第一篇：县委书记在县委中心组学习扩大会议上的讲话
各位领导、同志们:
今年上半年，有两项工作大家完成得非常好。一是积极争取项目，二是圆满完成了六十周年庆典。通过大家的共同努力和上下衔接，在争取落实中央第五次西藏工作座谈会、省委藏族工作座谈会政策项目方面进展良好，争取的项目较去年同期增长一倍多，争取的优惠政策得到了很好的落实。同时，我们紧锣密鼓地筹备了自治县六十周年庆典，庆典活动办得非常成功，赢得了各级领导和社会各界的高度赞誉和一致好评，给全县23万各族人民过了一个欢乐祥和喜庆的节日。
县庆过后，县上先后组织召开了全县基层组织建设工作会议、全县上半年经济形势分析暨项目建设推进会、全县设施农业推进会等重要会议，对今后的各项重点工作进行了全面安排和部署。近期，在请示市委主要领导同意的情况下，县上有计划地分两批安排县上领导和乡镇部门主要负责人赴上海考察学习，开拓视野，提高素质、以便更好地开展工作。加上其他一些学习培训和考察活动，县上领导及部门、乡镇主要领导外出的较多。所以我们召开县委中心组学习扩大会议，一是认真学习贯彻几个重要文件，二是对当前工作再要求、再强调，全力推动当前各项重点工作的落实。
今天，我们组织召开县委中心组学习扩大会议，全面学习贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》、省委十一届九次全委扩大会议、全省领导干部大会和《中共武威市委关于贯彻落实中央政治局常委会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作的通知》精神，以高度负责的态度，切实把思想行动统一到省、市委的决策部署上来，进一步转变观念、提高认识、改进作风，全力以赴抓好今后几个月各项重点工作，统筹谋划好明年各项工作。
大家知道，省委7月7日在兰州召开了全省藏区工作座谈会，会上出台了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》（甘发〔2010〕7号），这是全省藏区政治、经济生活中的一件大事、好事、喜事。会议提出的一系列特殊扶持政策，涉及经济社会发展各个方面，含金量高，对藏区发展支持力度大，充分体现了省委、省政府对藏区的特殊关爱，体现了科学发展观的现实要求，为加快我县经济社会发展带来了千载难逢的机遇，给我们提供了强大的动力。为了把会议精神学习好、理解透、把握准，切实统一思想、提高认识，迅速行动、抓好落实，我们在一个月前对会议的主要精神进行了专门学习，已经安排发改等部门结合县情实际，草拟我县贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》的意见，我县《实施意见》的“征求意见稿”已印发给有关领导和同志们，请大家会后认真修改，提出宝贵意见，尽快提交县委、县政府研究后下发执行。省委、省政府“关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见”等重要精神，需要大家静下以来逐字逐句领会，知其然，更要知其所以然，以更好地把握工作主动权。
下面我就贯彻落实好这些会议及文件精神，讲四点意见，：
一、高度重视，精心安排，全面贯彻落实好省委藏区工作座谈会精神
第一，加强学习宣传，进一步增强责任感和紧迫感。省委藏区工作座谈会全面分析了藏区工作面临的形势和任务，明确了当前和今后一个时期藏区工作的总体思路和工作重点，提出了一系列重大项目和政策举措，为我县实现又快又好发展，推动跨越式发展和长治久安提供了重要历史性机遇，含金量高，支持力度大，经济社会的方方面面都涉及到了。我们一定要充分认识这次会议的重大历史意义和现实意义，及时抓好对会议精神的传达学习。要切实把学习好、宣传好、贯彻好省委藏区工作座谈会精神作为当前一项重要的政治任务和头等大事，树立机遇意识、主人翁意识，切实增强紧迫感、责任感。要坚持以领导干部为重点，组织广大干部系统学习、深刻领会，吃透精神实质，引导广大干部把握战略全局、明确目标任务、坚定发展的信心斗志。会上所研究制定的思路、措施、办法都定得很好，我们一定要真正把思想和行动统一到省委的精神上来，把智慧和力量凝聚到会议作出的各项战略部署上来。特别是县委中心组成员和乡镇、部门主要领导要集中精力、认真抓紧学习，密切结合各自工作实际，开动脑筋深入思考，把目标任务搞清楚，把政策措施学深学透，还要继续深化对中央第五次西藏工作座谈会、中央5号文件、国办29号文件、国办63号函等一系列大政方针的再认识，结合贯彻省委藏区工作座谈会精神，进一步明确工作思路，强化工作措施，编制好工作规划，落实好工作任务，更加自觉、更加主动、更加积极地做好推进天祝藏区跨越式发展、实现长治久安的各项工作。各级党委、政府，县直各有关部门、单位要认真学习传达这次会议精神，结合实际，认真研究，认真安排，抓紧细化贯彻落实的具体措施和办法。虽然我县对这项工作高度重视，也召开过多次会议进行安排部署，但我们大家还要
继续学习，继续研究，继续深化，力争把这项工作做好。
第二，明确努力方向，力争天祝走在甘肃藏区发展前列。这也是省市一直对我们提出的要求。在党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的坚强领导下，在我县各族干部群众的努力奋斗下，我县各项事业取得了长足发展，已经站在一个新的历史起点上，但我县的改革、发展和稳定仍面临许多特殊困
难和严峻挑战，与省市要求和各兄弟县相比，差距较大，远远满足不了全县发展需要和老百姓对我们的期望。所以我们要以这次省委藏区工作座谈会为契机，进一步明确努力的方向，创一流，争第一，全面实现跨越发展的各项目标任务。要紧紧围绕省委、省政府在这次藏区工作座谈会上提出的“到2015年，城乡居民收入达到或高于全省平均水平，基本公共服务水平能力达到全省平均水平”和“到2020年，城乡居民收入水平和基本公共服务能力达到西部平均水平，力争接近或达到全国平均水平，基本与全省同步实现全面建设小康社会目标”这一藏区经济社会发展的主要目标，来开拓进取，扎实工作，进一步理清工作思路，明确工作重点，力争在对接国家和省上政策支持方面、在发展民族特色经济方面、在加快基础设施建设方面、在保障和改善民生方面、在保护和建设生态方面走在全省藏区前列。这是省上对藏区提出的发展目标，希望天祝要走在甘肃前列。所以我们在制定“十二五”规划的时候，指标定要比“十一五”高，最起码要达到全省的平均水平。
第三，树立超前意识，及早做好政策和项目争取工作。要实现与全省同步全面建设小康社会的目标，关键在投资，关键也在项目。要深入学习研究省委藏区工作座谈会议精神，从字里行间找任务、找机遇，吃透省上政策的实质内涵，结合我县实际制定分工方案，进一步细化项目工作目标任务，明确责任，主动出击，主动作为，不断加大项目申报和争取力度，确保省上优惠政策真正落到实处。同时紧跟国家、省上支持藏区发展的工作节奏，对照政策措施和工作时限要求，按照近期、中期、远期三个阶段，分年度做好各类项目的前期筹备工作。要合力攻坚，抓紧对接实施已确定的项目。对省上明确表态给予支持或已落实资金的项目，要抓紧做好开工前的各项准备工作，争取近期开工建设。上次我们几千万的藏区专项已经上报，马上下达，要抓紧项目前期的各项工作，争取早日开工建设。对省上表态近期给予支持的项目，要进一步加大汇报衔接力度，争取在年内落实建设资金，争取更多的项目落户天祝。上半年我县的项目工作完成较好，和去年同期相比基本上翻了一番，下半年又是争取明年项目的最好阶段，我们一定要再接再厉，牢牢抓住项目不放，更加积极主动地去省上申报项目，决不能因学习培训等影响项目的争取。特别是交通等项目，年底前若不能敲定，明年就成了空话。各级领导一定要把项目工作牢牢盯紧，牢牢抓在手上，积极向上级去衔接、去申报、去争取。
第四，牢牢把握机遇，扎实推进天祝跨越式发展。省上为藏区制定的政策措施，继续加大了对藏区的特殊优惠政策和扶持措施，强调要围绕实现藏区跨越式发展和长治久安两件大事，以经济建设为中心，以保护生态为前提，以改善民生为出发点和落脚点，以维护民族团结和社会稳定为保障，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐，走出一条具有甘肃特点的藏区跨越式发展之路，这些政策措施，再次充分体现了省委、省政府对藏区工作的高度重视和对藏区各族人民的特殊关怀。我们要牢牢把握这一加快发展、实现新跨越的重大机遇，以打响“中华民族区域自治第一县”为品牌、打造“全省一流少数民族自治县”为重要支撑，统筹兼顾，突出重点，推动各项工作不断取得新突破。要想实现这些目标，就必须加快发展速度，跳跃式发展、非常态发展，否则，各项工作取得突破就是一句空话。
第五，强化维稳措施，确保社会大局长治久安。贯彻落实省委藏区工作座谈会议精神，维护稳定是关键。要高度重视维稳工作，始终把维护藏区稳定摆在头等重要的位置，把省委、省政府，市委、市政府的安排部署贯彻落实到具体工作中。切实加强维稳工作常态化建设，同时做好随时从常态维稳转向应急管控的思想和工作准备。严密防范、严厉打击各类分裂渗透破坏活动，进一步做好深化寺院法制宣传教育和寺院社会化管理的巩固提高工作，深入推进“平安天祝”建设，适时开展各类专项打击和整治行动，完善社会治安防控体系，扎实做好民族团结进步工作，依法按政策及时妥善处理群众反映问题，积极推进社会管理创新，进一步靠实工作责任，切实把当前各个方面的工作做得更实些、更细些，以各项措施的全面落实确保全县社会长治久安。
第六，提高工作效能，为加快推进跨越式发展提供有力保障。各级党委、政府和各部门要切实加强领导和工作指导，认真落实主要领导第一责任人的职责，明确分工、强化责任，推动各项工作深入开展。广大党员干部特别是领导干部要着力提高服务发展、抢抓机遇、研究政策、落实工作的能力和水平，进一步加强执行力建设，全面提高行政效能，为推进我县跨越式发展和实现长治久安提供有力保障。要加强督查督办，建立定期检查和重点工作督查机制，营造干事创业、导向明确、激励有效、约束有力的良好氛围，对由于工作不到位、不落实，造成机遇错失、项目落空的，坚决追究主要领导和相关责任人的责任。
二、认真学习，突出重点，深入贯彻落实好省委十一届九次全委扩大会议精神
省委十一届九次全委扩大会议，开得非常及时，非常必要，非常重要，坚定了全省加快发展的信心，明确了加快发展的着力点，增强了加快发展的紧迫感和责任感。全县各级领导干部要认真贯彻落实好省委十一届九次全委扩大会议精神，特别要认真学习好陆浩书记讲的六项重点工作的安排部署和刘伟平代省长讲的六个方面的工作，把全县上下的思想和行动统一到省委的部署上来，增强贯彻落实省委决策部署的自觉性和坚定性；统一到省政府重点抓的六项工作和抢抓重大的发展机遇上来，更加重视增强工作的主动性和实效性，更加重视研究经济社会运行中的突出矛盾和问题，为“十二五”开局打好坚实基础。要认真总结西部大开发以来我县经济社会发展的成功经验，在深入实施新一轮西部大开发战略当中抢抓机遇，趁势而上，把中央关于深入实施西部大开发意见和国务院支持甘肃发展的意见精神，支持藏区经济社会发展意见精神等贯穿于经济社会发展的方方面面，认真抓好“十二五”规划的编制工作，认真分析当前形势，解决突出问题，寻找差距，提高标准，注重落实，全力做好当前和今后几个月的各项工作，确保今年各项工作任务的圆满完成。
三、落实责任，强化措施，切实贯彻落实好陆浩书记在全省领导干部大会上的讲话精神，全力以赴做好我县防汛抗灾各项工作
我省舟曲县发生的特大山洪泥石流灾害，给群众的生命财产造成了非常巨大的损失，其灾情之重、伤亡人数之多、损失之巨、救灾难度之大，在我省乃至全国同类灾害中都十分罕见。省委书记、省人大常委会主任陆浩8月18日在全省领导干部大会上的重要讲话，通报了舟曲特大山洪泥石流灾情及抢险救灾工作情况，安排部署了下一阶段抢险救灾工作和全省重点工作，对做好当前全省工作具有重要的指导意义。省委要求各地各部门认真组织学习，抓好贯彻落实，扎扎实实做好各项工作，夺取抢险救灾和加快发展的双胜利。市委书记、市人大常委会主任火荣贵同志专门在学习陆浩书记讲话的文件上作出重要批示：“请传天祝县委学习。对炭山岭采空区等地质灾害隐患段及大通河天祝地段的防洪工作要专题研究，提出治理方案，组织实施。”有关部门要拿出具体的贯彻落实意见，在下次常委会上专门听取贯彻落实省委陆浩书记讲话精神和市委火书记批示精神，以及“炭山岭采空区等地质灾害隐患段及大通河天祝地段防洪”工作的情况汇报，希望我们有关部门一定要引起高度重视，绝不能麻痹大意。尽管有些天灾人祸难以预料，无法抗拒，但只要长期绷紧防灾减灾这根神经，排除安全隐患，扎实开展长期预防工作，即使灾害来临，也能及时采取措施，将损失降至最低程度。
陆浩书记的重要讲话和火书记的重要批示，充分说明了做好当前全县防汛抗灾工作的特殊重要性。省、市就“贯彻落实中央政治局常委会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作”先后下发文件，要求抓好落实；县上近期也先后下发了《关于防范强降雨和洪涝灾害的紧急通知》和《关于切实做好当前防汛工作的紧急通知》，就做好防汛抗灾工作做出了专门的安排部署。县委办会后要按照《中共武威市委关于贯彻落实中央政治局常委会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作的通知》精神，起草我县做好防汛抗灾和当前各项工作的文件，尽快下发落实。全县上下、各部门、各乡镇要认真汲取舟曲特大泥石流灾害的沉痛教训，高度重视当前我县主汛期期间的防汛抗灾工作，坚决克服麻痹松懈思想，始终保持高度警惕和警觉，周密安排部署，切实落实好防汛抗灾各项措施，确保安全度汛。要正确处理防汛抗灾和加快发展的关系，坚定不移地推动经济社会又好又快发展。今年7月份，我县境内大通河水最大流量已达1200平方米/秒，相当危险。近期阴雨天较多，提醒我们各级领导、各级部门，尤其是主管领导、主管部门要密切关注关键地段和危险地段的防洪抗灾情况，把工作做细做好。
一要高度警惕，继续认真开展防汛安全隐患排查。8月8日舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，市委火书记专门到我县天堂、炭山岭，对防汛抗灾工作进行视察，对搞好这项工作做出了明确批示和明确要求。县上也安排专门力量，由分管领导带队，对辖区内的水库、水电站工程及防汛设施进行了一次全面排查，摸清了安全隐患，完善了治理整改措施。目前，县上安排由国土局牵头，经贸局、煤炭局、安监局、炭山岭镇等配合，正在着手制定和完善炭山岭采空区等地质灾害隐患段的治理方案；由水务局牵头，天堂镇、赛什斯镇等配合，正在着手制定和完善大通河天祝地段的防洪治理方案。请分管领导和相关部门、各乡镇务必高度重视，切实按中央、省、市的安排部署，进一步明确责任领导和责任人，科学制定治理方案，精心细化治理措施，周密做好重点地段、危险区域的预防工作和处置准备工作，决不能有一丝一毫的侥幸心理和麻痹松劲思想。二要细化任务，进一步完善我县的应急预案。一旦灾情发生，立即启动。三要畅通信息，严格落实24小时值班制度。两办、防汛办、有关部门负责，督察落实这项工作，所有领导、“一把手”手机保持24小时通讯畅通，不能关机，县上将随时对值班情况进行抽查。四要加大力度，认真做好防灾抗灾宣传工作。五要加强领导，进一步强化督促检查。对因领导不力，工作不到位，责任不落实，推诿扯皮，行动迟缓，甚至失职渎职，造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关领导和人员的责任。所以我们干什么事都要依法办事，按照政策办事，不能违法乱纪。
四、改进作风，狠抓落实，全面完成当年各项工作的落实
不久前召开的全县上半年经济形势分析暨项目建设推进会，对上半年全县经济运行情况进行了全面的分析和总结，对下半年工作以及明年的工作提出了明确任务和措施办法，应当说安排的非常详细。加上设施农业推进会、基层党建工作会议，这三个会议都对我们今后的主要工作进行了安排部署，希望大家进一步转变作风，攻坚克难，确保全面完成今年各项重点工作任务。
（一）继续抓好项目工作。一要进一步加强项目的争取工作。不能因为我们的工作而影响项目的争取实施。已经敲定的项目，要抓紧投入到项目的前期工作当中，抓紧落实；还没有敲定的，要进一步加大工作力度，全力以赴去争取。需要上报的，抓紧上报，不能因藏区项目影响到其他正常项目工作，这个关口一定要把好，不能忘乎所以。如果我们县上项目争取的速度和资金投向，没有其他县区的一倍以上，说明我们的项目工作没有做好，以此衡量我们的工作，所以要求各行各业、各个领导、各部门、各乡镇都有争取项目的责任和义务，要抓紧衔接落实好项目。目前，60项县庆献礼工程，有些已完成，有些正在实施，争取年底前全部完工。28项县庆项目政策，有些政策已经争取回来了，有些还没有争取到，希望我们的领导盯住不放。凡是上级领导做出承诺的，都有会议纪要，都有文件，如果落实不了，要告诉县上主要领导，我们找上级领导衔接落实。政策项目落实的程度，关键决定于我们工作的力度。二要抓好项目的建设实施和管理工作。天祝气候寒冷，有效的项目实施时间十分有限，当前正是我们抓项目的黄金期。在建的、即将开工建设的项目要抓紧开工，抓紧建设，该完工的要及早完工，投入使用；该加快进度的要加快建设进度，不能怠慢。要高度重视项目的招投标工作，不论是哪一个项目，大家都要按程序办事。若工作不到位，程序不合法，一经追查就有问题，就要承担相应责任。项目建设各项工作一定要紧锣密鼓，及早把事情谋划好，以免造成不必要的后果。三要加强项目的质量管理。坦率讲，我们有些项目实施的还是不太理想，有些工程质量不高，社会上已有所反应。项目实施了，钱花了，但事情没有办好，质量关没有把住，必须引起高度警觉。四要加强项目资金的管理，严禁将项目资金挪作他用。从省市的检查看，有些部门在这方面问题还是比较严重的。当前，我们县的财力可以保障相关项目的经费，通过财政部门统一制定办法可以解决，远没有达到非得挪用项目资金的程度。我们的领导一定要把握好自己，把握好政策，若工作运行确实有困难，要及时向县委、县政府反映，以便集体研究，协调解决，绝不能在这项工作上出任何问题。
（二）继续抓好“三农”工作。上次召开的设施农业推进会已有明确要求，“三农”工作的重点还是设施农业建设。各有关部门、各乡镇务必引起足够的重视，今年新建的日光温室和养畜暖棚必须保质保量完成任务，所有已建的棚都要发挥效益，不留空棚，确保任务全面完成。同时，对支农惠农政策的落实、危旧房改造、劳务移民这些重点工作，都要抓紧抓好。
（三）抓好工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设。今年我县工业发展总体较快，项目较多，招商引资上做了大量工作，成绩有目共睹。要进一步加大兰恰会签约项目的落实，把已经签约的项目全部落实回来，提高履约率。就招商引资工作，市上今年先后进行了多次督察，我们必须进一步加大工作力度，不能松懈，不能怠慢。尤其是工业园区建设必须引起高度重视。我们的工业园区建设，我看是滞后了，投资少，建设进度缓慢，基础设施建设滞后，影响了企业入驻。希望分管工业和招商的领导、有关部门在工业园区的建设上，一定要加大力度，思想上高度重视，行动上迅速有力，按照既定的目标和任务，全面完成今年的建设任务。下次常委会要专门听取工业园区建设情况，希望相关领导、部门一定要把工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设这三项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保年初制定的任务目标全面完成。
（四）高度关注民生，认真抓好省、市、县各项实事的办理工作。省、市、县为民承诺的实事，县上整合成了15件。有些是相互一致的，有些上面的政策资金落实了，实事也就办成了；有些上面的政策资金落实了，县上还要配套一部分资金，拿钱给老百姓办实事，如果县上资金按时配套不上，实事也就难以办成。希望有关部门、各乡镇、各个领导高度重视，切实把实事办好、办扎实，确保省、市、县为民承诺的实事全部落实到位。要时刻牢记“不关注、不重视民生的领导不是好领导”。我们县一切的发展、主要的目标，就是改善和保障民生，如果忘记这个根本，就不是一个合格的干部，就不是一个称职的领导。凡是涉及民生的突出问题，包括马上面临的供热问题，各级领导都要高度重视，都要解决好，真正想群众之所想，急群众之所急，多做一些对老百姓有益的事情。希望有关部门、有关领导认真抓好各项民生工作的贯彻落实，下次县委常委会要专门听取汇报。
（五）抓好计生工作，全面完成人口计生各项目标任务，确保省市考核名次靠前。现在离计划生育考核还有一个多月的时间，尤其县上有关部门、分管领导和乡镇的同志们，计划生育工作千万不能放松，不要存在侥幸心理，不要粗枝大叶，要把工作做扎实做细致，确保任务完成，确保考核不出任何问题，确保省市考核名次靠前。
（六）抓好信访维稳工作和安全生产工作，确保全县上下政治稳定、社会和谐，不出现任何大的问题。县庆结束后，上访事件有所增多，据我了解，一是我们不按时处理；二是不作为，不给老百姓解决问题，不按时答复问题；三是确实有一些“难缠户”，上下也衔接了，政策也落实了，还把上访当成谋生的出路，因上访有力就有利，硬缠着要钱。所以，有关部门该解决的问题要及时解决，不该给的钱一分也不能给，决不能让“难缠户”把上访当成谋生的出路和习惯。信访工作、维稳工作，有关领导、相关部门一定要高度重视，要切实做好各种矛盾纠纷的排查工作，及时进行化解调处，及时研究予以解决，不能造成新的越级上访、集体上访。上月我县上访率是全市第一，主要问题集中在拆迁上，还有一部分上访户是因为设施农业资金问题没有得到落实。对待老百姓的合理诉求，一定要按时答复，按时解决；不合理的要求要讲清道理，做好解释，进行劝阻。一方面我们个别老百姓确实缠人，另一方面，我们的工作上也确实存在问题，不研究、不解决、不处理，逼得人家天天上访。同时，一定要认真抓好安全生产工作，确保年内不发生安全事故。对一些非法采煤、采金、采砂的，一定要加强监督管理，决不手软，依法依纪严肃处理。
（七）抓好基层组织建设，确保全县基层组织建设工作会议上提出的各项目标任务落到实处。党的建设、作风建设、创先争优等方面的工作，全县基层组织建设工作会议上已安排的非常详细，工作重点也很突出，希望各乡镇、各部门抓好落实。
（八）抓好“十二五”规划的编制工作。县上有关部门已经做了一些基础性的工作，包括总规划、子规划，都拿出了具体规划的意见，之后县上要认真讨论，上会研究，等市上总盘子定下以后再进行指标上的衔接。总的来说，这项工作关系到我们今后五年的发展，该在这次规划里面列进去的政策、措施、项目、奋斗目标，都要非常清晰、非常明了地列入。“十二五”是我们发展最关键的阶段，又是藏区政策落实的前五年，要达到全省的平均水平，工作压力不轻。在国家大政方针的有力支持下，经济社会各项事业都要超速发展。全面实现小康社会目标，上也得上，不上也得上，投资拉动也要上。党中央国务院、省委省政府、市委市政府给了我们这么好的政策，对我们这么关心，我们不好好工作，做不好工作，能对得起上级和全县人民吗？现在制定的“十二五”规划，我们还要召开各方面意见征求会、研讨会等进一步讨论、修定、完善，将来还要通过召开全委扩大会、人大会等通过规划建议、审议规划报告，这一系列的工作，希望有关部门抓紧做好。
（九）严明工作纪律，尽职尽责抓好当前工作。近期全县外出学习培训的干部较多，回来后第二批领导还要外出学习培训，前后将近一月时间，各级领导一定要把工作安排好。在家领导干部要切实担当起工作的重任，不能因学习、培训、考察活动影响正常工作的开展，事情不能误，工作要抓紧，干部要求要严格，不能散漫无组织，影响了工作。所以我们今天召开中心组会议，一方面是学习，一方面是安排近期工作，尤其是强调干部纪律和作风。干部的作风关系到一个地方的风气，关系到一个地方工作的好坏。不能因派出部分干部外出考察培训学习，使有些部门和有些单位干部无人管，正常工作无人问，来人不接待，项目不衔接，开会也没人参加，在这里提醒大家，要真正做到学习培训与抓好当前各项工作“两不误、两促进”。近期由两办牵头，纪检、监察、组织、人事组成督察组，对各部门、各乡镇干部到岗、作风纪律、请销假、工作落实情况进行督察，好的表扬，差的通报批评，由军湘、万权同志负责，落实好这项工作。
第二篇：书记在中心组学习扩大会议上的讲话
同志们：
从10月15日到11月9日的24天内，上三级分别召开了党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会和市委常委扩大会议，会议的主要内容就是总结“十一五”成就、制定“十二五”规划。今天，我们在这里召开全旗干部大会，是旗委、政府主要领导调整后召开的第一次统一思想、提高认识、全力做好我旗各项工作的一次会议，主
要任务就是一方面学习宣传、贯彻落实上三级的会议精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”规划。
刚才，建军旗长传达了党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次会议和市委常委扩大会议精神。下面，就贯彻落实上三级会议精神，安排部署我旗的“十二五”规划和有关工作讲四点意见：
一、结合我旗实际，认真学习宣传上三级会议精神
学习宣传贯彻好上三级会议精神，对于推动我旗“十二五”时期经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。全旗各单位、各部门要把学习宣传上三级会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真谋划、精心安排，在全旗迅速掀起学习宣传高潮，切实抓好会议精神的贯彻落实。各单位、各部门要认真学习，将会议精神迅速传达到全旗广大党员干部和群众中去，要把学习会议精神同我旗将要召开的两会结合起来，要同2011年工作安排部署结合起来，要同制定“十二五”规划的内容结合起来。要用上三级会议精神指导完成好我旗“十二五”规划的编制工作。按照会议精神，要逐条进行梳理研究，广泛征求和吸纳各苏木镇、各部门及社会各界的意见和建议。使我旗的“十二五”规划与上三级精神相一致，与我旗实际相符合，更好地指导我旗今后五年的经济社会发展。
旗委中心组要首先带头学习贯彻好会议精神，准确把握会议精神实质，特别是全旗处级干部和主要部门的主要领导，要带头认真学习，深刻领会，自觉地用会议精神武装头脑，真正把思想和行动统一到会议的精神上来，统一到旗委、政府的决策部署上来，把会议精神转化为推动我旗科学发展的思路和举措，为做好我旗改革发展稳定各项工作打下坚实的思想、理论和政策基础。
宣传部门、文化系统要把上三级会议精神的学习宣传当作当前工作的重中之重，制定学习宣传计划、宣传方案、明确达到的目标，要必须印发学习宣传册及相关资料；乌后周刊、广播电视、后旗网站等各类媒体要拿出一定的版面、时段开展专题宣传；要请各级讲师团集中组织开展好会议精神的宣讲工作，各单位、各部门也要认真组织开展形式多样的学习宣传活动，进一步加深干部群众对会议精神的理解和把握；旗党校要把会议精神纳入教学内容，迅速举办好各类培训活动；组织部要在12月底前安排全旗副科以上干部对上三级会议精神，特别是中央“十二五”规划建议的理解程度进行考试，作为年内考核的一项内容，作为学习态度的一个评价，以促进我们的干部按政策办事、按规矩办事、科学办事。
二、简要归纳总结“十一五”时期，我旗国民经济和社会发展主要情况
以来的五年，是我旗建旗以来发展速度最快，经济效益最好，人民得实惠最多，城乡面貌变化最大的五年，也是我们全旗各族干部群众真抓实干，实现旗域经济快速崛起，为“十二五”更好更快发展奠定坚实基础的五年。
综合经济实力显著增强。到今年年底，全旗地区生产总值预计完成68.4亿元，是十五末13.6亿元的5倍，年均递增30%，比全国平均增速高出3倍，人均gdp预计可达到10万元，位于全区第9位；预计财政收入完成15.3亿元，是十五末2.7亿元的5.7倍，年均递增33.5%，人均财政收入预计达到2.3万元，居全区第5位；五年累计完成固定资产投资249亿元，是建旗以来前35年累计投资46.2亿元的5.4倍，年均递增28%；城镇居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均递增15.4%；农牧民人均纯收入预计达到6423元，是2097元的3倍，年均递增25%。我旗连续四年跨入中国西部县域经济基本竞争力百强旗县行列，排名从第99位上升为第60位，2010年还未评选，位次应该会更靠前。
过去的五年是极不平凡的五年。五年来，我们按照节能减排的要求，关停取缔了不符合产业政策、不符合环保要求、不符合安全标准、能耗高、污染严重的小企业18家，规范治理、整顿了存在问题的企业26家，到现在我们的企业基本上全部符合国家的产业政策。，我们成功应对了突如其来的国际金融危机的严重冲击，迅速制定出台了九项应对金融危机的有效措施，我们恐怕在全国也是反应速度最快的旗县。我们10月14号就出台了政策，国家、自治区在一个月以后才相继出台相关政策，而且我们的九项措施基本都在国家的十一项措施里面。工业总量不断扩张，矿山采选规模不断扩大，产业链条进一步延伸，工业经济由单纯的采选发展到现在以采选、冶炼、化工、风电、光伏等为支柱的初具规模的现代工业体系，工
第三篇：在全县招考委扩大会议上的讲话
同志们：
一年一度的“两考”工作即将开始，今天会议的主要任务是，组织和动员招考委成员单位和有关学校，切实做好“两考”工作，保证我县“两考”招生考试工作顺利进行。刚才，县招生办郑主任的发言内容充实，要求具体，非常具有指导意义，我完全同意，希望有关部门抓好落实。下面，就做好今年的“两考”工作我讲三点意见。
一、统一
思想，提高认识，进一步增强做好“两考”工作的责任感和使命感
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门密切配合下，我县在整顿和建设招考环境、严肃招考纪律等方面做了大量卓有成效的工作，“两考”工作一直平稳，考试环境和考试工作整体形势良好。但是，我们必须清醒地看到，由于近几年考生规模膨胀，考务管理环节增加，违纪作弊形式多样化，考试环境更加复杂化，这一切都给统考管理增加了困难，带来了压力。虽然我县今年报名人数比去年少了很多，但是工作压力和难度不减。尤其是今年招考形势不容乐观，利用高科技作弊呈上升趋势，校园安全又面临新的挑战，社会矛盾可能增多，考试工作一旦出现问题，很有可能成为引发社会矛盾的导火索，甚至诱发群体性事件，这些现象和问题都要引起我们的足够认识。对此，招考委各成员单位和有关学校一定要认清形势，提高认识，务必把思想统一到国家和省、市有关会议精神上来，从实践“三个代表”重要思想，维护稳定大局，建设和谐社会的高度，充分认识做好“两考”工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实地把今年“两考”工作做好。
二、精心组织，扎实工作，高质量地完成“两考”各项工作任务
关于考试前期准备，县教育局和招生办已经做了大量工作，组织报名、考点安排、监考教师选聘等各项工作已经到位。在开考之前和考试过程中，我认为要着力抓好以下重点工作：
一是做好监考队伍建设。县教育局和各有关学校要加强对监考人员的教育、培训、聘任和管理，努力建设一支公正廉洁、认真负责、敢抓敢管、不徇私情的监考队伍。监考教师所在学校的校长是考务工作的第一责任人，负责对监考教师的教育培训工作，要在教育局的统一领导下，坚持监考教师聘任制、轮换制、责任制和奖惩制，严格选聘标准，真正选聘那些思想作风过硬，勇于坚持原则，工作认真负责，从事过监考工作，又不需要回避的同志来担任监考任务。县教育局和有关学校要把教师监考工作完成情况列入教师和学校考核内容，对监考人员主观过错造成严重后果的，除严肃处理当事人外，还要追究相关领导的责任。
二是做好试题、试卷保密工作。试题在考前是国家绝密级材料，招考委各有关单位要把试题、试卷的安全保密工作作为重中之重，确保不发生试题泄密、失密和试卷丢失、损坏等恶性事件。公安、纪检、教育、招生等部门要做好保密工作，严格按取送、保管试题的有关规定办事，克服麻痹大意思想，提高保题人员的警惕性、责任心，增强安全意识。要落实岗位责任制，实行昼夜值班，确保试题、试卷万无一失。要加大对“两考”试卷运输、发放、保管等各个环节的管理与监控，利用先进的报警技术和运输装备技术，增强试卷运输、保管的安全性，提高防范试卷失密、失窃的预警能力。保密、公安、纪检、监察等部门在考试期间要经常组织安全保密工作专项检查，逐一严格验收，消灭死角和盲区，确保安全保密工作不出现纰漏。
三是优化考点、考场环境。各有关部门要切实转变工作作风，将管理寓于服务中，为考生营造良好的考试氛围和考场环境。要立即组织专门人员对考点的设备、设施进行一次全面检查，重点查看外语听力测试系统，电力照明设施能否正常使用，坚决不能因设施、设备问题影响考试顺利进行。广大考务工作者要讲究工作方式和方法，尽量减少对考生的干扰，减轻考生的心理压力，尽量为考生提供一个良好的考试环境。
四是做好应急准备工作。教育部门和招生办要制定出突发和偶发事件的应急预案，并负责与相关部门做好衔接，各相关部门也要根据部门职责、招生重点工作、重点环节制定切实有效的应急预案，有效预防、及时发现并解决各种突发事件，确保招生考试工作顺利进行。
三、明确责任，相互配合，为完成“两考”各项工作任务提供保障
组织好招生考试工作不仅是教育部门的任务，也是招考委各成员单位的责任，各相关部门要把“两考”工作纳入当前重要议事日程，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实做到思想认识到位、责任明确到位、工作配合到位。招生部门要做好考务的全面组织和协调工作，严格管理，规范操作，认真执行各项政策规定，加大对考点、考场的监管力度，严密防范措施，严格组织和安排好考试工作的各个环节；纪检、监察部门要主动介入，进一步发挥纪检、监察部门对考试工作的监督作用，强化对重点环节、重点岗位的监督，派专人参与考试各环节的工作，并加大监督查处力度，尤其要做好考风考纪的监督检查和各项责任制度的督促落实，监督试卷的取送、保管和
考点巡视监察工作；公安、交警部门负责考试期间安全保卫工作，抽调干警参加试卷的取送、保管、考点从考前到考试结束的封闭管理、考点秩序维护和周边环境治理，实施部分道路封闭，严格监控利用网络传播假的考试信息，防范不法分子趁机干扰正常的考试秩序；卫生部门负责考试期间对餐饮业的卫生检查，确保各餐饮点的卫生安全，杜绝饮水和食物中毒现象发生，并为
考点配备医生和应急药品，负责做好考生医疗服务工作；环保部门负责治理考点环境，考试期间禁止周边建筑施工，确保考生在不受任何干扰下应考和休息；电业部门要做好供电线路检修和维护，保证考试期间安全供电、用电；保密部门要协助指导好试题、试卷的保密工作。总之，招考委各部门要各司其职，分兵把守，互相配合，步调一致，共同做好今年的“两考”招生考试工作。
同志们，“两考”工作任务繁重，责任重大，我相信，通过大家的共同努力，我们一定能够把今年的“两考”考务工作做好，确保今年的“两考”在考试实施与管理水平上再上一个新台阶，为全县人民交一份满意的答卷。
最后，预祝今年“两考”工作圆满成功。谢谢大家！
第四篇：委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
通过几天的参观考察和集中学习讨论，感到收获很大，启发很大，进一步开阔了视野，总的感到三省(市)发展服务业有以下几个突出特点：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服务业作为主导产业，并在继续传统的基础上，充分运用现代市场经济理念，赋予了服务业新的内涵。二是定位准。三省(市)紧密结合实际发展服务业，做足做活特色文章。三是机制活。三省(市)从机制创新入手，对国有企业改革改组改造，发挥体制优势，服务业活力强，发展后劲足。四是规模大。服务业已由新的经济增长点成为经济总量的主要支柱，呈现出与工业经济齐头并进、加快发展的良好势头。五是水平高。服务业各类建筑精雕细刻，商业饮食渗透着浓郁的文化氛围，其影响已辐射到周边地区甚至国外。六是政策优。三省(市)都出台了加快发展服务业的意见，在政策上给予激励扶持，发展环境不断优化。七是效果好。三省(市)服务业在拉动国民经济快速发展、促进就业、增加地方财政收入等方面，发挥着越来越重要的作用。我们一定虚心学习先进经验，按照省委、省政府的总体部署，紧密结合实际，做好借鉴吸收和结合文章，努力促进服务业快速健康发展。
一、以解放思想为先导，高度重视加快发展服务业
服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区生产社会化和经济市场化程度的重要标志。近年来，我市始终把发展服务业放在突出位置，抢抓机遇，强力推进。2005年，全市服务业增加值167.75亿元，原创：http://社会消费品零售总额176.3亿元，同比分别增长11.3和15.8；全市从事服务业的私营企业4670户，个体工商户10.39万户，就业人数49万人，占从业人员构成的30.7；服务业提供税收4.8亿元，占地税总量的35.46，对经济增长的贡献率为23.5，全市服务业呈现出“整体推进，档次提升，多业并举，竞相发展”的局面。
同时，我们也清醒地看到，我市服务业仍是经济发展中的一条“短腿”，突出表现为“四低”，即：比重偏低，2005年我市服务业增加值占GDP的比重为26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服务业近几年的增长速度一直低于GDP的增长；档次偏低，综合性、上规模、上档次的大型服务业企业偏少；外向度偏低，大型外资流通企业无一家入驻枣庄，服务业对外开放度还不高。
通过学习考察和交流讨论，深深感受到我市服务业与先进地区相比，差距很大，不仅差在运行机制、发展水平上，更差在思想观念上。思想保守、观念落后，仍然是制约枣庄服务业发展的最大障碍。我们一定对照先进找差距，进一步解放思想，以思想的大解放、观念的大更新，促进服务业的大发展。为此，我们下步将在全市上下进一步强化三个意识。一是进一步强化危机意识。居安思危，自觉克服自满、松劲、畏难、发愁情绪，始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志、良好的精神状态，努力加快服务业发展。二是进一步强化赶超意识。牢固树立干大事、创大业、争一流的观念，选准省内外的追赶目标，与先进比，与强手赛，在与强手“比、赶、超”中实现快速发展。三是进一步强化机遇意识。省委、省政府明确提出了振兴服务业的要求，尤其是我市发展服务业具有三产基础好、发展空间大、文化底蕴深厚等优势。我们一定要认清形势，统一思想，以这次中心组理论学习为契机，引导全市上下真正叫响“一产稳市，二产强市，三产活市”口号，不失时机地推动服务业大发展、大提升。
二、坚持规划先行，大力实施“四化”战略
根据“十一五”发展规划，全面统筹规划服务业发展，按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的要求，坚持以科学发展观为指导，立足于提高城市辐射功能，着眼于提升城市形象与品位，以优化布局和调整结构为主线，突出发展重点，全力做好“四化”的文章。
(一)以“工业化”为龙头，带动服务业提速。工业化与服务业发展相辅相成，现代工业是现代服务业发展的前提，而现代服务业水平的提高，又能为工业企业发展提供先进的技术、快捷的物流、便利的通关等服务，从而促进工业发展。我们要坚持“工业兴市”战略不动摇，按照“全党抓经济，重点抓工业，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建设“一区九园二带三大基地”，坚定不移走新型工业化的道路。同时，我们将准确把握新时期产业融合的辩证关系，把发展生产性服务业作为促进工业化的重要举措，保持二、三产业互相协调，共同发展。一是鼓励加工制造企业向下游延伸，在二、三产业的融合中寻求新的利润空间。二是以加大筹资和信贷力度为重点，大力发展金融保险业，加快组建枣庄市商业银行，稳步推进农村信用社改革，建立和完善信用担保体系。三是加快信息化建设步伐，继续推进电子政务和电子商务，加快计算机网络、电子营销服务网络、现代物流等平台的建设、普及与应用，用信息化提升服务业竞争力，促进传统产业的优化升级。
(二)以“城市化”为依托，拓展服务业发展空间。城市是服务业发展的“舞台”，服务业是城市的“名片”。近年来，我们始终坚持把城市化建设作为营造良好发展环境的重要措施，大力推进城市化进程，新城建设初具规模，旧城改造积极推进，小城镇规划不断提升。我们要把城市规模不断扩大作为加快服务业发展的有利机遇，大力发展各类服务业，进一步增强城市服务功能。一是大力发展商贸流通业。按照“大商贸、大市场、大流通”的发展思路，以打造区域性商贸中心为目标，在城区有序发展购物中心、品牌店、专卖店，在社区大力发展连锁店、便利店，在城乡结合部发展大型超市，形成层次清楚、功能互补、错位发展的城市商圈。二是加快推进物流现代化。改造提升新昌、利民、滕州干杂海货、峄城蔬菜等一批特色鲜明、辐射全国的大型现代批发市场。依托沿运经济带的台儿庄、滕州、枣庄等港口，加速建设物流配送中心。依托枣薛经济带，积极开展合资合作，加快新城北京锦绣大地数字物流中心和欧洲商贸城建设。三是把旧城改造和新区开发结合起来，抓好康居示范工程建设，推动房地产开发上规模、出精品。四是积极探索文化产业发展的新路子。进一步改革现行的文化治理体制，探索建立富有活力的文化产品生产经营机制。依托枣庄日报、广播电视、新闻出版等，加快发展现代传媒业；有序推进艺术表演团体、中介机构、剧场之间的协作联合，大力发展演出业；加强调控和引导，积极稳妥地发展娱乐业。五是狠抓旅游产业。紧紧抓住我市被列入全国30条精品线路和100个红色景区的良好契机，搞好旅游资源的整合开发。搞好体制整合，理顺景点治理体制，尽快改变“景”出多门的现状，加快形成游、购、娱、吃、住、行配套的大旅游产业格局。搞好资源整合，连点成线，充分发挥现有资源的潜力，组建一批具有较强竞争力的大型服务业企业集团。搞好区域整合，市内，积极推介铁道游击队和台儿庄大战两大红色旅游品牌，围绕中华冠世榴园、科圣墨子之乡、运河古镇风光等主题景区，搞好旅游景点深度开发、旅游配套设施及服务体系建设，带动山水游、生态游等各类绿色旅游；市外，南部畅通两汉文化线，北部畅通山水圣人线，东部畅通临沂红色旅游和烟、青、威黄金海岸线。
(三)以“市场化”为导向，创新服务业机制。发达的服务业必须需要健全的市场体系为支撑。我们将按照“扩大开放、深化改革、提升品位、培育需求”的原则，努力实现服务业提速进位。一是加快产权制度改革，建立归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。二是放宽市场准入，凡国家法律法规未禁入领域，鼓励非公有制经济和外资在同等条件下进入。三是积极实施公用服务事业改革，从经营领域、经营方式、市场准入、工商登记及相关政策等方面，为中小企业创造更为广阔的发展空间。四是招商引资加大投入，鼓励吸收外资更多地参与服务业的发展。五是依托大中院校办学优势，拓宽人才培养渠道，造就一支高素质的服务业专业人才队伍。
(四)以“文明化”为目标，原创：http://丰富服务业内涵。服务业是连接物质生产和群众消费的载体，不仅直接影响人民生活水平的提高，而且关系社会文明的进步。在发展服务业的同时，进一步引导全民树立“诚信公平”意识，培育企业“服务至上”品牌，大力倡导“科学消费”理念，丰富服务业的内涵，营造诚信、文明社会风尚。
三、加大扶持力度，大力营造推进服务业发展的良好环境
前段时间我们召开了市委常委会，对加快发展服务业作了专题研究部署，并制定出台了市委、市政府《关于振兴服务业的意见》。下步将着力搞好各项政策措施的落实，努力为现代服务业的发展创造良好环境。
(一)大力营造政策环境。政策推动是发展服务业的有力保障。我们坚持服务业企业和工业企业同等对待，从财政和收费、土地、税收等方面制定了鼓励服务业发展壮大的优惠政策，对规划中确立的重点发展行业，除了在开办初期给予优惠政策吸引其落户我市以外，还对运用信息技术提升企业竞争力的投入进行贴息；对于劳动密集型行业，以企业雇佣的下岗职工或失地农民的数量作为享受优惠政策的重要参数。非凡是对新城服务业的发展，制定专门的优惠政策，促进新城尽快聚集人气。
(二)大力营造服务环境。为加快服务业的发展，市政府建立了服务业联席会议制度，负责研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和要害性问题。进一步引导各级转变部门职能，深化审批制度改革，发挥好行政审批中心的作用，推行“一条龙”、“一站式”服务，减少各种“合法性干扰”，让企业一心一意谋发展。
(三)大力营造舆论环境。充分利用新闻媒介，加大对服务业的宣传力度，全力激发全民关注、参与发展服务业的热情。探索建立长效机制，把服务业发展纳入全市目标治理考核和“四强竞赛”范畴，对做出突出贡献的单位和人员大张旗鼓地表彰奖励，充分调动各级加快服务业发展的积极性。
第五篇：某委学习中心组学习总结
学用结合促进发展（县委学习中心组学习总结）
加强党委中心组理论学习，是提高领导干部思想政治素质和领导工作能力的有效途径，也是促进科学决策、推动工作开展的重要保证。近年来，我们按照自治区党委、市委的部署和安排，坚持把中心组的学习作为领导干部学习理论、交流思想、统一认识、分析形势、研讨工作、确定思路、促进发展的重要工作来抓，弘扬
理论联系实际的马克思主义学风，学用结合，有效地提高了中心组的学习效果，有力地推动了我县改革开放和现代化建设事业的健康发展。我们的主要作法是：
一、“一把手”带头，健全学习制度，不断增强领导干部学习的自觉性和主动性，形成浓厚的学习氛围
中心组的学习是中心人物围绕中心主题，解决中心问题。在这个过程中，中心组的第一责任人起着十分关键的作用。近年来，县委书记张乔林同志自觉把抓好中心组的理论学习作为履行书记职责和衡量工作成效的一个重要方面，在学习中充分发挥了带头示范作用。一是亲自抓思想发动，切实把各成员的思想统一到中央的要求上来，增强大家学习的自觉性和紧迫感。二是亲自指导拟定中心组的学习计划，与分管副书记、县委宣传部一起确定学习的内容、时间和方法，明确提出需要解决的主要问题。三是带头自学，带头重点发言，带头调查研究，带头撰写论文，带头研究新情况、解决新问题、总结新经验。年，张乔林同志有两篇论文在《柳州日报》发表，其中一篇获全市庆祝建党八十周年征文一等奖。
在“一把手”的带动下，中心组的其他成员也十分重视理论学习，除了积极参加个人自学、集中学习和专题研讨外，还积极做好中心组的组织协调工作，不断推动中心组学习的深入开展。
多年的实践告诉我们，要把中心组学习深入有效地坚持下去，就必须从各个环节保证学习走向制度化、规范化。近年来，我们在过去的基础上，坚持和不断完善理论学习的各项制度，使中心组学习做到“八个有”，即有计划、有人员、有考勤、有经费、有成果、有记录、有检查、有汇报。为了促进学习，把学习引向深入，我们还坚持了学习考核制度，按考勤、发言、论文及上级奖励四项情况量化进行考核，年终公布考核情况。在县报《今日柳江》上，我们每个季度发一期理论专，主要刊登中心组成员的理论文章。正是有了健全的学习制度，保证了中心组学习的正常开展，有效地促进了中心组成员严格自律，提高了中心组成员的学习自觉性和主动性。
我们还注意抓好中心组的学习情况通报工作，中心组的每次学习都通过新闻媒体在全县公开报道，用以推动基层党组织的学习和工作，在广大党员群众中营造了浓厚的学习氛围。
二、坚持“五个结合”，提高学习质量
为了提高中心组成员的学习兴趣和热情，将学习的压力转化为动力和活力，提高中心组学习的质量，我们在学习的方式和方法上坚持了“六个结合”。
一是系统学习和重点学习相结合。邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，内容丰富，博大精深，我们始终坚持扎扎实实、全面系统的学习。同时，在我县的发展过程中，出现了大量新情况、新问题，迫切需要我们去研究、去解决，要求我们结合实际、有的放矢地进行重点学习。年，我们重点学习了邓小平战略理论、江泽民“七一”讲话、中央十五届六中全会精神、中央西部大开发政策、自治区曹伯纯书记来我县调研的讲话精神以及自治区党委、市委的重大决策精神等，并运用这些理论和政策来分析和解决我县改革和建设中的重大问题。
二是个人自学和集中学习相结合。每次集中学习前，先由个人根据县委宣传部（中心组秘书）的通知要求进行自学——准备资料、掌握基本理论、结合实际思考问题、写出发言提纲，然后再安排半天或—天集中学习讨论。每次集中学习讨论，都确定—位同志作中心发言，谈学习心得体会，其他同志补充发言，共同探讨，相互启发，共同提高。
三是大组学习与小组学习相结合。我县中心组成员有四家班子领导及其秘书长（办公室主任）、各部门副县（处）级以上领导等，共有多人，集中在一起学习时为大组，平时分为县委、人大、政府、政协、政法五个小组学习。如在学习经济发展战略理论这一专题时，我们先是请陈向群副市长作辅导报告，然后分五个小组进行讨论，最后全个大组集中总结。
四是请专家来辅导和走出去宣讲相结合。去年，我们陆续邀请了自治区党校、市委党校、市社科联的专家以及市领导给我们作专题辅导报告，使大家加深了对一些重大理论和实践问题的认识。我们还坚持联系基层制度，要求每位成员在每次专题学习之后，都要深入自己所联系的基层单位，对干部群众进行学习辅导和宣讲。据统计，仅在宣讲“七一”讲话和六中全会精神的活动中，各成员都到基层作了两场以上的宣讲报告。
五是学习理论和调查研究相结合。我们始终把调查研究作为深化理论学习、增强学习针对性和实效性的重要环节来抓，要求各成员结合自己分管的工作深入基层搞调研。在调研中要充分发挥理论的指导作用，积极思
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