行政类转正总结与思考

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简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《行政类转正总结与思考》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《行政类转正总结与思考》。

第一篇:行政类转正总结与思考

试用期工作总结

时光流逝,自己加入美的集团已经步入三个月的时间。回首这过去三个月的点点滴滴,一切还呈现在自己的脑海中。虽三个月的试用没有轰轰烈烈的战果,但自己非常重视和珍惜这个工作,一直在学习中快速成长。

作为一个刚毕业了一年却没有工作经验的我,快速的融入到了工作中去,以谦虚认真负责的态度,一切从零开始。在这三个月的时间里,在各方领导和同事们的悉心关怀和指导下,并通过自身的努力,我各方面均取得了一定的进步,对于本岗位的工作职责与工作流程已经较熟悉。

三个月内试用期我通过以下4个岗位进行熟悉和了解:

首先,在第一个月期间我被安排到生产线进行实习。实习的内容包括:一线工作、协助工厂的文化宣传、协助工厂的新员工培训。虽然在工厂的实习比较艰苦,但我深知做为一名美的的员工需了解和熟悉生产的流程及产品,特别是刚毕业的我们更应该持着吃苦耐劳的精神去工作,这为我接下来的接待等工作做了很好的铺垫。

其次,接下来的2周内我被安排到行政中心进行学习美的文化,自己通过2周的学习对于美的文化已有深刻的认识和理解。在学习过程中我被美的文化深深吸引,无不佩服美的40几年来的发展。这更让我坚定了自己的工作和奋斗。

在学习美的文化后我被安排在人力资源进行实习2周,这2周的工作内容包括:简历搜集、电话预约面试并参与面试。了解集团用人的要求,也更明确自己需要努力地方向。

最后这一个月内我一直承担着商务接待的工作,包括对集团博物馆的展馆讲解、前台的管理、会议室预定及管理、模块费用核销、以及集团礼仪队的管理。学习了很多商务知识,锻炼沟通表达能力,也进一步熟练了工作流程的应用。

试用期的三个月的感受是既充实又愉快。

通过多方的实习和了解自己对现在的岗位的工作职责更进一步的明确:从最基本的电话接听了解到集团的组织架构与职能划分;从处理简单接待到协助重要接待的安排让我了解到接待工作的安排方法与工作流程;从参与集团的重要活动等等„„每一项工作都给我留下了总结与思考:本次工作是如何开展的,过程

中有什么优缺点,如何扬长避短,当下次同类的工作进行时将要如何做得更好,这些都是每次工作后所要思考的问题。我认为,这恰恰是大学中教会我们最重要的一种精神:学会学习。

在这三个月的学习中给我感受最深的是,所有同事出色的工作能力以及无私的教导。在各个阶段实习中,同事充当了我的导师,教会我很多工作中处理事情的有效技巧,让初涉职场的我少走弯路。如何用邮件方式去处理事情,如何对文件、物品进行存档与整理、如何对工作各环节进行细致安排等,各项工作都给予我很多指导。更重要的是其工作中严谨的态度,积极上进的精神深深影响着我,时刻提醒着我要做得更好。

工作中也更清晰的认识到自己的不足:

主要表现在三个方面:首先是沟通力还需要进一步的提高,并锻炼迅速记人识人的能力。其次,工作效率尚有进一步提高的空间。如何在上班时间内合理有效地安排好紧轻重缓急的工作,十分考验时间管理能力。做好时间管理才能保证优质的工作效率。再次,还需要继续扩大交友圈。目前还只认识集团总部的部分同事和部分2010届的新毕业生。全集团还有非常多的同事不认识。借助搬迁新总部大楼的机会,并随着工作的深入,能认识更多的朋友。

三个月的企业实习,让我体会到在企业中工作,无论是工作内容还是工作方式和工作环境等,都与学校有很大不同,要迅速适应需要付出一定的努力。需要自己主动的去适应这个社会。

以前在学校中,取得好的成绩通常依靠自己的个人的努力。而在企业中,特别是像美的这样的大企业,几乎所有的工作都需要团队的密切合作,因此,思维与行为方式的适当改变是必要的。而在大学里学到的最重要的是方法和态度,对工作的了解、体会想法都需要时间来积累。对于刚毕业不久的我来说,保持一颗良好的心态,以谦虚认真负责的态度,全方位积极的学习态度,与团队保持密切的合作沟通关系,要充分的去聆听,这是最重要的,不管做任何事情需要“动之以情、晓之以理”的方式去处理。在接下来的工作我将再接再厉,继续前进去学习与成长。我相信通过自己的努力,一定会很好的完成工作内容。

行政与人力资源部11

2010-7-8

第二篇:行政类工作转正申请

转正申请

尊敬的领导:

我于2012年9月11日成为公司的试用员工,从事行政助理一职,至今已有6个月的时间了。根据公司的规章制度,现申请转为公司正式员工。

在本部门的工作中,我一直严格要求自己,认真、及时做好领导布置的每一项任务,同时主动为领导分忧;专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教,不断提高充实自己,希望能尽早独当一面,为公司做出更大的贡献。当然,初来公司,难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴,后事之师,这些经历也让我不断成熟,处理各种问题时考虑得更全面,杜绝类似失误的发生。此外我要特别感谢部门邹经理和陈桢对我的指引和帮助,感谢他们对我工作中出现失误的提醒和指正。同时,他们也使我在较短的时间内适应了公司的工作环境,也熟悉了公司的整个操作流程。虽然6个月时间不算长,但我已经深深被公司良好的企业文化氛围所吸引。公司的领导注重人性化管理,工作环境宽松,在这样的氛围中,可以极大地激发我的自身潜力,使我以更积极的心态投入到每天的工作中。现将6个月工作的情况做以下总结:

一、思想方面

在工作初期,我认真了解公司的发展情况并学习公司的管理规章制度,熟悉办公室行政日常工作事务,同时积极学习工作的方式、方法,提高自己的工作能力,以向上的态度对待每一项工作。

在人际交往上,我虚心地接受领导的建议与指导,积极地向前辈请教,以谦虚谨慎的态度对待每一位同事,现在我已完全融入到了公司这个大家庭中。

二、工作方面

端正工作态度,严守工作纪律。始终以饱满的热情迎接每一天的工作,始终以谨慎的态度对待工作。

每天都能提前到达办公室,做好上班前的相关工作准备。积极学习公司公文的处理过程,公司信息的上传下达,以及与其他各部门的协调与配合。并且逐渐认识到对办公室工作,要提前思考,对任何工作都要做到计划性强、可操作性强、落实快捷等。

6个月的时间转瞬即逝,我虽然做了一些工作,学到了许多在学校学不到的宝贵知识,但在工作态度、工作方法上仍然存在不少问题,主要表现在:

1.工作不善总结,缺乏创新精神。

不能积极主动地发挥认真钻研、开拓进取的精神,而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,但没能及时做好工作总结,未从工作中提取到足够经验与教训。

2.工作不够扎实,不能与时俱进。

没能全身心地投入到工作中,经常为外物所扰,工作没有上升到一定高度。未积极专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精。

在今后的工作中,我将努力改正自身缺点,以更加积极的态度、更加饱满的精神投入到工作中去。

首先,加强学习,提高思想素质和工作水平,树立良好的职业道德,以严肃的态度,饱满的热情,严格的纪律,全身心地投入学习,为我的工作积累必要的基础知识和基本技能,在新的一年里我将利用业余时间去参加人力资源管理师二级的学习以及企业培训师二级的培训,以进一步提高自身的能力来适应公司的需求。虽然办公室的工作琐碎、繁杂,但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力,以积极的心态面对每天的工作任务。

其次,我也将注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己,以便更好地完成自己的本职工作。

我深知一名行政工作人员,不仅需要有耐心、细心,还要具有较强的责任心,能够为自己的工作负起全部责任,并工作中不断进取,努力提高自己的专业素质,力争我的工作的质量登上一个新的台阶,为我以后的发展打开一个更加广阔的渠道。为此对职业生涯作了一个简单的规划:

1、近期:不断完善学习人力资源、行政管理相关管理知识。迅速理解熟练工作流程、职责权限、理解认可企业文化、经营理念。加强管理知识及工作技能,对工作负责,工作中迅速得到上级及同事的认可。善于发现变化并使用变化,摒弃各种错误观念。能够与周围的同事打好关系,优化交际技能。

2、中期:取得二级人力资源管理师与二级企业培训师职称。能在自己的岗位上发挥自己的优势、不断开拓、开发新技能,成为公司骨干。利用业余时间学习提升自己。花时间学习各种指南性知识。

3、长期:家庭生活美满,生活水平中等以上。能够有稳定的收入和良好的工作环境。工作成功并赢得尊敬。

计划固然好,但更重要的,在于其具体实践并取得成效。任何目标,只说不做到头来都会是一场空。然而,现实是未知多变的,定出的目标计划随时都可能遭遇问题,要求时刻保持清醒的头脑。其实,每个人心中都有一座山峰,雕刻着理想、信念、追求、抱负;每个人心中都有一片森林,承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人,若要获得成功,必须拿出勇气,付出努力、拼搏、奋斗。成功,不相信眼泪;成功,不相信颓废;成功不相信幻影,未来,要靠自己去打拼!

总结这6个多月以来的工作:忙碌伴随着充实,汗水伴随着收获。这段时间里我学到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速发展,我深深地感到骄傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份这里工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的人生价值,和公司一起成长。此我提出转正申请,希望早日得到领导的认同,以便更积极深入地开展工作。恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!在此提出转正申请,恳请领导给予批准。

此致

敬礼

申请人:

第三篇:综合类行政类试用期满转正工作总结

从六月份入职到现在,我已经在公司工作三个月了,在这三个月的时间里,我收获了很多。在公司宽松融洽的工作氛围和公司领导、同事的悉心关怀和耐心指导下,我在较短时间内适应了公司的工作环境,基本熟悉了相关工作内容。

在公司为期一周的入职培训和后期集团开展的道德讲堂、核心价值观培训中,我学习了企业文化、公司各项规章制度、九段秘书等内容,参观了集团各子公司生产车间,了解了企业的发展、理念、文化。企业从创立之初发展到现在的规模,靠的是开拓进取、自强不息的精神,靠的是精益求精、严谨负责的工作态度,靠的是让员工满意、让顾客满意、让社会满意的服务理念,靠的是团结、诚实、创新、共赢的价值观念。我十分认同企业的文化,一定要通过自己的努力,与公司共同成长和发展。

目前我从事的主要是综合管理类工作,这类工作对我来说是个全新的工作领域。面对较为零碎的事务性工作,我必须加强沟通能力,强化工作意识,提高工作效率,合理安排和办理各项事务,力求工作周全、适度,避免疏漏和差错。在公司领导和同事的帮助、支持下,我在短时间内适应了岗位工作,也基本上顺利完成了各项工作任务,但是没有把工作上身到一定高度,缺乏开拓创新、认真钻研的精神,不能专注于工作学习,浅尝辄止。在今后的工作中,我将以更饱满的热情,更积极的心态投入到工作中,在做好本职工作、提高工作能力的同时,加强专业知识技能的储备,注重锻炼个人的应变能力、协调能力、组织能力和创新能力,在工作中学习和完善自己。

第四篇:行政类日常工作收获和总结

日 常 工 作 收 获 和 总 结

2013.3.19 1.其他同事发给的要打印的文件,自己要先看一下,帮忙修整一下格式(段落、间隙、居中、排版等)、字体等并打印预览查看效果,以保证打出来比较美观。2.学习到了如何扫描,对于扫描和传真要多加练习,注意细节问题。3.对于同事发过来的文件要注意分好类,以及命名,便于查找和阅读。

2013.3.20 1.双面打印:

先点击“文件”选择“打印”,出现打印对话框,在“页面范围”中保留默认值为“全部”,在“打印”中选择“奇数页”,点击“确定”即可。奇数页打印好之后,它们放入进纸盒中。如果你的文档在排版时最后一页刚好是偶数页,那么在“打印”中选择“偶数页”,同时在“选项”中勾选“逆页序打印”,点击“确定”后就可以开始打印了。当然打印机维修网提醒大家如果你排版时最后一页是奇数页时,以上办法显然是行不通的,笔者发现最简单的方法是在文档的末尾加上一页空白页,人为地把文档最后一页变成偶数页就很方便了。掌握了以上办法你只要把纸张两次放入打印机,打印机就会双面打印并按页码顺序整理出来,特别是在打印数量较大的情况下,特别管用。

2.多页word文档 如何挑选其中几页单独打印:

用“文件”中的“打印”,在打印页码范围框里输入页码,用英文半角逗号分隔要打印的页码数字即可,连续的页码可以用-连接(注意都是用半角符号分隔).例如:2,3,5,7-10,12即可打印第2、3、5、7至10页、12页的内容。另外,如果内容有分节时,页脚里面显示的页码可能不准确,要看文档左下角状态栏里的页码数字为准。

2013.3.21 1.word 转成pdf

直接在WPS中,点WPS,另存为---转换成pdf文件

2013.3.25 1.有客人来访,一定要记得倒茶,如果是女性则先问一下是喝茶还是白水。2.扫描和复印 前把需要扫描的文件在打印机上放好,有内容的一面朝里且字朝下。

2013.3.26 1.在excel中如何固定第一行标题

如果想固定第一行,则选定第二行,然后在菜单栏选择,窗口,冻结窗格

如果想固定第一列,则选定第二列,然后在菜单栏选择,窗口,冻结窗格

如果同时想固定第一行和第一列,则选定B2单元个,然后在菜单栏选择,窗口,冻结窗口

如果想取消固定,在菜单栏选择窗口,取消冻结

2013.4.7 1..考勤机

把数据线连接电脑,点开考勤系统,连接设备,进行操作。

操作说明在 我的电脑-D盘-Program Files文件夹中-Att2008文件夹-点开问号图标 就是操作说明了。不懂得话可以跟客服联系,扣扣上有。

2013.4.12 1.发完传真之后,给对方打个电话确认传真已收到。

2.寄快递的时候,如果是发票,装封时注意在发票中间隔张白纸。快递寄出之后,后期要注意跟对方联系,确认是否收到。

2013.4.23

1.做标书时一般都是正副本两本,胶装时封面上要写好正本和副本(右上角),不同公司最好是用不同颜色的封面胶装。2013.4.26 【在单元格中要打钩】

按住Alt键不放,再输入小数字键盘上的数字41420,松开Alt键就可以了

2013.4.27 和姚总谈话后的总结:

1.做为女人,要有自己的天下,靠人终究不如靠自己。那么在年轻的时候就应该好好把握机会,多学习不断提高自己,对自己要有计划和职业生涯规划。2.每天坚持锻炼,坚持学习,每日阅读至少1个小时不管是报纸还是闲书还是专业书籍。

3.在小公司机会多,要多去学习去思考问题,做事要积极主动和及时反馈、总结;做好本岗位的职责多学习和进步才能担当更多的职责和工作。4.很多事情要从小事做起,哪怕是打扫卫生也要把它做好,不要抱怨,认真看待别人对你的批评和建议。

5.依照周、月、年给自己制定计划和目标,并及时总结和学习。

2013.5.3 本着节约和环保的原则,尽量节约纸张,重复利用。对于不太重要的内部资料尽量选择用废纸打印或者双面打印,比如出差管理单、应聘信息表都可采用双面打印。

2013.5.6 怎么把一个excel中的工作表复制到另一个excel中,使表格的格式内容等不变?

1、直接复制粘贴。

2、如果效果不理想,请右键点击工作表标签,移动或复制工作表——建立副本(勾选)——工作簿——新建——确定。

2013.5.7 1.word文档中节与节之间怎么连接起来? 很简单,把鼠标移到两页之间的间隙,然后双击一下 2.word文档中第三页开始设置第一页怎么办 用插入分节符来做到,具体做法是: 第一步,插入二个分节符。

把鼠标移到第二页的第一行的最前面,用鼠标点击“插入”—“分隔符”,再在其对话框中的分节符类型中点一下“连续”—“确定”。

把鼠标移到第三页的第一行的最前面,同样操作插入一个分节符。第二步,插入页码。

1.把鼠标移到第一页的第一行的最前面,用鼠标点击“插入”—“页码”,把“首页显示页码”前的方框中的勾去掉,点“确定”。

2.把鼠标移到第二页的第一行的最前面,用同样方法插入页码。

3.把鼠标移到第三页的第一行的最前面,用鼠标点击“插入”—“页码”,在“首页显示页码”前的方框中打上勾,再点击“格式”,在“页码格式”对话框中的“页码编排”中选“起始页码”(数字为1),最后点“确定”。

经过这样处理后,第1、2页没页码,第3页插入页码为1,第4页到第N页插入页码为2、3、4...N 3.excel中如何设置下拉菜单

选择单元格,数据,有效性,允许中选择序列,来源中输入你的序列中的数据,以半角逗号分隔,如:

50岁以下,60岁以下,65岁以下,不限 把提供下拉箭头选择上,确定就完成了,控件,查看代码,代码如下

Private Sub ComboBox1_Change()ComboBox1.List = Array(“60以上”, “65以上”, “70以上”, “不限”)End Sub

2013.5.15 1.在excel表格中,怎样自动求和?

若是对A1至A10求和,可以拖动鼠标选中A1至A11(含A11这一空格),然后点击工具栏上的“Σ”符号,求和的结果将自动显示在A11中。若是你要求和的列很长,拖动较麻烦,也可直接在要显示求和结果的空格中输入“=SUM(A1:A100)”,对A1至A100的所有单元格求和。对行求和的操作也是一样。2.EXCEL的常用计算公式大全(一看就会)

一、单组数据加减乘除运算:

① 单组数据求加和公式:=(A1+B1)

举例: 单元格A1:B1区域依次输入了数据10和5,计算: 在C1中输入

=A1+B1 后点击键盘“Enter(确定)”键后,该单元格就自动显示10与5的和15。② 单组数据求减差公式:=(A1-B1)

举例:在C1中输入 =A1-B1 即求10与5的差值5,电脑操作方法同上; ③ 单组数据求乘法公式:=(A1*B1)

举例:在C1中输入 =A1*B1 即求10与5的积值50,电脑操作方法同上; ④ 单组数据求乘法公式:=(A1/B1)

举例:在C1中输入 =A1/B1 即求10与5的商值2,电脑操作方法同上; ⑤其它应用:

在D1中输入 =A1^3 即求5的立方(三次方); 在E1中输入 =B1^(1/3)即求10的立方根

小结:在单元格输入的含等号的运算式,Excel中称之为公式,都是数学里面的基本运算,只不过在计算机上有的运算符号发生了改变—— “×”与“*”同、“÷”与“/”同、“^”与“乘方”相同,开方作为乘方的逆运算,把乘方中和指数使用成分数就成了数的开方运算。这些符号是按住电脑键盘“Shift”键同时按住键盘第二排相对应的数字符号即可显示。如果同一列的其它单元格都需利用刚才的公式计算,只需要先用鼠标左键点击一下刚才已做好公式的单元格,将鼠标移至该单元格的右下角,带出现十字符号提示时,开始按住鼠标左键不动一直沿着该单元格依次往下拉到你需要的某行同一列的单元格下即可,即可完成公司自动复制,自动计算。

二、多组数据加减乘除运算: ① 多组数据求加和公式:(常用)举例说明:=SUM(A1:A10),表示同一列纵向从A1到A10的所有数据相加; =SUM(A1:J1),表示不同列横向从A1到J1的所有第一行数据相加;

② 多组数据求乘积公式:(较常用)举例说明:=PRODUCT(A1:J1)表示不同列从A1到J1的所有第一行数据相乘; =PRODUCT(A1:A10)表示同列从A1到A10的所有的该列数据相乘; ③ 多组数据求相减公式:(很少用)

举例说明:=A1-SUM(A2:A10)表示同一列纵向从A1到A10的所有该列数据相减;

=A1-SUM(B1:J1)表示不同列横向从A1到J1的所有第一行数据相减;

④ 多组数据求除商公式:(极少用)举例说明:=A1/PRODUCT(B1:J1)表示不同列从A1到J1的所有第一行数据相除;

=A1/PRODUCT(A2:A10)表示同列从A1到A10的所有的该列数据相除;

三、其它应用函数代表:

①平均函数 =AVERAGE(:);② 最大值函数 =MAX(:);③ 最小值函数 =MIN(:)

2013.7.15 Word2003中转换大写数字的方法:

① 首先,选中需要转换的数字;②单击菜单栏的“插入”中的“数字”;③在弹出的“数字”对话框中的“数字类型”中选择“壹、贰、叁„„”,然后确定。

2007中在“插入”,符号中的“编号”

2013.8.19 1.安排面试后,第二天早上再打个电话确认下对方是否来面试。2.word2003中取消自动生成序号?

当回车出现“二”时,看见行首出现一个“自动更正选项”符号(像闪电的光标),移动光标到这个符号上,单击其后的下箭头,选择“撤销自动编号”就行了。

WPS:选择:工具-选项-编辑-自动编号-取消两个框框里的钩钩 此外

向左转|向右转

这个地方如果选中的话把它取消了吧

2013.9.9 1.做事要有计划和系统性,弄清做什么、怎么做、时间、地点等问题,上级交代的任务如有不清楚的一定要及时问清楚再去执行,包括反馈问题也要系统化,不能让老板一个个的去问什么执行的怎么样了。

2.以后寄出的快递,报销把快递单子给财务处时一定要先把快递单号写下来,以便突发状况时跟踪快递情况。及时跟对方打电话确认快递是否收到!

第五篇:林业行政执法与思考

林业行政执法与思考

林业行政执法是指林业行政机关和法律、法规授权的组织在林业行政管理过程中,针对相对行为人,依照法定职权和程序使国家林业行政管理职能得以具体实现的活动过程。

近年来,旬阳县林业局始终坚持以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《陕西省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规为武器。严格执法,依法行政,适时开展专项斗争,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。依法治林兴林取得了显著成绩。旬阳林业进入了以生态环境建设和保护森林资源为主的全新时期,进而实现了林业建设的新跨越。结合实际,笔者对旬阳林业执法工作现状问题进行剖析,并提出对策意见。

一、现状。依法行政、成效明显。

全县林业行政执法工作,由于领导重视,队伍稳定,措施得力,林业行政执法工作取得了明显成效,主要表现在:

第一,建立机构,强化执法队伍。没有专门的管理机构和稳定的林业行政执法队伍,就难以做好依法治林兴林工作,旬阳县林业局坚持以人为本,始终把执法队伍建设摆在工作首位,根据不同的工作性质,在已有森林公安分局、资源林政股、两个森林派出所、两个木材检查站的基础上,在28个乡镇设天然林资源管护工作站,聘用350余人的专兼职天保护林员,初步形成了纵横交错,较为完善的执法队伍体系,为加强领导和监督,县局成立依法行政领导小组及林业案件审查领导小组,分别确定了主管股室,日常工作承办人和集体会议制度,做到领导、管理、监督三到位,使林业执法队伍建设得到稳定和增强。同时,理顺长期多头执法乱局,确立了以森林公安为主的林业案件查处管理体制。

第二,狠抓宣传,增强护林意识。加强法制宣传是搞好林业行政执法工作的首要环节,县局十分重视林业法制的宣传教育工作,一是每年出动宣传车辆,由局领导带队,深入28个乡镇开展保护森林资源等宣传活动。二是刷写宣传标语,竖立护林宣传牌碑100余个。三是连续数年以挂历为阵地,在每页上都印有林业法规和政策,使之深入到千家万户。四是印发护林公告,政府封山禁牧令,防火戒严令,下发各林业广泛张贴宣传。五是与广播、电视台、报刊宣传林业法律、法规政策,收到很好的社会效果。

第三,明确任务,落实执法责任。为林业法律法规的正确实施,逐步实现依法治林工作的法制化、规范化和制度化。经过认真清理,属于林业行政执法主管执行的法律、法规、规章和规范性文件,司法解释等70余部(件),协管执行的8部(件),为明确执法主体,落实了执法责任。把林业行政执法的目标责任落实到职能单位,并由局长与职能单位主要负责人签订执法责任状,实行执法过错责任追究制度,进而规范了林业执法管理和林业行政处罚权限,在执法实践中做到依法行政,秉公办案,责任明确。

第四,加强培训,提高执法素质。抓好培训更新知识,是不断提高执法者素质的主要途径。近几年来,县局派送森林公安干警及其他林业行政执法人员20余人次,参加了南京森林警校、宝鸡分校及省市等举办的更新知识和政治业务培训。使林业执法队伍素质得以不断提高,根据近几年来我县林业行政执法工作需要。县局先后举办了森林管护、林业行政执法、业务技术等各类培训20余次,基本做到了严格执法,依法办事,无错案、无复议被撤销,诉讼败诉案件,无违法乱纪行为,进而展示出林业行政执法,依法治林的良好形象。

第五,适时开展严打整治,维护护林区平安。森林公安始终发挥维护林区稳定主力军作用,以促进发展,保驾护航为已任,建立“打、防、控”一体化机制。以木材检查站、天保护林站、专兼职护林员、森林消防员、国有林场护林工作站为主体覆盖全县林区的治安联动防范体系初步确定。在此基础上,适时开展“天保行动”、“猎鹰行动”、“春雷行动”、“破案攻艰战”等专项斗争。两年来,共立案查处各类森林和野生动物违法案件150余起。清查出非法木材50余立方米,查获野生动物及产品500余条。依法打击处理违法犯罪人员200余人次,在办案中,坚持调查取证,严格依法办事,充分显示出保护森林资源专门机关的职能作用,为促进我县林业发展作出了积极的贡献。

二、问题。有法难依、执法更难。

由于林业发展中不断出现的新情况、新问题,以及短期利益和影响,法律法规的不尽配套等诸多原因,林业行政执法工作也存在着一些问题。主要有:

(一)商品材零指标,执法较难。从实施天保工程以来,商品材采伐已连续多年零指标,而矿产开采,重点工程建设,生态移民,扶贫搬迁等工程就必须使用木材,大多数自身没有木材,因而非法收购木材的现象时有发生。再比如各类工程建设施工未把采伐林木纳入计划,实际施工需要占用林地,采伐林木。有的进入流通销售,支持重点工程和严格林业行政执法矛盾突出,在林业行政执法上的难度和阻力较大。

(二)林地管理不力,难施处罚。在山区农村以开发项目,招商引资,发展经济为由。乱采乱挖侵占林地的现象比较突出。因牵涉面广,关系复杂,查处难度较大。尤其是近年来,重点工程及附属项目,临时便道、材料场、工棚搭建、采石取土等随意侵占林地,其次,实施退耕还林工程,实践中未停耕、复耕等案件、调查取证和适用法律都很困难,因而查办不力,无震慑效果。

(三)法律观念淡薄,违法行政。有的部门、单位领导法律意识淡薄。在林地征占用审批过程中,不经林业行政主管部门签署审批意见,随意审批林地占用批复文件等,甚至有乱表态行为,阻碍、干与依法查处工作等。由于受部门或个人利益的驱使,有的无视法律、积极插手,直接扰乱林业依法行政和行政执法正常秩序。加之林业行政执法体制的不尽完善,掌握行政许可事项的同时又是实施行政处罚人员,行政审批人员同时又是实施行政处罚人员,执法监督人员同时又是实施行政处罚人员,“放鬼是自己,捉鬼也是自己”,既是裁判员,又是运动员。不同程度地产生执法重权轻责,权责脱节,职能交叉以及执法不到位,滥用职权,以罚代刑等问题,以致在查处案件上有利争着上,无利互相推诿现象。

(四)不遵守执法程序,随意施罚。本来实施林业行政处罚有严格的程序规定,否则处罚无效。但在实践中,无论是执法者,还是当事人,图省事而把本应严肃的行政执法活动当成“交易”来做。执行处罚不以法定程序,随意加收滞纳金,《行政处罚法》明确规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额3%加处罚款,是以法定程序进行的,不是谈交易。这些现象严重损害了林业执法形象。

(五)调查取证简单化,“以嘴代卷”。有的办案人员在调查取证中,忽视证据材料的充分有力与相互印证,有的连基本材料都不具备,无违法现场勘验检查材料,不绘制现场基本情况图,违法证据不提取,不拍照,不作办案笔录,“以嘴代卷”现象时有发生,即使收集材料,证据也不齐、不力、不充分,取证材料书写也不规范。

(六)案件管理混乱,延时办案现象普遍存在。案件受理立案不按规范运作,受而不立,立而不查,查而不结。交办、转办甚至督办案件久拖不查或者查无结果。不销案、不移交、不报告。办案法定时限观念模糊,严重影响案件立案率,查结率。

三、建议。提高素质、准确执法。

(一)加强学习,提高执法队伍综合素质。

要求林业执法人员认真学习《森林法》及相关林业法律、法规、政策、文件,采取自学和参加业务培训等形式,抓好教育培训,提高执法能力。结合当前执法实践中的客观情况,每年集中安排一定的时间,采取选送到外地学习与内部培训相结合的办法,有所侧重地对执法人员进行培训,夯实自身素质,理论联系实际,认真分析并落实到本职工作中,创新思维,开拓进取,力求做到能干事,不出事。俗话说:打铁还需自身硬,只有牢牢掌握业务知识,正确规范公正执法,才能更好保护管理好森林资源,树立林业行政执法队伍的良好形象。随着国家法律法规的不断健全和完善,新的形势给林政执法提出了更为严格的要求。为提高林业执法水平,必须坚持不懈地学习法制理论,学习法律知识,熟悉掌握法律,准确适用林业法律法规和规章,通过不断的学习,提高林业执法人员的素质,在实践中坚持依法行政,准确执法。

(二)搞好宣传,提高群众守法意识。

广泛开展《森林法》等法律法规的宣传活动,利用报纸、电视、广播及向群众散发林业法律、法规知识明白纸等形式,加大宣传力度,并结合“五五”普法,到村到户讲解法律知识,提高广大群众的守林护林意识,搞好宣传的同时,设立举报电话,健全监督体制,搞好普法宣传是林业建设的首要环节。《森林法》作为专门法律已列入普法教育的内容,要坚持不懈地抓好林业法律法规的宣传工作,通过广播、电视、专题讲座、墙报专栏、标语口号、印发资料等多种形式,广泛进行林业法制的宣传教育,真正使广大干部群众充分认识加强森林资源保护管理的重要性,认识林业建设对保护和改善生态环境,促进社会经济可持续发展的重要作用,做到自觉管山护林,增强法律意识,努力形成依法治林兴林的良好社会风气和法制环境。

(三)严格执法,切实保护林业资源。

严格依据《森林法》等相关法律法规的规定,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。严格按照执法程序办案,突出重点,重拳出击,严厉打击盗伐、滥伐林木、违法占用林地及毁林占地等犯罪行为。立足保护林业资源,严把采伐审批关。强化木材加工经营企业监管,保障木材流通市场秩序,促进资源合理利用。加强林地征占用管理,依法保护管理林地资源。当前,环境和生态问题已成为世界关注的热点。我国是一个少林国家,森林资源的基础还很薄弱,“局部好转、整体恶化”的生态危机仍然存在。因此,保护和发展森林资源是整个林业工作的根本。必须高度重视和加强森林资源保护管理的基础建设,稳定和加强林政、森林公安、木材检查站、林业工作站等保护管理和执法队伍,支持林业执法机构依法行使职权,积极解决工作中的实际困难,切实加强林业行政执法队伍的自身建设,努力提高执法水平。加强侦查破案,查处毁林案件,是保护森林资源,维护林区安宁的首要任务,也是林业执法工作的主要体现。为此,必须坚持以《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规为武器,始终把积极查处林业案件放在首位,坚决制止和打击乱砍滥伐、乱捕乱猎、乱收乱购、乱挖乱占、非法运输等林业违法行为,切实保护森林资源安全。建立林业行政案件执法会议制度、审查制度,落实案件“四级把关”,克服行政处罚的随意性,保证执法工作的严肃、公正。案件统一由森林公安分局审查把关,查处过程中可以及时准确定性,决定处罚方式,对构成犯罪的,及时将行政案件转立为刑事案件,避免以罚代刑,降格处理现象。按照林业行政处罚程序的要求建立、健全林业执法机构及专门法制机构,统一负责林政案件的把关、审核、监督工作,统一执法标准、程序,以从根源上堵塞执法漏洞。

(四)规范执法,落实责任。

《行政处罚法》对行政执法工作提出了严格的程序规定,违反程序则行政处罚无效。因此,必须抓好执法管理和执法监督,落实林业行政执法责任。严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定,明确执法主体,落实执法责任,依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,严格依法依纪追究执法人员的责任。采取明查、暗访,结合案卷评查、座谈、交流等方式,查摆、指导基层林业行政执法工作中存在的优缺点,使林业行政执法活动日趋合理。完善执法体系,规范林业行政执法行为方式。林业行政执法的手段包括行政监督、行政强制、行政奖励、林业行政处罚等。行政处罚只是行政执法手段之一,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象,应对行政执法的行为方式进行规范。

(五)加强领导,建全制度。

成立林业行政执法工作领导小组和林业案件审查、案卷评查领导小组,由林业局局长任组长,森林公安分局、资源林政股等相关部门负责同志为成员,并在森林公安分局确定1名专职法制员,建立林政执法会议制度和案件审查制度,使林业行政执法工作有领导主管,有责任人分管,有承办机构和日常工作人员。明确简易行政处罚可由执法人员当场作出,一般案件由森林公安分局审查,重大案件报局案审会研究。加强执法制度建设,要建立首问负责制、限时办结制、一次性告

知制、服务承诺制和过错追究制,做到用制度管人,用制度约束人,使行政执法不受利益驱动。要提高林业执法队伍的综合素质。通过教育、培训和资格认证等形式,使行政执法人员熟悉本部门的法律法规、执法权限、范围、种类、程序等;切实加强执法人员的资格管理,经考核后持证上岗;对执法人员进行制度化的考核考评,监督其执法行为。要严格实行收支两条线管理,不以返还和奖励等方式变通补充经费,彻底改变“以收抵支”和“以罚养队”的做法。

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