乡机关事务管理制度

第一篇：乡机关事务管理制度

乡机关事务管理制度

为了进一步优化机关事务管理质量、强化机关服务、提高各项工作效率，让各项工作有制度可依，按规定落实办事、按制度管人，经乡党委、政府研究，现将修订完善的十一个机关事务管理制度印发给你们，请按制度执行。

第一篇乡工作学习及请示汇报制度

为全面落实“三制两考”建

设，加快推进政府各项工作法制化、规范化、制度化，努力构建“为民、务实、创新、高效、廉洁”的服务型政府，提高干部职工的作风建设水平，制定了《乡工作学习及请示汇报制度》。

一、工作制度

1、全体工作人员必须积极主动地完成岗位目标任务，在本职工作岗位上做出成绩，争创一流。

2、严格按照政策法规办理各类业务，公开政策法规、办事程序和办理结果，欢迎社会监督，搞好承诺服务，力争群众满意。

3、遵守纪律，按时上班，做到不迟到、不早退。上班时间不擅自离开岗位，不开展任何带有赌博性质的活动。每天上班，由本人到办公室签到，每日早晚各一次。星期一为上午9点，其他日签到时间为上午8:30，冬季延迟半小时，晚上签到时间为下午6:30--8:00。

4、忠于职守、礼貌待人、文明办公、热情服务。

5、严肃工作纪律，提高办事效率，保证政令畅通，高效优质完成各项工作任务。

6、全体在岗工作人员，做到出满勤，并积极主动完成各项岗位任务，党委政府按岗位要求对每个在岗工作人员的出勤和任务完成情况进行考核，对出满勤、工作岗位任务完成好的，因工作利用休息时间加班的，给予适当的加班补助，法定长假(如五一、十一等)加班每人每天补助40元生活费，其加班补助凭考核出勤登记，按月发放。

7、注重职业道德，坚持按政策原则办事，不循私情，严禁以权谋私，自觉维护党委政府形象。

8、坚持集体领导，对重大工作问题，须经党政领导研究，再予以办理。确保党委政府工作的严肃性、规范性和准确性。

二、学习制度

1、乡党政联席会议。每月至少召开一次，主要贯彻上级指示精神，制订实施方案，讨论决策本乡党务、政务工作中的重大问题，以及班子成员交心通气。

2、乡机关党支部会议由支部书记确定召开，乡机关党员大会全年召开4次，组织全体党员过好组织生活，积极开展批评与自我批评，对本乡工作提出合理化建议和意见。全年组织党员政治学习6--12次，学习贯彻上级会议和文件精神。

3、会议保密规定。党政联席会议研究讨论的问题，按组织原则形成决定后必须坚决执行，个别同志如有不同意见允许保留。任何人不得在会议以外的其他场合说三道四，泄露会议机密，拨弄是非，影响团结。

4、坚持政治学习和业务学习制度。每月组织一次集中学习，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及有关时事政治和业务知识。

5、学习方式分集中学习和自学，集中学习内容和时间，根据上级文件精神，由书记、乡长统一安排，自学要有学习笔记。

6、脱产干部每个月述职一次，汇报本月工作学习情况，无特殊情况，党委组织每月评议一次，每季度召开一次党内民主生活会和行政生活会。

7、召开会议或组织学习，都由办公室负责通知与会人员及时参加，与会人员签好到，会议作好记录。

8、开会期间，与会人员必须关闭通讯工具，原则上不得接待来人来访，不得随意走动，讲小话。

三、请示汇报制度

1、全乡干部职工每周例会上结合考勤进行一次工作简要汇报。

2、以书面形式将个人上周工作开展情况和下周工作打算填写在《考核记事本》上，并报乡党委政府“三制两考”办公室。

3、党政领导干部在每周一的例会上以口头的方式把上周工作开展情况和下周工作打算再汇报一次，自觉接受干部职工监督自己开展的工作。

4、村干部每个月进行一次工作汇报。

5、每月5日前，以书面形式将个人上月工作开展情况和下月工作打算报乡党委政府“三制两考”办公室。

6、汇报工作内容简明扼要，只讲个人工作事项，不发挥、不谈无关内容。

7、党政领导出市外必须跟主要领导请示汇报，村干部外出要跟包村领导汇报并经书记乡长同意，站所办负责人、干部职工外出要跟分管领导汇报，并向书记乡长请好假。

8、凡安排的工作开展落实情况要及时汇报。

9、对主要领导安排交办的事项、进展完成情况及时进行汇报。

第二篇乡请销假及考勤考核制度

为严格工作纪律，提高办事效率,根据国家、省、市、县有关规定和结合我乡实际情况，特制定本制度。

请销假制度

（一）各种假期规定

1、病假。一是工作人员病假必须写出书面申请；病假超过3天以上（含三天）者，出院时必须出具医院开据的病假证明。二是病假期间福利待遇依照执行。

2、事假。一

第二篇：乡机关事务管理制度

兴发„2011‟19号

关于印发《兴隆乡机关事务管理制度》的

通

知

各村，乡直各单位：

为进一步规范我乡机关事务的管理，促进廉政建设和全乡经济、社会事业既好又快发展，根据有关法律法规、制度，结合我乡实际情况，经研究决定，现将《兴隆乡机关事务管理制度》印发给你们，希严格遵照执行。

附：兴隆乡机关事务管理制度

中共盱眙县兴隆乡委员会 盱眙县兴隆乡人民政府

2011年8月31日

兴隆乡机关事务管理制度

一、生活招待制度

1、对上级来宾和有关乡镇来人，以礼相待、文明待客。既要热情周到，又要厉行节约，避免铺张浪费。提倡禁酒，严禁酗酒，敬酒热情而不过分。

2、乡直各单位来客招待一律定点在乡招待所（特殊情况报乡主要领导批准除外），在工作日期间，乡直各单位工作人员无论私款，还是公款都不得在其他饭店或私人家饮酒，否则按党委、政府规定，严肃查处。

3、凡上级来人检查，有关乡镇来我乡交流、考察、参观的要热情接待，确需酒席招待的，须经乡主要领导批准。

4、生活招待坚持“对口接待、分头负担”的原则。严格控制陪客人数和招待数额，原则上陪客人数不得超过来客人数。上级部门来人招待费一律由对口部门支出。

5、节假日、双休日和特殊工作加班的同志，确需在乡招待所就餐的，凭乡党政办公室出具的加班证明，每人每餐原则上不超过20元。

6、党代会、人代会、村主要干部会，如需就餐的，经乡主要领导批准后，根据实际情况，由乡办公室统一安排。

7、凡由财政支付招待费的，必须经乡主要领导同意，党政办统一扎口安排，并凭就餐通知单就餐，接待完毕应据实核算，陪同领导在接待单上当场签字。餐前不拿就餐通知单及未注明用餐详情的单据均视为个人招待，不得报销入帐，党政办也不予补单。

8、招商引资等需在乡外安排食宿的，必须经党委书记同

所有财产物资进行登记造册，定期核对。

2、凡价值在200元以上的、使用年限一年以上的用品用具均登记入册，属于控购范围内的财产物资按照政府采购有关规定实施。

3、因工作需要添置公产公物和办公用品的，由财政所书面报告乡主要领导，签批后方可购置。购置物品由财政所统一办理，采购大宗物品须两人以上经手，在确保品质的前提下，尽量降低成本，并建立严格的物品领用手续和分发记录。凡未经请示自行添置的，一律不得报销。

4、凡乡财政列支的建设项目，固定资产修缮项目，由财政所和党政办拿出测算方案，经乡主要领导同意，经招标程序后实施。

5、乡政府院内工作人员宿舍内配备的财产物资，由本人妥善保管，每年财政所进行核实。属于人为损坏的，按价赔偿，属于正常损坏的，填写财产物资报损单，由财政所审核，报主要领导批准予以核销。

6、因工作变动，必须在交情财产物资后，方可开取工资转移证及办理其他方面手续。

7、乡政府食堂、会议室等财产物资由党政办负责保管，机动车辆由驾驶员负责保管。

8、材料打复印、制作板牌等需经乡主要领导同意后，由党政办扎口安排。如需外出做材料的，由党政办开具材料打印、复印、制作板牌等通知单，并注明份数、金额和材料内容，否则，乡财政不予报销。

9、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，关闭电脑、电风扇、空调等电器。发现有用水用电浪费现象，追究有关人员责任。

会日一律不得请假，确有特殊情况必须向乡长说明情况。

3、全体参会人员要建立工作笔记，要认真听讲并做好记录，不准交头接耳、不准随便出入、不准随便接打手机，并将手机关闭或调至振动状态。

4、不得无故缺席、迟到、早退，缺席一次罚款100元，迟到一次罚款50元，连续违反三次以上的，年内不得评为先进个人。

六、考勤制度

１、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。

２、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向党委书记或乡长说明情况，否则一律按缺勤处理。

３、考勤以部门为单位，设兼职考勤员，一天实行两次考勤（上午、下午），下月５日前由部门主要负责人签字后将考勤表报党政办公室存档。工作时间由纪委和党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次罚款50元，并在机关会上做检查。

４、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管领导审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。凡请假获批后，一旦假期结束须及时到党政办销假。

５、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或乡长批准；机关干部、工作人员请假１天须经分管领导批准，请

２、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。

３、机关工作人员上班要坚守岗位，不得串岗、离岗、干私活或从事非集体组织的活动。包村人员下村工作结束后，不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。

４、机关工作人员要积极主动向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报分管领导同意。

５、上级部门下发的通知，由党政办报经党政主要领导批示后，由有关责任人办理。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。

６、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报县有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。

７、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经乡长办公会研究，报请主要领导同意后执行。

８、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。

９、包村干部每月驻村时间不少于10天。督促落实所包村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。

２、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字。

３、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员每人罚款50元。

４、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。

５、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。

第三篇：机关事务管理制度

机关事务管理制度

一、工 作 制 度

（一）行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶贫领导小组负责；科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。

（二）实行民主决策制。坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。

（三）坚持调研工作制。凡办公室干部，力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。

（四）实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

（五）建立奖惩激励制。强化工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。

二、学习制 度

（一）坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排；业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施；党员学习，按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。

（二）政治学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想；党的路线、方针、政策；法学理论和法律法规；现代科技知识等。

（三）业务学习内容：重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。

三、会 议 制 度

（一）支部会议：由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是：学习党的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。

（二）办公会议：由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。

（三）从办公室人员少，且均为中～员，以及工作确需的实际出发，支部会和办公室会，亦可合并召开，但务必注重会议质量和效益。

四、党风廉政建设制度

（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群、干群关系，完善监督机制，保持机关高效廉洁，真正做到“门好进，脸好看，事好办”。

（二）坚持扶贫开发工作“十要十不准”，承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则，严格按政策规定及程序办事。

（三）坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下基层轻车简从、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻将，不接受项目单位（含业主）宴请、礼物；合理安排接待开支，严禁私人用公款请客、送礼；公务出差，按规定报销差旅费。

五、文书、档案和印章管理制度

（一）文件审发制度

1、代市委、市政府起草的文件，由办领导审核并签具意见后，方可送市委、市政府“两办”或有关领导审签。

2、办公室文件、材料和外发稿（表册）等，由综合科长审核把关，送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字，不能打印和用印(印章)。

（二）文书运转制度

1、办公室印发的文件，由综合科负责收发的人员做好登记和存档；往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记，及时送办领导阅批；属科室业务类的，应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到，及时归类上报夹和按月整理保管。

2、收发人员每周二、五日到市政府文件交换站，领取上级和有关部门发给的文件材料，做好分类登记；对领导审阅后需要办理的文件材料，应按批示及时送交科室经办人阅办,办结收回归档，办结需作文字记录或说明的，亦应规范办理；要妥善保管各类文件和资料，不得遗失和乱传。

3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅，平件必须在收文2天内分发，若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等，将追究工作责任。

六、作息、值班及请销假制度

（一）作息制度

办公室人员按时上下班，不迟到，不早退，不得无故缺勤；凡遇突击性工作任务，有关人员必须加班加点按时完成；凡遇节假日基层有来办事项，必须及时接待办理。

（二）值班制度

实行办领导按月值班，科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日，由综合科统一安排值班，值班者要搞好交～，值班期间若有重大事项，及时报告领导。

（三）请销假制度

1、因事或因病请假者，均须写请假条（不含半天）。半天内由科室负责人批准，一天以上报办领导批准，同时将假条交综合科负责考勤的同志，并做好记录和保存。

2、无故缺席或不假离岗者，按所耽误天数，扣减津补贴，并写书面检查。

3、职工休公休假，应年初提出休假计划，以便统筹安排。

七、经费管理制度

（一）实行财务报帐制和经费开支预报制，办公室开支实行“一支笔”审批，开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后，方可报销。

（二）办公室添置办公用品及设备，200元以下需经综合科科长同意，200元以上必须报办领导审批，其他人员不得擅自添置办公用品及设备，否则，不予报销费用。

（三）严格控制私借公款，杜绝挪用。凡因特殊情况借款，须经办领导批准，并注明归还日期。出差人员借垫现金，返回后5天内结清手续。

（四）报帐员自觉执行现金管理制度，认真核实报销原始凭证，及时向会计结算中心报帐，正确反映会计对应科目，确保帐证、帐款相符。

八、公物管理制度

（一）办公室人员自觉爱护财产和公

物，任何人不得故意损害或有意侵占；凡损害和侵占公物者，必须照价赔偿。

（二）购置新办公设备，由办领导审定，综合科按照办领导意见办理；办公用品购买，需经办人开列清单报送办领导审核批准后，按照市政府有关规定实施，统一购买分发。

（三）办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意；驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态；小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

九、安全、保密和综治工作制度

（一）安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

（二）办公室人员应自觉遵守＜保密守则＞，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

（三）办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

（四）认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次；对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

十、奖 惩 制 度

（一）凡受上级和市委、市政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

（二）凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被市级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3－5倍奖励。

（三）凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

（四）每根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

附：①保密守则

②扶贫开发工作“十要十不准”

保 密 守 则

1、不该说的机密，绝对不说；

2、不该问的机密，绝对不问；

3、不该看的机密，绝对不看；

4、不该记录的机密，绝对不记录；

5、不在非保密本上记录机密；

6、不在私人信件中涉及机密；

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；

8、不在不利于保密的地方存放机密文件资料；

9、不在普通电话，明码电报，普通邮局传达机密事项；

10、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

扶贫开发工作“十要十不准”

一、要严格按照省、市批准的农村扶贫开发规划办事，不准在各级农村扶贫开发规划以外安排项目立项，使用扶贫资金及填写扶贫贴息贷款确认书。

二、要坚持扶贫资金公示制，不准弄虚作假。

三、要切实按各级各类扶贫资金规定的用途和对象使用扶贫资金，不准改变各类扶贫资金的使用用途，或者将扶贫资金用于扶贫对象以外的任何单位、企业或个人。

四、要坚持执行扶贫资金管理办法，不准向任何单位、企业或个人收取任何形式的扶贫基金。

五、要减轻扶贫项目单位和扶贫对扶贫对象的负担，不准收取任何形式的项目准备费。

六、要坚持廉洁奉公，不准扶贫开发机构的工作人员和家属、子女以任何名义使用扶贫资金从事经商，办企业和报销各种费用。

七、要严格遵守廉政纪律，不准扶贫开发机构的工作人员，利用工作之便收受回扣、礼金、信用卡、有价证券和礼品。

八、要认真执行《会计法》，不准以任何形式私设单位小金库，帐外帐，或把扶贫资金拨下去又回收单位私用。

九、要对所有破产、倒闭的扶贫项目进行专款审计，不准国家扶贫资金流失。

十、要执行党政机关与企业脱钩的规定，不准扶贫开发机构以任何形式经商、办企业、搞挂靠等形式收取各种费用。

第四篇：机关财务事务管理制度

财务管理制度

一、财政所是镇财政主管部门，在分管负责同志的领导下，负责编制本镇财政预算，并按党委政府统一安排，有计划地执行预算，同时认真搞好决算；负责协调国、地税及时入库，搞好各项专款和周转金的发放和回收，并对预算外资金进行管理。

二、正常开支，包括工资发放、上交养老金、住房公积金等，可根据库存现金情况及时作出计划，经主要领导审查同意后执行。

三、所有物品的购臵、维修要严格按程序先审批、后办理。500元以下的开支由镇长签字报销，500元以上的开支，必须经书记办公会或党委、政府集体研究后方可执行，支出后由镇长签字报销。报销时，要先由经办人在单据右下角签字，分管领导在单据左上角签字认定业务支出事实，镇长在右上角签字。每月月底财务人员要将报销凭证报书记审查后方可入帐。

四、财务人员要严格执行财经纪律，分工明，职责清，理好财，管好账。财政各项资金，一律在指定银行专户储存，严禁公款私存，如有违犯，立即除名。个人一律不准借用公款，确因特殊情况需借用时，必须由镇长签字批准，借款期限不得超过15天。因公出差费用，无论个人垫支或借用公款，事后三天内必须结清，不准无故拖帐不清。否则，不予报销或按挪用公款处理。

五、财务人员要根据财务工作情况，及时向党委政府提出工作建议和意见，以供领导决策参考。要对各单位财务进行监督、指导，发现问题，及时纠正。

六、财政所要实行资金活动月报制度，将每月财政收入、支出等各项资金活动情况明细列表，于每月底前分报书记、镇长、分管领导。

预算外资金管理制度

一、全镇各行政、事业单位（不包括上级部门驻界牌镇垂直管理单位）的行政事业性收费、罚没款、经营性收入及其他收入，均列入财政预算外统一管理。

二、各行政事业单位将所有收入资金全额上交财政统一管理，做到日收日交，特殊情况不能当时上交的，经分管领导同意可以缓交，但最迟不得超过三天。任何部门不准以任何借口收款不交或坐支、留用，否则，一经发现，将严肃处理。发现一次，对部门负责人实行警告，对当事人罚款100元，同时相应扣分管领导年终考核分10分；发现第二次，对部门负责人就地免职，并罚本人一个月工资，视态度如何另行安排工作，对当事人罚本人两个月工资，并停薪停职，写出检查，视态度如何另行安排工作，同时相应扣分管领导年终考核分50分。

三、各单位用款，要写出用款计划报告，经审查批准后方可支出，任何情况下不准先支后报。

后勤事务管理

一、党政办公室是镇机关后勤事务的主管部门，在分管负责同志的领导下开展工作。

二、凡属后勤事务管理事宜，事前均须报计划，经主要领导审核同意后，由镇长审查批准，党政办负责落实。

三、后勤事务管理的主要内容及管理办法

1、物业管理

镇属楼、房、车辆、办公用具（包括桌椅、橱、凳等）及其他设施，都必须登记造册，经批准，属个人非办公用的镇属物业，需按有关规定交纳占用费。公用或非公用物业，如有人为损坏，要照价赔偿；如有故意损坏，要严肃处理。

2、车辆管理

机关车辆均属镇所有，由党政办统一管理、调度。

未经批准，任何单位和个人不得调用车辆，不准私自外借车辆，确有特殊情况需外借时，需经党委书记批准。

未经批准，驾驶员不准将车私开回家或私接乱送客人，驾驶员休息或请假时，要将车辆入库或停放在安全地点，不准带车休息或请假。驾驶员必须服从调度，热情服务，不得以任何理由影响公务。

未经批准，驾驶员不准随便购买车内附属物品和装饰车辆，所有车辆必须保持清洁，运转正常。驾驶员要爱护车辆，经常进行保养。如因保养不当造成车辆损伤，给予一定罚款，情况严重的调离岗位或辞退。

驾驶员出发，必须证件齐全，确保安全。严禁酒后驾车。行车途中，如因违章造成罚款或出现行车事故的，责任自负。

用车范围：必须保证书记、镇长用车。其他班子成员在本镇内出发，一般不派车。县、镇组织工作检查或中心工作确需用车时，由党政办根据情况统筹安排。班子成员赴镇外开会，可统一派车。其他人员一律不派车，凭会议通知按规定报销车费。同班子成员一同与会者，可共同使用车辆。

车辆的维修和保养，必须由驾驶员填写报告单，由分管同志报主要领导批准后方可执行。车辆的维修和保养必须统一到指定修理厂，由党政办1-2名同志陪同修理并结算，由镇长审核报销。遇有特殊情况不能到指定修理点时，必须由主要领导批准。

车辆用油需到指定加油站，由党政办统一开据加油通知单，月底由加油站凭通知单到党政办与存根核对无误后，由镇长审核签字报销。党政办要根据车辆耗油量（轿车12公升/百公里，金杯面包14公升/百公里），分别计出标准用量，对驾驶员实行超罚节奖。到外地途中加油，须由乘车人员证明，经镇长审核后签字报销。

3、办公用品管理

党委政府各序列单位的办公用品实行统一管理（兽医、农机、农技、林果、劳保除外）。

党政办负责办公用品的统一购臵和发放，所有办公用品都要坚持勤俭节约的原则，没有特殊情况，未经主要领导批准，一律不准购买高档办公物品。

购买办公用品时，要事先填写审批单，经主要领导批准后执行。各单位所需用品（包括笔、墨、纸、档簿表册、毛巾、肥皂等），均须填写领取单，经批准后由办公室发放。

党政办指定专人保管办公用品，办公用品的保管要整齐有序，不得造成浪费或报废。办公用品的购进和使用情况要定期进行检查和盘点，出入库明细要登记造册。

耐用办公用品需明确管理使用单位和个人，人为损坏由个人加倍赔偿，属管理不当或意外损失的，由单位负责人和当事人照价赔偿。需领取或换新时，需将更新用品交回，并由单位负责人填写领取单。

4、水电通讯管理

机关家属院必须每户“两表”（水表、电表），及时按标准缴纳水电费。禁止家属院用公用自来水浇花、浇地、浇菜，否则，发现一次，罚款20元。各办公室、单身宿舍禁止使用电炉子等高耗电电器，否则，发现一次，没收电器并罚款20元。

要厉行节约，自觉做到人走灯灭风扇停水管关。否则，发现一次，罚款10元。

班子成员、总支书记实行话费补贴。党政办公室电话主要用于办公室人员联系公务，其他人员无特殊情况一般不准使用。严禁在电话里闲扯聊天，否则，发现一次，罚款20元。

5、卫生管理

划分卫生区，实行卫生区责任制和不定期检查评比制度。各单位要组织对办公室、卫生区随时进行打扫并注意保持。卫生检查成绩连续三次倒数第一的，罚卫生区负责人及相关人员各20元。全年检查总成绩居前三名的，年终千分考核时，单位分别加30分、20分、10分。后三名的，分别扣30分、20分、10分。

6、安全管理

各单位下班前必须关好门窗，重要部门必须昼夜24小时值班。会计、出纳要妥善保管好财务、现金、票据，不准在办公室内存放现金。否则，一旦丢失由有关人员负责赔偿。

政府传达室（门卫）要24小时有人值班，定时开门关门，外来闲杂人员不准随便出入，夜间外来人员出入要进行登记。群众来访实行专人接待，按程序办理，不能随便推卸责任、上交矛盾，影响党委政府正常的办公秩序。节假日、周日、防汛值班和夜间值班时，值班人员要在岗在位，尽职尽责，出现重大情况，要立即向党委政府主要领导汇报，及时进行处理。对脱岗、空岗人员及因失职、渎职造成不良影响或损失的，根据情况进行经济处罚，严重的进行组织处理并给予相应的党纪政纪处分。

接待管理制度

做好接待工作是树立界牌形象和扩大知名度的重要环节，勤俭节约是做好接待工作的基本原则。

一、接待范围：市以上各级各部门领导，县六大班子领导，县直机关各部门、各乡镇领导和其他来访单位和个人。

二、接待方法：实行对口对等接待的原则。县以上领导，由主要领导和相应分管领导负责接待。

县直各单位、各乡镇领导和其他单位、个人来访，由对口分管领导或对口部门接待，需要主要领导参加的，可根据情况作出安排。

来客接待时，要由党政办及时向主要领导汇报，接待地点一律在镇机关伙房，没有特殊情况不准在其他饭店接待。确需在外招待的，须经主要领导批准，并当时接算招待费。

不经主要领导批准，任何人不准在外招待客人，否则费用自理。经批准在外招待时，要限定标准，并于第二天凭发票由镇长签字报销，不允许任何人在外签字记帐。否则，一经发现，费用自理并严肃处理。

三、接待标准：县以上领导的接待一般每人每餐不超过15元（不含烟酒），其他来客接待一般每人每餐不超过10元（不含烟酒）。酒水一般用统一接待酒，一般不上烟。如需特殊招待或提高标准，必须经主要领导批准。

接待所用烟、酒、水果等，一律由党政办填写审批单，经批准后方可购买。招待费要日结月清，经分管领导审查后报镇长签字支付。

陪餐人员一律不准酗酒或劝客人酗酒，陪餐人员一般不能超过客人数。炊事人员要坚守工作岗位，搞好厨房卫生，注意改善饭菜质量，注意节约，保证正常接待及工作人员按时就餐。抽调的服务人员要服从安排，搞好服务，无故脱岗者，发现一次罚款5元。

班子成员、机关工作人员一律凭餐票自带餐具就餐，不准赊帐。就餐一律在西餐厅，不准到厨房就餐。

考勤、请销假制度

一、考勤制度 实行签到签退制。机关工作人员考勤由班子成员值班把关，纪委检查监督，每天考勤结束后，由值班领导对考勤情况进行签字确认，报镇长阅示后存档。

根据作息时间（每年10月1日至次年4月30日，上下班时间分别为早8：30，下午4：30；5月1日至9月30日，上下班时间分别为早8：00，下午5：00），在上班前半小时开始签到，下班后签退。进城开会、因病因事请假、确因工作需要提前出发不能返回签到的，由值班领导在考勤表上注明。不签到的视为旷工，超过签到时间上班的，视为迟到，不签退的视为早退，每月一统计、一公布。

严格考勤纪律。工作人员必须亲自签到签退，不能代签，如发现代签现象，对应签到（签退）人员和代签人员各扣发工资20元，并通报批评。旷工1天扣发工资20元，迟到或早退1次扣发工资5元。月累计旷工三天以上作停职、停资一周处理；连续旷工三天以上的，停发工资，停职检查。情节特别严重的，由党委按有关规定进行处理。

二、请销假制度

严格准假权限。镇班子成员、总支书记、部门负责人请假必须事先写出请假条，经党委书记签字批准（书记不在家时，由镇长批准）；其他人员请假1天以内向分管领导请假，1天以上向党委书记请假。请假条一律交党政办公室存档备查，以此作为考勤依据。未经领导签批的请假条视为无效。

婚假、产假按国家有关规定执行。法定婚假7天，男女双方均达晚婚年龄的增加到14天。法定产假3个月，另外产前假15天，难产的增加15天；女方晚育的增加产假2个月，并给予男方护理假7天。特殊情况需延长假期的，必须经党委书记同意，否则，自行延长部分视为旷工。

事后假、捎假按旷工处理，口头假、电话假按迟到处理。每月累计请假天数超过3天（含3天）的，扣发当月出勤奖，每年累计请假天数超过24天（含24天）的，取消考勤奖资格。

会议制度

一、例会

党委政府每周召开一次例会，时间为每周的星期一，班子成员、总支书记参加。会议的主要内容为传达贯彻上级有关会议精神，调度总结上周工作，研究部署本周工作。根据需要，有关人员可列席参加。会议由党委书记主持，书记不在家时，由镇长主持。如无特殊情况，必须召开例会。

二、其他会议

严格会议通知程序。党委、政府召开的会议，由党委秘书根据党委政府意见起草通知，内容要明确，然后交由管理区下发，一般情况下不能以电话通知代替书面通知。需部门参加的会议由办公室公务员通知。

严格与会范围。与会单位要严格按照会议通知确定的范围参加会议，不准随便替会。因特殊情况不能参加的，要在会议召开前向有关领导请假。班子成员、总支书记、村支部书记、部门负责人因事请假的，必须在会前向党委书记请假；其他人员因事不能参加会议的，要向分管领导、包片组长分别请假，并于会前报告，否则视为旷工。

严肃会议纪律。参加会议人员要提前签到领取会议材料，不准迟到，不准早退，更不准无故缺席。会议期间，与会人员要关闭手机，认真做好记录，不准交头接耳，不准闲谈、打瞌睡，不准随便出入会场，不准看报纸杂志等。

认真落实会议精神。会后，各单位要按照会议确定的传达范围和时间要求，及时传达学习，认真抓好贯彻落实，并上报落实情况。

凡不按时与会、无故不参加会议者，党委视情况进行通报，并责令向党委写出检查，年终千分制考核扣20分。垂直部门旷会的，在一定范围内通报，并通知其主管部门。文件处理、文印及印章管理制度

一、文件处理制度

党政办负责本镇文件的起草、打印、下发、归档以及上级机关来文来电的登记、送阅、转办、归档等工作。

镇党委、政府、人大需下发或上报的文件、请示或报告，由党政办负责起草，附“文件打印审批单”经主要领导审查同意并签署意见后，方可打印下发或上报。同时作好登记，以备核对。

上级来文、来电，要及时填写“收文登记表”，第一时间报书记阅示，并按所签意见分送有关人员或部门传阅、落实，督查办及时督查落实。书记不在家时，由镇长签批意见，并报告书记。

县里各种会议下发的文件、领导讲话及其他有关材料，要及时交党政办登记、处理，按规定送阅，不得私存。

党政办必须明确专人负责文件的整理、送阅、归档。整理、送阅要及时，否则，造成不良后果的，要追究当事人的责任。

二、文印制度

文印室是党委、政府的机要重地，除办公室机要人员外，其他人员一律不准随便出入文印室，否则，将追究打字员和相关人员的责任。

文印室的所有设施，包括微机、打印机、印刷机、一体机等由打字员专人负责维护看管，定期检查设备，发现机械故障及时向分管领导汇报。

要厉行节约。文稿是输还是印，是用一体机印刷还是用速印机印刷，都要认真比较，尽可能地做到经济、实用。静电复印纸要双面打印。力求节约每一张纸（包括蜡纸）、每一瓶墨（包括炭粉）、每一个版。

三、印章管理制度

党委、政府印章由党委秘书专人管理，印章使用必须经党委、政府主要领导同意后方可使用，并实行使用登记制度，未经批准，任何人不准私自加盖公章。

学习制 度

一、每月15日下午为党委、政府、人大领导成员集体学习时间。如有特殊情况，另行作出安排。

二、全体机关人员集体学习时间每季度不少于一次。在坚持集体学习的同时，提倡鼓励自学。学习时要做好笔记，必要时要写出心得体会或其他形式的文稿。

三、学习内容：“三个代表”重要思想，党的路线方针政策，法律法规，科学发展观和建设社会主义新农村知识，市场经济知识，上级文件和领导讲话，人口理论，领导科学，外地经验做法，工作方式方法及其他内容。

四、学习要讲求实效，力戒走过场。要学以致用，不脱离实际。

上班规定及8小时以外有关规定

一、上班规定

上班时间要认真执行岗位规范，严格按法律法规、政策、规章制度办事，力戒官僚主义、自由主义作风。要自觉维护机关工作秩序，不准打牌、下棋、干私活或从事其他与工作、学习无关的活动。要各负其责，努力提高工作效率，出色完成各项工作任务。

对在上班时间内打牌、下棋、干私活或从事其他与工作、学习无关的活动的，发现一次，对其进行批评教育，批评教育不改的，扣发其一周工资，分管领导向党委写出检查。工作推诿扯皮、消极应付的，进行批评教育，批评教育不改的，扣发其一周工资，贻误工作、造成重大损失或影响的，停职一个月，停职期间工资停发。

班子成员、总支书记、部门负责人因公到镇外出发，需事先向党委书记汇报，一般人员因公镇外出发的，要填写外出报告单，由分管领导签批。

除正常的接待外，机关工作人员工作日中午一律不准饮酒。否则，发现一次，通报批评并扣发本人一天工资，分管领导、部门负责人向党委写出检查，年终千分制考核时各扣50分；造成不良影响的，同时予以严肃的组织处理。

二、8小时以外有关规定

机关工作人员必须严格遵守国家法律、法规和机关工作人员道德规范，不得从事违犯国家法律、法规和机关工作人员道德规范的活动，不得有损害党委、政府形象的言行。

住宿机关工作人员外出，必须在晚上10：00前赶回。否则，通报批评。机关工作人员8小时以外不准参与黄、赌、毒、黑、封建迷信、邪教活动，不准寻衅滋事、打架斗殴，否则，严肃处理。

第五篇：江心乡政府机关事务管理制度

江心乡政府机关事务管理制度

一、考勤制度

1、机关工作人员应严格执行机关作息制度，执行每天上、下午实时签到。

2、依据签到情况，党政综合办公室按月统计、汇总，满勤者给予每月60元的考勤奖。

3、签到必须由本人签名，不得让人代签。凡发现代签的，一次扣除代签者及被代签者各10元，直至扣完当月考勤奖,并通报批评。

4、无故迟到、早退者，每次扣5元，当月超过4次者扣清当月考勤奖。

5、旷工每日扣50元，旷工连续达到7天或一年累计达15天的，作待岗处理，待岗期间只发基本工资(以下待岗处理类同)。第二次再出现类似情况的，报上级组织和人事部门备案，由乡政府与旷工者解除劳动关系。

6、病假者无医院证明的，每天扣10元；有医院证明的，每天扣5元；病假者只从考勤奖中扣除，扣完为止。事假者每天扣除20元，扣完当月考勤奖后，从工资中再扣。

7、病假、事假者一律使用书面请假。所有工作人员一天之内由分管机关的领导批准，二天以上（含2天）由乡主要领导批准。请假条交党政综合办公室保存，请假回来应及时销假。凡未写请假条、未经批准行假者，一律按旷工处理。

8、机关工作人员会议（含临时集中）和集中学习日作为检查机关工作人员出勤的重要依据。无故迟到、缺席者，按旷工处理。

9、乡党政班子成员如属到市、县开会、培训，要有上级文字通知或有乡党政综合办公室电话通知，并经乡主要领导批准，如所分管工作确需向县直有关部门汇报或下村安排工作，要经乡主要领导同意。凡未经乡主要领导批准或同意，任何人员不得擅自离岗，否则按旷工处理。乡其他工作人员如需到县直有关部门汇报或下村安排工作的，要经乡党政分管领导批准并向所在办公室主任报告，由乡党政分管领导告知党政综合办公室，由党政综合办公室注明事由。凡未经乡党政分管领导同意或领导虽同意，但未告知党政综合办公室的，一律按旷工处理，责任由党政分管领导承担。

10、上班时间严禁打扑克、下棋、玩电脑游戏、打毛线、接送小孩、买菜等，一经发现取消当事者一个月考勤奖。

11、党政领导值班人员将不定期查岗，发现工作时间不在岗，又无请假手续者，视为无故旷工人员。

二、值班制度

1、值班人员按乡机关值班表轮流值班，值班人员负责做好电话记录及处理突发事件，每晚值班人员必须签到，由带班领导负责监督考勤。

2、值班人员需按值班时间按时参加值班，如有事不能当班，应向带班领导请假调剂人员顶班。

3、带班领导应指派当天值班人员中的一人午间值班。每天的值班人员应完善交接班手续。

4、值班人员每晚值班费10元，节假日每天值班费20元。

5、无故不值班，一次扣除20元，两次扣除当月值班费。

6、值班期内无故不值班，若发生突发事件不能及时处理，造成负面影响的，将追究值班人员和带班领导的责任。

三、学习制度

1、每月的第一个星期五上午为集中学习日（节假日顺延），全体机关干部参加。

2、学习内容由党委学习秘书负责安排。

3、集中学习建立点名考勤制度。

4、坚持集中学习和自学相结合，学习要联系实际，个人学习要有笔记。

5、个人参加集中学习和自学情况年终通过考勤、检查与岗位目标考核挂钩。

四、来人招待制度

1、县以上部门或外商来人接待经乡分管领导在就餐通知单上签字同意后，由党政综合办公室安排在机关食堂就餐。特殊情况需经乡分管机关领导同意，由党政综合办公室开具就餐通知单后，方可在饭店就餐。否则一律不予报销。

2、村及乡办单位来人办事误餐的，经分管领导同意后，可以采取在机关食堂签名就餐的办法处理。

3、来人接待实行对口陪同，其他人员不予参加。

4、来人接待就餐由经办人在就餐附件上签字并注明事由，分管领导审核签字，乡长审批。

5、机关工作人员在机关食堂就餐一律采取签名的办法。分工包村干部下村指导工作一般不要在村就餐，如确需就餐的，标准严格按规定执行。下村工作期间中午一律不准喝酒，如违规一次批评，两次通报，三次待岗。

6、接待用烟酒由党政综合办公室统一购置入库，经分管机关领导签字并注明事由后方可使用。

五、用车管理制度

1、机关工作人员下村和外出工作，原则上不安排车辆。

2、政府来人、外出确需用车的，经分管领导同意并在派车单上签字后，由党政综合办公室统一安排用车。

六、文书制度

1、党委、政府收发文件，由党政综合办公室统一收发，其他人不得擅自拆收，以免泄密和遗失。

2、来文一律先由党政办登记，并呈送主要领导阅示，严禁私自截留文件，或未经登记直接向主要领导传送。阅办文件后应及时交回党政办公室归档，其他人不予存档。

3、严格发文手续。凡党委、政府发文拟稿一律使用发文稿纸，由拟办人拟稿，送分管领导核稿后，呈党政主要领导签发。文件行文，文书要按行文规则严格把关。

4、各类重要会议发言、汇报材料，须经党政主要领导审阅，未经党政主要领导同意，任何人不得安排党政综合办公室草拟发言、汇报材料。部门总结性上报材料按工作职责，由各部门分别撰写。

5、文字材料的打印，必须经党政综合办公室统一安排。机关各办公室电脑必须服从党政综合办公室统一安排，优先打印公务材料，未经党政综合办公室同意在外打印、复印一律自费；党委、政府材料由党政综合办公室校对，各办公室材料自行校对。

七、办公用品采购制度

1、政府各部门办公用品采购一律由党政综合办公室统一采购。

2、各部门因工作需要办公用品，拟出采购计划，经分管领导签字报政府主要领导同意后，由党政综合办公室主任安排人员采购。

3、所有采购的物品要登记入库，由党政综合办公室统一管理，由使用人在物品领取登记表中签字领取。

4、政府办公用品采购过程中，要严把采购物品质量关。

八、卫生制度

1、各办公室卫生由本办公室工作人员负责清理打扫。

2、政府大楼的卫生，包括：机关大院、会议室、接待室、主要领导办公室、楼道由清洁工负责打扫。

3、机关食堂由食堂工作人员负责打扫。

4、政府将不定期对各办公室卫生进行检查，并进行通报。检查结果将作为考核内容之一，并与年终奖金挂钩。

九、分级管理制度

1、机关人员工作坚持分工不分家，全乡一盘棋的原则，服从组织分配。

2、党委、政府各部门要互相协调、互相配合，切实转变作风，深入基层，真抓实干，多出成效。

3、各办公室负责人、组长对本组人员工作不力者有建议除名权，经党委会研究可调动一次，二次调动待岗一个月，三次调动长期待岗。

4、所有机关工作人员要做到“人人有责任、个个有事做、事事有人管、件件有结果。”

十、财务管理制度

1、乡政府预算内外财务严格执行乡长“一支笔”审批。未经乡长审批，任何人不得私自到财务上调款、报销，否则出纳有权拒付。

2、乡所有部门财务纳入乡财务统一管理，分门别类，禁止私开帐户、私设小金库，违者视同违反财经纪律。

3、乡机关各类报销凭证须有经办人、分管领导证明、分管机关领导审核、审批人签字后方可入帐。

4、报销的票据一律使用税务发票或行政事业性收费收据，且印章齐全，否则不予报销。

5、各项支出严禁先斩后奏，必须事先由经办人向分管领导和乡长报告，超过1000元，由乡主要领导商定，5000元以上开支项目要报请乡党政联席会议研究决定。

6、机关干部参加医疗保险按县有关规定执行。

7、凡外出开会一律凭上级部门通知或电话记录，去县开会、因公出差按每人次补助15元（含交通、午餐补助费），去市开会、因公出差按每人次补助30元（含交通、午餐补助费）。