织群众具体执行来实现，支部不能包办、代替村委会，要放手让村委会大胆工作。在座的都要动动脑筋，如何处理关系。有的村主任片面理解村民自治和民主政治建设，不服从支部领导，有对抗态度，这些行为违背了国家的基本政治制度。处理村务、搞好关系概括起来就三句话：一是明确支部政治领导地位，村委会接收支部领导；二是村委会要依法实施自治权；三是支部积极支持村委会依法实施自治权。处理关系的核心是村书记和村主任，这就要看双方的素质，是以大局为重，还是以私利为重，要把处理郝关系视为最大的政治生命，关系破裂了，政治生命就结束了。村书记、村主任是在上级、支部、全体党员信任你，全体村民信任你的基础上产生的，给了你权力，你就要履行义务，全乡35个村，一个村乱了问题不是太严重，如果一半的村乱了，全乡就乱了，可以说咱们的担子不轻。

三、要具备一定的能力

村支书、村主任应具备的基本素质，要有处理村务的工作能力和水平:

第一，搞好团结，作为一个村的领导人，首先面临团结问题，没有团结就没有工作，珍惜团结应该象珍惜眼睛一样。可是纵观全乡35个村行政村在团结方面存在的问题却不少，有的已经到了不可调和的地步。造成不团结的原因是多方面的，主要是三点：一是文化大革命带来的派性之争；二是家族利益问题；三是个人恩怨问题。这几方面的影响造成派性严重，导致村工作被动，甚至根本无法开展。一些人一上台，就从维护个人、亲属、派系利益出发，有的甚至舍全村的大事算自己的小账。这样的干部村民能不能买账，能不能满意、要搞好团结关键要处理好三个问题：一是处理好个人利益和全村利益的关系。当个人利益和集体利益发生冲突时，要牺牲个人利益，要以大局为重，个人服从集体。只有这样才能得到大多数人的拥护；二是在议事过程中要实施民主，不能一个人说了算。要坚持民主决策，并接收民主监督，这是团结的基础，如果不这样，就会产生意见，就会闹不团结。今天在座的各位除了支部书记就是村主任，大家都应该反思一下，我们所在的支部有没有不团结的问题，有没有拿村里的大事来算自己的“小账”的现象，如果有必须自觉地在今后的实际行动中加以改正。要处理好个人利益同全村群众利益的关系，真正以全村的稳定和经济发展为重，以全村的共同利益为重，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。三是村支部书记和村主任必须坚持重大问题集体讨论，集体研究，坚持少数服从多数。对集体的决议和决定必须认真执行，决不能个人随意更改。此外，对工作中出现的矛盾、分歧，要加强交流，出以公心，当面把话说开，不要搞小动作，当面不说，背后乱讲，不负责任，搞不团结。

第二、公道正派。就是说话办事要公道，一豌水要端平。公道正派、清正廉洁，是农村党支部书记和村委会主任取得群众信任，做好农村工作的关键。群众对干部的基本要求，就是要为人正直，不搞歪门邪道，办事公平，不搞优亲厚友，做到“一豌水端平”。村支书、村主任是村里的一面旗，旗上有泥点子，群众一下就能看出来，做不到公道正派，一时当上村支书、村主任，但绝对干不长，大家迟早要把他赶下台。靠不正当关系上台和五毒俱全的干部也肯定长久不了。群众最痛恨的就是村干部以权谋私，多吃多占捞集体和群众的便宜。个别支部书记、村主任把手中权力作为自己谋取私利的工具，挪用公款，贪污受贿，花群众的钱大手大脚，违反财务制度乱开支，大吃大喝，铺张浪费。个别新任干部不是集中精力干工作，而是一门心思整前任，告前任，忙于“报私仇”，人为制造混乱，使村里工作难以正常开展。要做到公道正派概括起来就是要处理好这几个关系：一要处理好亲属关系，要疏亲利民；二是要处理好家族关系，突破家族观念是当今农村的最高境界，要做到亲远族，疏近族；三要处理好朋友关系。这就要求我们必须办事公道，政策面前一视同仁，没有亲疏远近之分。作为村支部书记、村委会主任，村中许多辣手的问题需要我们亲自处理，有时工作难度很大，特别是涉及到一些群众的切身利益，往往会得罪一些人，甚至是自己的亲人、朋友。但既然当了村干部，为了大多数人的利益，就要有不怕吃亏、甘愿奉献的精神。再有就是要把握住自己，管住自己的手、关住自己的嘴。

第三、搞好服务，就是要当好服务员，把各种村务处理好。要转变多年来形成的当了村干部就了不得的观念，要积极的为群众服务，哪家有事、缺啥少啥要积极帮助，像对待自家事一样。在搞好服务方面应从四个方面把握，也就是村里不好解决的几件事。一是票子。从要钱到花钱，都要向群众说清楚。要钱要和国家政策对上号，要合情合理，让群众能够接收。花钱要花明白钱，要让群众知道花的什么钱，因为村里的钱群众才是主人；二是房子。村里批房是个敏感的问题，出现不合理的现象就会引起群众的不满，就会出现矛盾，导致不稳定，所以批房要排出队，该是谁是谁，就是你亲兄弟的该晚一年也要晚一年，不能优亲厚友；三是孩子。计划生育是国策，但在农村却容易出问题，平原地区无子户想要孩子，山区双女户也想要儿子，有钱人家要多子多福，这都违反了计划生育政策，我们必须把好关；四是土地。要把遗留的老矛盾化解好，机动地承包要公正，不能产生新的矛盾；五是路子。就是领导大家致富的路子。邓小平最大的功劳就是引导人民致富，过好日子。现在国家坚持以经济建设为中心，我们一个村也一样，有不少矛盾都是要在发展中解决。要做到这一点，首先我们自己要过好日子，做群众致富的领头人。自己不富，怎能怎么服人？但致富一定要靠依法，要靠自己本事，不能 靠占集体、群众的 便宜。你有钱了可以资助他人，可多为村里办事，选票就多，这是人之长情，可以说有钱不是毛病，有钱应该是 一种荣耀。自己富的 同时还要帮一批甚至全村人过好日子。村“两委”干部要经常坐在一起研究、谋划村里经济发展出路，给群众出点子，找路子，全心全意地为群众发展经济搞好服务。一家富不算富，全村富才是真正的富。实事证明：那个村经济发展快，群众生活富裕，那个村的 班子战斗力就强，与群众的 关系就密切。我乡的富岗山庄，羊峪、行家峪之所以成为省市红旗党支部，最根本的还是两委班子能够扎扎实实地带领群众致富。因此，希望大家一定要把怎么挣钱，怎么带领群众发展经济，增收致富作为根本任务长抓不懈。第四、善于学习，只有善于学习，不断提高个人素质，才能当一个能人，当几百人领头人，如果自身愚钝，别人都比你强，你还怎么称为领头人？那么如何提高呢？我认为只有学习。现在我们是全村的最高领导，生活中应时刻注意学习，不断提高自己。学习的方式可以说多种多样.一是啃书本。了解党的路线、方针、政策，明确发展方向；学习法律知识，增强依法办事的能力；学习科技方面的知识，开阔自己的思路。二是向身边的人学习。班子成员、群众，都是学习的对象，要发挥集体的智慧，“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”，要相信劳动人民的智慧是无穷的。三是向乡镇领导学习。乡镇领导接触面广、经验丰富，我们可以向他们学习如何处理问题，请他们给提建议，引导我们开阔思路。四是向媒体学习。中央电视台一套、七套有很多关于国家大政方针、农业科技知识的栏目，很有收看价值，我们可以从中获得很大的收益。

同志们，以上是我对农村基层工作的体会和感受，不当之处欢迎大家批评指正。同时希望大家在今后的工作中，努力提高自身素质，做到解放思想，与时俱进；加强学习，不断提高政策水平和带头致富能力；勇于实践，勤于思考，善于总结经验；切实改进工作方法和工作作风，不断提高领导能力和工作 水平，搞好各项工作，为我乡在全县率先实现跨越式发展，实现全面建设小康社会目标作出更大的贡献。为此,大家要做到以下四个方面:

一是政治坚定有信念。就是具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特色的社会主义道路的信念，始终与党中央在思想上、政治上保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守国家的法律法规，做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。

二是发展经济有本领。就是有较高的文化素质，有一定的市场经济知识，农村适用技术知识和经营管理能力，发展本村经济的思路清淅，敢于和善于带领群众闯市场，做发展经济的精明人，做群众脱贫致富的领路人。中央提出农村基层组织建设要做到“有人管事、有钱办事、有长理事”的标准只是最基本的要求。在新阶段，要增加新的内涵，有新的标准，即“有人管事”是管带领群众面向市场，调整结构，增加农民收入的事。“有钱办事”是要为农村、农业提供社会化服务，并发展壮大集体经济。大力发展农村经济，带领群众谋利益，带领大家共同致富，仅有良好的意愿是远远不够的，还必须有致富的本领。正如群众所说“自己不会富。当不好干部；只顾自己富。群众不拥护”。在市场经济条件下，谁能反映和代表农村群众的利益，他们就拥护谁，跟谁走。否则，就得不到农民的拥护。要使农民群众富裕起来，党员干部首先要成为致富的榜样。在群众想富而不敢富时，党员干部敢于致富起示范作用，在群众想富又没有门路，缺乏致富本领时，党员干部要能够传帮带，带领群众共同致富。作为村里带头人的支部书记，要能从本地的实际出发，贴近农民的实际需要，通过各种形式和栽体，着力解决农民群众“想干不敢干”，“想干不会干”，“想干无力干”等问题。村支部书记只有具备正确处理全村经济和社会发展重大问题的决断能力，懂经营，会管理。并善于组织协调，调动各方面的积极性，发展集体经济，不断增加农民收入，才会得到群众的拥护。

三是实践宗旨有办法。就是牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，适应形势发展的变化的要求，具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法，做真心实意，尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记，也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作，农村党支部书记虽然天天生活在群众中，但是做好工作，同样需要树立群众观点，坚持走群众路线，加强同群众的密切联系，掌握从群众中来，到群众中去的工作方法，养成同群众商量办事的习惯，学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作；要热心为群众谋利益，一门心思带领群众共同致富，建设富裕文明的社会主义新农村；要时刻牢记权力是人民群众赋予的，只能掌权为民，公正廉洁，不能以权谋私；要有崇高的献身精神，始终把工作放在首位，把群众利益放在首位。

四是依法办事有威信。就是坚决按国家的法律法规和政策办事，把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来，不违法施政，不越权行事，作风民主，处事公正，严以律己，做推进农村基层民主政治建设的带头人。一个村就是一个小社会。如何发挥好党支部的领导核心作用，围绕发展经济这个中心，把村委会、村合作经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织的力量都协调发展起来，形成工作的合力，共同把村里的事情办好，这是村支部书记必须学会的本领。首先要抓好党支部的自身建设。支部书记要带头贯彻执行党的民主集中制原则，善于当“班长”，充分发挥支委会的集体领导作用和党员的先锋模范作用。其次，要改进工作方法，认真学习贯彻《村委会组织法》，农村实用法律知识等，把加强党的领导和严格依法办事结合起来，积极探索新形势下依靠法律和制度协调村里工作的活动方式，处理好党支部与村委会的关系，走出一条在党支部领导下依法建制、以制治村、民主管理，是村级各种组织、各项工作规范化、制度化的新路子。

同志们，今天利用这样一个机会，我与大家聊聊家常，介绍了一些情况，提出了几点要求。希望同志们结合自己的工作实际，每人排列出几个当前急需解决的问题，在学习交流中理思路、想办法，不辜负这次难得的培训机会，不辜负乡 里以及村里人对大家的希望！谢谢大家！

浅析如何当好农村党支部书记

党的支部是党组织的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。按照县委“精镇壮村”的指导思想，我于2004年11月16日正式当选为吴家镇含珠桥村党支部书记。在此期间，我不断提高自身综合素质，转变角色，理清发展思路，带领广大党员群众奔小康，全面落实党的十六大、十六届四中全会精神和党在农村的各项方针政策，不断加强农村基层组织建设，现结合自身工作实际，就当好村党支部书记谈如以下看法：

一、树立当好村支部书记的信心。农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。村党支部书记是支部委员会的“班长”，是各项工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。支部书记既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。虽然，在改革开放的今天,一定要认真对待农村出现的新情况、新问题，一定要树立坚定的工作信心，切实增强时代的使命感和历史的责任感。

二、明确职责，充分发挥好村支部书记的作用。古人说：“不在其位，不谋其政”。那么，在位则要谋其政。作为村党支部书记的主要职责：一是正确贯彻执行党的路线、方针、政策。二是召集支部委员会议和支部党员大会，讨论工作并按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。三是做好思想政治工作。四是抓好制度建设。五是处理好村支两委的关系。六是按时召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。七是搞好团结，加强党支部自身建设。同时，要深刻领会支部书记的作用（组织作用，表率作用，协调作用）。正确处理好同村支两委的关系，发挥他们在各自工作中的作用。

三、勇于探索，掌握好农村工作的方法。当前，市场经济体制的建立要求基层领导工作方法必须随之变革。主要从搞好服务、依法治村、创造和谐社会方面着手。搞好服务。当前农村基层领导若不为群众服务，不会为群众服务，就不能受到群众的欢迎和拥护，也就必然会被群众所淘汰、所抛弃。一方面结合阵地加协会,搞好服务体系，及时有效地为农民群众提供科技服务，信息服务，物资服务。另一方面大力加强和改善基础设施建设。农田水利建设、交通、水电、通讯等基础设施，都不是一家一户所能承担的，需要组织各方面的力量去完成。要利用“八步工作法”或采取一事一议的办法来加以解决。依法治村、创造和谐社会。我认为新形势下的农村党支部书记要做到以下几点：一是学法、知法、懂法、守法。二是要依法行政。在计划生育、村社治安等各项工作中，都要依照法律法规办理；对一些暂时没有任何依据的，按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见。三是要敢于和歪风邪气作斗争。加强综治工作的领导，严厉打击和惩处各类犯罪活动，抵制歪风，弘扬正气。

四、大力加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是党在农村工作中的一项重要而紧迫的政治任务。江泽民同志指出，在发展社会主义市场经济的新形势下，加强农村基层组织建设，是党在农村工作中的一项重要而紧迫的任务，也是农村改革、经济发展和社会进步的重要政治组织保证。因此，只有按照“五好”的标准把基层组织建设好，才能实现党对农村工作的领导，保证党和政府在农村的各项方针政策得到贯彻落实，保持农村社会稳定，促进农村各项事业的发展。一是建立一个好班子；二是培育一支好队伍。三是寻找一条好路子。加快发展农村经济，是党的基本路线的要求，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。建立一些规模化经营、专业化生产和高新技术的示范点，搞一村一品，一镇一品，走产业化经营的路子，通过抓示范，抓新经济增长点的“先富效应”，带动农村经济的发展。这样我们村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。四是完善一种好机制。发展和壮大农村集体经济。农村集体经济是加强农村基层组织建设不可缺少的物质基础。经验告诉我们，没有农村集体经济的发展就没有经济实力支援农业，也没有力量发展农村公益事业和文化教育，农村基层组织就难加强。可见，农村基层组织建设与集体经济的发展密切相关。因此，加强农村基层组织建设一定要重视集体经济的发展。五是健全一套好制度。要本着上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，形成适应市场经济要求的新机制、新规范。

第三篇：在机关效能建设现场会上讲话

围绕中心，突出重点，进一步深化机关效能建设 为交通“XX工程”建设提供强有力的保证

——在机关效能建设现场会上的讲话

同志们：

我们今天在这里召开机关效能建设现场会，目的是为了研究交流如何更加扎实、有效、深入地开展我厅的机关效能建设，更好地组织实施交通“XX工程”，推进浙江交通实现新的跨越式发展。这个会议很有必要，也完全符合省委关于效能建设的总体安排。刚才，我们观看了局机关效能建设的录像片，又听了几位同志的交流发言，启发很大，感触很深，特别是厅局的发言，很有特色，给我们深化机关效能建设提供了有益的经验，值得大家学习借鉴。下面，我讲两个方面的意见。

一、前一阶段我厅机关效能建设取得比较明显的成效

去年4月,在谋划交通新跨越目标任务的同时，厅党组适时地提出开展以“高效率运转、高质量服务、高要求管理”为主题的“三高”教育活动。同年11月，我们在理论务虚会上，结合 “三高”教育的要求，又进一步提出了大兴“三风”（即“学习之风、调研之风、务实之风”），打造“三型”机关（即“学习型、服务型、务实型”机关），努力塑造负责任政府部门新形象的要求。这就比较完整地提出了机关建设的总要求、总目标，完全符合今年省委关于在全省开展机关效能建设的工作要求。回顾前一阶段我厅的机关效能建设，有这么几个方面应该加以肯定、坚持并大力发扬。

1．以人为本，狠抓学习。在大兴“三风”、力促“三高”、建设“三型”机关的效能建设过程中，我们坚持以人为本，通过狠抓学习教育，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事，适应交通事业发展和时代要求的高素质干部队伍。厅党组制定出台的《关于建设学习型服务型务实型机关的实施意见》，得到省效能办的充分肯定，在全省推荐转发。

一是建立完善的学习制度。把学习情况列入干部年终考核内容。厅机关各处室、各单位都结合自身实际制定相应的学习规划，明确学习目标。二是科学安排学习内容。重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上关于求真务实的重要讲话以及省委第十一届党代会和省委十一届四次、六次全会精神。注重学习中央和省委省政府关于树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一系列文件和讲话精神。注重学习社会主义市场经济理论和法律法规尤其是交通建设、运输管理方面的知识。三是创新有效的学习培训方法。在坚持自学为主的基础上，先后组织了多种形式的干部培训班；此外还通过学历教育、网上学习和邀请专家讲课等形式对干部职工进行教育培训，坚持在实践中学习，在学习中实践。四是把调查研究作为机关学习的重要内容和有效途径。我们组织机关处室和单位主要负责人每人每年就交通建设中的重要问题确定一个调研课题，完成一个调研报告，努力通过调研切实提高干部的研究能力和解决重要问题的能力。2．围绕中心，狠抓服务。牢固树立服务理念，切实提高机关服务水平，以良好的服务加快推进交通新的跨越式发展和交通“XX工程”建设进程。

一是进一步健全制度体系，以制度管人，以制度管事，提高服务的规范化程度。制订并实施了《公文运转督查办法》、《目标考核责任制》、《机关工作人员考核管理办法》等一系列规章制度，逐步建立健全机关制度体系。

二是进一步调整理顺机关职能体系，理清职责，理顺体制，提高服务的整体功能。在机关职能调研的基础上，按照“三高”和机关效能建设的要求，调整了厅机关机构设置，进一步理顺厅机关处室与三局的职能职责关系，对重要工作制定必要、规范和详细的岗位职责和工作程序，充分发挥交通厅工作的整体效能。

三是不断加大政务公开力度，接受社会监督，提高服务的透明度。根据政务公开工作的要求，对公开内容进行重新梳理、修订和完善，积极拓展政务公开的覆盖面；围绕“XX工程”推进过程中的重点、难点尤其是事关老百姓切身利益的焦点问题，努力做好政务公开的深化工作；按照政务公开点多面广的要求，积极创新政务公开方式，在充分利用好集中办事、窗口办事、宣传橱窗、电子触摸屏、公告栏等传统形式的基础上，把加快推进信息化和电子政务建设作为我厅政务公开形式多样化的一个重点来抓，重点抓好交通内外两个网站、办公自动化系统和信息采编系统建设。

四是认真贯彻《行政许可法》，进一步清理审批项目，提高服务的依法性和办事效率。以《行政许可法》贯彻实施为契机，对照有关法律法规加快行政审批项目清理，最终削减到保留21项行政审批，并对保留审批项目进一步简化审批环节。同时，结合交通“XX工程”的实施需要，我们采取了简政放权的措施，以“市场能办由市场办，下级能办由下级办”为原则，进一步下放交通工程建设项目工可审查权限，充分调动基层的积极性。

3．注重实效，狠抓落实。坚持以工作落实的水平来衡量机关效能建设的水平，以“XX工程”的成果来衡量机关效能建设的实效，狠抓工作落实。

一是全面加强督办督查，将各项工作真正落到实处。一方面，继续加大对厅机关公文办理等工作的督办力度，尤其是严格按照“百分之百满意率”的要求，不断加强对人民群众来信来访所反映问题处理的督办力度；另一方面，围绕进度、质量、投资控制和安全四大重点，加大对在建高速公路的督查力度，并专门成立了“XX工程”督查办，有效推动了工程进展。二是切实加强沟通协调，努力形成政府重视、部门配合、社会支持的交通建设新局面。一方面积极向省委、省政府汇报工作，与地方各级党委政府加强沟通；另一方面，积极与相关部门加强沟通协调，努力争取各部门对交通建设的支持配合。4月，我厅与省发改委召开协调会议，就我省交通发展总体原则、重点立项、项目审批以及两部门进一步加强沟通协调建立联席会议制度等问题形成共识；5月，我厅组织召开全省政策处理工作座谈会，与省发改委、国土资源厅等部门共同研究全省交通基础设施建设中的政策处理问题；在全国治超联合行动启动以来，我厅与公安厅积极沟通，紧密配合，形成了联合治超的强大合力。另外，我们还积极通过新闻媒体等途径切实加强与社会各界和百姓群众的沟通，加强舆论引导和监督。

通过抓学习、抓服务、抓落实，我厅的机关效能建设取得明显成效，主要体现在：

一是机关工作面貌大为改观。机关工作效率和服务质量大有改观，机关作风和服务态度也有很大改善。厅机关各处室都制定了“三高”措施，厅办公室进一步修订了公文范本、出台了《公文运转督查办法》，有效加快了办文速度，公文运转从2003年同期27天缩短为6.6天，减少了3/4的时间，获得了基层和群众的好评；办会效率也大大提高，基本消除了拖会、冗会、长会现象，如5月28日召开的全省治理超限超载工作电视电话会议，三个领导讲话仅用了40分钟。厅机关的学习之风、调研之风也逐步浓厚，厅各处室和三局一站都开展了深入实际的调查研究，出了一批实实在在的课题成果。

二是有力促进了观念和思维的转变。“三高”教育活动的开展和“三型”机关建设，确立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新观念、新思维，一年多来，在前期工作机制、投融资体制和建设管理体制等方面进行了积极探索，并取得了一定的突破。前期工作机制方面，建立了省、市、县的联动机制和与相关部门的协同机制，改革高速公路项目审批制度，对不列入国道主干线、国家重点公路规划的项目，争取到由省里立项、报部备案的试点权，取得了很大主动；在建设管理体制方面，积极探索和实施了“一路一公司”的项目法人制和地方政府领导下的指挥部代建制，积极推行工程建设的无标底招投标；在投融资体制方面，坚持“政府引导，市场运作”的原则，探索多种形式积极拓宽投融资渠道，吸引民间资本和境外资本进入交通建设领域，同时强化“经营交通”的理念，果断决定从高速公路建设中退出政府投资，把有限资金集中用于农村公路、国省道干线和内河航道建设，管好用好交通政府性资源，最大限度地提供公共产品。目前，我们正在着手准备高速公路业主招标工作，计划向社会公开推出一批项目。这项工作一旦完成，我们的交通基础设施投资体制改革将走到全国前列。

三是有力地促进了“XX工程”建设和交通各项工作。今年以来，面对国家宏观调控、银根紧缩、土地征用从严控制以及原材料价格上涨、电力供应紧张等问题，我厅积极采取措施克服各种困难，推进“XX工程”建设，1－7月份仍完成基本建设固定资产投资196亿元，比去年同期增加74.5亿，同比增长61.2%，行业管理，公路治超，港口资源整合等方面也都取得较好的成绩。

应该说，我厅实施机关效能建设已经取得一定的成效，但是，我们应该清醒地看到，这些成效还是初步的，对于机关效能建设来说，无论是在认识、措施、制度和监督上，还是在队伍建设、创新机制、优化环境、促进发展上，我们都还有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，满足现状。

二、围绕中心、突出重点、进一步深化机关效能建设，为“XX工程”提供更加有力的保证

目前，我厅的机关效能建设正处于巩固提高阶段，我们要在总结、巩固前一阶段机关效能建设工作的基础上，继续紧紧围绕“XX工程”建设这个中心任务，突出重点，着眼长效，进一步深化机关效能建设的各项工作，为确保今年我厅各项任务的圆满完成，提供更加有力的保证。

1．在深化认识上下功夫，进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感

当前，全省交通系统正在按照省委、省政府实施“XX战略”和建设“平安XX”的要求，全力推进交通“XX工程”建设。“XX战略”、“平安XX”和“XX工程”，都坚持以人为本，坚持统筹兼顾，充分体现了科学发展观的要求。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。要落实科学发展观，实现更快、更好、更高水平的发展，必须求真务实，做到求客观规律之真，务执政为民之实。开展机关效能建设就是弘扬求真务实精神的一个重要措施，是为落实科学发展观提供作风保障。

所以，要进一步深化对机关效能建设重要性、长期性和艰巨性的认识。要深刻认识到开展机关效能建设是推进中心工作的重要抓手，是落实“XX工程”实现交通跨越式发展的有力保证，也是加强党的执政能力建设重要载体。正如习近平总书记在省直机关效能建设现场会上所说，推进机关效能建设，不仅仅是一个简单的提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的问题。要切实把广大机关干部的思想统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步落实领导责任，强化“一把手”的责任意识，牢固树立“抓好机关效能建设是本职，抓不好机关效能建设是失职”的观念。厅机关各处室负责人和三局一站的领导干部要带头学习，带头宣传，带头实践，当好表率，从自身做起，从身边的人和事抓起，一级抓一级，一级带一级，扎扎实实地把机关效能建设不断推向深入。其他厅管厅属单位也要参照机关效能建设的有关要求，进一步加强单位的作风建设，不断提高为中心交通工作服务的水平和能力。

2．在解决突出问题上下功夫，以实实在在的成效服务交通建设

机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于能否解决机关作风存在的突出问题。在深化提高阶段，我们机关效能建设要进一步结合社会群众的意见要求和组织实施“XX工程”的实际需要，切实解决基层和群众关注的“急、难”问题。为此，一是要牢固树立全局观和服务中心的意识，进一步强化以“XX工程”为己任，为“XX工程”整体推进服务的思想，克服只想局部不见全局，只管业务不顾中心的倾向。二是要牢固树立迎难而上、勇于进取的精神，要以习近平总书记视察厅的重要讲话为指导，面对国家宏观调控出现的新情况新问题，以加快发展为己任，克服等待观望、无所作为的消极情绪，坚定信心，毫不动摇地抓好“XX工程”建设，确保今年各项目标任务的完成。三是要牢固树立开拓创新、争创一流的观念。各单位、部门和每个岗位工作，都要树立在全国、全省、全行业争先创优的思想，不甘平庸，有所作为，既无愧于前人，也无愧于后人，在组织实施“XX工程”中，留下闪光的一笔，作出自己的贡献。

查找和解决突出问题必须紧扣发展主题，紧贴中心工作，也就是说要紧紧围绕交通“XX工程”和各项交通工作任务，牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想，真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来。要紧紧抓住影响交通“XX工程”顺利实施的各种问题，分析主客观因素，找出我们工作中存在的问题和不足，要按照省委习书记提出的“全力以赴、抓住机遇、克服困难、能快则快”的要求，进一步提高工作效率，确保任务和本届政府建设目标的完成。要坚持用机关效能建设推进“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果来检验机关效能建设的成效，防止机关效能建设和中心工作“两张皮”的现象。

3．在进一步完善和健全内部制度体系上下功夫，形成高效的工作机制

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长远性，制度建设是机关效能建设的根本保障。我们要把制度建设作为机关效能建设的重要内容，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和环节。狠抓已经制定的包括办事规则、公文处理、督查督办、政务信息等一系列机关工作制度的落实。在这个基础上，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角工作制、干部绩效考核制等制度，进一步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知等制度，使机关运作更加协调、更加高效、更加规范，进而实现以制度管人，以制度管事。机关处室和三局一站的职责分工已经重新划定，要抓紧研究制定重大事项运作程序，保证做到职责清楚，程序明确，各项工作有条不紊。省里已经出台规范机关干部行为的四条“禁令”，我们要严格执行，决不允许有违反“禁令”的行为发生。

4．在努力提高干部队伍素质上下功夫，进一步加强干部队伍建设

机关干部素质高低，关系到能否落实立党为公、执政为民的要求和提高党的执政能力，关系到能否顺利实施交通“XX工程”和推进各项交通工作，也关系到机关效能建设能否取得实质性成效。正象提出的口号：“机关干部素质提高一小步，机关效能就会迈出一大步”。为此，必须把加强干部队伍建设放在突出位置，切实抓紧抓实抓好。要把领导班子思想政治建设和开展“三树一创”（树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创“为民、务实、清廉”好班子）活动有机结合起来。要采取有效措施，努力提高机关干部的思想政治素质。要大力加强“学习型、服务型、务实型”机关建设，以此为抓手，不断提高机关干部的综合素质，机关各处室和三局一站要按照党组提出的“三型”机关建设意见，认真抓好落实，年底要列入机关效能建设考核验收。

大力实施“人才强交”战略，是我们实施交通“XX工程”的重要保障，也是加强机关效能建设的强本之策。要牢固树立人才是第一资源的观念，实施“人才强交”战略，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，以交通“人才工程”为载体，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才积聚到“XX工程”建设中来。造就一批具有现代管理理念和战略发展眼光的复合型行业管理专家，培养一批年轻的交通执法专家，全面提高全省交通行业执法人员的水平，使执法人员学历全部达到大专以上，队伍的综合素质明显提高。

同志们，机关效能建设是一项系统工程，涉及广，要求高，任务重，让我们树立长期作战长效管理的思想，不断总结、深化、提高机关效能建设工作，为组织实施“XX工程”，实现浙江交通新跨越提供强有力的作风保障。

第四篇：在全县远程教育应用现场会上的讲话

在全县远程教育应用现场会上的讲话

（西部）

同志们：

今天我们在这里召开全县远程教育应用现场会，结合“安阳市第七届中小学信息技术活动周”，展示了我县远程教育的应用成果。这次现场会的目的在于进一步总结、交流远教工作经验，推动教育信息技术在教育教学工作中更科学、更广泛地应用，为构建高效课堂、促进农村教育跨越式发展发挥更大的作用。这次现场会，既是一个经验交流会，又是一个工作总结会、安排会，更是一个鼓劲会、动员会，必将对我县今后的远程教育工程应用工作起到重要的指导和推动作用。

今天上午，大家观看了铜冶镇的远教工程建设情况，观摩了多媒体环境下的教学示范课，听取了铜冶、水冶等几个单位的典型发言，还有曲沟、许家沟、马家等单位的经验材料交流。他们的好方法、好经验非常值得大家学习和借鉴。希望大家能虚心学习，和先进乡镇一道，继续探索远程教育应用工作的新途径、新方法，不断创新，为全县远程教育发展做出新的贡献。

下面，我就全县远程教育应用工作谈两点意见：

一、近年来我县的远程教育工程应用工作取得了众所瞩目的成绩，获得了不少可贵的经验。

一是多媒体环境下的教学设计与远教资源在课堂上的应用给课堂教学带来了许多变化。从观摩中可以感受到：远教资源的使用为学生创设了直观、形象的情境，能帮助学生更快地突破课程难点；能够为学生展示讨论结论提供更方便的平台；教师在课堂上熟练地使用远教设备，节约了大量的课堂时间，学生开展“探究、讨论、交流、自主学习”的时间更充裕，更有利于落实新课改精神，打造高效课堂。大家还能感受到，示范校的教师从作课、说课、评课到与台下互动，紧紧围绕着教学设计，选择媒体资源、应用策略，应用时机进行讨论互动，已经形成很好的电教教研氛围。传统的一支粉笔加黑板的教学模式，正在逐渐被多媒体环境下的现代化的教学模式所取代。

二是各乡镇都在大力推进“班班通”建设，措施得力，进展顺利。铜冶镇合理制定远教发展计划，争取镇政府的支持，分步分批实施班班通建设。目前已经建成并投入使用的已有26套。今天我们看到铜冶镇一中的一个年级，六个班的教室里都配置了交互式电子白板多媒体设备，教师上课非常方便，每一节课都在使用，学生学习积极性高，学习效果好。

水冶镇不断加大投入力度，先后投入210多万元资金，在水冶镇一中、二中、三中、小东关、南关等学校安装交互式电子白板多媒体设备。仅今年10月份，水冶镇就投资了39.6万元，小学教室全部配备了DVD关盘播放机和大屏幕液

晶电视，使每个教室都成为远教光盘播放室。能很好的利用中央电教馆配发的远教小学课堂教学光盘，让学生直接听名师上课、与城市的学生同课堂，极大地提高了课堂效果的直观性和高效性。

曲沟镇中心校抢抓机遇，适时推出了电子白板“班班通” 建设工程，以实现教育的最优化。中心校积极争取上级资金，实行以奖代补。学校根据自身情况，克服经费不足的困难，千方百计筹措资金用于“班班通”建设，第一期工程全镇共安装35套交互式电子白板多媒体设备。许家沟、马家等乡镇的班班通工程也都取得了明显的进展。

三是各乡镇的远教应用管理水平正在快速提升。班班通工程的重心在于应用，如果不能很好的应用远教设备与资源，远教设备与资源的先进性与优越性就落实不到课堂教学上。“应用”才是真正提高教学质量的根本，“应用”才能使先进的远教设备与资源成为打造高效课堂的重要手段。从日常的考察和大家的汇报中可以看出，各乡镇在远教应用管理方面开展了许多有益的探索，创造了不少新鲜经验，应用水平正在快速提升。

在看到成绩的同时，大家还应该清醒地认识到，我们的工作还有一些不尽人意之处，我们的远教工作还存在一些困难和不足。主要表现在，远教设施建设进展不均衡，乡镇之间、学校之间存在较大差距；远教应用水平不均衡，部分中小学没有充分发挥远教设施的作用；教师的现代教育技术能力还需要进一步提升。

二、远程教育工程发展前景广阔，要继续深入推进远教应用工作，为我县教育现代化作出更多努力

对今后的工作，我提以下几点要求：

1、要进一步加大对远教工程的投入力度。按照省市教育信息化发展规划要求，我县必须在三年内实现“班班通”建设工程。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，集中财力、物力和精力，不仅要将电教经费专款专用，还要在挤出一定经费，多方筹措部分资金，加快建设进度，让我县广大学生早日享有现代化的学习条件。

2、要进一步加大教师现代教育技术运用能力的培训力度。要努力提高广大教师学习现代教育技术、运用现代教育技术的积极性，达到“人人会用、天天使用”的要求，让广大教师在使用中学习，在运用中创新。

3、要进一步加大教育信息技术与各学科教学的整合力度。要把远教应用作为深入课堂教学改革、构建高效课堂的重要方面，积极地、创造性地开展教研活动。课堂教学改革既包括教育理念的更新、教育方法的革新，也包括教育技术的更新，在科学技术一日千里的新时代，更要善于运用新设备、新技术，为教育发展注入新活力。

4、要进一步加大远程教育网络建设。在新的时代，“谁先占有了网络，谁就先拥有了未来”。要更加重视网络的建设和资源应用，学校要建设校本资源库，电教中心要建设中

心资源库，通过完善远教网络实现我县优质教育资源共享。

同志们，深入推进现代远程教育应用工作，对教育发展具有重要的现实意义和持久的社会效益。希望大家以这次会议为契机，继续努力，不断地把远程教育设备设施和优质资源建设好、完善好、应用好，为我县教育事业的改革与发展做出新的更大的贡献。

二〇一一年十一月二十二日

第五篇：在农村公路建设现场会上的讲话

重要任务抓紧抓好抓出实效。

1、提高认识，加强领导，不断挖掘攻坚的潜力

农村公路作为农村经济赖以发展的重要基础设施，是农村经济发展的“助推器”，直接关系到农民脱贫致富奔小康的步伐。今年中央1号文件明确提出要对加强包括乡村道路在内的“六小工程”,增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围；交通部提出要把“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”作为农村公路的建设目标，并形象地提出“把增加农民就业的路子送到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，把推进城镇化进程的路子通到家门口”。因此，加强农村公路建设意义重大。各地一定要切实增强加快农村公路建设的紧迫感和使命感，紧紧抓住国家高度重视“三农”问题的重大机遇，进一步转变观念，开拓思路，加强领导，明确责任，加快农村公路建设。

2、科学规划，统筹谋划，不断提高攻坚的效力

农村公路的建设要规划先行。各地要结合全面奔小康提出的新要求，坚持规划优先，有序协调发展。规划的目标应是实现农村公路联乡通村，努力提高农村公路的通达深度和晴雨通车水平。

在编制农村公路规划时，要把公路建设与山、水、林、田综合治理和小城镇建设相结合，把公路建设与发展农村客运相统筹。

当前，农村公路建设规划要特别与小城镇建设相结合。要围绕小城镇建设，科学规划线路走向，要打破村组地域界限，将各行政村，重点是农产品生产基地、学校及人口密集的村庄串连起来，便于人们出行、学生上学及农产品运输。形成以小城镇为中心，与主干线相匹配，上下衔接，干支结合、四通八达、完善优化的公路交通网络。

同时公路建设要与发展农村客运相统筹。公路建设是手段，发展运输是目的。公路建设最终是为公路运输服务的。在修建农村公路的同时，要兼顾乡镇客运站点设施建设，建设一批经济实用、规模适中、使用方便的简易站点。新建农村公路达到标准的,要积极创造条件,开通定线、定点客运班线。要在公路通达深度不断提高的同时，鼓励农村客车通村经营，逐步提高农村班车的通达率和覆盖面。

真正做到修建一条公路，繁荣一方经济，造福一方百姓，带动一方文明。

3、分级负担，全面发动，不断凝聚攻坚的合力

一是要坚持分级负担的原则。《宣州区县乡公路通达工程实施意见》中已明确规定了各地、各部门的职责，大家要各司其职、各尽其责、相互协调、密切配合，共同担负起通达工程任务。

二是要充分调动和保护好人民群众的积极性，动员和组织广大农民群众积极参与农村公路建设，鼓励捐资、捐劳。广大农民群众蕴藏着巨大的修路热情，关键在于引导好、调动好、组织好、保护好。农村税费改革后，农村基础设施建设采取“一事一议”的办法，我们要学会运用这种民主的办法，引导农民自愿出义务工，修好农村公路。只要坚持农民自愿，不搞强迫命令，坚持注重实效，不劳民伤财，农民是愿意投工投劳不断改善农业生产条件的。同时，还要以更加积极的姿态，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导个人、集体和私营业主投资农村公路建设，加快公路建设步伐。

4、规范运作，严格监管，不断提高攻坚的能力

一是建立农民减负“高压线”，务求把好事办好。农村税费改革后，在资金筹集上，政策把握必须适度，要体现群众意志。否则，就会加重农民群众的负担，不仅有悖于政府发展农村公路的初衷，而且会让善意的举动伤了农民的心。

二是建立工程质量“高压线”，确保工程质量。抓好工程质量，不仅仅是公路建设自身规律要求，更是十分严肃的政治问题。我们要以对国家、对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地抓好农村公路建设的质量，建设“放心工程”和“满意工程”。要针对农村公路建设项目分散，涉及面广，执行层面经验不足的特点，充分发挥交通部门的专业技术优势，加大对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导工作，要将高等级公路建设的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来，积极推行规范化、机械化施工。要结合实际，推行适宜的工程监理制度，同时，要注重发挥农民群众的监督作用。建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，严格工程验收。对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。

三是建立廉政建设“高压线”，努力建设廉政工程。要全面落实廉政责任制，与参加农村公路改造的建设、设计、施工、监理单位在签定工程合同的同时，签定廉政合同，实行双合同制，层层落实廉政责任。严格按照规定，对改造资金实行专户管理，专款专用，严格计量支付，坚决杜绝挤占挪用和跑、冒、滴、漏现象发生，保证资金安全有效使用。

5、明确责任，严格奖惩，不断激发攻坚的动力

在今后农村公路建设中，将继续实行严格的奖惩制度。把农村公路建设业绩作为镇乡干部任职的一项重要考核内容，并按照“多干多补、少干少补、不干不补”的原则，对完成任务好的镇乡，在项目安排、资金补助上给予倾斜；对不能按期完成当年计划的镇乡，将适当调减建设计划。

6、讲究方法，严格政策，不断减小攻坚的阻力

一是要自觉执行最严格的耕地保护制度。当前，国家把粮食安全摆到了～的战略高度,要求实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地的现象。公路交通里程长,总量大,节点多,对土地资源的依赖较大。在工程建设过程中, 必须千方百计地节约每一寸土地,精打细算地用好每一寸土地，要以最严格地保护耕地制度为准则,优化工程设计。确定路网布局时,能利用老路进行改扩建的,就不要新建;确需新建的,也要尽量少占用耕地。对废弃的老旧路,能复垦的要复垦;不能复垦的,要尽可能绿化。设计标准以满足功能为目标,绿化应采用自然、不占用耕地方式。坚决杜绝不切实际的贪大求洋。

二是要认真做好征地拆迁工作。工作中要讲究方法，兑现政策，不能让农民既失地又失望。

7、加强养护，创新机制，为发展农村公路积蓄内力

公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是可持续发展。公路三年不养等于浪费建设资金。农村道路如果不能搞好养护势必造成前修后坏，发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠，修路的积极性也会

被挫伤。当前，乡村道路失养现象严重。地方政府作为建养主体要安排专项资金、落实专门人员、建立养护机制；大胆探索体制创新，要主动听取农民群众的意见，发挥群众的积极性，努力创建长效、稳定的农村公路养护机制，开创农村公路养护工作的新局面。

同志们，农村公路建设泽被宣州，惠及三农,功在当代，利在千秋。我们一定要振奋精神，再接再厉，全力以赴，真抓实干，精心组织，周密安排，全力推进农村公路建设，为繁荣农村经济，加快建设全面小康社会步伐做出应有的贡献。