第一篇:勤阳村2014年计划生育迎检工作预案
勤阳村2014年计划生育迎检工作预案
2014年度计划生育工作年终考核在即,为全面做好计划生育各项工作,确保顺利通过年终考核,特制定本工作预案。
一、目标要求和主要任务
1、目标要求:确保全村无出生错、漏、瞒报;无全员人口漏报;确保各项资料规范完整。
2、主要任务
(一)完善服务阵地建设。对室容室貌、服务设施进行全面整理和改造,文化大院的打造。确保室内资料齐全,各种上墙版面温馨、齐全,环境清洁卫生。
(二)营造宣传氛围。各辖区按计生办站要求,进一步加强人口计生宣传工作。人口学校对重点育龄群众进行再培训,开展有针对性的宣传教育。
(三)提高满意率。强化育龄小组长及群众的计生政策、法律法规等应知应会的培训,各干部重点对辖区的育龄群众进行培训。
(四)完善各项档案资料,全面消除差错。规范各类资料,认真核对家庭档案信息,确保各类资料、信息完整无缺,内容一致,无逻辑关系错误,满足考核需要。
(五)严格坚持依法行政。深入排查计生信访隐患并及时解决,确保在迎检期间不出现任何信访案件。
(六)摸清各种底数。各辖区要充分利用迎检前有效时间,摸清各种底数,对特殊个案做到心知肚明,一个不漏。
二、组织领导
为切实加强对迎省检工作的组织领导,成立迎检工作领导小组,名单如下:
组长:田超
副组长:宋文郁吴进波
成员:田锋文勇龚克武文金芳
领导小组长负责督导各包组干部的资料、信息、个案处理等情况的督查,副组长负责监督各包组干部的资料完善,安排对个案特殊处理。
三、时间安排
总体要求:9月20日之前完成各项资料以及对各辖区的特殊个案进行指导或拿出处理方案。
具体安排:
1、村级服务阵地建设在9月10日之前必须全部完善。
2、各辖区宣传工作在9月15日之前完成。
3、村干部和育龄群众的应知应会率要达到95%以上,在9月20日前全面完成。每一名干部必须培训两名育龄群众用来迎检。
4、室内资料(三类随访表、工作手册、双诚信双承诺等资料)在9月20日前全部完善。
5、各辖区各种底数在9月30日前要全部掌握,做到一口清。
6、9月30日前对各辖区两年度内的出生情况再次核实(出生时间、姓名、性别、出生地点、父母信息)
6、在迎检前组织全村干部对各辖区特殊个案进行一次全面的督查和安排。
四、工作责任
1、计生办责任:根据省级年终考核方案,制定本乡迎省检工作预案,并负责落实;梳理各村存在问题,提出整改意见;做好计生办内部各项业务工作,统计各村任务完成情况并提出意见。
2、服务所责任:负责做好孕情跟踪、术前咨询、术后随访、药具管理等科技服务工作,指导督促各村做好迎检工作。
3、包村部门责任:负责督促所包村各项计划生育迎检工作,支持各村的重点、难点工作。
4、村主干责任:负责完成本村各项计划生育迎检工作任务、完善服务阵地建设、摸清底数并负责人员清理,确保检查期间无出生错、漏、瞒报等现象的发生。
5、村计生管理员责任:确保村各项资料准确无误,做好生育、节育、现待孕对象的随访工作,安排好本村迎检工作。
6、包村工作人员责任:掌握所包村计生情况,协助村两委做好迎检工作安排,督促检查各项工作的开展,确保迎检工作一次过关。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。全体乡村干部务必进一步提高对迎省检工作重要性的认识,把当前的计划生育工作作为重中之重来落实。各部门、各村要进一步加强领导,明确责任,确保各项迎检工作任务落实到位。
2、认真研究考核方案,梳理问题。各村和计生办、服务所要认真研究考核方案,吃透精神实质,梳理存在的问题,分析清楚每一个环节,抓住每一个得分点,明确该如何抓,抓到什么程度。
3、迎检期间的各项工作实行交办制度,主要工作领导交办,业务工作计生办主任交办。各村在落实过程中做到一天一汇报,督查组每天督查,阶段任务完不成的实行定期整改或责任追究。
4、争分夺秒,落实各项迎检工作任务。全乡各级干部从即日起,不分双休日、节假日,不分白天黑夜,加班加点,确保完成任务。迎检期间,任何人不得擅离工作岗位,确需请假,需经乡主要领导批准。
中共大湖乡委员会
2013年11月15日
第二篇:武岗镇2011计划生育迎检工作预案
武岗镇2011计划生育迎检工作预案
为扎实做好计划生育工作,迎接省计划生育年终检查,确保检查顺利通过,10月26日上午,武岗镇召开计划生育工作推进会,进一步部署做好计生迎检工作。会议由镇党委书记吴定高主持。
会议通报了上一阶段迎检准备情况,就如何进一步做好计生迎检工作,镇分管领导彭庆和在会上进行了具体部署。一是紧紧咬住考核目标,根据轻重缓急,抓主抓重,在有限的时间内确保各项工作有序落实到位,同时克服麻痹思想和侥幸心理;二是要加强责任落实,实行领导干部包片、包村、包户责任制,将责任落实到村和个人;三是“知家底”,以报表为核心,摸清各片各村各户对象底数,做好各村工作预案,做到有层次、有步骤应对检查;四是对各村资料准备、村室卫生、公开栏等必查项目进行检查;五是加强督查力度,镇专门成立督查组,督查干部在岗在位、工作效率等。
会上计生分管领导彭庆和再次强调,各村要认真对照省考核方案和该镇迎检方案,倒排工期,抓好统筹,责任到人,确保各项工作落实到位;关键要明确时间节点,妥善安排好档案资料整理、群众满意度宣传、流动人口清理等工作进度,争取多得分,少失分,圆满完成本省、市、县计划生育检查。
在此基础上,镇党委书记吴定高作了以下几点补充强调:
一是极其重视,麻痹不得;二是对照要求,马虎不得;三是疏理问题,大意不得;四是强调耐心,放松不得;五是严格奖惩,放过不得,确保检查顺利过关。
第三篇:计生迎检工作预案(本站推荐)
金委纪﹝2011﹞号
金钟镇人口和计划生育迎检工作预案
为了贯彻落实好省委、省政府提出的“一升双降”目标的实现及年初与县委、县政府签订的目标任务,着力把迎接省、地、县的考核考察做实,做细。特制定2011年人口和计划生育工作应急预案:
一、指导思想
坚持科学发展观。紧紧围绕省委、省政府提出的“一升双降”目标要求及2011年县委、县政府下达的各项计生工作任务,结合金钟镇实际,做好科学、有序、不慌不乱,有理有节地做好省、地、县的检查考核工作。
二、目标要求
采取强有力措施。千方百计保证在迎接检查考核中不出差错,不出任何问题。确保检查出来的结果与PIS系统中的数字保持高度一致。
三、应急的步骤
第一步:各村村干部,包村干部要认真按照PIS系统核定的样本框认真核对人口基数、新婚、出生人口、死亡人口、节育对象,外流及流入人口数。如还没有上
报的,在10月5日前报到计生办,在1.0版系统内作好登记。
一是对新婚人数进行清核,是否有漏报、错报现象。二是对2010年至2011年两的出生人口数进行清核,是否有漏报、错报等现象。特别是对一孩、二孩、多孩的政策属性要清、门牌号等要明。三是对当年落实节育措施的夫妇要进行清核,是否与PIS系统保持一致。四是对死亡人口进行清核,有无漏报或错报现象。五是对流动人口进行核对,是否真实外流,流入的是否进行登记,是否有验证等。六是对妇检情况要进行清核,常住人口重点管理对象参加妇检多少人、有多少常住人口管理对象等。七,村级计生业务软件是否达标,是否按上级要求规范完整。八,社会抚养费应征对象、已征对象是否建立社会抚养费征收管理台账。
第二步:成立迎接工作小组,由马敏灵、宫芳彦、孔凡祥、王朝晖、耿忠良、黄晓芬、张文辉、颜颖华、朱锡志、孔令刚10人组成。做好前战工作,必须实行人盯人战术,看紧看牢,不得在迎接工作中出现任何差错。如在抽查中出现异常,及时报告主要领导和分管领导,就地消化解决,不能把问题带回镇里面来。
四、应急的措施
(一)成立迎检工作领导小组
组长: 陈红
副组长:禄炳仁王朝晖孔凡林
成员:朱启良訾成良辛加兴颜颖华赵英怀颜加友张兴周张文辉 加强对这次迎检工作的领导、组织与实施。
(二)组织10名陪调队员进行培训,做到政策属性懂、计生业务熟、科学有序、有条不紊地做好陪调工作。
(三)保障经费投入。在迎接过程中,车辆、生活、食宿等所需的工作经费,由领导小组临时确定开支。
(四)各片区班子成员认真的做好调度、协调工作。
(五)保证时间观念,在迎接工作中不许任何人请假。村干部、包村干部不得外出。
(六)计生办、服务站做好信息反馈,准确及时地反馈该村的计生基本信息。
(七)各村必须给农户打好招呼,有关户口、文化、卫生、身份证的证件一律不予检查队员见面。
(八)计生办站无关的材料及台账不得让调查队员检查到。
五、奖惩
(一)在迎接工作中,工作不到位、做不实、做不细致、抽查中出现问题的,村干部一票否决,包村干部待岗三个月。待岗期间发基本生活费500元。在抽查过程中无差错、不出问题的,奖给村3000元,党工委2000元。
(二)在迎接工作中迎接工作人员不按时到位、迟到扣工资200元,缺一天扣工资500元,不听从分配指挥的扣工资300元。
二○一一年九月二十九日
主题词:纪要迎检发:镇直各单位、各党工委、各村金钟镇人民政府二○一一年九月二十九日 印发自存3份印45份
第四篇:计划生育迎检要求(模版)
计划生育迎检及年报要求
一、对标自查,全面完成计划生育工作任务
各镇(办)要对照年初与县政府签订的计划生育目标责任书,逐项自查,查漏补缺,全面完成目标任务。目标责任书相关指标要求及完成措施:
质量指标:
1.出生人口统计准确率达到97%以上。主要措施:一要认真开展出生人口清理清查,逐村逐组逐户逐人逐项核查,要发动包村干部、村干部、中心户长作用,逐人弄清情况,补卡入库上报,月报补到当月,确保情况清,底子明;二是完善孕产、计生信息整合机制,建立镇(办)与卫生院、村办与卫生院的信息共享、沟通、通报、确认、追责五大机制,力争孕产信息与计生报表数据一致、情况一致,无逻辑和人为错误。对确实因统计口径不一致而造成的数据差异,要逐人核清情况,弄明原因,在卫生院、卫生室、镇办公室、村办公室留底存档备查。镇计生干部、主任、村月报员、中心户长、卫生室人员、卫生院干部和包村干部要情况清,能说清楚差异根源;三要做好临时应对,保证上级检查不出现统计误差,要随时监控,及时补报,统一口径,不能自相矛盾,保证此项指标达标。2.出生人口性别比控制在正常范围。该项指标属于宏观指标,到镇、到村意义不大,但要防止出现十分明显的很大偏差,如有,必须弄清情况,分析原因,做到心中有数,有问能答。
3.孕前优生检测率达95%以上,第五轮母亲健康检查达95%以上。此两项指标入户检查可能性不大,但卫生院、卫生室及镇、村要能一口说清,底册要清楚,特别是孕产优生检测工作卫生院要有妊娠结局随访底册,相关情况要明晰。
4.政策外出孩率控制在3%以内。要做好非意愿妊娠的防控,避孕知识宣传普及;所查点上要严控超标。
工作过程指标:
主要包括加强组织领导、落实经费保障、落实优惠政策、强化宣传教育、深入开展关爱女孩行动,强化流动人口服务管理、加强服务能力建设、加强基层基础工作等八个方面。
在加强组织领导上,要有学习宣传贯彻中央《决定》和省《条例》及全面两孩政策的学习记录、会议记录,要有调整充实计生领导小组文件,有贯彻全面两孩政策文件,镇、村两级有生育服务登记册,有整合孕产信息所必须的机制文件和相关的痕迹资料,上目标责任制兑现文件。
在落实经费上,对当年镇政府给计生工作所花的经费要能一口清、有底册、有资料,特别是计生干部报酬兑现要有据可查。在落实优惠政策上,所有的计生优惠政策兑现要有表册,落实失独家庭慰问、免费体检要求,并备份备查。
在宣传教育方面,要有一定数量的省《条例》、全面两孩、生育服务登记、网上办证、优政政策兑现、避孕知识、两项工作等方机的宣传彩页,用好原来的宣传阵地(如人口学校、宣传牌等)。
在关爱女孩方面,有打击两非、治理性别比偏高的文件、措施,有终止妊娠申报登记等。
在流动人口服务管理上,要有流动人口均等化服务管理文件、安排及痕迹,做好流动人口信息反馈工作,东关和卜吉河社区要巩固创建成果,备查。
在加强服务能力建设上,镇(办)要有两项工程开展实施安排,并有阶段性推进措施,在避孕节育知识宣传上要有措施、办法,减少意外妊娠。
在加强基层基础上,按照省条例要求,要有镇、村、中心户网络及人员组成,有2016年报酬兑现情况;明确一个村开展粗细化试点,并有相关资料;板岩镇完善精细化管理内容;开展群众自治。
二、完善过程资料,迎接各级工作评估
要按照县局2016年印制的《镇(办)、村(居)计划生育工作规范》要求,完善全年工作过程资料,确保各级考核评估取得较好的成绩。
《规范》的印刷就是力求解决基层不会干的问题,必须严格对照《规范》完善全年工作过程资料,保存过程资料。下要纳入经常性工作中。
三、集中精力,打赢考核这一硬仗
1.加强领导。要汇报好,力争镇(办)主要领导的重视,集中干部精力,最起码是卫计一线的干部要全力以赴,保证工作时间和精力,特别是计生一线领导、干部责无旁贷。
2.扎实安排。要结合各自存在的问题,学重点,保基本,促提高,要分解问题,学会协调,学会细化工作任务,确保不留死角。
3.夯实责任。按照相应分工,要把责任落实到每一名相关干部肩上,及时检查督促跟进。
4.严格奖惩。今年,县上将根据市、县考核情况实行“一票否决”。各镇(办)也有制度措施,对完不成任务的单位“一票否决”,对个人也要实行“一票否决”,要把市、县考核结果与村、中心户长的工资报酬挂钩,严明奖惩。
第五篇:计划生育迎检汇报材料
计划生育迎检汇报材料
一、前九个月报表的基本情况
2006年,我镇计划生育工作紧紧围绕县委政府下达的责任目标,通过全体镇村干部的共同努力,较好地完成了各项工作任务。到6月30日止,全镇共上报出生399人,出生率8.3%;计划内出生380人,计划外出生19人,计划生育率95.2%;男孩211人,女孩188人,出生婴儿性别比112.2;一孩267人,二孩132人,多孩1人,一孩率66.9%;上报村为主的村(居)37个,村为主比率84.1%;综合节育措施到位率93.2%。
这些成绩的取得,主要有这么几个方面的原因:
一是各级领导高度重视。一直以来,班子成员,总支书记,村党支部书记非常重视计划生育工作,基本上做到了逢会必讲。杨柳责任区彭雄辉,菊花责任区谢林辉,太平村朱正宜,松木村龙湘普等同志,都亲自参与计划生育追逃工作,并取得了很好的效果。
二是干部责任高度明确。镇里在年初重新修订了《计划生育工作经费考核办法》,在去年的基础上增加了村民自治的考核内容;制定了《计划生育问责追究制度》,明确了从班子成员到驻村干部的工作责任;春季活动期间,还专门进行了短期目标管理,把工作责任明确到个人,有效地促进了工作。
三是全体干部的艰辛努力。从正月十六日开始,我们从春季活动,到春夏联动,再到夏季活动,计划生育工作一直没有停止过,全体镇村干部倾注了大量的心血和汗水,围绕计划生育工作保类进位做了大量艰苦细致的工作。正是因为大家的共同努力,才有我们现在这个来之不易的比较好的形势。
二、实际工作中存在的主要问题:
一是计划生育率低。虽然上报的计划生育率达到了95%,但实际情况却远非如此,据计生办统计,前9个月我镇的实际计划生育率仅有84%。从现在的报表来看,太平责任区的计生率只有87%,菊花责任区的计生率也只有92%,所以不管是实际工作还是报表数据,我们的计划生育形势都不容乐观。
二是综合节育率低。据不完全统计,我镇前段遗留下来的结扎尾欠有39例,夏季活动寄回的500多张孕检证明中,有138人没有落实上环措施,占到证明人数的25%,如果按此比例推算,全镇未落实上环措施的对象将达到800人,加上本身不需落实节育措施的600多人,综合节育措施到位率只有84%,低于责任目标11个百分点。
三是孕检到位率低。到夏季活动考核时止,全镇应参加孕检而未参加的对象有128人,这还不包括长期外逃的对象。而这些对象中,有相当一部分对象已经违法生育或者计划生育怀孕,严重制约着我镇计划生育工作的健康发展。
四是社会抚养费征收到位率低。全镇2006年上报和补报违法生育对象共57人,共应征收社会抚养费78.4万元,实际征收到位的金额只有36.2万元,征收到位率仅46%,离县考核要求的78%还并差近30个百分点,下阶段的工作任务非常艰巨。
五是流动人口管理到位率低。目前,绝大部分村还有30%以上的合同是假合同或无效合同,没有一个村的合同是100%的真合同。全镇有效合同签订率,满打满算最多也就50%左右。而按上级要求对每个外育龄妇女要收取500-800元的保证金,要明确专人掌握其外出详细地址和联系电话,这两项工作在上次县局验收时,地址(还不是指详细地址)登记率仅37.2%,联系电话登记率仅13.5%。单就建档建卡率而言,3个样本点平均也只有87.5%,这说明我们在平时连基本的情况都没有很好掌握。
六是综合治理到位率低。6月份,镇计生办对各个综治单位进行督查是发现,除中心卫生院严格按要求履行了综治职责外,其他单位都或多或少存在问题。按要求,企业劳动管理服务
站应在年初与各处厂矿企业签订流动人口计划生育责任管理责任书,一直到现在都没有签订;工商所在办理营业执照时,没有查验和登记婚育证明情况;城建办对城区流入人口疏于管理,对发现的计划生育隐患也未及时向镇计生办通报;派出所,民政所等单位则主要是存在通报不及时的问题。
七是出生婴儿性别比高。几年来,我镇的出生婴儿性别比一直维持在140左右,也就是说,每出生100个女孩,同时出生140个男孩,这意味着20年或30年之后,将有40%左右的男性无法找到合适的配偶,这将是一个非常严重的社会问题。而与此同时,我们的孕情跟踪管理形同虚设,持证怀孕对象孕情消失后,责任区没及时展开调查,没有落实相关的调查材料。
三、当前应做好的几项工作:
(一)要进一步澄清底子
当前至少要澄清以下两个方面的底子:
第一是孕检四术底子。只有把未到位的孕检对象,四术对象的底子澄清了,我们的工作才有针对性,才能很好地指导工作实践。也只有不惜一切代价把未到位的孕检、四术抓到位,我们今后的工作才能向好的方向,一步一个脚印走下去。
第二是特殊对象底子。也就是我们排查出来的离上级要求还有差距,需要我们认认真真做出迎检预案的对象。只有把这些对象的底子澄清了,我们的迎检工作才能做到点子上,才能真正做到心中有数,才能打有把握之仗。
(二)要狠抓工作重点
离8月份省检开始时间已经不足一个月,在这段时间里,我们要集中精力抓好重点工作,重点指标的落实,在此基础上再力求每个考核项目都得高分。
第一要认真领会考核评估方案。俗话说:磨刀不误砍柴工。全体驻村干部,计生办、服务所工作人员,在工作之余,特别是要充分利用晚上的休息时间,认认真真学懂弄通省里的考核评估方案,镇里要组织全体驻村干部,对有关的内容进行重点培训,通过学习促进工作,保证在迎检准备过程中工作不走样。
第二要报准报实人口出生数据。人口出生问题一直是各级计划生育检查的重中之重,各责任区已经对2年期内的出生情况进行了一次全面清理,下一步的工作主要是针对具体对象,进行一些必要的资料准备,对极个别长期在家居住,确实无法作好预案的对象,在7月份的报表里坚决上报,做到该报的一个不漏,7月份的报表关门以后,期内人口出生应做到:专干手册、报告单、台帐、公安部门婴儿上户登记、卫生部门接生待产登记、卫生防疫部门接种登记、计生办WIS系统、技术服务部门手术记录完全一致,确保统计准确率达到100%。第三要抓综合节育措施到位。综合节育措施到位率一直是我县,我镇计划生育检查失分的重要项目之一。从现在起,各责任区一定要想尽一切办法,把应该落实节育措施的对象,抓紧落实到位。凡是到7月31日止,通过各种努力仍然无法到位的对象,一律按以下要求作好预案:6月份以前未报节育措施的,继续落实药具避孕,村专干必须在8月5日前送药具上门,并作好随访记载;已经报了节育措施的,按上报的情况,做好外省的“有环无孕”证明或结扎证明,与其他证明一起存放村级服务室。
第四要抓社会抚养费征收。按照省里的检查口径,我镇还有5个村社会抚养费征收到位率处在“一票否决”的红线之内,其双桥责任区观冲村为63%,太平责任区高桥村为68%,檀木村为28%,新檀村为12%,而菊花责任区永忠村还是个0。从现在起到7月31日的截止时间也就是那么10来天,相关的责任区,不管采取什么措施,一定要保证到位率达到70%以上,决不能坐等“一票否决”。
第五要加强流动人口管理。继续完善流出人口流向信息包干制,抓紧落实好流出人口的办证和孕检服务,全面补充签订好合同书,登记好相关资料。迅速建好流入人口信息台账,签订好计划生育合同,及时搞好查证、验证和孕检、四术服务。
第六要不断完善基层基础工作。各村要及时完善好“三位一体”阵地建设,保证村级服务室有两间专房,添置好各种硬件设施。分责任区认真搞好专干业务培训,在8月5日前完善好与WIS系统完全一致的台账和必备资料。计生办、服务所要加强“四位一体”阵地建设,及时准确报好各种报表,努力建设环境优美,服务优质的工作阵地。
第七要努力提高综合治理工作水平。计生办要与民政所、派出所、工商所、卫生院等综合治理单位认真搞好回头看,对各种通报记录要一一核对准确。综治、公安、工商、计生、城建要对流动人口管理情况进行一次全面清理整顿,看办证、签订合同、孕检、四术、持证验证是否到位。各责任区要对2005年10月1日以来持证怀孕后孕情消失情况,进行一次全面调查,并在8月5日报表时将调查材料报计生办备案。
第八要加大迎检培训力度。各责任区除组织好专干业务培训外,还要有针对性地加强对信息指导员的培训,把我们的一些思想与信息员进行充分交流,并通过各种合适的途径,合情合理地传递给各位村民,特别是那些喜欢操空心的村民。各责任区一定要把村信息指导员的名单和电话号码整理成册,便于在检查时统一指挥,统一调度。
(三)要严格兑现奖惩:
首先,要全面把握县委政府的三个“一票否决”条件:①样本村不能当场提供有效证明资料,被认定一个以上违法生育错漏报的;②样本村综合节育措施到位率低于85%的;③样本村的社会抚养费征收到位率低于70%,且影响全县5个百分点以上的。凡出现上述情况之一的责任区和同时出现两种情况以上的乡镇,均作“一票否决”处理。县里的态度是:“谁给全县的评估排队拖了后腿,就要坚决处分谁”。镇里的要求是:凡是省市检查的样本点,被查出“一票否决”问题之一的,班子成员和总支书记取消全年奖金;中层骨干降职作一般干部使用,一般干部职工作下岗处理。所在责任区和样本点村实行“一票否决”,取消责任区全体干部年终奖金,处罚村里1000元,罚款在转移支付款中直接扣除。
第二,要再度重申计划生育问责追究制度。在省级计划生育检查中,被查实认定错、漏报婴儿出生的,除按上述标准处理外,同时按照洪发[2006]23号文件的规定,每例处罚责任区计划生育分管负责人、责任区计生专干、驻村干部、一支部书记各1000元;处罚蹲点党政组长、责任区总支书记、责任区主任各500元;处罚镇党委正副书记、计划生育分(主)管负责人、蹲点党政成员、计生办主任各300元。被查出多孩错、漏报的,按以上标准加倍处罚。
第三,对迎检准备充分,在省检中没有重大问题的,镇里对样本点村和所在的责任区实行重奖。奖励责任区6000元,奖励样本村4000元,责任区和村可在奖金中抽取一定比例用于对驻村干部,村干部和计划生育信息员的奖励。该项奖金在计划生育事业费中单列,不影响按季的工作经费,也不影响年终兑现目标管理责任书。