白云区财政局开展廉政风险防范工作情况汇报

第一篇：白云区财政局开展廉政风险防范工作情况汇报

白云区财政局开展廉政风险防范工作情况汇报

2011年7月以来，我局廉政风险防范工作紧紧围绕区委、区政府“12351”的发展思路，深入贯彻中央、省、市、区纪委有关会议精神，以深入学习领会和强化制度创新为抓手，以财政纪检监督为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓全局干部职工廉政风险防范工作，规范财经秩序，维护财经纪律，深入开展廉政风险防范工作。根据白纪通字[2011]25号文件要求，现将我局廉政风险防范工作开展情况汇报如下：

一、强化组织建设，建立高度负责的领导班子

局党组高度重视组织领导建设，始终把组织领导建设放在廉政风险工作的关键和首要环节来安排部署，切实担负起全面领导廉政风险防范工作的政治责任，充分发挥了总揽全局，协调各方的领导核心作用。一是认真履行“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，一把手负总责，分管领导切实抓好职责范围内的廉政风险防范工作，做到业务工作管到哪里，廉政风险防范工作就抓到哪里，把廉政风险防范工作与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是将廉政风险防范工作与党风廉政建设和反腐倡廉建设工作、严肃换届纪律工作结合起来，做到三项工作相互衔接贯通，坚持以党风廉政建设和严肃换届纪律工作为重点，将廉政风险防范工作与党风廉政建设和严肃换届纪律同要求、同安排、同检查。三是认真贯彻执行民主集中制。严格落实《白云区财政局党组会议制度》和《白云区财政局局长办公会制度》，做到重大事项、重大资金集体研究决定，针对财政工作的特殊性，涉及的专项工作召开专题会议研究决定。

二、强化制度建设，形成廉政风险防范工作保障机制

局党组高度重视制度的建设，坚持用制度管事，用制度管人，拿规章说话，按程序办事，努力建立和完善廉政风险防范工作保障机制。一是不断健全领导机制与工作机制。先后修订和完善了《白云区财政局党组会议制度》、《白云区财政局局长办公会制度》、《白云区财政局党组党风廉政建设责任制》、《白云区财政局党务公开工作实施方案》、《白云区财政局党建工作例会制度》等近十个会议制度，通过这些制度的建立，健全了以党风廉政建设和反腐败工作为主体的廉政建设工作领导机制，形成廉政建设第一责任人责任制，督促班子成员认真履行职责，使班子成员既有分工、又有协作，切实增强反腐倡廉工作合力；也使重大事项、重大资金通过集体研究决定，体现集体智慧，避免了个人决策失误或暗箱操作，构建了预防腐败体系。二是建立完善内部管理制度。今年以来，我局进一步完善了《白云区财政局内部监督管理制度》、《白云区财政局考勤制度》、《白云区财政局平时考核方案》、《白云区财政局车辆管理规定》、《白云区财政局政务公开制度》、《白云区财政局关于实施党务公开工作的意见》等近二十部工作规章管理制度，从行政执法、财政管理、预算编制执行、内部监督制度等都进行了规范和完善，从资金的分配、使用、管理、调节等多个环节都进行了全程控制和约束。这一系列规章制度的建立和完善，进一步规范了工作秩序，理顺了工作程序，转变了机关工作作风，提高了工作效能，推动了整体财政工作。三是全面深化财政体制改革，从源头上预防和治理腐败。通过继续完善部门预算管理改革、政府采购管理和监督管理制度改革、非税收入管理系统改革、积极稳妥的推进国库集中支付制度改革等财政体制改革，我区财政体制基本上趋于完善，财政运行更加平稳健康，财政监督更加广泛科学，有力的促进了我区财政收支合理高效，有力的防止了腐败事件的滋生。

三、强化思想建设，筑牢拒腐防变思想道德防线

筑牢拒腐防变的思想防线，是预防和治理腐败的一项重要的长期性工作。我局大力开展以党风廉政建设为主要内容的廉政教育活动，做到学习内容、时间、人员、效果四落实，教育和引导党员领导干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。一是深入开展专题学习教育活动。按照区委、区政府和区纪委的部署，局党组、党支部上下联动，组织全局的共产党员和干部职工，先后深入开展了“严肃换届纪律、保证换届风清气正”专题教育活动、贯彻落实胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神学习讨论活动等，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。二是加强党风廉政建设学习教育培训。继续深入开展廉政文化“六进”活动，将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，将反腐倡廉理论和政策的学习纳入理论政治学习计划之中，重点开展“党风廉政学习宣传月”、“六五”普法、“禁毒宣传月”等活动；推行领导干部带头授课制度，中层干部或业务骨干进行相互讲课交流，引导全体财政干部深入学习各种财经法律法规；将党风廉政教育贯穿于不同的领域和阵地，多层次开展廉政教育培训，进一步增强党风廉政教育的渗透力，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。三是利用典型案例开展警示教育。组织干部职工观看展览、录像片、听党课等形式开展警示教育活动，做到警钟长鸣，防微杜渐；全局干部职工经常参加影响换届工作、干扰换届秩序的典型案例的学习，做到警示教育入脑入心，用身边的事教育身边的人，真正使党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、强化舆论建设，营造廉政勤政的工作氛围

局党组高度重视舆论宣传工作，将舆论宣传作为提高干部职工思想意识和营造廉政勤政氛围的重要工作来抓，舆论宣传的力度直接关系着廉政建设工作所取得的效果。一是广泛利用职工会、简报、信息等有效形式开展廉政风险防范宣传。利用会议做宣传动员工作是最具有直接影响力，也是宣传效果最好的一种宣传方式，同时，充分利用财政简报、信息网络等载体，积极开展廉政风险防范宣传工作，营造反腐倡廉的舆论氛围。二是充分发挥党务政务公示栏的宣传作用。截止7月，我局共创办党务政务公示栏17期，及时、全面的对局党风廉政建设方面工作情况以及财政日常工作情况进行公示，并根据公示内容定期或不定期进行更新，确保了公示内容的时效性、知识性和趣味性，努力增加了财政工作的透明度，促进了廉政工作的顺利开展。三是把廉政风险防范宣传工作与严肃换届纪律宣传工作结合起来。我局积极将廉政风险防范宣传工作与严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”的宣传工作结合起来，多次印发各种板式的宣传单，在努力宣传换届纪律要求的同时加强对廉政风险防范工作的宣传力度，使两项工作相互渗透，创新了宣传方式，获得了事倍功半的效果。

在区委、区政府的正确领导下，我局的廉政风险防范工作及各项财政工作正沿着正确的方向顺利推进，我局将进一步探索新思路、创新新方法，加快建立财政资金绩效评价体系，建立健全内部制约机制，用制度理顺工作关系，规范工作程序，立足于从源头上预防和治理腐败，把科学理财、依法理财、廉洁理财变成财政干部的自觉行动，为推动全区廉政防范工作的深入开展做出应有的贡献。

白云区财政局

二〇一一年七月十八日

第二篇：财政局廉政风险防范制度

财政局廉政风险防范制度

第一章总 则

第一条 为了确保廉政风险防范目标管理工作取得实效，推进单位内部防控机制建设，制定本办法。

第二条本办法适用于财政局全体成员。

第二章考核原则

第三条全体参与原则；公开、公平、公正原则；过程、结果相结合原则；自查、重点抽查、年终检查相结合原则；注重实效原则。

第三章考核依据

第四条 《和布克赛尔县财政局廉政风险防范管理工作方案》、《财政局2010年党风廉政建设目标责任制》，领导干部廉洁自律有关规定等。

第四章考核标准

第五条思想道德防线进一步巩固，干部作风明显转变，思想道德教育经常化，形成长效机制；岗位职责进一步明确，依法行政得到加强；制度体系进一步健全完善，工作流程科学，监督体系完善。

第五章考核程序

第六条 考核工作由财政局廉政风险防范管理工作领导小组组织实施。

第七条个人自查。全体机关干部每半年进行一次自查，依据考核标准，客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、制定防范措施的有效性、自觉接受监督的主动性，并形成自查报

告，自查报告送主管领导审核后，报办公室备案。

第八条科室自查。依据考核标准结合个人自查情况，各科室每半年围绕科室职能、工作流程、内部管理制度等情况进行一次自查，并形成自查报告，自查报告送主管领导审核后，报办公室备案。

第九条重点抽查。对具有人、财、物管理和审批权的科室及岗位不定期抽查，抽查结果及时反馈，被抽查科室、岗位依据反馈结果及时修正防范措施。

第十条在每年十一月份组织一次年终考核。

1.群众民主测评。组织各预算单位和人民群众代表对廉政风险防范管理工作进行民主测评。

2.听取批评建议。听取群众代表及有关单位的批评建议。

3.听取工作汇报。以科室（重要岗位）为单位汇报廉政风险防范管理工作情况，防范措施落实情况。

4.查阅档案资料。查阅个人、科室自查报告、内部管理制度等档案材料。

5.召开总结会。廉政风险防范管理工作领导小组总结年终检查情况，听取监督小组工作意见，形成廉政风险防范管理自查报告，并报送县纪委、机关工委。

6.考核结果反馈。将年终检查结果及时反馈各科室、基层单位，并在年终总结会上公开。

第六章结果运用

第十一条 依据年终检查结果，修正廉政风险防范管理工作方

案、实施细则等，进入下一个工作循环。

第十二条 按照干部管理权限，建立完善科级干部廉政档案，将干部个人自查报告等纳入科级干部廉政档案。将处级干部落实廉政风险情况纳入述职述廉报告。

第十三条坚持与党员双项承诺制结合，党员干部制定的廉政风险防范措施，纳入党员双项承诺制，公开承诺。

第十四条将廉政风险防范管理工作作为干部考核、评优、选拔任用的重要依据，纳入干部考核、评优、选拔任用体系。

第十五条建立四级监控防范体系。重大风险由单位主要负责人监控防范；中度风险由领导班子监控防范；低度风险由分管领导监控防范；浅度风险由科室监控防范。

第十六条对在推进廉政风险防范管理工作中不正确履行职责或由于防范措施不力造成重大影响和损失的，依据有关规定，严肃处理，并追究相关人员责任。

第三篇：廉政风险防范工作汇报材料

廉政风险防范工作汇报材料。

完善廉政风险防范机制 提高党风廉政建设水平

今年以来，我们市中街道认真贯彻德州市关于实施廉政效能管理工程的文件精神，本着先试点后推广、先查找后防控、先内查后外督的原则，通过梳理工作职责，查找岗位风险，制定防控措施，落实防控责任，深入推进廉政风险防控管理工作，初步建立起以岗位为点，以工作程序为线、以风险点和风险情形为具体指向，教育、制度、监督、惩处相结合的“防风险、促工作、利群众、护干部”的廉政工作机制，有力地促进了市中街道党风廉政建设向更高水平推进。

一、精心组织，规范操作，稳步推进，1、统一思想，廓清认识。针对廉政风险防控管理涉及面广、工作量大，以及少数干部存在的“无用论”、“无关论”、“无为论”等错误论调，我们市中街道于今年3月在全街道召开廉政风险防控管理工作动员会，广泛宣传教育，统一干部职工认识，使大家明确开展廉政风险防控管理，是运用科学发展观完善惩防腐败体系建设的具体实践，是经济和社会各项事业发展的必然要求，是党风廉政建设与业务建设紧密结合的有效形式，是履职安全和干部成长安全的有效保障，切实增强责任感和自觉性。同时，采取层层学习动员、人人撰写学习心得、制发《廉政风险防范教育手册》等措施，做到廉政风险防控管理内容、目标、要求、责任“四明确”。

2、试点先行，总结经验。首先，我们成立了以党委书记为组长的廉政风险防控机制建设领导小组，并制定了具体的活动实施方案，制作了市中街道廉政风险防控机制建设流程图，将该项工作分五个阶段进行，分别为：宣传动员发动、开展风险排查、评定风险等级、制定防控措施、实施预警控制等。各部门在广泛发动的基础上，从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面，采取“自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审”等排查方式，对现有的17个职能部门，55个工作岗位存在的廉政风险逐一进行排查，经过多方面征求意见，最后确认岗位风险点176个。确认一级风险岗位13个，二级风险岗位31个，三级风险岗位11个。然后，针对评定出的风险等级，我们制定、修改、完善各项规章制度186项，明确了防控责任部门及责任人。在此基础上选择党风廉政建设工作基础较好的顺源、振兴两社区为试点单位，积极开展廉政风险防控试点。在此基础上，总结了以强化宣教、领导和考核为着力点，以“三环三公三线三查”为抓手的廉政风险防控管理机制，即：把握“查”、“评”、“定”三个环节，做到风险点切实找准、评估客观、分类监控；公开流程拉放“警戒线”、公布制度裁定“分界线”、公示纪律架设“高压线”和约谈“监督”查、督察“审计”查、社会“评判”查，使防控管理环环相扣、内外相融、无缝相联。

3、以点带面，全面实施。通过总结试点经验，在全街道推行“三书一卡制”，即班子成员的《廉洁自律保证书》、中层干部的《廉政风险防范责任书》、一般干部的《个人廉政勤政承诺书》和重要岗位人员的《风险防范明白卡》。制定出台了《开展廉政风险点防范管理工作实施方案》，从宣传动员、查找风险、建章立制、考核修正、加强领导、突出重点、强化教育等7个方面、10个小项上细化措施，明确责任，严格时限，确保防控管理推进落实。目前，我们的廉政风险防控工作已经延伸到社区和企事业单位。

二、全员动作，稳步实施，狠抓防控管理

1、内外结合，找准风险点。把查找廉政风险点作为廉政风险防控管理的基础，对内结合各部门岗位设置、岗位职责、岗位流程，以工作岗位为基本单位，以岗位工作人员为主体，从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面，采取自己查、群众帮、领导提、组织审的办法，运用“查班子议作风、查自身议廉洁修养、查岗位议廉政风险、查群众意见议改进监管服务、查制度建设议廉洁行为规范”和“个人查与互查相结合、下级查与上级查相结合、分组研究与集体讨论相结合”等形式，查找廉政风险点。并将有关情况填入《市中街道廉政风险点岗位（个人）自查表》。对外采取公布领导干部手机号、召开义务监督员座谈会、基层社区党支部书记向两委成员述职述廉等措施，认真听取群众意见，并从中剖析查找风险点。全街道共查找风险点176个。

2、突出重点，制作流程图。围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权的行使，对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理，逐一确认权力行使的依据、界限和责任，突出国土资源管理、集体资金使用、办公用品购置、惠农政策落实、民政资金发放等重点岗位，制定工作流程图和风险防控流程图，同时统一制作了廉政风险点温馨提示桌牌，制作风险防范管理明白卡，起到了辨别风险、规避风险和化解风险的作用。

3、前移关口，打好“防疫针”。将廉政风险防控教育纳入干部教育培训总体规划，结合每周一上午例会，对全体脱产干部进行经常性的党风廉政建设教育，如果出现倾向性和苗头性的问题，我们将根据其风险程度的大小分别对相关部门或个人及时发送廉政风险预警通知书，并运用相应的处置措施，及时化解和消除廉政风险。本着以防为主，事前提示的原则，采取廉政提醒、任前谈话等方式，对苗头性问题提前介入，有效预防腐败。将个人查找出的廉政风险点和廉政警示语印制在廉政警示牌上，使同志们在工作中时时对自己给予提醒。今年以来，全街道共开展任前廉政谈话32人次，未发生一起违法违纪案件。

三、抓住关键，强化监督，健全长效机制

通过对风险点整理归类，建立和完善了内控廉政风险的制度机制：围绕财务管理，严格落实政府采购制，完善固定资产登记管理、财务审计、“三重一大”项目民主决策等制度，关于农村“三资管理，严格落实农村财务双代管和定期报账制度，坚持每月25日农村财务定期公示制度。围绕人事教育，建立健全干部培训、干部考核、绩效考评、责任追究等制度；围绕廉政建设，推行廉政指导、任前廉政谈话、诫勉谈话、“一把手”四个不直接分管、定期述职述廉等制度，从而预防廉政风险演变为违纪违法行为。

将主要廉政风险防控管理纳入重点监察范围，本着“对内管住、对外管好”的原则，定期不定期地采取明查暗访。发现问题及时提出整改意见，今年以来，共对土地征用、拆迁补偿、招商引资等廉政风险易发多发岗位进行了监督检查，发送廉政风险预警通知书19份，对2名私用公用车辆人员予以了通报批评。实践中我们创新工作思路，建立了廉政风险信息平台，在全街道51个部门、单位中分别聘请有廉政风险预警信息员，根据要求他们及时向街道党委报送预警信息，街道纪委定期在全街道发布信息台账，对廉政风险实施动态监控，加大了监督检查力度，进一步规范每名干部的工作。

一年来的实践证明，通过开展风险点查找、评估、防控工作，全街道党员干部廉政风险防范意识明显增强，廉政风险隐患得到有效控制，违法违纪违规行为明显减少，党风廉政建设水平明显提高，工作效率和群众满意率大幅提升。今年以来，市中街道（荣获荣誉称号）作为成功经验的典型代表，今年我们共接待包括农村规范化管理、农村居民社会养老保险、廉政风险防范机制建设、计划生育管理等内容的国家级观摩现场会一次、升级现场会两次，德州市现场会5次，乐陵市现场会8次。廉政风险防范机制的建立，为我们市中街道党风廉政建设起到了极大地推动作用。

第四篇：廉政风险防范工作汇报

廉政风险防范工作汇报

我们召开廉政风险点防范管理动员会议做出了部署和安排。此后，系统各级层层制定方案并深入动员，全面展开了此项工作。

一、立足职能找风险

我们首先从提高认识、统一思想入手，结合廉政风险防范管理工作的全面实行，开展多种形式的教育活动，使全体工作人员明确了风险概念，树立了风险意识。并在此基础上，发动大家立足本职识别、查找风险，特别对思想道德、制度机制、岗位职责的风险点进行了重点识别，建委各科室共识别出一级风险点22处、二级风险点14处、三级风险点12处，房管局各科室共识别出一级风险点18处、二级风险点38处、三级风险点15处，并且将其全部纳入风险防范管理。

二、严明机制纪律，自检自纠，健全监督检查机制 在风险点的防控方面，我们从队伍建设、制度创新和监督防范三个重点环节着手，查找风险工作前置，着力构建建设系统和房屋行政管理的责任网、监督网、评估改进网。在进一步明确岗位职责，通过分级、分层管理和“多方监管”等方法，对风险点实行分级、分层管理和防范。例如，风险点的管理实行主任、副主任、科长、工作人员“四级”管理，结合“多方监管”机制的 1 运行，确保廉政风险的防控工作落到实处：一是不断完善已经建立的规章制度；二是按照规章制度进行内部检查，推行综合测评；三是邀请特约监察员进行明察暗访；同时各职能部门人员充分发挥作用，加强廉政勤政相互监督，逐步形成上下贯通、内外联动的监督机制，真正建立风险防范体系。

针对重点环节查找出来的风险点，及时采取有效措施加以防范。例如：第一、把党性教育放在全委更加突出的位置，进一步加大分量和力度，引导和推动全委党性修养，树立和弘扬良好作风。第二、加强政策法规的学习，进一步提高依法行政水平；第三、重点对审核申报家庭的收入、住房和资产状况等方面进行了严格规定，采取内部公示等制度，进一步严肃了纪律；第四、调整内部职能分工，将原复审由各房屋管理所完成调整至住房保障中心集中审核，提升审核质量，控制审核过程的各个环节，及时向街、乡（镇）反馈审核中出现的问题，促进整改，真正把工作做扎实、做到位；第五、严格按照拆迁和裁决法规、程序开展工作，加强监督机制落实。

三、相辅相成化风险

首先，将廉政建设和业务工作相结合，为风险的化解奠定了坚实基础。通过廉政风险防范管理工作，将监督管理关口前置，使大家从思想上确立了“风险无处不在，风险防范人人有责”的风险意识，增强了工作人员的廉政意识，从而形成了全员参与的 2 防控风险氛围，大大改善了以前纪检工作和业务工作“你唱你的戏，我种我的地”的状况。在潜移默化中化解风险，营造良好的廉政勤政环境。

其次，将内部管理和外部监督相结合，将风险消灭在萌芽状态。充分调动部门内部、部门之间、纪检监察、社会舆论等监督管理力量，构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线，将监督贯穿于业务工作的全过程，优化纪检监察工作抓手，使风险防控工作从无形变有形，从幕后到台前，一步一个脚印，呈现出螺旋式上升的趋势，形成风险化解的坚强合力。

最后，将增强风险意识和制度建设相结合，建立科学长效的风险化解机制。通过开展廉政风险防范管理工作，使工作人员的风险意识、责任意识、自律意识得到了极大加强，制度机制进一步完善和落实，工作作风进一步好转，各项政务更加公开透明。目前，在工作中基本形成了内控管理有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防范管理体系，提高了工作效率和规范性，带来了“以廉促政”的联动效应。

第五篇：区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报

区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报：

区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范管理

财政局现有干部职工160名，内设22个科室，所属事业单位12个，乡镇财经所、分局9个，其中，国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻中共中央《建立健全惩治和预防

腐败体系—2012年工作规划》，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始，我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署，紧贴财政工作的实际，精心组织，积极筹备，成立专班，制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》，在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作，并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下：

一、主要做法

1、统一思想认识，健全领导机构，完善工作机制。

实施廉政风统一思想认识，健全领导机构，完善工作机制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设，制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与，从被动监督走向主动预防，并细化到权力运行的每个环节，因此，就有一个统一认识、再提高的过程。

一是形成思想共识，确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作，9月9日专题召开班子成员会，讨论局实施廉政风险防范工作具体方案，29日召开全局动员大会，张局长作动员报告，同时，组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介，分别召开了二次工作布置会，座谈调研会，达到统一思想，形成共识目的。

二是成立专班机构，加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导，我局成立了由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所（分局）负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组，明确了区农财局为基层财政所（分局）具体指导、督办单位。建立领导责任制，各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责，同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。

三是制定实施方案，确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》，明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所（分局）结合实际，同步制定廉政风险防范管理工作实施方案，与局同步进行。

2、突出重点环节，立足岗位职能，查找防控风险点。

我们认识突出重点环节，立足岗位职能，查找防控风险点。到，廉政风险防范的关键环节，就是查找风险点，也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险，特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。

一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查，全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点，报局党组会上审核定级；其次，组织帮助找，机关所有干部逐人逐条逐项的分析后，群众会上提，局纪检、监察帮助找，自己找不准的，就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导，经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查，经过三轮的反复查找，历时一个多月的时间，最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部，查找廉政风险点32条；34名科长，查找廉政风险点50条；街道乡镇财政所（分局）长9名，查找廉政风险点19条。

二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示，以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示，局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示，个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。

3、完善工作制度，制定工作流程，建立防控风险长效机制。

一是工作流程是在梳理的基础上，针对不同的风险点，制定不同的控制措施。我们根据不同风险点，分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责，包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等，如果把这些环节措施把握好、落实好了，就能够有效防范各种风险的发生。

二是完整绘制《各项工作流程图》，完善各业务科室流程图，将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中，以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读，并把申报、审核审批、确认、发放、公示、监管等过程全部进行图示标注说明，内容一目了然，百姓按图办事，省时省心。

三是针对工作制度、工作流程，明确岗位责任人。我们对不同的工作环节风险点，确定了责任岗位和责任人，一一对应。同时强化对风险点的预防，明确了工作制度和工作流程及防控措施，并根据风险点的不同特点，实行分级管理，分级

负责。对一级风险在分管领导直接管理的基础上，由主要领导负责；对二级风险科室（局）直接管理的基础上，由分管领导负责；对风险较低的由科室（局）负责人直接管理和负责。

二、初步成效

通过探索与实践表明，廉政风险防范管理工作促进了我局惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过对权力运行实施有效监督，也带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全局各单位和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是进一步制定明确的行为规范。通过查找风险，领导小组制定了各项工作的防控措施和规范细则，明确什么可为，什么不可为，避免或减少问题的发生。

二是进一步强化了风险意识，促进了工作制度的有机结合。通过廉政风险防范管理工作，将监督关口前置，使大家从思想上进一步确定了“风险无处不在的意识,风险防范人人有责”，增强了工作人员的廉政意识，形成了全员参与的防范风险氛围，改善了纪检工作和业务工作“一张皮”状况，在潜移默化中化解风险。

三是进一步严格目标管理制度。局根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任，结合规范化建设的有关规定，以量化的形式，分别设置具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，大大促进了机关工作人员尽职尽责，提高工作效率和工作质量。

三、几点启示

1、开展廉政风险防范管理工作能有效“减压”“增压”少犯错误。我们认识到，随着风险防范管理工作的逐步推进，人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自己命”的同志说这是工作的“减压阀”。可在纪检干部看来，这却是个“增压器”，把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，预防更重要，让干部少犯错误，甚至不犯错误，更能体现局纪检监察工作的真正意义。开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。

2、开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。共同监督“上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚”的说法，其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。局科级领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众，诚恳地请群众给予监督。这一“自上而下”的公开，“晒”出了权力运行规则，让同级和群众明白了监督内容。为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间，搭建起了上下互动、共同监督的平台，有效的达到了预防腐败的真正目的。

3、开展廉政风险防范管理工作能有效保护干部。通过组织学习、座谈等方式让局领导、干部逐渐理解，查找风险点，不是要“整谁”，其目的是为了减少发生腐败的可能，防微杜渐，是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险，管理的是防范工作，这一理论开始深入人心，大家充分的认识到每个的岗位都有可能产生腐败，这就是廉政风险。我们认为只有找准了廉政风险点，并加以防控，才能实现无病早预防，有病对症下药，远离腐败现象的发生。

我局虽然在开展廉政风险防范等方面做了一些制度性和体制性的有益探索，他的实施降低和规避了财政运行风险，促进了财政工作科学化、精细化管理，但必定是试点，这项工作还需要进一步总结、完善和提高，我们将在以后的工作中，进一步完善廉政风险防范管理体系，加大落实力度，促进依法理财，科学理财，廉政理财。