畜牧局工作规则

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第一篇:畜牧局工作规则

畜牧局工作规则

第一章总则

第一条为进一步推进机关工作规范化、制度化、科学化, 建立内部运转协调的工作规则,建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型政府部门,根据《南充市人民政府工作规则》和有关法规,结合单位实际,特制定本规则。

第二条畜牧兽医工作坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领畜牧兽医工作全局,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定,依照国家法律、法规和规章、制度,规范运作,高效运转,充分发挥畜牧兽医职能,全力推进现代畜牧业发展,促进南充加快发展、科学发展、又好又快发展,努力把南充建设成为川东北区域中心城市。

第三条全局工作人员要依法认真履行职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,勤奋工作,廉洁奉公,忠于职守,各司其职,各负其责,相互协调,密切配合,简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量,全面完成各项工作任务。

第二章职责

第四条市畜牧局的主要工作职责。

(一)宣传贯彻执行党和国家发展畜牧业的方针、政策,并结合南充实际研究制定相应的政策、措施和办法。

(二)负责全市畜禽疫病防治、兽医卫生检疫、饲料饲政、兽医医政、兽药药政和种畜禽管理等畜牧法律法规的行政执法工作。

(三)研究制定畜牧业的发展规划、计划并监督实施;负责指导畜牧业的结构调整;负责办理畜牧业建设项目有关立项、申报、审批和验收工作。

(四)负责畜牧业发展各项专项资金的管理。

(五)制定畜牧业科技、教育培训发展规划并组织实施;组织重大科研课题的技术攻关;配合有关部门组织科研成果的鉴定,研究和指导畜牧业科技服务体系建设。

(六)配合有关部门做好畜牧业涉外事务和国际经济、科技交流与合作,组织本系统的招商引资、对外开放有关事务。

(七)做好畜牧兽医专业职称评定基础工作,指导行业学会、协会工作。

(八)承办市政府交办的其他工作。

第五条市畜牧局领导班子职责

(一)市畜牧局实行局长负责制。局长主持市局全面工作;副局长协助局长工作,抓好分管工作,对局长负责,工作中的重要情况和重大事项要及时向局长报告,遇重大方针政策问题,要认真调查研究,向局长提出解决问题的意见和建议。纪检组长在抓好机关党务和纪检工作的同时,协助局长抓好行政工作。

(二)局长外出时,由局长委托的副局长主持工作。副局长、纪检组长外出期间,实行分管工作交叉代管制。

第六条各科(站、室)实行科长(站长、主任)负责制。各科(站、室)科长(站长、主任)主持科(站、室)全面工作,科长(站长、主任)外出期间,由科长(站长、主任)委托一位副科长(副站长、副主任)主持科(站、室)工作,各科(站、室)依据岗位职责开展工作并负责完成局长或分管领导交办的任务。

第三章会议制度

第七条市畜牧局实行局党组会议、局长办公会议、局务会议和有关专题会议制度。

第八条局党组会议。原则上一月召开一次,也可根据实际情况而定。会议由党组书记主持、党组成员参加,办公室主任、分管人事工作的副主任列席会议。党组会坚持民主集中制原则,充分发挥党组全体成员的作用,以提高领导决策的民主化、科学化水平。会议主要传达贯彻党的路线、方针、政策,讨论决定局内重大事项,决定机构职位设置、撤销和人事任免及奖惩等事项。办公室分管人事工作的副主任负责收集议题、作好会议记录、起草会议决议。

必要时可召开党组扩大会议,参加人员可按会议内容临时确定。

第九条局长办公会议。原则上一月召开一次,也可根据实际情况而定。会议由局长主持,副局长、监察室主任、助理调研员参加,办公室主任列席会议。根据会议内容,邀请其他相关人员列席会议。会议主要传达贯彻上级重要指示、会议精神,贯彻落实局党组会决议,研究决定经济工作思路、目标和重点,研究决定局内机关建设和管理等工作。办公室主任负责收集议题,作好会议记录,起草会议纪要。

第十条局务会议。根据工作需要不定期召开。由局领导和局中层干部组成,由局长或局长委托的副局长召集和主持。会议主要传达贯彻上级会议、文件和指示精神,部署畜牧兽医工作,通报全市畜牧经济工作运行状态,研究畜牧兽医工作中的重要问题和对策措施,总结和安排阶段性工作等。

第十一条专题工作会议。由局长、副局长、纪检组长按照工作分工主持召开,与议题相关的科(站、室)参加会议,研究协调、处理工作中的具体业务问题或专项工作任务。

第十二条会议报批制度。以市畜牧局名义召开的全市畜牧兽医工作会议,由局办公室拟制方案,提请局长办公会议讨论,经局长审批后召开,会务工作由局办公室负责;全市性畜牧、兽医、饲料等业务专业会议或培训,由业务科(站、室)拟制方案,经局分管领导同意,再报局长审批后召开,会务工作由相应业务科(站、室)和办公室负责。

第十三条参会制度。各级各部门召开的会议,要求主要领导参加的由办公室商请局长参加;要求分管领导参加的,报请局长批准后,由办公室联系分管领

导参会;要求科、站、室负责人参加的,由办公室向分管领导报告后通知相关负责人参会。

以市畜牧局名义召开的全市性畜牧兽医工作会议,由局主要领导和相关领导参加;以市畜牧局名义召开的科(站、室)业务工作会议,由局主要领导或分管领导参加。

参会人员原则上不得缺会和请人代会,因特殊情况不能参加的要事先请示,经同意后,可委托他人参加。

第十四条局党组会议、局长办公会议、局务会议、专题工作会议形成的会议纪要或会议决定,各科(站、室)要认真贯彻执行,按时限要求抓紧办理,并及时反馈落实情况。

第十五条会议安排一律从严控制,能不开的会议坚决不开,能压缩参会人员和会议时间的坚决压缩,能以文件指导安排工作的坚决不召开会议。

第四章公文办理制度

第十六条市畜牧局公文(包括通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等)的办理,应严格按照《国家行政机关公文处理办法》和国家法律、法规及政策的有关规定办理。局办公室统一负责机关各类公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁工作。

第十七条公文制作制度。

(一)各单位的业务工作以局或以市委、市政府名义发文,由各单位负责起草,局办公室文秘人员统一核稿,按程序报审。

(二)起草公文文稿,要求格式规范,主旨鲜明,内容符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,修辞和标点符号准确。

(三)办公室文秘人员核稿时重点对是否需要行文,是否符合上级精神,是否符合行文规范,是否需要划分密级等进行把关。文稿审核后,审稿人在发文稿纸“核稿”栏内签名,注明年、月、日。

(四)重要文件或涉及面较广的公文,由局长签发。业务性公文,由分管领导签发。签发文稿的局领导要对拟稿、核稿的过程全面把关,并在“领导签发”栏内签批,并签上全名,注明年、月、日。发文日期以领导签发的日期为准。

(五)经领导签发过的文稿确需改动,须报告签发领导批准后方可修改。如遇领导在无发文稿纸上签发的情况,由拟文单位补办全部拟文手续。

(六)文稿经领导签发后,由局办公室登记、编号、注明主题词、受文单位、印发时间、打印份数。无正式发文稿纸和领导未予签发的文稿不登记,不编号。

(七)文稿编号后,交文印室印刷,由各单位负责校对,并在文稿末行注明校稿人和印刷人,要求清晰、准确、快速。

(八)文稿在校对、装订、查验无误后用印。无发文底稿或发文稿纸内容填写不全,不予用印。

(九)用印文稿由各科站室按规定范围分发,办公室做好登记、归档,保证准确、及时、保密、安全。

第十八条公文处理制度。

(一)办公室文书管理人员每天随时接收电子公文,并定时到市政府交换站收取公文,相关部门电话通知的紧急文件,应立即到相关部门领取,通过邮寄、传真或直接送达的公文,及时送交文书管理人员。

(二)文书管理人员签收公文后,每天应及时拆封、编号、登记、盖好文印章、贴好公文处理笺、交办公室主任签拟办意见,呈送局领导阅批。

(三)文书管理人员要及时提醒局领导批办文件,特别是紧急的办件和会议通知,每天到领导办公室收取文件,如批办文件的领导外出,及时按程序呈报其他领导批办。

(四)根据领导的批办意见,文书管理人员及时对文件进行分类,凡属阅件的公文,送有关人员阅文后,在收文单上签字;凡属办件的公文,填写办件登记表,注明办结期限,承办人员在收文单和登记表上签字,文印管理人员及时督促承办人按时办结。

(五)会议通知经领导批阅后直接送参会人员签收,绝密件和注明不准翻印的文件一律不得转发和翻印;其他文件翻印、转发,需经局领导批准。

第五章报告制度

第十九条实行工作情况定期和不定期汇报制度。各科(站、室)负责人每月要向分管领导汇报一次工作,分管领导每季度要向局务会议或局长汇报一次工作,一般事项各科(站、室)要随时向分管领导报告。

各科(站、室)每年6月和12月底前,要对上半年和全年工作情况进行认真总结,并提出下年工作要点,形成书面材料报分管局领导,同时抄报办公室。

第二十条实行外出报告制度。局长外出离市或离开单位1天以上的,按照市委、市政府规定办理;副局长、纪检组长外出离开单位1天以上的,事先要向局长报告,并把有关事项告知局办公室;科(站、室)主要负责人外出要向分管领导汇报,并报告局长同意后方可离开;一般干部外出要向科(站、室)主要负责人报告,并经批准后方可离开岗位。

第六章学习制度

第二十一条全局干部职工要认真学习、贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的重大决策,认真学习科学文化和业务理论知识,积极参加局组织的集中学习,努力建立学习型机关。

第二十二条中心组学习制度。中心学习组由局长任组长,分管人事工作的局领导为副组长,人事科长为中心学习组秘书,成员为副县级以上领导干部。根据学习内容,可通知相关科(站、室)主要负责人参加学习。每次学习围绕一两个重点问题,力求学深学透。

第二十三条职工政治学习制度。参加人员为全体职工,坚持每月底集中学习半天。如遇重大时事、重要紧急文件和重点热点问题,可随时组织职工学习。各单位安排好工作,除开会、出差、生病住院外,政治学习时不得缺席、迟到和早退,职工政治学习一律实行签到制,由人事科负责安排学习时间、学习内容、考勤签到等工作。

第二十四条职工业务学习制度。各科(站、室)要结合本职工作,有针对性地组织职工学习相关业务知识,学习时间、内容和人员,由各科(站、室)负责人安排。局里将不定期地聘请专家教授和安排本系统具有中、高级技术职称的同志,对全局干部职工进行专题讲座或开展技术培训,不断提高业务工作水平和服务能力。

第七章督查督办制度

第二十五条局办公室负责组织落实各级领导交办的督查、督办事项,通过立项督查督办事项的拟办、立项交办、催办、反馈等手段,推动重要决策和领导批示交办事项的落实。

第二十六条督查、督办内容。具体包括:市委、市政府及上级有关部门要求市畜牧局落实的重要事项;市委、市政府领导指示或批示要求畜牧局研究报告和落实的事项;市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室纳入督办内容并要求畜牧局及时办理或回复的事项;“两会”建议、提案办理的事项;局党组会议、局务会议和局长办公会作出的决定事项;局领导交办的其他事项;市政府有关部门征求畜牧局意见的事项;其他督查、督办事项。

第二十七条督查、督办工作内容由局办公室具体分解任务,提出拟办意见,明确主办责任科(站、室)和协办科(站、室)及办理时限,报局领导审批后交主办科(站、室)办理。各科(站、室)收到督查、督办件后,对拟办意见和督查、督办任务有异议时,应在收文当日向局办公室进行协调解决。督查、督办事项主办科(站、室)要在规定时限内将办理结果反馈局办公室,没有注明时限的,原则上应在7个工作日内办理完毕或提出办理意见。如在规定时限内不能办结或因特殊原因延期办结、不能一次办结或需分阶段办理的事项,应及时向办公室说明情况。局办公室对督查、督办事项的办理情况要进行定期检查,并对落实情况进行通报。

第二十八条实行责任追究制度。对督查、督办事项交办不及时,办理不力,反馈不及时而延误工作的人员,给予通报批评,后果严重的要给予行政处分。

第八章廉政建设制度

第二十九条全局干部职工要严格执行各级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,遵守党政干部廉洁从政的各项规定,严于律已,克已奉公,廉政勤政,切实做到执政为民。

第三十条廉政建设工作由局统一领导,局长对全局廉政建设负总责,副职领导按分管工作,对职责范围内的廉政建设负直接责任,各科(站、室)主要负责人为本单位廉政建设第一责任人。

第三十一条局纪检组、监察室负责廉政建设的具体组织协调工作,各科(站、室)要严格执行廉政建设的各项规定,切实抓好本部门廉政建设和反腐败工作。

第三十二条全局干部职工严禁以权谋私、敲诈勒索、吃拿卡要;严禁收受红包和礼金、礼品、有价证券;严禁借下基层调研之机索取土特产和其它实物;严禁用公款大吃大喝;严禁借生日、婚丧嫁娶等大操大办;严禁参与各种赌博活动。

第二篇:畜牧局工作职责

1、编制畜牧业的中长期发展规划和计划,并监督实施;负责重大畜牧业建设项目的立项,初审或申报工作;指导畜牧业区域开发工作。

2、制定全县畜牧业科技培训、技术推广的方针和规划;指导农牧民技术教育工作。

3、制定全县畜禽品种繁育和改良规划;指导生产、繁育和推广畜禽良种工作;鉴定验收种畜禽、发放合格证。

4、负责全县草地资源保护、建设、开发和利用;制定草地资源、农作物秸秆资源开发的规划;指导全县草场防火工作。

5、负责全县畜禽防疫、检疫、医政、药政、药检和动物卫生监督管理工作。

6、负责全县畜牧业的行业管理,指导行业学会、协会工作;负责畜牧业区划工作。

7、按照县政府有关规定,管理昌黎县饲料工业办公室。

第三篇:县畜牧局工作要点

县畜牧局工作要点

县畜牧局工作要点

工作指导思想是:坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,按照全县农村工作会议要求,围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标,强化畜牧科技推广和畜牧行政执法,稳步推进体制改革,加快高标准畜禽养殖小区建设,狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全,促进畜牧产业持续、健康、快速发展。

畜牧业发展目标是:生猪生产量55万头,其中存栏26万头,出栏29万头;牛生产量2万头,其中存栏万头,出栏万头;羊生产量1万头,其中存栏万头,出栏万头;家禽生产量600万只,其中存笼250万只,出笼350万只,农民人

均增加畜牧业纯收入30元以上。围绕上述发展目标,全县广大干部职工要进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,认真落实发展举措,抓好今年畜牧事业的各项工作。

1、抓畜禽养殖产业化不放松。“农业的根本出路在于产业化”,农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点。一要抓好品种改良。全面提高品种质量,做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下,进一步优化我县生猪品种,提高市场竞争力和养殖效益。二要抓小区建设。扩大养殖规模,坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想,引导大户向小区集结,指导小区内的大场、大户把猪场当企业办,用工业化的理念谋划生猪产业化发展。养殖小区的建设要扩大规模,提升档次,力争每个乡镇今年建起1个高起点、高标准、高质量的养殖小区。三要抓龙头创建。提升养殖效益,产业发展快,全靠龙头带。对

有基础条件,有市场前景的县畜牧良种场,鲫鱼湖养殖小区通过兼并整合,使之在市场竞争中发展壮大提高。要千方百计调动各乡镇和社会力量,择优选项,竞争立项,争取项目,带动生产发展。四要抓肉牛、奶牛生产。目前我县奶牛生产几乎是一片空白,奶源供应严重不足,要加快发展速度,一方面引进高产奶牛,另一方面可利用品种改良技术,引进高产奶牛冻精对本地黄牛进行杂交改良,力争用5—6年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜,鼓励农民种植优质牧草,推行“牧草当粮咱、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛,平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。

2、抓动物疫病防治不放松。随着社会的进步,生活水平的提高,人们越来越重视畜产品的质量安全,国家已出台了一系列搞好防疫工作的优惠政策,同

时,对防疫工作提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上,家禽防疫面达到80%以上,口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%,猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以内。我们要适应新形势,更新观念,克服困难,想方设法扎实开展防疫工作,做到以检促防,防、检、监有机结合起来。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人,签订好责任状,一级抓一级,层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性,核心是统一性,要把这两性讲深讲透,强制性体现在愿防要防,不愿防的也要防,统一性体现在一个地方统一时间防疫,不允许各行其事,切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏,杜绝死角。三是健全制度,完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体,免疫登记必须是村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字,各地免疫情况要登记造册,存档备案。四是抓检查督办。站长同志要深入到防疫工作的最前沿,掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题,县局按照领导分工,在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗,及时协调各乡镇抓好防疫进度,掌握实际情况,解决各站解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩,实行奖惩,对工作玩忽职守、弄虚作假,造成严重后果的要追究责任。六是抓防疫费的收取。收费标准按照年收10元/头的标准执行,不能抬高,也不能降低,做到边打针边收费,对确实不能收起的农户,先打好针、登好记、签好字,然后在牲畜出栏时连同产地检疫费一并收起来。

3、抓动物检疫不放松。检疫的重点要放在产地检疫这一环节,切实把好关口,严格做到没有经过防疫的生猪,不能开具检疫证明,必须经过补防才能出具证明。在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关,加强源头控管,检疫面

和检疫率必须达到100%,坚决杜绝只收费不检疫,无标开证,非检疫人员检疫和隔山开证、一证多头以及非属地开证等现象,严格做到临栏检疫、合格出证、凭证出售、一畜一证、证货同行、见证屠宰、换证调运。任何单位和个人必须按县局的规定办事,对出售的生猪,检疫员要验证免疫证明,有证明才能进行产地检疫,经产地检疫健康合格的,才能出具检疫证明,收取产地检疫费和防疫费,回收产地检疫证明;进入屠宰的生猪由检疫人员先验证,并回收产地或运输检疫证明,有产地检疫或运输检疫证明的生猪才能屠宰检疫,经屠宰检疫合格后的生猪胴体,加盖验讫印章,出具产品证明并收取屠宰检疫费,才能准许屠宰和销售。对无产地检疫证明或运输检疫证明的,有标的实施补检,收取防疫和补检费,无标的要补防疫,留栏观察15天,并经检疫合格后,出具检疫证明,加倍收取防疫费和产地检疫费。对检出的非传染病畜禽要就地治疗,检

出的传染病畜禽和病害肉,要就地进行无害化处理,切实做到把动物疫病控制在源头,确保人民群众吃上“放心肉”。[本文转载自那一世范文网-http://]

4、抓监督执法不放松。为切实抓好依法监督,打击不法行为,要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度,全面提高防检人员的执法能力,对从事防检工作的人员,以县为单位至少要培训学习4次以上,使防疫检疫人员全面掌握法律法规,防疫检疫要领以及应遵守的规章制度。严厉查处动物防疫违法案件,依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为,严格监督防检人员的依法行政,查处违规违纪行为,要在系统内部重点对隔山开证,非属地开证,无耳标开证,防疫不带标,检疫不到点,无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事,要一查到底,决不姑息迁就。加强饲料兽药质量监督,实施药物残留控制计划,坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行

为,确保畜产品安全卫生。[本文转载自那一世范文网-http://]

5、抓动物防疫机构改革不放松。按照省委、省政府关于推进乡镇综合配套改革的意见和鄂政办发〔〕144号文件精神,开展乡镇动物防疫机构改革,坚持“精简效能”、“养事不养人”的原则,按照强化公益性职能,放开搞活经营性职能,分离公益性职能与经营性职能的要求,在全县建立健全适应畜牧业要求,机构设置合理,执法监督有力,防检队伍精干,服务管理规范,诊疗市场活跃的基层防检体系,建立起“县为基础、强化监督、防检统一、诊疗放开”的基层动物防疫管理体系。

6、抓精神文明建设不放松。一是要抓好党风廉政建设。要严肃财经纪律,制订规章制度,防微杜渐,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人性所发,做到不正之气不染,不义之财不取,不法之事不干。二是要抓好计划生育。要做到警钟常鸣,常抓不懈,要重点抓好挂

靠户的计划生育管理工作,对能清理出去的坚决清理出去,不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法,要抓好育龄妇女透环等重要环节,做到不漏人、不漏次数,确保无计划外生育现象发生。三要抓好综合治理。要加强法制建设,教育广大职工遵纪守法,搞好安全保卫,确保无民事纠纷和刑事案件,做好防火、防盗工作。四要抓稳定工作。稳定压倒一切,不能稳定,无从谈工作,要各包各的门,各管各的人,做到大事不出县,小事不出站,积极化解矛盾和纠纷,做好说服教育工作,不得遇事绕道走,见事踢皮球,特别是做好退休人员、老职工的稳定工作。要按照上级规定,想尽办法兑现好各项政策,能办的、能解决的事,要尽最大能力及时办好,一时难以办、办不好的事,也要讲明原因,取得别人的理解,更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事。

二〇〇五年十二月八日

第四篇:畜牧局工作现状调查报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据州人大常委会2008工作评议的日程安排,评议州畜牧局工作调查组在州人大常委会副主任冯国亮的带领下,于12月9日至12月18日,对州畜牧兽医局近两年来的工作,开展了评议调查。重点围绕产业发展、动物疫病防控、畜禽产品质量监管、服务体系及自身建设等内容,采取一听(听汇报)、二看(看现场)、三座谈(与干部职工、州人大代表等座谈)、四征求(征求州分管领导、纪检部门意见)的调查方法,对州畜牧兽医局的工作进行了评议调查。一是召开了州畜牧兽医局中层以上干部、离退休干部代表、二级单位负责人、县市畜牧兽医局长会议进行评议动员和测评;听取了州畜牧兽医局局长田凤培关于近两年来全州畜牧兽医工作的情况报告,并分别与参会人员进行个别座谈。二是在州直分别召开了与畜牧兽医工作相关部门、服务对象代表及恩施、宣恩两县市在州直工作的州人大代表座谈会议,进行座谈和测评,并走访和征求了州委、州政府分管领导和州纪检部门对州畜牧兽医局工作的意见和建议。三是到恩施和宣恩两县市分别召开了州人大代表和分管领导会议,对州畜牧兽医局、财政局、卫生局、环保局工作进行了评议和测评。同时,又分别到两县市的畜牧、财政、卫生、环保局召开中层以上干部会,对州直对口局进行评议和测评。四是参观了恩施市华硒生态农副产品工业园和凤凰山种猪场的生产和建设情况。并于12月22日,听取了其他三个评议调查组对建始、巴东、利川、咸丰、来凤、鹤峰等6县市畜牧工作评议调查的情况介绍。现将对州畜牧兽医局工作评议调查的情况报告如下:

一、近两年来的主要工作及成效

州畜牧兽局是州政府承担全州畜牧兽医行政管理工作的职能局,主要职能是:贯彻执行畜牧兽医方面的法律法规、方针政策;负责动物防疫、检疫、兽医、兽药、饲料、畜产品质量等监管,畜牧兽医技术推广及体系建设、生产发展等。

2007年以来,全州畜牧业在遭受了生猪蓝耳病的入侵、特大冰雪灾害和生猪价格波动等不利因素影响下,全州畜牧业生产仍然获得了快速发展,2007年全州畜牧总产值46.4亿元,同比增长24.7%,占农业总产值的37%;预计2008年可望实现牧业总产值57.84亿元,比上年增长25%;猪、牛、羊、禽出栏(笼)分别达445万头、6.9万头、45.2万只、1117万羽,同比分别增长17%、38%、22.8%、70.5%;肉类总产量42.7万吨,同比增长26.9%。两年来,州畜牧兽医局在依法履职,推动畜牧产业发展方面,重点抓了以下工作:

(一)狠抓科技兴牧,壮大畜牧产业。为了提高养殖效益,促进生产发展,州畜牧兽医局在全州结合实施相关项目,落实惠牧政策,从改造栏圈、改良品种、扩大规模、科学喂养等方面,引导实行标准化、规模化养殖。2007年以来,他们在深入调查研究、认真准备的基础上,建议州政府先后召开了四个专题现场会议。一是在来凤召开了生猪养殖大户发展现场会议;二是在恩施召开了标准化、规模养殖新模式推广和建设市场主体现场会;三是在巴东召开了生猪良种繁育体系和基层畜牧兽医服务体系建设现场会;四是在利川召开了标准化模式养殖现场会,推介该市建设万头养猪场和畜禽规模养殖的经验,研究和部署了相关工作。在标准化养殖方面,重点是结合本州实际,狠抓了小户连片型、小区连户型、大场大户带动型三种养殖小区规模建设,到目前为止,全州已发展生猪标准化规模养殖“150”模式大户552户,山羊“1235”模式大户417户,林下养鸡模式大户1800户、“猪沼x”模式大户64011户、家庭牧场3019户。在规模养殖上,重点抓了生产大县、大乡、大村、大户的发展,预计今年出栏生猪60万头以上的县市可达4个,5-10万头的乡镇20个、5000-10000头的村500个、50-5000头的大户10000个。在栏圈改造方面,重点抓了现代化养猪场的建设,达到圈内温度可控、自由采食、自由饮水、全进全出。通过政府推动、政策拉动,全州已建成标准化的万头养猪场8个,千头以上的122个,500头以上的499户。在良种繁育体系建设方面,淘汰了劣质种猪1900头;狠抓了优化的多元杂交组合的推广;加强了“三群一站”的建设。

(二)狠抓“龙头”培植,发挥辐射作用。为了发展壮大畜牧业生产和加工龙头业,充分发挥龙头企业的示范带头作用,州及各县市畜牧部门,把培育壮大龙头企业作为畜牧产业发展的一项重要工作来抓。一是积极参与招商引资,引进有实力的大企业落户我州办厂(场);二是帮助龙头企业协调解决实际困难;三是积极争取政策、资金扶持壮大龙头企业;四是在技术上给予大力支持等,有力地促进了畜牧生产加工企业的发展。如恩施市建成了九洲牧业公司、好又多华硒生态园、凤凰山种畜场、大旺牧业公司、翔盛牧业公司等龙头企业。利川市多仁多公司年屠宰200万只家禽的自动化生产线已投入生产,土家牧业公司30万头生猪屠宰加工厂已正式动工兴建。同时,各类市场流通主体逐步兴起,全州涌现牧业专业合作社80个。恩施市盛家坝乡桅杆堡牛交易市场,以翔盛牧业公司为依托,大力建设山地黄牛养殖基地,初步形成了“公司合作社基地”的经营形式,促进了养牛业的发展。

(三)狠抓疫病防控,确保产业安全。抓好动物重大疫病的防治不仅关系到全州畜牧业的发展、农民的增收,也关系到人民的健康安全。两年来,州畜牧兽医部门对动物疫病防控工作高度重视,始终作为整个畜牧兽医工作的首要任务来抓。一是积极给政府当参谋,强化各级政府动物防疫的措施和目标责任。二是对春秋两季防疫工作做到早部署、早安排、早行动。三是加大对各项防控措施落实的跟踪督办和检查。四是对重大动物疫病的发生,全力果断处置。如去年的生猪蓝耳病发生后,果断采取措施,各地严格按照处置规范进行防控,在较短的时间内使疫情得以控制和扑灭,并受到省里的好评。由于2008年的动物防疫工作动手早、抓得实,实现了上半年零疫情、全年无重大动物疫病发生的防控目标。

(四)狠抓依法监管,切实履行职责。在贯彻实施畜牧兽医法律法规方面,首先是加大了学习宣传贯彻力度。重点抓了畜牧法、草原法、动物防疫法、饲料及饲料添加剂管理条例、兽药管理条例的学习贯彻。两年来,先后两次举办了有400多人参加的培训班,对乡镇技术人员和防检员普遍轮训了一次。第二,依法加大了畜产品安全监管力度。一是狠抓了兽药饲料和畜禽产品抽样检查。2008年累计抽检兽药40批次,畜禽产品60余批次,合格率为95%;累计查处不合格蛋白饲料原料1.318吨、牛用浓缩饲料0.2吨、其他饲料16.38吨,涉案金额7.89万元;查处假劣注射液42963支、假劣兽药(粉剂、消毒液)5692公斤,涉案金额8.26万元;取缔无兽药经营许可证经营企业1个。从抽查的畜产品结果看,我州畜产品中未发现药物残留超标和三聚氰胺等违禁药物。三是加快了无公害畜禽产品一体化认定认证工作。全州新增畜禽产地产品一体化认定认证16个。第三,加大了与相关部门联合执法的力度。

二、存在的主要问题

(一)产业化经营水平有待进一步提高。到目前为止,全州虽然已有12家肉类加工企业和21家饲料生产企业,年可屠宰加工生猪250万头和生产饲料6万吨。但多数规模不大、设备老化、工艺落后,产品附加值低。如肉类加工企业,大都只是简单的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司基地农户的经营形式,抗御市场风险能力不强。

(二)牧业产业结构不够合理。草食畜牧业生产是我州的一大优势,虽然畜牧部门过去做了大量的基础性工作,但其发展速度远远落后于生猪的发展,草场优势没有得到充分发挥。

(三)动物防疫所需的设施设备及经费不能保证工作的需要。一是州、县、乡三级均缺乏应急重大动物疫情发生的基础设施和装备,尤其村级冷链设施断档;二是防疫收费从2009年起停收后,防疫注射经费急需落实;三是防疫应激死亡赔偿太低(50斤赔40元),给防疫工作带来很大的负面影响;四是应急疫苗储备经费不落实。

(四)畜牧兽医服务体系不完善。一是全系统干部队伍结构不合理,知识老化,年龄老化,专业技术人员缺乏,近十年州县市局未进一个新人,乡镇兽医人员50岁以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基层集体兽医人员待遇不落实,生活无保障,多数地方集体兽医养老保险未解决,不仅严重影响了他们工作的积极性,也是我州社会不稳定的因素之一。

(五)畜产品质量安全监管缺乏手段。目前州及县市均没有畜产品质量安全检验检测的场所和仪器设备,凡抽检均要送省里检测。

三、测评情况及总体评价

(一)测评情况。参加对州畜牧局工作测评的总人数为332人,满意票为308票,占总测评人数的92.77%,基本满意23票,占6.89%,不满意3票,占0.8%。其中参评的州人大代表208人,满意票188票,占90.4%,基本满意17票,占8.2%,不满意3票,占1.4%。

(二)总体评价。从评议调查总的情况看,两年来,州畜牧兽医局,紧紧围绕全州畜牧业的发展和畜产品质量安全,充分发挥了职能作用。一是围绕产业兴州战略,突破性地发展畜牧产业。特别是在争取和落实中央、省、州有关兴牧惠农政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了产业发展的措施和工作力度,创造了全州畜牧业发展“七超历史”的大好形势。二是认真履行法律赋予的职责,依法行政,严格执法,积极开展重大动物疫病防控和畜禽产品的质量安全监管,取得了良好的效果。三是注重自身建设。现任领导班子是一个政治素质高、业务能力强、求真务实、民主和谐、有凝聚力、有战斗力的好班子。他们按照州委“两提高、两满意”的要求,坚持从教育入手,按制度办事,讲政治、顾大局,讲团结、守纪律,机关及系统形成了心齐、风正、干劲足的良好氛围。四是自觉接受人大、政协的监督。认真办理人大代表的意见、建议和政协委员的提案,均能做到按时办理和回复,办结率和满意率均达100%。

四、几点建议

(一)继续加大畜牧产业内部结构调整的力度,加快发展草食畜牧业。要做到有规划、有措施。要在解决饲草冬储上下功夫,在全州大力推广恩施市“1235”养羊模式和“12352”养牛模式。

(二)进一步培育和做大做强龙头企业,发挥其辐射、带动作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成产业链,即公司基地农户经营形式上下功夫。特别是畜产品加工企业,要在提高工艺水平、增加附加值、提高综合效益上下力气。

(三)进一步做好动物防疫工作。一是要进一步把春秋两季普注和每月补针的防疫措施落到实处;二是要争取投入,改善防疫工作的条件和手段;三是要研究解决生猪防疫应激死亡赔偿过低而影响防疫不到位的问题;四是防疫收费取消后,要向政府争取尽快解决防疫所需经费,以利“春防”工作顺利进行。

(四)严格执法,加大畜禽农产品安全监管力度。重点要加大动物屠宰检疫、兽药、饲料市场监管和畜禽产品市场监管的力度。

(五)加强畜牧兽医服务体系建设。一是要加强业务知识培训,增强畜牧兽医人员的综合素质,特别要加大对基层兽医人员技能的培训,改变目前多数兽医只会医猪的现象。二是逐步解决畜牧兽医队伍结构不合理的问题。三是积极妥善解决集体兽医养老保险的问题。

(六)注重对发展养殖大县、大乡、大户适度规模养殖和对环保影响的研究;对在金融危机下,我州发展养殖业面临的挑战要有清醒认识,研究如何保护养殖业的对策;对实现“畜牧百亿元产值”目标,要研究制定具体的规划、政策、措施。

以上建议,有些需由州畜牧兽医局研究解决,有些需由州畜牧兽医局提请州政府研究处理。

第五篇:畜牧局党支部工作自查报告

畜牧局党支部工作自查报告

根据《机关工委关于做好基层党组织分类定级工作的通知》精神,我局高度重视,认真查找和对照,现将自查情况汇报如下:

一、党支部基本情况

我局有干部职工18人,党员8人。

二、党支部建设情况

我支部根据上级党委政治理论学习活动安排意见,始终把学习教育融于具体的实践活动之中,让每个职工感同身受,既体贴,又生动。一是在全局干部职工中,开展了在职干部理论学习活动,贯穿全年工作的始终,坚持集中学习与个人学习相结合,在学习中提高,在实践中学习,并做好学习笔记和编写学习心得。二是组织开展了创建文明科室、学习型科室等活动,做到依法行政、公正执法、深入人心。三是我局支部以抓班子建设,树立良好班子形象入手,要求班子成员在工作和生活中严于律已,处处以身作则,率先垂范,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。四是围绕防疫、检疫、化验实验、行政执法等工作经常开展岗位练兵、技术比武、知识竞赛活动。五是积极组织开展“三个一”为民主题实践活动。我局党员干部多次到中丁乡辛刘社区、渤海路街道办,与家庭生活困难户、老党员等结成帮扶对子,针对村民生产生活中的困难及时想办法,送技术、出主意,共走访党员群众20余户,及时为村民提供致富信息50多条,并为困难家庭送去慰问金、慰问品,与所帮扶村的老党员、干部群众座谈交流,了解群众需求。通过学习和活动的开展,使每个党员的组织观念、纪律

观念、上进心、责任感、使命感有了不同程度的提高和加强,增强了党支部的战斗力和凝聚力,形成了班子团结、党群团结、干群团结的良好氛围。

三、业务工作蒸蒸日上,成效显著

党建和精神文明建设工作的有效开展,促进全局工作的深化提高。全县重大动物疫病防控工作继续保持了全县无疫成果。畜牧养殖量得到提高,截至目前,全县肉牛存栏6.63万头,奶牛662头;猪存栏10.59万头;羊存栏8.65万只;家禽存栏836.2万只,其中蛋鸡101.6万只,肉鸡136.6万只,肉鸭近600万只,出栏肉牛2.91万头,猪12.8万头,羊6.48万只,禽2808万只,肉类总产4.83万吨,禽蛋产量0.97万吨,奶类产量1050吨,规模化、标准化养殖比重分别达到养殖总量的75%和58%。

四、存在问题

各项规章制度需进一步完善,内容不具体,还需要继续建立健全。

五、针对存在问题制定整改措施。

对以上问题我支部制定了相应措施和对策,以规范我支部党建工作。健立建全各项党建制度,使之规范化,具体化。

畜牧局

二〇一二年四月九日

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