畜牧局推荐科级后备干部工作情况汇报

第一篇：畜牧局推荐科级后备干部工作情况汇报

根据中共县委组织部《关于做好科级后备干部推荐工作的通知》（罗组通〔〕30号）要求，我局严格遵照执行科级后备干部推荐工作。现将有关情况报告如下。

一、推荐工作情况

（一）民主推荐情况

10月11日我局召开了科级后备干部民主测评会议，共计14人参加。会议首先学习《关于进一步加强科级领导班子

和科技领导干部队伍建设的意见》（罗委〔〕27号）和《罗江县党政后备干部工作细则》（罗委〔〕49号）文件有关规定，重点强调了拟被推荐为科级后备干部的相关条件和要求。与会人员根据推荐要求对局机关中符合推荐条件的干部进行了不记名投票推荐。经过民主推荐，罗江县动物卫生监督所所长刘祥华得票率为100%，符合推荐条件的干部。

（二）考察情况

县畜牧食品局党组采取了找职工个别谈话的形式，对动物卫生监督所所长刘祥华同志从德、能、勤、绩、廉等方面的考察了解。通过座谈了解，职工对他作出了高度评价,均认为该同志文化水平高、专业知识强、政治觉悟高，有着良好的思想作风；有较强的协调组织、分析解决问题的能力；有着求真务实的工作作风，积极上进、勤奋学习；能与职工团结协作、严于律己、以身作则、廉洁奉公。希望组织上进一步加强对他的培养工作，为社会主义建设作出更大的贡献。

（三）党组研究讨论情况

经过民主推荐和职工座谈考察后，局党组召开了刘祥华同志拟被推荐为科级后备干部的会议。通过讨论，局党组一致认为：该同志一是能自觉运用科学发展观去分析解决工作中的问题，自觉努力学习“三个代表”重要思想；二是文化素质高，业务技术基础强，有一定的市场经济、现代科学技术管理知识和法律知识；三是作风端正、胸怀宽广、团结同志、清正廉洁、服从安排；四是求真务实、工作诚恳，有较强的事业心和责任感，完全符合推荐条件。

（四）公示情况

10月24日，局党组按照有关规定对拟被推荐为科级后备干部的刘祥华同志的基本情况作了公示。截至目前未收到任何举报和投诉。

二、后备干部培养、管理、使用情况

坚持从全方位、多角度进行培养、锻炼，用人之长，适当地安排工作，严格要求注重工作实绩，给予后备干部锻炼机会，主要做法有：

一是提高素质抓培养。根据当前现代畜牧工作实际和后备干部的自身特点，有目的、有计划地加强对后备干部的理论培养和实践锻炼，着重提高其政治、业务素质和组织领导能力。建立传帮带制度，规定培养人每季度至少与所结对的后备干部谈1次心，及时掌握其思想状况和现实表现，有针对性地对其进行教育培养，扶助其成长。

二是健全制度抓管理。把后备干部的基本情况、民主推荐情况、考核考察情况等进行汇总整理，建立起后备干部档案，并通过建立健全谈话报告、考核评议等制度，不断规范后备干部的管理。

三是创造条件抓使用。后备干部的选拔、培养、管理是基础，使用才是目的，我局将积极创造条件，为后备干部安排合理工作岗位，切实加大后备干部使用力度。

第二篇：畜牧局推荐科级后备干部工作情况汇报

畜牧局推荐科级后备干部工作情况

汇报

畜牧局推荐科级后备干部工作情况汇报

根据中共县委组织部《关于做好科级后备干部推荐工作的通知》要求，我局严格遵照执行科级后备干部推荐工作。现将有关情况报告如下。

一、推荐工作情况

民主推荐情况

2010年10月11日我局召开了科级后备干部民主测评会议，共计14人参加。会议首先学习《关于进一步加强科级领导班子和科技领导干部队伍建设的意见》和《罗江县党政后备干部工作细则》文件有关规定，重点强调了拟被推荐为科级后备干部的相关条件和要求。

与会人员根据推荐要求对局机关中符合推荐条件的干部进行了不记名投票推荐。经过民主推荐，罗江县动物卫生监督所所长刘祥华得票率为100%，符合推荐条件的干部。

考察情况

县畜牧食品局党组采取了找职工个别谈话的形式，对动物卫生监督所所长刘祥华同志从德、能、勤、绩、廉等方面的考察了解。通过座谈了解，职工对他作出了高度评价,均认为该同志文化水平高、专业知识强、政治觉悟高，有着良好的思想作风；有较强的协调组织、分析解决问题的能力；有着求真务实的工作作风，积极上进、勤奋学习；能与职工团结协作、严于律己、以身作则、廉洁奉公。希望组织上进一步加强对他的培养工作，为社会主义建设作出更大的贡献。

党组研究讨论情况

经过民主推荐和职工座谈考察后，局党组召开了刘祥华同志拟被推荐为科

级后备干部的会议。通过讨论，局党组一致认为：该同志一是能自觉运用科学发展观去分析解决工作中的问题，自觉努力学习“三个代表”重要思想；二是文化素质高，业务技术基础强，有一定的市场经济、现代科学技术管理知识和法律知识；三是作风端正、胸怀宽广、团结同志、清正廉洁、服从安排；四是求真务实、工作诚恳，有较强的事业心和责任感，完全符合推荐条件。

公示情况

2010年10月24日，局党组按照有关规定对拟被推荐为科级后备干部的刘祥华同志的基本情况作了公示。截至目前未收到任何举报和投诉。

二、后备干部培养、管理、使用情况

坚持从全方位、多角度进行培养、锻炼，用人之长，适当地安排工作，严格要求注重工作实绩，给予后备干部锻炼机会，主要做法有：

一是提高素质抓培养。根据当前现

代畜牧工作实际和后备干部的自身特点，有目的、有计划地加强对后备干部的理论培养和实践锻炼，着重提高其政治、业务素质和组织领导能力。建立传帮带制度，规定培养人每季度至少与所结对的后备干部谈1次心，及时掌握其思想状况和现实表现，有针对性地对其进行教育培养，扶助其成长。

二是健全制度抓管理。把后备干部的基本情况、民主推荐情况、考核考察情况等进行汇总整理，建立起后备干部档案，并通过建立健全谈话报告、考核评议等制度，不断规范后备干部的管理。

三是创造条件抓使用。后备干部的选拔、培养、管理是基础，使用才是目的，我局将积极创造条件，为后备干部安排合理工作岗位，切实加大后备干部使用力度。

第三篇：畜牧局工作汇报

2007年我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府确立的“畜牧富民兴县”战略，按照年初制订的各项工作目标，立足实际，强化职能，狠抓畜牧技术队伍建设，大力推行规模饲养，积极推进畜牧产业化、标准化，全县畜牧业呈现出良好发展势头。2007年底全县牛存栏7.20万头，其中奶牛存栏 0.43万头；羊存栏15.25万只；生猪存栏20.20万头；家禽存栏403.79万只，其中蛋鸡238.72万只，肉鸡94.28万只，与去年同比增长7.50%、7.50%、5.9%、9.9%、6.7%、6.81%，7.75%，肉类总产量8.8万吨，禽蛋产量4.56万吨，奶类产量1.77万吨，与去年同比增长10.27%、17 %、0.52%。畜牧业产值占农业产值的47%，现将主要工作报告如下，请提出建议和批评。

一、2007年主要工作

（一）齐抓共管，群防群控，认真做好重大动物疫病防控工作

近年来周边国家和国内部分省、市相继发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情，对畜牧业的发展造成巨大损失，并有人感染死亡的报道，使得我县重大动物疫病防控工作任务十分艰巨，尤其2007年的秋季免疫工作，除了高致病性禽流感和口蹄疫以外，又增加了猪瘟和高致病性猪蓝耳病，四种疫病同时进行集中强免，进一步加大了工作的难度。为切实做好07年春季和秋季重大动物疫病防控工作，我们进一步制定和完善了重大动物疫病应急预案和实施方案，加强了疫苗的供应、发放和责任追究制，强化动物防控监督检查，同时建立健全了疫情预警预报制，强化了疫情监测网络建设，并且形成了长期工作机制。全县禽类免疫率达到100%，口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫率达到100%，保证了我县07年无重大动物疫情出现，促进了全县畜牧业的健康稳定发展。

（二）创新思路，强化措施，进一步加快了畜牧业规模化、标准化、产业化发展进程。

我县畜牧业继续以规模养殖为主线，以发展标准化养殖为重点，围绕五个基地（即科龙、绿健、信牧业公司为龙头的肉（奶）牛养殖基地、以黄河青山羊场为龙头的青山羊养殖基地、以新合、黄河养鸡场等为龙头肉（蛋）鸡养殖基地、以樱源鸭食品为龙头的肉（蛋）鸭养殖基地和以富乐家畜等为主的生猪养殖基地）建设，在产业化经营、区域化布局和规模化发展上均迈出了新步伐。目前，我县已发展省级龙头企业2个、市级龙头企业14个、县级龙头企业58家。在龙头企业建设上，一是把具有一定规模的企业纳入重点管理，在政策、资金、技术、信息、人才等方面实行“绿灯工程”，给予倾斜扶持，促其规模膨胀，产品提升档次，增强带动，初步形成了龙头带基地，基地拉动农户和产业化经营格局。山东臻嘉食品进出口有限公司进一步扩大了产业链条，新发展了两处600头以上规模育肥肉牛养殖场；樱源鸭食品有限公司积极扶持基地建设，现已发展肉鸭养殖基地4处，规模达60万只。二是在饲养基地建设上，我们坚持因地制宜、统一规划、合理布局，规模饲养，标准化生产，强化生态养殖理念。三是加强对企业和动物产品质量安全的监管力度，做好无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作。07年我县科龙、华梁畜牧、富乐家畜、新星肉牛和臻嘉食品五家企业一次性通过无公害农产品产地认定与产品认证，全面提升了我县畜牧业产品档次。四是抓好畜牧生产、科研项目的实施工作，推动畜牧产业化发展进程，国家级《秸杆养畜示范县》项目自2004年实施以来，通过三年的努力，全县秸杆处理利用率达到51.4%，比2003年提高了9个百分点，年可节约精饲料4万吨，节约饲料投入4000余万元，有力的推动了全县牛羊业的发展。投资140万元的《动物防疫基础设施建设项目》经过积极努力，已完成项目建设，共购置仪器设备72台套，装修实验室 300平方米，2007年10月份已通过省验收，有效地提高了全县动物疫病监控水平。

(三)加大畜产品质量安全监管力度，全力打造畜产品质量安全体系

对畜禽规模饲养场、屠宰加工厂、饲料兽药生产经营单位加大监管力度。通过进行巡回检查，发放畜产品质量安全材料万余份，传送了省畜牧办印发的《国家法规对畜牧业和畜产品质量安全管理的有关规定和要求》共印发1200份。同时选派了15名业务骨干，分赴各乡镇进行畜产品质量安全生产监督指导工作，从环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节都提出了标准化要求，对16处屠宰加工厂(点)、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位全部签订了食品质量安全承诺书，提出了具体责任目标，并帮助其进行整改，确保从源头上保证畜产品质量安全。

（四）积极做好招商引资工作，努力争取政策资金支持

按照全县招商引资工作的部署和要求，07年招商工作取得了一定成绩，推动了全县畜牧业的较快发展。一是梁山县新星肉牛养殖场与吉林榆树市投资1200万元的肉牛养殖项目，二是华梁畜牧与大连一期投资1000万元的肉牛养殖项目，三是樱源鸭食品吸引国内27家养殖户到我县发展肉鸭生产，项目投资453.6万元，四是科龙畜牧与北京蓝天公司合作开发高档肉牛项目正在实施中。在项目申报方面，我们积极争取国家扶持资金，07年我们共争取能繁母猪补贴96万元，良种繁育体系建设资金165万元，生猪调出大县奖励559万元，规模化标准化养殖资金325万元，青山羊扩繁场资金150万元，防疫基础设施建设资金140万元，市扶持资金70万元，通过这些无偿资金的补给，极大的促进了我县畜牧业规模化、标准化和产业化的快速发展。

(五)廉政教育逐步强化，党风廉政建设取得明显效果

我们坚持标本兼治、重在治本的原则，紧紧围绕畜牧中心工作，全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化监督机制，认真纠正行业不正之风，杜绝了吃拿卡要现象。对倾向性、苗头性的问题早做工作，积极疏导，把问题消灭在萌芽状态，党风廉政建设取得了明显成效。今年以来没有出现任何违法违纪问题，营造了良好的发展环境。

(六)坚持民主集中制、转变工作作风的情况

我们不断强化班子建设，坚持民主集中制的原则，充分调动局领导班子和每个成员的积极性、主动性和创造性，在重要问题决策、干部任免、重大建设项目的施行等方面，都经过民主讨论、科学决策。为进一步转变工作作风，我们相继制定了《加强党组班子自身的建设意见》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《党员联系帮扶困难群众制度》等制度，用制度约束人，取得了较好的效果。

(七)执行县人大决议、提案的情况

工作中我们自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，正确对待县人大代表以及服务对象的建议、意见。对于县人大及其常委会的决议、县人大代表提出的涉及我局工作的议案、建议、批评和意见，我们都给予高度的重视，每次都专门召开党组会议，专题研究落实方案，指定专人限期保质保量完成。在办理的过程中，严格按照法律法规和有关政策的要求，采取有力措施切实解决问题，并逐项向县人大实事求是地汇报办理情况。如牛羊调拨市场，在县人大提出建议后，我局及时向县政府汇报并出台了《关于加强牛羊良种调拨市场管理的通告》，对乱挂匾牌、乱涂广告的非法行为进行了集中清理，有效的保护了我县牛羊良种调秩序，对外树立了我县良好的声誉。

二、存在的主要问题和不足

我县畜牧业在快速发展的同时，也出现了一些新情况、新问题，突出表现在：

(一)人才不足，结构不合理。人才总量不足，人才素质不高。

从学历结构上看，本科以上专业技术人才较少。人才结构不合理。从年龄结构上看，高级职称人员、中级人员年龄明显偏大，青黄不接，后继乏人，人才外流现象突出，人才利用低效，经费投入不足。县畜牧局现有在职人员71人，其中45人为差额，并且差额人员自93年调整以来，县财政每月只拨付19000元的经费，且增人不增资、增资不增额，差额部分全部从业务收入中解决。近两年来，我局业务收入锐减，致使差额人员工资不能正常发放，在很大程度上影响了队伍的稳定性。针对近年来牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻形势，我县防疫机构和队伍现状实难应付。如此复杂的局势，只有从根本上解决机构和队伍建设问题。

(二)是畜牧技术推广经费欠缺。

我县在肉牛、肉羊规模饲养育肥、秸秆开发利用、三元猪生产、肉鸭生产及畜禽程序化免疫等方面均具有一定的基础和经验。近年来，通过争取实施一些畜牧生产项目，在点上带动促进了以上技术推广工作的开展，取得了较好经济和社会效益，但因经费不足，没有能够全面铺开，在很大程度上影响了畜牧经济效益的提高。

(三)科技创新与技术支撑体系较为薄弱。

科技进步对畜牧业增长贡献率偏低，畜禽良种繁育体系和推广服务体系建设滞后，优良畜禽品种比重不高。基层专业技术人员匮乏，新品种、新技术研发少、推广难。

(四)基础设施不完善，检疫手段落后。

我县散养畜禽还占有相当的比例，传统的养殖方式与动物疫病防治的矛盾日益突出。目前基层防疫、疫病监测及化验等基础设施落后，检疫主要是靠临床健康检查和简单的实验室诊断，致使一些动物疫病难以检测出来，加强动物防疫基础设施建设迫在眉睫。

三、2008年工作目标和任务

下步为加快我县畜牧业发展，主要采取以下几项措施：

(一)强化培训，提高从业人员整体素质和服务水平

1、强化人员培训。一是深入开展全县组织的各类主题教育，认真学习十七大精神，不断提高干部职工的政治思想素质，增强开拓进取、扎实苦干的工作作风和工作积极性，增强服务基层发展的本领。二是深入开展科技培训。充分发挥各级畜牧技术优势，通过举办技术培训班、印发明白纸、承包养殖场等形式，加大对养殖户畜牧养殖技术培训，提高养殖技术水平。三是组织开展全县动物检疫、兽药、饲料管理和种畜禽管理执法人员培训，提高畜牧执法水平，树立良好的畜牧执法形象。

2、深入开展畜牧行风建设。认真落实县委、县政府关于深化“三学三创”开展“干部作风建设年的活动。制定详细的实施方案，通过一年的学习，使我们畜牧良好的社会形象得到进一步的加强。

3、规范行业行为，加强行业自律。制定完善动物防疫、兽药、饲料生产、经营、使用等方面的行业管理制度，引导兽药、饲料生产、经营单位和种畜禽生产企业，积极创建无假、劣产品单位。同时规范畜牧执法行为，加大对执法人员的考试、考核和监督管理工作，不断提高执法水平。

(二)强化依法治牧，规范畜牧业发展

1、推进畜牧兽医体制改革。按照xx、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》要求，积极推进全县畜牧兽医体制改革。

2、按照“政府保密度，业务部门保质量的要求，完善市、县、乡三级重大动物疫病防控责任制和责任追究制，将强制免疫工作纳入各级政府考核内容，强化目标考核，全面落实各项防控措施。深入开展春、秋季集中免疫和程序化免疫工作，保证免疫密度和质量。

3、加大动物产地检疫、屠宰检疫的监督力度，提高畜禽及其产品质量。强化产地检疫，产地检疫率达100％；强化流通环节的检疫监督，严厉查处违反动物防疫规定的经营行为。深入开展兽药、饲料和种畜禽质量监督检查，严厉查处违法生产、经营行为，提高兽药、饲料和种畜禽质量，保障全县畜牧业健康发展。

4、抓好畜产品质量安全工作。加强动物疫病可追溯体系建设。推行兽药GSp管理。

5、抓好畜牧业污染源普查工作。完成普查对象清查，搞好普查人员培训，切实搞好各乡镇畜牧生产企业污染源的减排工作，为国家治理污染源作出详实的数据。

(三)推进规模化、标准化生态养殖基地建设

1、培育壮大畜牧龙头企业，推进畜禽规模化、标准化养殖。大力发展以畜产品加工业为主的农村二、三产业，培育壮大一批成长性好、带动力强的畜牧龙头企业，重点是规模化、标准化生猪养殖场建设项目，并抓好今年项目申报工作。

2、大力推广生物环保养殖。发展资源节约型、环境友好型畜牧业，实现畜牧业可持续发展，是我们今后工作的重点。今年大力推广生物环保养猪技术，研究探讨生物环保养牛、养禽等技术，在试验示范基础上，全面推广。

3、落实扶持政策，促进健康养殖。一是认真落实能繁母猪补贴政策。做好能繁母猪的统计工作，确保国家补贴资金的到位，让广大养殖户感觉到党的温暖。二是推进能繁母猪保险工作。认真配合保险部门做好能繁母猪入保工作，全县能繁母猪入保率达到100％。三是落实生猪人工授精建设补助项目及生猪良种补贴项目和奶牛良种补贴项目，促进生猪、奶牛产业的发展。

(五)发展循环畜牧业经济，加强饲养环境治理。

大力推广种植——养殖——青贮——沼气——有机肥料生态链模式，对畜产品加工企业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理。力争做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的申报立项工作，到年底争取完成5—7个肉类加工厂的排污治理，发展生态养猪场2处。

(六)着力加强畜牧业基础设施建设。

为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。一是重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设，总投资42万元，按照国家标准，把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站，进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。二是强化县动物化验室建设，把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地，有效地预防和控制重大动物疫病的发生。三是加强村级动物防疫员队伍建设，对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训，配备必要的防疫器具，提高我县动物防疫工作质量，尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作。

总之，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

主任、副主任、各位委员、各位代表，这次评议工作，必将对我们在加强干部管理、依法行政、转变工作作风等方面起到巨大的推动作用。我们决心在县委、县政府的领导下，在县人大的关心支持下，以这次评议为契机，坚持科学发展观，自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，自觉接受人大代表和广大群众的批评意见和建议，进一步建立健全管理机制，改进工作作风，奋进开拓，为全县畜牧业的发展和社会进步做出积极的贡献。

第四篇：科级后备干部考察方案

科级后备干部考察方案

科级后备干部考察方案

按照中共xxx委组织部《关于印发＜xxx关于加强科级后备干部培养和管理工作的实施办法＞的通知》（六特组字〔XX〕56号）、《关于进一步做好科级后备干部推荐上报工作的通知》（xx组字〔XX〕57号）文件精神及要求，为进一步做好我乡科级后备干部考察工作，结合我乡实际，制定本方案。

一、考察对象

科级后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。同时还应具备以下资格：

（一）正职后备干部，一般应当是

同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部；

（二）副职后备干部，一般应当是下级正职；

（三）一般应具备大学专科以上学历；

（四）有基层工作经历；

（五）身体健康。

二、工作原则

必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的相关原则。

1、公平、公正、公开的原则。

2、杜绝不正之风，优中选优的原则。

三、工作方法和步骤

（一）制定方案

方案经广泛征求意见后，在全乡范围内公布。

（二）组织考察

1、组成考察组

由乡党委确定2名以上同志组成

考察组，考察组组长应由分管组织人事工作的领导同志担任，成员由纪委、组工干部组成。

2、考察预告

考察前3天在全乡范围内发布考察预告。

3、实施考察

（1）资格审查。

对考察对象近3年来的学习、思想、工作等情况进行考察。

（2）民主测评。

由全乡干部职工对考察对象德、能、勤、绩、廉等综合评价要素进行量化打分。

（3）个别谈话。

由考察组对拟推荐的科级后备干部在一定范围内，进行谈话。

（4）考察对象面谈。

（5）撰写考察报告。

由考察组对考察对象的考察情况写出考察报告。

（6）考察结果审定。

考察组向乡党委汇报考察情况，乡党委对考察对象进行审定。

4、考察公示

综合评定后，在全乡范围内进行公示，公示内容包括考察对象姓名、现任职务、出生年月、综合评定分值、推荐意向等。接受群众监督。公示时间7天。

5、确定人选

乡党委确定考察对象，收集资料。

第五篇：县科级后备干部管理办法

××县科级后备干部管理办法

第一章 总 则

第一条 后备干部队伍建设是领导班子建设和干部队伍建设的重要组成部分。为了更好地贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和《党政领导班子后备干部工作规定》以及省市有关后备干部管理的文件精神，进一步深化我县干部人事制度改革，培养造就一批年富力强、德才兼备的优秀年轻干部，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和党政领导班子建设的实际需要，特制定本办法。

第二条 原则

（一）党管干部原则；

（二）干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩、任人唯贤原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）重视培养教育和实践锻炼，注重发展潜力的原则；

（六）民主集中制原则；

（七）备用结合、动态管理原则；

（八）统一调配使用原则。

第三条 本办法适用于选拔全县乡（镇）、县直党政群领导班子、企事业单位领导班子的后备干部。

第二章 后备干部的总体要求

第四条 条件和资格

（一）基本条件：

1、思想政治素质好。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，在重大问题和政治斗争中经得起考验，具有良好的思想意识和道德品质，坚持原则，廉洁自律。

2、知识层次高。具备与履行岗位职责相适应的专业知识和管理知识；善于学习，能够适应经济、政治、科技、文化发展对本职工作的新要求；注重理论联系实际，能够把所学知识运用到工作实践。

3、组织领导能力强。能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作；具有统揽全局、宏观决策的能力，善于从实际出发，研究解决改革、发展、稳定中出现的新问题；具有一定的实践经验和抵御各种风险、驾驭复杂局面的能力；具有担任科级领导职务的发展潜力。

4、工作作风深入扎实，实绩突出。具有强烈的革命事业心和责任感，认真履行岗位职责，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。

5、群众公认。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众；在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民意测验、民主评议中得到多数群众的认可和拥护。

（二）资格条件：

1、正科级后备干部，一般应是副科级干部，特别优秀、发展潜力大的股级干部也可列入。副科级后备干部，一般应是正股级干部，特别优秀、发展潜力大的副股级干部和一般干部也可列入；

2、对非党干部、专业技术干部、妇女干部，年龄可适当放宽；

3、具有大专以上学历；

4、身体健康。

第五条 后备干部数量和结构

（一）后备干部队伍数量：乡镇正科级后备干部，按正职职数1∶1的数量确定；副科级后备干部，按领导班子副职数2∶1的比例确定。县直机关正、副科级后备干部，按领导职数1∶1的数量确定。在保持总量的前提下，县委组织部可根据干部资源状况，对各单位后备干部名额作适当增减。

（二）后备干部队伍结构

1、后备干部队伍中既要有年纪轻、发展潜力大、需要进一步培养锻炼的人选，也要有比较成熟、近期可进领导班子的人选，其中近期可进班子的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一；

2、后备干部的年龄：正科级后备干部一般应以35岁左右为主体，30岁左右的干部要有一定的数量；副科级后备干部一般应以30岁左右为主体；

3、后备干部队伍中，女干部、党外干部应分别不少于15%，在女性或知识分子比较集中的单位，至少要保证一名女干部或党外干部列入后备干部名单；

4、后备干部队伍必须保持合理的专业知识结构，要有熟悉党务、政务、经济、政法、科技、工业、农业、财政金融、外经外贸知识等各方面的人才。

第三章 后备干部的选拔

第六条 选拔后备干部，要严格按照民主推荐、组织考察、县委审定的程序确定。

第七条 民主推荐。包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐由县委组织部主持开展，推荐结果在一年内有效。

1、会议投票推荐时，乡（镇）参加民主推荐的范围为：全体领导班子成员、乡（镇）政府机关全体干部职工、所有村党组织书记和乡（镇）直单位主要负责人和部分县乡人大代表、县政协委员。

2、县直部门参加民主推荐的范围为：全体领导班子成员、本单位全体职工、下属单位主要负责人和本单位部分离退休干部代表。

3、开展民主推荐时，参加民主推荐会的人数，必须达到应到会人数的五分之四以上。

4、民主推荐票数达到民主推荐会实到人数三分之一以上者，方可列为后备干部初步人选。

第八条 组织考察。由县委考察组对后备干部人选进行考察，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉各方面表现情况及发展潜力，综合形成考察材料。

第九条 县委审定。经民主推荐、组织考察的后备干部人选，提交县委常委会审定，列为后备干部，进行动态管理。

第十条 选拔后备干部工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、考察工作一并进行。对在公开选拔领导干部和竞争上岗中入围的优秀年轻干部，因职数限制一时不能提拔任用的，可直接列入相应层次的后备干部名单。

第四章 后备干部的培养

第十一条 后备干部的培养工作，由组织部门和后备干部所在单位党组织共同负责，制定切实可行的计划，按照着眼未来、按需定向的原则，对后备干部采取多种形式进行培养。

第十二条 培养后备干部要立足当前，着眼长远。按照“缺什么补什么”、把提高思想政治素质摆在首位的原则，有计划地加强对后备干部的理论培训和实践锻炼，特别是要加强对后备干部的思想政治教育，使他们增强党性，拓宽视野，提高战略思维能力和理论素养。要重点做好党政正职和比较成熟、近期可进领导班子的后备干部的培养工作。

第十三条 后备干部必须接受系统的政治理论和业务培训。培训的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论，现代科技、管理知识和有关法律知识；履行岗位职责所必须的有关业务知识。

第十四条 根据后备干部的不同情况可分别采取以下培训形式：

（1）参加在党校、行政学院或其他培训机构举办的培训班；

（2）选派到高等院校深造；

（3）派往经济发达地区、艰苦贫困地区、大中型企业接受培训或考察；

（4）引导进行自学；

（5）组织对改革、发展和稳定中的重要问题进行调查研究或理论研讨。后备干部在党校、高等院校或其他培训机构的理论培训时间，不得少于一个月。其他形式的培训时间，根据具体情况确定。

第十五条 后备干部必须经过严格的实践锻炼。实践锻炼可采取以下途径：

（1）下派到乡（镇）、村、企业任职或挂职；

（2）选送到县属党政机关挂职；

（3）选派到经济发达地区或贫困、艰苦地区挂职；

（4）岗位轮换和跨乡（镇）、跨部门交流；

（5）担任领导助理或在其他重要岗位上任职；

（6）选调到上级党政机关挂职；

（7）负责承担急、难、险、重等专项工作任务。

后备干部挂职锻炼的时间一般为一至二年；实践锻炼的内容、时间，根据具体情况确定。

第五章 后备干部的管理

第十六条 对后备干部必须加强日常管理。实行在县委的领导下，组织部门统一管理和分级管理相结合的办法，由县委组织部会同后备干部所在单位的党组织共同管理。

第十七条 对后备干部要定期考察。结合年终对领导班子的考核，考察了解科级后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。

第十八条 后备干部实行在严格考核基础上的动态管理，结合考核考察，每年进行一次微调，2至3年大调整一次，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：

（一）政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题的；

（二）年龄超过规定界限，短期内又不能提拔使用的；

（三）工作失职，造成较大损失或不良影响的；

（四）群众意见较大、威信不高的；

（五）由于健康原因，不能担负繁重工作任务的；

（六）因其他原因，不适宜作为后备干部的。

第十九条 建立后备干部档案。由组织部门将后备干部登记表、考察材料、民主推荐情况、考核情况、工作总结、培养和奖惩情况等整理建档，备案管理。

第二十条 后备干部因组织需要调动工作时，如管理主体发生变化，由县委组织部将后备干部档案与其干部档案一起转交新的管理部门，可否列为调入单位的后备干部，由调入单位按干部管理权限和后备干部选拔程序重新研究确定。

第六章 后备干部的任用

第二十一条 对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，适时任用。提拔科级领导干部原则上从科级后备干部中选拔。县委根据领导班子建设的需要，对后备干部统一调配使用。

第二十二条 鼓励和支持后备干部参与由组织批准进行的公开选拔领导干部和竞争上岗等活动。

第七章 组织领导

第二十三条 后备干部的综合管理和督促检查工作，由县委组织部具体负责。

第二十四条 建立后备干部工作责任制。党政领导班子主要领导干部对后备干部工作负有主要责任，领导班子的其他成员，也负有相应责任。县委每年听取一至二次后备干部工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。并把选拔培养后备干部工作的情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。

第八章 纪律

第二十五条 后备干部工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条、第六十四条、第六十五条的纪律规定。

第二十六条 后备干部工作必须按照本办法进行。

第九章 附则

第二十七条 本办法由县委组织部负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。