水利局审批科工作汇报

第一篇：水利局审批科工作汇报

水利局审批科工作汇报范文

区水利局水政和行政审批科在局党组的下，在区行政审批中心的支持下，依法办事，中心规定，审批管理，工作，地了本年度的工作任务，了和服务的好评。的工作情况报告：

一、思想作风建设，牢固服务意识

以《行政许可法》为依据，以改革创新为，以“两、两”为主题，“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能以的思想为先导，地政治理论学习，牢固为民办事、为企业服务的意识。在工作中，把优质服务首位，耐心解答电话及现场的咨询。办理审批工作事务，真正以“便民、、廉洁，规范”为标准，工作能力，服务，了服务及的赞誉。

二、理论学习，理论

窗口工作是直接面对的前沿岗位，的熟练与精通将直接到办事的乃至窗口的形象。为此，在工作有侧重和分工的基础上，按中心规定ab岗工作制度，不因人员的变动而耽搁工作。科室人员的日常学习，把理论的学习工作首位，对政策性及法律性要求强的，能前后方的学习和交流，科室内部人员与科室人员之间的学习、虚心请教的，自身的素质和修养。工作中从未因能力的和人员变动而拖延、缓办办件的事件。并遇有重大事务向汇报，了审批和转报工作顺畅有序地。

三、作风建设，恪守行业规范

我科室把“以服务企业、、奉献社会”在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，岗位职责。，“便民、、廉洁、规范”的宗旨，用最大的热情和友情为服务。，在窗口工作时，我科室把“诚信窗口，争做文明职工”我窗口工作的最高准则。工作中办事程序办理，了吃、拿、卡、要的情况，真正“情为民所系，权为民所用”，使前来办事的有如沐春风之感。此外，致力于行政审批的改革，在水利局和行政审批服务中心的下，局对行政审批科下放了审批权限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村级二三产项目、涉河基础建设项目等，因特殊的原因、限制和涉及的时，为办事，前来办事的，的规划河道岸线的意见，让能在规定的时限内办理的手续。工作中一起因服务位而耽搁企业，给企业带来损失的事件。

四、规范受理办结，争创一流窗口

行政审批服务中心“服务超市”。我科室窗口的工作人员，把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容公开的工作。在工作时，都规范操作。对前来办事时的申报材料的，即刻受理，并办结。对材料不全或不规范的，能耐心向说明情况并告知其如何处置。统计，截止12月15日，本窗口共受理行政审批134项，：建设项目水土方案审批78件、涉河建设项目审批40件、取水许可审批件16件;收取行政规费约270万元;按时办结率合格，满意度100%，无一例差错，体现了窗口人员的工作作风、办事责任心。

五、遵守规章制度，展示水利服务风貌

窗口是的桥梁和纽带，代表了，代表了，更代表了的形象。为此，“优质服务、形象”为窗口工作宗旨，要求窗口工作人员，从小事做起，从点滴做起，模范遵守行政审批中心和局机关的规定，好职责，并时刻以规章制度来约束和规范自身的，自重、自省、自警、自励，廉洁自律，勤奋工作。违纪事件，地了审批科和水利的形象。

我科室了的工作，但离服务和的要求还有的差距，决心在XX年的工作中自身学习，自身的工作能力，为服务理念，行政审批改革的，开拓性地行政审批的工作。

第二篇：水利局工作汇报材料

2013年，在上级党委、政府及主管部门的关心支持下，我县按照市政府下达的水利工作责任目标，结合实际情况，认真组织实施。通过各方的共同努力，各项工作已取得阶段性的明显成效，基本实现时间过半，任务完成过半的目标。

一、水利投资完成情况

上半年,共完成水利总投资8842万元，占市任务1.87亿元的47.3%;土地出让收益10%足额计提到位20xx多万元，并全额专项用于农田水利建设；加强水利建设基金征收，已征收水资源费88 万元，河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元，全额用于水利投入。

二、水利骨干工程建设情况

（一）xxxx门水库及供水工程

1、设计工作：目前为止，可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中，已完成编制、审查、审批的14项：文定溪流域综合规划报告、xxxx县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估；已完成编制并具备上报条件的4项：地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函；已完成编制、审查、待批的3项：水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表；正在编制的3项：移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。

2、安征迁工作：已全部签订房屋拆迁补偿协议（184户）、青苗补偿协议（163户）和耕地补偿；安置区规划设计、征地与“三通一平”、“三线”搬迁等前期工作已基本完成，正进行安置区建设用地平整工作；库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元，占计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）项目

已完成工程可研报告省水利厅行业审查，水土保持方案已审批，移民规划和环评报告已编制完成，待上报省移民厅和市环保局审批（缺土地预审、建设项目选址意见书）。已完成前期工作投资400万元，占计划投资6200万元的6.5%。计划2013年年底一期工程动建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批；已完成施工图设计及图审，正在财审；已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续；正做招投标准备；取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元，占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。

三、水土流失综合治理情况

水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点，已完成综合治理面积1683公顷（造林、封禁任务已完成），工程措施项目正在招投标，占市下达任务1867公顷的90.1%，完成投资297.4万元，占计划投资563万元的52.8%。

四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况

（一）农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外，其余4个乡镇已于4月中旬动工，要求8月底完成。已完成投资1000万元，占计划总投资2500万元的40%。

（二）全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工，要求8月底完成。已完成投资525万元，占计划投资1840万元的31.5%。

五、病险水库除险加固情况

实施5座一般小

（二）型和4座计划外小

（一）型病险水库除险加固任务。小

（二）型水库：黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工； 4座小

（一）型水库：昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小

（一）型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元，占计划投资1180万元的44%。

六、梅溪绿水工程

溪滨坝于去年12月中旬开工，已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议，实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。

第三篇：水利局工作汇报材料

2013年，在上级党委、政府及主管部门的关心支持下，我县按照市政府下达的水利工作责任目标，结合实际情况，认真组织实施。通过各方的共同努力，各项工作已取得阶段性的明显成效，基本实现时间过半，任务完成过半的目标。

一、水利投资完成情况

上半年,共完成水利总投资8842万元，占市任务1.87亿元的47.3%;土

地出让收益10%足额计提到位2000多万元，并全额专项用于农田水利建设；加强水利建设基金征收，已征收水资源费88 万元，河道采砂管理费133.5万元、水土保持补偿费510万元，全额用于水利投入。

二、水利骨干工程建设情况

（一）xxxx门水库及供水工程

1、设计工作：目前为止，可行性研究报告报批所需提供的24个专项报告及批文中，已完成编制、审查、审批的14项：文定溪流域综合规划报告、xxxx县水资源配置规划报告、项目建议书工程审核意见、项目建议书批复、可行性研究报告行业审查、建设项目用地预审意见、水工程建设规划同意书、水资源论证报告、地震安全性评价、建设项目选址意见书、征地移民实物调查大纲、工程项目无压覆矿证明、库区文物调查报告、项目建设社会稳定风险评估；已完成编制并具备上报条件的4项：地质灾害危险性评估报告、项目招标事项核准申请表、节能评估表、资金承诺函；已完成编制、审查、待批的3项：水土保持方案、建设项目林地预审意见、取水许可申请表；正在编制的3项：移民安置规划大纲、移民安置规划报告、环境影响评估报告书。可研报告预计7月下旬或8月上旬报省发改委审批。

2、安征迁工作：已全部签订房屋拆迁补偿协议（184户）、青苗补偿协议（163户）和耕地补偿；安置区规划设计、征地与“三通一平”、“三线”搬迁等前期工作已基本完成，正进行安置区建设用地平整工作；库区公路改线项目已于6月8日开工。已完成投资5000万元，占计划投资1.2亿元的41.7%。计划10月份动建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）项目

已完成工程可研报告省水利厅行业审查，水土保持方案已审批，移民规划和环评报告已编制完成，待上报省移民厅和市环保局审批（缺土地预审、建设项目选址意见书）。已完成前期工作投资400万元，占计划投资6200万元的6.5%。计划2013年年底一期工程动建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究报告和初设报告、取水口用地的审批；已完成施工图设计及图审，正在财审；已完成取水泵房输水管道铺设地质勘察、无压覆矿证明审批手续；正做招投标准备；取水口饮用水水源保护区调整方案已上报待批。已完成前期工作投资300万元，占计划投资5300万元的5.7%。计划8月中旬动建。

三、水土流失综合治理情况

水利部门以省定的三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇的水土流失综合治理为重点，已完成综合治理面积1683公顷（造林、封禁任务已完成），工程措施项目正在招投标，占市下达任务1867公顷的90.1%，完成投资297.4万元，占计划投资563万元的52.8%。

四、农村饮水安全和农田水利工程建设情况

（一）农村饮水安全工程。今年安排云龙、省璜、金沙、上莲、雄江等5个乡镇84个村5.1225万人口饮水安全建设任务。除了上莲乡于6月下旬开工外，其余4个乡镇已于4月中旬动工，要求8月底完成。已完成投资1000万元，占计划总投资2500万元的40%。

（二）全国小农水重点县建设项目。安排白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇建设。主要建设内容包括渠道及小型引水堰改造、排涝沟道、整治小型塘坝、新建和改造泵站、建设蓄水池和建设高效节水灌溉工程等。工程已于5月份全面动工，要求8月底完成。已完成投资525万元，占计划投资1840万元的31.5%。

五、病险水库除险加固情况

实施5座一般小

（二）型和4座计划外小

（一）型病险水库除险加固任务。小

（二）型水库：黄石、樟里、溪里、大限、溪柄水库已陆续完成招投标并转入工程施工； 4座小

（一）型水库：昌溪、廷洋水库已完成、浪荡洋水库完成95%、三溪水库完成58%。小

（一）型水库的安全隐患已排除。9座水库已完成投资520万元，占计划投资1180万元的44%。

六、梅溪绿水工程

溪滨坝于去年12月中旬开工，已于2013年6月28日完成主体工程建设。已完成投资约800万元。目前正按设计单位的建议，实施右岸防洪堤堤脚防护和左岸首部边坡防护工程。

七、山洪灾害防治和防灾减灾工作情况

（一）继续完善全县山洪灾害防治非工程措施建设，整

改初步验收遗留问题和试运行中发现的问题，做好竣工验收准备工作。

（二）修订完善村级预案，提高预案的科学性和可操作性。完善预案，按逐级审核上报程序汛前完成村级预案的网络报送。

（三）加强防灾减灾应急管理，调整充实各级防汛指挥机构人员，开展水利工程汛前安全大检查和查出存在问题限期完成整改，继续完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾长效机制，落实各级防灾责任体系，监测预警体系和防御预案，做好防汛应急抢修物资储备，落实群专结合的抢修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪抢险。在“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝防洪抢险工作中，各级领导高度重视，各相关部门紧密配合，军、警、民联合，经过6个昼夜的连续奋战，战胜了恶劣天气，排除了工程险情。

八、水政水资源管理和水土保持监督情况

（一）加强水政水资源管理。一是正协助省水利厅筹措落实配套资金，进行县水资源管理平台基础数据库建设。二是开展梅溪等河道采砂场整顿工作，组织一次联合执法，取缔了东桥、池园、白中、坂东等5个采砂场； 三是抓好水资源费和河道采砂管理费的征收工作。四是协调水事纠纷工作，拆除了坂东李坂村李××违章搭建。五是全面完成3家温泉取水安装水表工作。

（二）加强水土保持监督。加大水土保持监督执法能力建设，强化水土保持方案审批，力争开发建设项目申报率达100%，有效落实水土保持“三同时”制度，健全监测网络，规范监测管理，有效控制人为造成的水土流失。

九、干部队伍建设情况

着力加强水利干部队伍建设。我县水利专技人才十分紧缺，在县领导的重视和支持下，目前，16个乡镇都已恢复了水利工作站，并于1月份挂牌，同时已参照省编委等5家联合下文的精神，已核定水利工作站人员编制35名（其中梅溪、坂东、塔庄三个乡镇各3名，其余乡镇各2名），现有在编15名，需增编20名，各乡镇抓好专技人员招聘工作。

存在问题

从总体上看，上半年各项工作进展基本顺利，取得阶段性较好成效，但也存在一些问题：一是工程进度偏慢。部分县、乡、村干部责任意识和时间意识不强。二是基层干部向上级争取资金补助的积极性很高，但是项目落实的力度很小，造成项目补助资金积压。三是水保任务重。人为造成水土流失发展的趋势尚未完全遏制住。四是专技人才缺。目前，尚有4个乡镇水利专技人才是空白。

下半年工作思路与措施

（一）、认清形势，统一思想。今年我县安排的水利项目，有的是省、市、县“十二五”水利规划的重点工程，有的是为民办实事项目，有的是“稳增长、惠民生”项目，我局领导和干部职工务必增强责任意识、时间意识，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奋起直追，加快骨干工程的前期工作和开工项目的施工进度，最大限度地把延误的时间追补回来。

（二）、明确任务，责任到人。按照项目计划开工与完工的时间节点，倒计时安排工程进度，执行项目“每半月报进度、每个月考评”制度，及时发现问题，及时协调解决，确保按时完成全年的工作任务。

（三）、加强监管，保障安全。要牢固树立安全意识：一要抓好生产安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程质量安全。工程质量合格率要求达到100%，并积极创建优质工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善党风廉政建设制度，用制度约束和规范干部的行政行为，在水利工作中，特别要加强和规范项目资金的使用与管理，确保资金安全。

第四篇：水利局防汛工作汇报材料

水利局防汛工作汇报材料

水利局防汛工作汇报材料

今年以来，全县水利工作在县四大家及上级主管部门的正确领导和大力支持下，水利建设、防汛抗旱、重点工程建设、依法治水管水等各项工作都顺利开展，参照年初与县委、政府签订的各项工作责任状，实现了“时间过半、任务完成过半”的目标。现就各项工作情况汇报如下：

一、上半年工作情况

今年以来，全县水利工作全面贯彻中央经济工作会议和2011年中央1号文件精神，抢抓水利发展机遇，各项工作开局良好，成效明显。

（一）认真做好防汛抗旱工作

1．未雨绸缪，开展汛前排险除险工作。一是由主管领导带队，组织检查人员对全县上型号水利工程进行了防汛保安检查，对重点隐患进行了登记，并督促指导相关单位及时做好除险排险工作；二是加快在建工程的施工进度，及时督促施工单位在汛期来临之前完成主体工程，确保安全度汛。三是抓好重点水毁工程的恢复和大源渡库区护岸工程建设，做好了萱洲天水、永和大塘等乡镇重点险工险段的维修加固和护岸工程建设。四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修，为防汛抗旱做好相应的准备工作。2．贯彻落实国家、省、市防汛会议精神，强化各项防汛措施。自4月1日进入汛期以来，根据国家、省、市会议精神，县防指多次召开防汛抗旱工作会议，安排布置防汛抗旱各项工作，一是对各乡镇各相关单位下发了水库及穿堤建筑物度汛方案，并签订了防汛责任状。二是完善防汛预报、预警系统。三是与相关部门联系备好、备齐了砂石、水泥、三袋、木材、钢筋等各类防汛抢险物资。四是向县委、县人大、县政府提交了关于建立水利建设基金的报告，明确防汛抢险资金的列支途径。五是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设，提升防指的决策指挥能力，目前项目建设已基本完工。

（二）全面开展水利建设工作

1．县城防洪堤建设。通过近5个月的施工，县城防洪堤四期工程已完成原780米六角块和草皮铺设，延伸部分272米的土堤填筑全面完工，共完成投资200余万元，同时，做好了五期工程技施设计等前期工作，确保9月底按期开工建设。在此基础上，积极争取市委、市政府、市水利局的支持和重视，多次协调汇报解决县城防洪堤的建设资金。目前，市里已明确每年安排不低于1000万的“四水治理”资金，争取在两年内完成五期工程建设任务。

2．小型水库除险加固工程。已完成光明、五一两座小一型水库除险加固主体工程，完成工程投资600余万元，正在抓紧工程扫尾。同时，实施了响水塘、黑塘两座小二型水库除险加固工程，共完成投资26万元。

3．小型农田水利重点县建设。一是5月底完成了2010年新桥、江东项目区工程建设；二是顺利通过了2010年省市小型农田水利重点县项目绩效考评，并在全市三个县市中得分排名第一；三是2011年小型农田水利重点县标准文本和实施方案通过了省市评审，只待项目资金计划下达后，在10月份完成工程招投标并及时组织工程开工建设。与此同时，我局还认真组织实施了农村安全饮水、山平塘清淤扩容、巩固退耕还林成果基本口粮田等工程建设任务，完成投资700余万元。

（三）各项中心工作齐头并进

1．跑项争资工作。为争取更多的项目资金，我局积极做好各项前期工作，上半年完成了中小河流治理项目的规划与设计，编制和完善农村饮水安全“十二五”规划和计划，编制上报小型农田水利重点县建设方案，做好“衡邵干旱走廊”规划，小型水库除险加固计划和施工设计已上报，计划落实5500万元。

2．水行政执法工作。上半年，集中力量做好了第18届“世界水日”、第23届“中国水周”的宣传活动，通过开展电视宣传、游行活动，呼吁全县人民珍惜水资源，提高水环保意识。同时，开展了对湘江河道采沙秩序的整治工作。半年共立案调查水事违法案件3起，调处水事纠纷矛盾4起，审批水土保持方案2起，办理取水许可证5起，征缴水资源费和水土保持费3万多元。

3．水利普查工作。上半年，我县水利普查阶段性工作已按省市要求完成，部分类项的清查及台帐建设任务已在有序开展，第一阶段的清查表将在6月5日以前全部录入完毕，7日接受全市水利普查办检查验收。

二、存在的问题

一是水利工程的特殊性，国家计划资金都在下半年下达，上半年难以组织工程开工；

二是部分项目资金存在缺口，如小农水项目XX县城防洪堤建设均要求县级资金配套，但配套资金落实难度较大。

三、下半年工作打算

下半年，我局将根据县委、县政府的部署，进一步加大工作力度，突出抓好以下几个方面的工作：

（一）继续做好下段防汛抗旱工作，确保今年安全度汛和灌区农业生产、群众生活用水。

（二）做好县城防洪堤五期工程开工建设，完XX县委、县政府确定的工程建设任务。

（三）着力做好跑项争资工作，力争超额完成全年跑项争资任务。

（四）认真完成下半年小型水库除险加固、小型农田水利建设、农村安全饮水等工程建设任务。

（五）认真组织完成全国第一次水利普查工作阶段性任务。

（六）根据4月22日县长办公会议纪要提出砂石码头搬迁选址要科学的要求，我局将积极配合牵头领导和牵头单位的组织，做好码头选址和确定搬迁时间等相关工作。

（七）争取下半年完成水管体制改革的各项扫尾工作。

第五篇：水利局党风廉政建设工作汇报

水利局党风廉政建设工作汇报

今年以来，水利局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真学习贯彻执行中央、自治区、地区和县纪委关于党风廉政建设工作会议的精神和要求，狠抓政治思想教育、制度建设，坚持正面教育、典型引路，加大源头治理工作力度，深入开展社会主义荣辱观的学习教育活动和商业贿赂专项治理工作，各项工作取得了明显成效。根据县纪委办公室12月4日《通知》的要求，现将一年来水费收取管理情况、开展治理商业贿赂专项工作情况、执行水利工程招投标管理办法及监督情况、执行推行工程量清单计价评标办法情况、工程项目资金落实情况等汇报如下：

一、水费收取管理情况

2002年供水到户在全县全面推广以来，按方收费覆盖全县，进而泽普县的供水体制、收费办法得到了完善，堵截了搭车收费，减轻了农民的不合理负担，全县实现了要在干、支、斗三级渠道上安装测水设施，计量到村，供水到村民小组，收费到户，农民用了明白水，交的是明白钱。为了进一步完善水费征收，抓好水费治理和水费征收工作，2005年在全县建成了水费收费大厅，总建筑面积近2000平方米，使水费征收的透明度进一步加大，农民用水户按自己的用水量直接到收费大厅交费，今年实行了水费网络化管理，用水户在全县范围内任何一个水费收费网点都可以交纳水费，同时各用水户的水量、水费以村为单位公开，水费收费大厅公开，水费收取全面接受社会、纪检监察部门的监督，实现了水费收取的“两公开一监督”，受到了广大用水户的欢迎。水费征收中严格执行喀署发［1996］80号文件精神，实行“三水”（地表水、地下水、库水）统 价，库水0.026元/立方，商品地0.05元/立方，三水0.012元/立方。2006灌溉用水5.21亿方，收取用水费用2283.36万元，其中水费864.85万元，世行还贷238.70万元，全县机井电费582.71万元，渠道保险费用55万元，计水员误工补贴费42.54万元，日协项目还贷46.17万元，亚斯墩第一期应急防洪工程配套资金420.62万元。收取用水费用2283.36万元，按全县灌溉面积68.01万亩平均收取33.56元/亩，按耕地面积46.5万亩平均收取49.08元/亩。水费864.85万元，按全县灌溉面积68.01万亩平均水价12.72元/亩，耕地面积46.5万亩，平均水价18.6元/亩。

在每年的水费征收中，首先由水利局对水价的形成进行核算，报县人民政府审批，准确无误后，下发各乡镇（场）再进行以村为单位计算，以村为单位张榜公布，同时在各收费大厅也张榜公布，加大水费征收的工作透明度，在农民手中拿有供水明白卡，每次供水有登记表，供水的多少登记表与用水户登记的水量是一致的，用水户用的是明白水。

在水费的管理和使用中，严格“一支笔”管理，管理者负责的管理办法，在资金的管理和使用中，成立的有资金管理领导小组，资金使用监督领导小组，同时制定相关的财务管理制度，实行每月一次财务公开，接受全局的监督，资金使用中有计划，有安排的支出，实行量入为出的管理办法，处处以过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗的精神，使有限的资金发挥较大的力量，从上到下都明确资金的管理规定，严格按财务制度办法，严格控制资金走向，实行分项管理，分项支付，保证资金使用规范。

二、开展治理商业贿赂专项工作情况 水利局开展治理商业贿赂专项工作涉及到水利工程建设、工程招投标、工程施工、物资采购、水资源配置、农村安全饮水的各个方面，根据县委召开的治理商业贿赂专项工作会议精神和相关文件的要求，认真落实各阶段工作。

加强治理工作的组织领导，成立了由“一把手”任组长、其他副职领导和相关股、室、站等部门负责人为成员的治理专项工作领导小组。多次召开治理商业贿赂工作专题会议，讨论和分析治理工作开展的措施和情况，研究部署阶段性工作。

认真进行动员宣传教育，5月8日召开了全体职工动员会，使干部职工积极参与到抵御和反对商业贿赂中来，8月15日，召开了由全局职工参加的开展治理商业贿赂专项工作阶段总结会议，细化了《水利局开展治理商业贿赂专项工作工作方案》。组织全体干部职工利用每周三、周五采取集中和自学相结合的方式，认真学习相关法律法规，特别是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会、自治区纪委八次全会、全疆水利局反腐倡廉工作会议精神以及《中华人民共和国反不正当竞争法》等进行了重点学习。采取观看警示教育电教片，召开讨论座谈会，并做到有计划、有步骤、有学习笔记、有学习心得，有黑板报宣传等形式多样的宣传学习教育手段，牢固树立法律意识，营造反对商业贿赂的良好氛围。

扎实开展自查自纠工作，水利局结合本单位的工作特点，把自查自纠作为贯穿于开展治理商业贿赂专项工作全过程的重要措施，坚持经常性督促检查和重点抽查相结合，依据相关法律法规、办法、规范、制度，从水利工程建设、水利工程招投标、物资采购、水管、农村安全饮水等重点领域和关键环节入手，进行自查自纠。通过制 度完善、强化监督、深挖严惩等一系列措施，找出工作中的薄弱环节，堵住漏洞，使以权谋私、吃拿卡要的苗头无处藏身，不断铲除滋生腐败的温床，进一步净化水利干部队伍。古鲁巴格乡和阿依库勒乡水管所所长，都在本职岗位上工作了近10年，而且又是本地人，及时进行了岗位轮换，进一步预防干部长期固守一地，而滋生腐败的问题。

健全落实各项规章制度，采取切实有效的措施，在加强监督，增加工作透明度上下功夫，积极探索水利局治理商业贿赂的长效机制，从源头预防和治理商业贿赂。

严格执行物资采购规定和办法。严格按照《泽普县政府采购实施意见》、《泽普县政府集中采购目录》的规定执行。不属于政府采购范畴的，在采购之前，以政务公开的形式进行公示后，召开由相关人员参加的采购会议，根据公示结果集体研究决定，使干部职工有充分的参与权、知情权，广泛接受群众监督。达到招标条件的，赛力乡西塔其水厂改扩建工程的管材招标，严格执行招投标制，邀请县监督及司法公证等部门，对招投标的全过程进行监督。

严格按照水利工程基本建设程序的要求，建立健全各项规章制度，认真落实“三项制”管理。在工程建设招投标工作中，认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》，规范招标行为。对于符合招标条件的工程，今年开工建设的亚斯墩第一期应急防洪工程、万亩低压管道输水灌溉工都严格执行了项目招投标制。对于招标过程，邀请监督及司法公证等部门进行监督。未达到招标条件的小型工程建设，向县领导汇报审批同意后，将工程建设的缘由、目的、规模等相关情况以政务公开的形式进行通报公示后，召开局务会议研究决定，保证工作透明度。在工程建设施工阶段，与工程建设监理、施工单位分别签订了《工程建设施工廉政建设合同》，严格按照廉政建设合同的规定来约束工程建设参建各方行为。同时与工程技术人员签订了《工程质量责任书》，进一步健全了《水利工程建设管理工作制度》，严格按制度管人、按制度办事。同时，在工程建设管理的工作会议上，反复强调廉洁自律问题，时刻敲响警钟。

在工程建设资金支付方面，严格按照工程建设资金管理办法和相关规定执行，根据工程建设的审批手续和合同管理支付工程建设款，监理、业主代表、部门负责人层层审核把关，严格按程序和财务制度办事。并且在支付工程款前召开相关工作人员参加的进度结算会议，进一步核定支付工程款的款项和金额，保证规范和定期支付工程款。

对于工程建设的设计变更，我们严格按照水利工程建设的相关规范和规定，由承担工程设计的设计院编制设计变更报告，通过上级相关主管部门逐级审查审批后，实施设计变更工作内容，保证了设计变更合理化，变更工程量签认规范化、程序合法化。

在工程竣工结算和财务决算方面，继续坚持做到每项工程验收前，委托会计师事务所对工程的竣工结算和财务决算进行审核与审计，进一步保证工程建设资金的使用。加依托格拉克渠、波斯喀木渠、7000亩滴灌、坎木巴渠、斯热克布依渠、已完成了审核审计，并通过了竣工验收。伯什干渠、桑株水库除险加固以及亚斯墩第一期应急防洪工程和恰卡托格拉克渠都已经委托会计师事务所进行审核审计。

在水管工作上，加大管理力度，一方面进一步完善水费征收机制，抓好水费治理和水费征收工作。另一方面建立公开、透明的水 资源配置机制，健全完善各项管理制度，转变观念，改进作风，加强水管干部队伍的建设。进一步完善《水利系统干部管理制度》《水利系统工作制度》、《干部职工岗位责任制度》、《水管工作制度》等各项规章制度，采取定期和不定期深入基层督促检查，向群众或聘请的义务监督员调查了解，水管干部在分水、配水过程中有没有人情水、吃拿卡要等损害群众利益的不良作风，一经核实，按照相关规定严肃处理。在干部队伍管理上，实行定期或不定期岗位轮换和离岗前审计制度。实行每3年或5年对各站（所）、股、室领导进行岗位轮换制，进一步预防长期不换岗，容易滋生腐败的现象。

抓好安全饮水工作，从源头上杜绝乱收水费、随意抬高水费、收人情水费的现象，在灌溉水费收费大厅取得成功经验的基础上，在赛力乡建成了一座农村自来水收费大厅，并实行网络收费管理，试点成功后在全县推广。在供水工作中，切实转变工作作风，对供水区采取按需供水，坚持按计划供水，彻底端正服务态度，对收人情水费、不按要求供水的工作人员予以调离，撤职，并对直接责任人进行处罚。

三、制定、完善、落实水利工程招投标管理办法和监督情况以及项目资金落实情况

水利工程建设资金及招投标工作，直接关系到水利工程建设的质量、投资、进度效益，水利局严格履行基本建设程序每一个环节，按照《中华人民共和国招标投标法》、水利部14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》、国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆水利工程建设施工招标投标及管理办法（试行）》、新计法规[2001]1475号文《自治区计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》等相关法律法规的规定，制定了《泽普县水利工程施工招投标管理办法》、《泽普县塔河项目实施管理办法》，认真组织项目工程的招标投标工作，一律实行工程量清单计价评标办法，形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系，建立透明、公平、公正的水利工程建设市场环境。

今年以来，水利工程开工建设的项目上亚斯墩第一期应急防洪工程、万亩低压管道输水灌溉工程项目资金到位后，在具备招标条件的情况下，水利局根据《新疆水利工程建设施工招标投标及管理办法（试行）》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》编制了招标方案，并通过地区水利局、地区计委、自治区发改委的审查审批后，根据所批复的招标方案的要求编制施工和监理招标文件，在编制招标文件时，明确了工程量清单、评标依据、评标标准、评标办法等内容。

招标文件通过地区、自治区等相关主管部门的审查后，水利局一方面按照批复的招标方案的要求，采取邀请招标的方式选择监理单位。严格按照《中华人共和国招投标法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》以及相关法律、法规进行工程建设监理的开标、评标工作。水利局邀请地区水利局、泽普县监察局、计划局、工商局等监督部门对项目工程开标、评标会全过程进行监督，泽普县司法公证处对招标会议的全过程进行了监督和公证，现场宣读公证书。并将监理招标的评标报告上报上级相关部门备案审批。另一方面，根据新计法规[2001]1475号文《自治区计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》的要求，在新疆经济报上发布施工招标公告，在全国范围内进行公开招标。

在开标前2天，水利局邀请泽普县监察局、计划局进行现场监督，由县监察局从喀什地区具有编制业主标底资质的概预算人员中 随机抽取一名，作为工程施工招标业主标底的编制人员。由县司法公证处对抽取全过程进行现场公证。在编制业主标底时，由监察局派一名工作人员按照标底保密规定的要求，做好保密工作。

同时，由水利局委托的招标代理公司在自治区纪检委驻水利厅监察室和水利厅建管处的现场监督下，从自治区水利厅从自治区水利工程评标专家库中随机抽取评委。

施工招标开标、评标时，在自治区水利厅、地区计委、地区水利局、地区审计局、泽普县监察局、计划局、工商局等单位的指导和监督下，由水利局委托的招标代理公司开展项目工程施工招标开标、评标工作，泽普县司法公证处对招标会议的全过程进行了监督和现场宣读公证书。项目工程的评标报告经上级业务主管部门审查审批后，及时向批准的中标单位发送中标通知书。

为确保水利基本建设不出现历史欠账问题，水利局始终坚持项目资金不落实一律不开工建设，不论是往年开工建设的加以托格拉克渠、波斯喀木渠、7000亩滴管、砍木巴渠、斯热克布依渠、伯什干渠、桑珠水库除险加固工程，还是今年开工建设的亚斯墩应急防洪工程、2000亩滴管工程、恰卡托格拉克渠等水利工程建设，均是在项目资金到位的前提下，进行招投标和开工建设工作，并按合同和相关资金管理规定及时支付工程款。

几年来，水利局严格落实项目工程建设“三项制”，坚持把公开、公平、公正、择优作为建立水利工程建设竞争市场的原则，进一步保证了水利工程的投资效益，为我县水利基础设施建设，优化水资源配置，改善农业生产灌溉条件奠定了坚实基础。

泽普县水利局 二〇〇六年十二月五日