第一篇:阜康市安监局2008年上半年行业纠风工作总结
阜康市安监局2008年上半年行业纠风工作总结
2007年上半年,阜康市安监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市政府、州安监局关于开展行业纠风工作的安排部署,结合本局实际,围绕建设一流行风、争创一流工作的目标,扎扎实实开展行业纠风工作,重点从以下几方面开展了工作。
一、全面安排部署,明确目标责任
根据市纪委、纠风办及上级业务部门关于今年行业纠风工作安排和具体要求,我局制订了 “2007年行业纠风工作安排”,4月12日召开全局纠风工作动员大会,局长全面安排部署了2007年我局行业纠风工作。按照“一岗双责”工作要求,明确了领导班子成员在抓好分管业务工作同时认真落实行业纠风工作责任的具体任务,领导班子成员、科室负责人、一般工作人员按照岗位职责层层签订了纠风目标责任书,行业纠风工作形成了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。局领导班子高度重视纠风工作,将纠风工作列入局工作例会的重要议题,局领导班子今年以来共研究部署行业纠风工作5次。
在抓好责任制分解的同时,我局还通过督查、考核等方式狠抓纠风工作落实。5月18至20日,我局督查组对各科室落实纠风专项治理目标工作情况进行了督查,对行业纠风工作中存在的问题提出了整改意见。上半年,我局将纠风工作与业务工作一同检查考核,查找工作中存在的问题,明确下半年改进工作的重点。
二、加强干部教育,提高队伍素质
今年以来,我局及时组织干部职工学习各级党委、政府及州安监系统党风廉政建设、行业纠风工作会议精神,深入开展以《中国共产党党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、两个《条例》、中纪委七次全会及胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神为重点的学习活动。把社会主义荣辱观教育及胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风建设与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”等各项工作紧密联系起来;把开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”各项工作作为落实中纪委七次全会精神的有效载体,通过集中学习、领导辅导、组织讨论、参加知识竞赛、写学习心得体会等多种形式,引导干部职工将“八荣八耻”和八个方面的良好作风作为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。
三、推进政务公开,加强行风监督
(一)加强与市政府评议员、本局义务监督员的联系沟通,认真听取社会各方面对安监工作的反映。今年我局继续坚持聘请纠风义务监督员工作制度,根据反腐倡廉重点任务及行业纠风专项治理重点工作,请与安监工作有密切联系的人员担任我局行风义务监督员,共聘请了5名监督员。我局充分发挥行风监督作用,加强工作信息交流和沟通。定期召开纠风工作联系会,向市行风评议员、本局义务监督员汇报安全生产工作进展情况及反映问题的整改情况,并听取他们对进一步加强和改进安监工作的意见建议。今年以来,我局共组织召开了2次纠风工作联系会。向行风评议员、义务监督
员汇报了我局行业纠风工作开展情况及自查自纠情况。
同时,各乡镇、办事处安监站也经常向乡镇党委、政府、纪委及纠风监督员汇报行业纠风和安全生产业务工作情况,听取基层党委、政府对安全生产工作的意见建议。
(二)推进政务公开,主动接受社会群众监督。我局认真贯彻落实安监服务便民措施,从硬件和软件两方面加强电子政务建设,推进政务公开。通过公开栏、信息外网、局域内网等多种方式完善公开形式,满足不同层次群众了解安监工作的需求。通过及时发布和更新工作信息,加强社会群众对安监工作情况的了解和监督。今年,我局通过对工作的全面梳理,将所有涉及群众利益、社会关注的行政管理、行政执法、党建等工作情况、工作结果全部予以公开公示,自觉将安全生产行政行为臵于社会公众监督之下。
四、深入自查自纠终,开展纠风专项治理
根据行业纠风工作目标要求,结合今年安全生产工作任务,我局提出了三项专项治理目标:一是认真落实新增经营性建设用地和非煤矿产资源招标拍卖挂牌出让制度;二是坚决纠正征用土地侵害农民利益的不正之风;三是继续深入开展治理商业贿赂工作。我局以专项治理为重点,认真开展自查自纠,深入推进国土资源业务工作的发展。
(一)严格土地管理,规范土地批租行为。
一是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强土地宏观调控工作的通知》精神和国土资源部下发的关于国有土地使用权出让的两个《规范》,对土地市场管理制度的落实情况进行自查和完善,强化政
府对国土资源的集中统一管理。
二是开展旅游用地定级估价工作。根据我市旅游业发展及三宫河谷治理总体规划,开展了天池景区及三工河谷旅游用地定级估价工作,为规范我市旅游用地出让管理奠定了基础。目前景区综合地价评估工作已完成。
三是完善土地出让金管理。加强对土地出让金管理的新政策的学习和宣传,引导各级领导在招商引资供地中统一思想认识,加强国有土地资产管理。与财政部门积极衔接严格执行土地出让金收支的有关规定,建立了土地出让金收支备查台帐,严格执行工业用地协议出让最低价制度,进一步规范土地出让金收费名称,加强国有土地出让管理。
四是建立用地预申请制度。认真落实国有土地使用权出让两个《规范》要求,建立用地预申请制度,加大土地供应信息披露力度。结合工业园区建设和城市建设规划,先后发布了2批供地信息公告,对阜康市重化工业园区、团结西路西扩项目用地等7宗地块发布了出让信息公告,其中包括1宗商业用地、5宗工业用地、1宗住宅用地。完成了特纳格尔西街建设项目土地使用权挂牌出让工作,挂牌出让土地面积6853.1㎡,出让价51万元。
五是定期发布地产动态信息,按月公示土地使用权出让、转让工作结果,认真落实划拨和协议出让土地公示制度,在开展特纳格尔西街建设项目土地挂牌出让工作,我局在局域内、外网、“阜康之窗”网、中国土地市场网发布了《国有土地使用权挂牌出让公告》,对挂牌出让用地基本情况、出让土地竞价情况等及时进行公示公告。
(二)严格征地程序,依法维护被征地农民合法权益。
一是严格依法开展迎宾路建设征收城关镇龙王庙西村集体土地工作,坚持征地公告制度,保障被征地农民的知情权和参与权,完善征地调查工作程序,认真细致地做好入户调查登记工作,在补偿安臵工作中耐心细致地向群众做好政策解释工作,及时申请落实征地补偿安臵资金,已按照征地协议落实征地补偿安臵费、青苗补偿费1512.539万元,目前正在开展项目征地报批工作。
二是开展了阜新街道路延伸建设征用城关镇城南村集体土地工作,积极探索以社会保障方式安臵被征地农民的新途径,拟定的征地补偿安臵方案已经市党委、政府批准。
三是开展征地统一年产值标准制订工作。为解决征地工作中存在的同地不同价、随意性较大等问题,切实保护被征用土地农民的合法权益,我局自去年开始开展了制订片区征地统一年产值标准工作。今年年初组织召开了阜康市征地统一年产值标准听证会。听取各方面代表对制订阜康市征地统一年产值标准的意见,为进一步修改和完善我市征地统一年产值标准提供了依据。通过听证,进一步了解了各方面对征地补偿工作的意见和建议。目前,我市征地统一年产值标准测算报告已通过自治区评审,待批准后即可实施。
(三)推进矿产资源储量动态管理
全面完成了2006年度13家动用储量的煤矿企业的核查检测工作,根据经评审通过的矿山企业开发利用方案中的设计回采率核定了26家煤炭企业的回采率考核指标,平均回采率值为70%,目前各煤矿的考核回采率正在由国土资源厅进行公示,促进企业改进采煤
方式,提高矿产资源开发利用水平;通过积极推进采矿企业“三率”考核机制等,在向社会、公众披露土地出让、矿业权出让信息方面进一步规范工作程序。
(四)继续开展治理商业贿赂自查自纠工作
一是紧紧围绕与人民群众切身利益密切相关的国土资源管理工作中侵害农牧民群众利益,新增经营性建设用地,矿业权出让等工作,抓住容易发生商业贿赂的关键环节、重点岗位,开展了自查和回头看,对查找出的问题工作人员行使自由裁量权不规范等问题进行了整改,从全局各科、室职能设臵方面进行调整,使每项业务的审核、审批在办理过程中形成相互制约、监督的机制,并对已经形成的工作制度认真进行修订,把防范的“窗口”前移。
二是每名党员干部开展落实中纪委《规定》自查,认真自查了利用职务上的谋取不正当利益的问题,通过自查未发现问题。
二00七年六月
第二篇:阜康市安监局2008年上半年行业纠风工作总结
阜康市安监局2008年上半年行业纠风工作总结
2008年上半年,阜康市安监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,按照市政府、州安监局关于开展行业纠风工作的安排部署,结合本局实际,围绕建设一流行风、争创一流工作的目标,扎扎实实开展行业纠风工作,重点从以下几方面开展了工作。
一、全面安排部署,明确目标责任
根据市纪委、纠风办及上级业务部门关于今年行业纠风工作安排和具体要求,我局制订了2008年行业纠风工作实施方案,4月30日召开全局纠风工作动员大会,局长全面安排部署了2008年我局行业纠风工作。按照“一岗双责”工作要求,明确了领导班子成员在抓好分管业务工作同时认真落实行业纠风工作责任的具体任务,领导班子成员、科室负责人、一般工作人员按照岗位职责层层签订了纠风目标责任书,行业纠风工作形成了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。在抓好责任制分解的同时,我局还通过督查、考核等方式狠抓纠风工作落实。6月12至13日,我局督查组对各科室落实纠风专项治理目标工作情况进行了督查,对行业纠风工作中存在的问题提出了整改意见。上半年,我局将纠风工作与业务工作一同检查考核,查找工作中存在的问题,明确下半年改进工作的重点。
二、加强干部教育,提高队伍素质
今年上半年,我局及时组织干部职工学习各级党委、政府及州安监系统党风廉政建设、行业纠风工作会议精神,深入开展以《十七大报告辅导读本》、《十七大报告辅导百问》、《十七大党章修正案学习问答》、十七大中纪委二次全会、区、州纪委三次全会会议精神为重点的学习活动。把作风建设与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”等各项工作紧密联系起来;把开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”各项工作作为落实十七届中纪委二次全会精神的有效载体,通过集中学习、领导辅导、组织讨论、参加知识竞赛、写学习心得体会等多种形式,引导干部职工以良好作风作为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。
三、推进政务公开,加强行风监督
(一)加强与市政府评议员、本局义务监督员的联系沟通,认真听取 社会各方面对安监工作的反映。今年我局继续坚持聘请纠风义务监督员工作制度,根据反腐倡廉重点任务及行业纠风专项治理重点工作,请与安监工作有密切联系的人员担任我局行风义务监督员,共聘请了5名监督员。我局充分发挥行风监督作用,加强工作信息交流和沟通。定期召开纠风工作联系会,向市行风评议员、本局义务监督员汇报安全生产工作进展情况及反映问题的整改情况,并听取他们对进一步加强和改进安监工作的意见建议。今年上半年,我局共组织召开了2次纠风工作联系会。向行风评议员、义务监督员汇报了我局行业纠风工作开展情况及自查自纠情况。
同时,各乡镇、办事处安监站也经常向乡镇党委、政府、纪委及纠风监督员汇报行业纠风和安全生产业务工作情况,听取基层党委、政府对安全生产工作的意见建议。
(二)推进政务公开,主动接受社会群众监督。我局认真贯彻落实安监服务便民措施,从硬件和软件两方面加强电子政务建设,推进政务公开。通过公开栏、信息外网、局域内网等多种方式完善公开形式,满足不同层次群众了解安监工作的需求。通过及时发布和更新工作信息,加强社会群众对安监工作情况的了解和监督。今年,我局通过对工作的全面梳理,将所有涉及群众利益、社会关注的行政管理、行政执法、党建等工作情况、工作结果全部予以公开公示,自觉将安全生产行政行为置于社会公众监督之下。
(三)继续开展行风建设示范窗口创建活动,加强社会监督作用,推动创建文明行业活动。我局按照纠风工作的要求,在狠抓工作作风和工作效率的同时,着力加大行风创建工作力度,扩大监督范围,广纳谏言,积极推动文明行业创建活动。一是以“内强素质、外塑形象”为目的,不断加强对广大党员干部进行行风教育和职业道德教育,积极开展优质规范化服务、社会承诺服务,要求广大干部职工严格奉行“忠于职守、通晓业务、积极服务”的职业道德,做到为群众办事不推诿、不含糊,改善服务态度,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。在工作中使用文明用语,提高办事效率,廉洁从政,出现场查看严格实行两人以上前往的工作制度,严禁工作人员在工作中“吃、拿、卡、要”;二是充分发挥“窗口”在行风建设工作中的示范和幅射效应,调动科室的创建工作积极性,以点带面推动行风创建工作的深入开展,把纠风工作各项措施落实到了工 作一线,做到目标到人、责任到人。
(四)认真开展自查自纠工作。自查自纠工作是纠风工作的重中之重,要贯穿于始终。我局高度重视此项工作,上半年,我们紧紧围绕安全生产工作的实际,在本局内认真开展自查自纠工作,主要解决各科室工作人员存在的执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和行政不作为等问题。针对出现的问题,我们及时的、反复的进行了自查,彻底把问题摆上了桌面,对暴露出的问题及时进行查处纠正,对工作中存在的隐患,从源头上予以治理,同时制定了有效的整改措施,对发现的问题及时进行整改。
四、狠抓纠风工作任务的落实
今年1—5月份,我市共发生各类事故36起,死亡7人,受伤23人,直接经济损失12.82万元。较去年同期相比,除事故起数上升20%,其余三项指标分别下降41.67%、23.33%和75.12%,没有发生一起较大以上生产安全事故,全市安全生产形势总体平稳,达到了州安委会下达的控制指标进度要求。为促进安全生产形势的根本好转,我们认真分析全市安全生产形势,思考安全生产管理模式及方法,总结安全生产实践过程,从构建长效机制角度出发,从重点领域、关键环节、突出隐患入手,采取了一系列措施狠抓安全生产工作。主要做了以下几方面的工作:
(一)、安全生产责任制进一步落实
我局建立和落实安全生产“一岗双责”制,突出“以人为本、安全发展”的理念,切实将安全生产工作放在心上,抓在手上,以落实责任制为抓手,注重了工作实效。突出表现在三个方面:
一是安全生产工作部署上争主动。针对“三节”、“两会”、“清明”、“五一”、“安全生产月”等重要时期工作进行了安排部署,对做好不同时期安全生产工作提出具体要求,狠抓落实,现已组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专项整治活动十余次。同时,为使市委、政府及时掌控全市安全生产动态、及时决策,加强安全生产工作的组织和领导,坚持组织各级领导干部召开安全生产周例会,对突发性或事关重大的安全生产工作随时进行安排部署,既实现了安全生产工作集体分析、部署,又确保了各类安全生产隐患在限定时间内予以排查和解决。截至目前,已组织召开安委会全体会议2次,安全生产周例会13次,讨论研究解决安全 生产方面的议题达60多项,督促整改各类隐患100余处。
二是安全生产目标管理上求实际。今年,我局积极主动开展对州党委、政府的各项工作部署和指令落实工作。年初分解安全生产目标管理控制任务,并将天池管委会、重化工业园区纳入责任管理体系,共有6位副市长以及29家成员单位签订了安全生产目标管理责任书。各乡镇(办事处)、行业主管部门再将责任层层分解,逐级签订责任书,细化控制指标,层层落实,逐级负责,责任到人,量化考核,基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任目标管理考核体系。为构建我市安全生产“三级机构、四级网络”体系,完善农村、社区安全监管制度,将安全监管工作向村(社区)一级延伸,今年由我局组织人员专门制定了《农村(社区)安全生产工作手册》,明确并规范了农村(社区)安全工作职责和工作内容。手册由各类安全表格组成,方便易懂,由村上专门人员负责,按照手册上的要求进行逐项填写。
三是绩效评价重过程。在按月通报事故控制指标完成情况、强化目标管理考核奖惩的基础上,市安委会办公室对重要工作实行立项督查,对工作进展情况实行全过程督导。对在检查中发现的薄弱环节和存在问题,坚决执行安全生产事项督查督办制度。针对安全生产周例会反馈工作情况,以及在历次检查中发现的突出问题和群众反映、举报的重大事项,充分发挥安委会办公室协调、指导职能作用,跟踪督办落实。今年以来,已上呈领导提示单3份,下发安全生产事项督办单12份。尤其是在对我市商贸城、工行综合办公楼两处重大火灾隐患挂牌督办过程中,实施全程跟踪督办,有力地促进了隐患整改工作的落实。目前,商贸城已摘牌销案,工行综合办公楼按整改方案正在紧张施工,在限期内彻底整改完毕。
(二)、安全生产专项整治进一步深化
在巩固四年安全生产专项整治成果的基础上,我局继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域开展了专项整治,并且在整治的内容上更加全面、形式上更加灵活、重点上更加突出、措施上更加有力。工作上突出四个“加强”:
一是加强关键、薄弱环节的监管,围绕监管领域的关键、薄弱环节,抓住了
一、两项重点进行整治。从监管情况看,危险化学品突出了安全生产许可经营的整治,针对危险化学品特性,将危险化学品生产经营单位列 入重大危险源管理范围,实行动态监控管理。非煤矿山严格执行非煤矿山复产验收管理制度,开展安全质量标准化达标活动。二是加强联合执法。安全生产联合执法是严厉打击非法生产经营活动和违法违规行为的有效手段,我局在行业监管领域坚持执行联合执法制度,通过多个执法部门联合开展安全督查活动,充分发挥各行业主管部门监管职能,严厉打击了生产经营单位违法违章行为,提高了执法的权威性和实效性,及时发现和消除了事故隐患。
三是加强综合协调。针对整治过程中发现的跨地区、跨行业、需要几个部门共同解决的安全生产问题,充分用好安委会办公室的“牌子”,积极发挥综合协调职能,及时组织有关部门召开联席会议研究解决。
四是加强重大危险源和重点监控企业的监管。通过开展重大危险源普查登记工作,对重大危险源单位,实行挂牌公示、监控管理。安监部门加强了对重点企业的监控,逐级落实责任、人员和措施,分级、动态监管,实现了对重大危险源的有效监控。
(三)、安全执法监察进一步深入
一是注重开展综合性安全检查和专项检查活动。我局先后部署开展了多次综合性安全生产大检查和专项检查活动,为确保每次大检查的实效,采取“企业自查、行业部门检查、安委会督查”自下而上层层检查的方式进行,并在安全生产大检查中严把领导、排查、督查、整改“四关”,加大了从源头上治理事故隐患的工作力度。
二是注重发挥两支队伍的作用。在安全生产监督检查中,积极发挥安全生产专家队伍和执法监察队伍的作用,“专家查隐患”与执法监察相结合。今年以来,请专家参与安全生产评估评价工作和重点企业及重大危险源的检查,帮助企业查找隐患,进行“会诊”,提高了检查的权威性,深受企业欢迎。各执法队伍不间断地开展执法监察活动,力度明显加大,严厉查处工程建设项目“三同时”规定落实、重大事故隐患整改和安全生产违法行为。全市安监执法队伍共检查各类生产经营单位652家,消除事故隐患940余处,有效促进了企业安全生产状况的好转。
三是注重落实整改措施。对查出的事故隐患,紧紧抓住不放,严格按照安全检查责任制和事故隐患整改责任制要求,督促有关单位认真落实整改责任人、整改资金、整改时限、整改标准和监控措施。对排查出的重大 安全隐患,按照分级监管要求,指定专门负责领导和部门,实行挂牌督办,督促企业加大管理监控力度,做到盯住不放,实行动态检查、跟踪督查。对检查中发现的问题,通过组织安全周例会进行集中反馈、安排部署,并以督办的形式加以落实。对整改期间不能确保安全的,坚决关停。
(四)、企业本质化安全水平进一步提高
企业是安全生产的责任主体,是事故发生的主要场所,我局始终把抓好企业安全生产工作作为安全生产“双基”工作建设的重要环节来抓。今年以来,一是普遍实行安全生产承诺制度。非煤矿山、危险化学品企业负责人针对本企业重要安全事项公开承诺,并挂墙对外公示,接受企业职工、相关部门和民众的广泛监督;二是强化源头管理。建立市属安全培训专业机构,并在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业积极开展安全评估、评价工作;三是切实保障企业安全生产工作。为强化企业安全生产意识和主体责任,依据区、州有关规定和自身实际,积极落实安全生产费用提取及安全生产风险抵押金政策。全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产风险抵押金制度,截止目前全市已收取安全生产风险抵押金200余万元。
(五)、宣传教育培训工作进一步开展
5月初,我局组织开展了常规性的安全警示教育宣传活动,各安委会成员单位共制作警示教育宣传版面80余块,广泛在全市行政区域内各乡镇、办事处巡回展出。通过警示教育宣传,使社会各界牢固树立安全第一的思想,增强安全生产意识,培养自我防护能力,避免事故发生,确保人身和财产安全。6月3日,为不断提高安全监管人员安全生产法制意识、安全管理知识水平和依法行政能力,进一步推进我市安全文化建设,我局专门邀请自治区安监局政策法规处专家为全市100多名安委会成员单位领导干部以及重点行业企业负责人进行了为期两天的安全培训,取得良好收效。6月中旬,按照自治区、州统一安排,为配合做好全市安全生产月宣传教育活动,我局(安委会办公室)组织46家成员单位及部分企事业单位积极开展“2008新疆维吾尔自治区网上生产安全事故报告和调查处理条例与应急管理知识竞赛”活动,参赛人数达340余人。“安全生产月”活动期间,共印发各类安全生产宣传材料3000多份,制作宣传板报10块,图片展5次,悬挂宣传横(条)幅3条,举行各类咨询活动3次,投入宣传人员20人次,社会受教育人数3000多人。
在狠抓企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训基础上,今年我局重点开展了企业全员培训工作。其中,非煤矿山职工培训420人,危险化学品职工培训480人;另外,农村电工(机井电工)培训了169人,确保每个村有一名电工持证上岗。同时,为做好应急管理宣传工作,安委会办公室印制了《市民公共安全应急指南》,面向全市各乡镇、机关、企事业单位发放,广泛宣传应急管理相关知识。
五、存在的问题
一是整体上安监局干部职工对纠风工作的重视程度很高,但仍有个别人员对纠风工作的开展认识上有一定的偏差。二是安全生产监管工作任重道远,还需不断完善,规范管理。
六、下一步纠风工作计划
(一)继续强化纠风工作的教育,将此项工作作为日常重要工作长抓不懈。
(二)进一步加强监督执法工作,确保安全生产工作有序运行。
(三)广泛深入群众,倾听群众呼声,多关心群众的热点问题,切实做到利为民所谋,情为民所系。
(四)继续按照州局、市纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。
以上是我局纠风工作开展情况的简要汇报。可以说,我局的纠风工作在州局、市纠风办的指导下,经过行风评议员、义务监督员的辛苦努力下,取得了一些成果。但是,我们的工作也还存在着一些问题,下半年我们还要在研究源头治理上下功夫,在加强长效管理上下功夫,从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,确保我们的纠风工作真正达到领导放心、群众满意。
第三篇:安监局2013年行业纠风述职报告
2013年行业纠风述职报告
我局政风行风评议工作展开以来,严格落实县委、县政府工作要求,在县纠风办的精心指导下,全局上下高度重视,精心组织,周密安排,认真实施,促使政风行风评议工作有序开展,稳步推进,取得了较好的成效。
一、高度重视,加强领导。为了切实抓好政风行风评议工作,我局及时研究成立了由主要领导负总责的政风行风评议工作领导小组,确定分管领导具体抓,其他同志协助抓,形成了一级抓一级,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作机制。
二、制定方案,落实责任。经局务会议认真讨论和研究,制定了《泰来县安监局政风行风评议工作实施方案》,对我局政风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确划分各行业主管副职的行风政风建设责任,科学处理建设工作和业务工作的关系,找准结合点,做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务,靠实了工作责任,确保活动全面有序进行。
三、公开承诺,接受监督。在县纠风办的统一组织下,我们通过电视面向社会公开承诺:一是排查治理隐患,促进安全发展。按县委县政府的要求,认真抓好“提高安全保障能力建设”,治大隐患,防大事故,为全县“上项目、惠民生、强党建”提供安全保障。二是简化办事程序,提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量,切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式,进一步加快办理审批速度。三是推行政务公开,当好“宣传员、辅导员、督察员、服务员”。公开安全生产综合监管职能、公开政策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序;安监干部当好安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员,积极主动为企业排忧解难,免费为企业提供安全生产服务指导,帮助企业做好安全生产基础工作,促进长期安全发展。四是规范执法行为,树立良好形象。坚持依法执法、规范执法、文明执法,杜绝不文明、不公正执法行为。为了做好政风行风建设的监督管理,我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名政风行风评议监督员,其中人大代表和政协委员各1名,在岗职工1名,监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度,全面和虚心接受评议员对我局在政风行风建设上的意见和建议。
四、查找问题,突出整改。我们通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式,广泛征求意见和建议。结合安全生产“打非治违”专项整治行动,走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户,与企业从业人员认真座谈交流,听取企业的意见和建议,归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动,查找的问题主要集中在行政许可、行政执法、廉政建设、机关作风、监管能力等方面,找准了这些问题产生的根源,为全面整改奠定了基础。
五、以改促建,全面推进。在民主评议查摆问题、认清根源的基础上,我们进一步加强政风行风建设工作力度。一是树立服务理念。按时办理各项行政许可业务,热情接待群众来信来访,解决群众的困难和问题。二是加强廉政建设。按照国家监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,把党员干部作风建设纳入安全生产整体工作之中,做到同部署、同检查、同考核、同落实,确保领导到位、责任到位、措施到位。三是改进机关作风。按照建设廉洁、勤政、务实、高效执法机关的标准,集中开展了机关作风整顿活动,进一步完善工作机制,提高服务质量。四是强化监督监察。组织开展了“安全生产年”专项整治行动、“打非治违”专项行动、“大检查大整顿”活动,目前,全县已排查出各类事故隐患262条,治理256条,治理率98%,关停企业一家,有效防范和减少了各类生产安全事故的发生。
总之,我局在政风行风建设方面做了大量工作,取得了明显成效,但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们将进一步贯彻县纠风办各项工作部署,着力加强一下三个方面。
一是继续深入查找政风行风建设中存在的问题。通过各种有效形式,深入查找单位存在的某些不正之风,认清危害,找出根源,有针对性地提出纠风工作对策,雷厉风行付诸实施。
二是坚持求真务实,严格落实各项整改措施。在整改阶段,认真分析研究存在问题,制定切合实际、行之有效的整改办法和措施,在评议员的监督下,不折不扣逐一整改落实。
三是强化监管,进一步加强安全生产工作。按照《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规和文件精神,认真落实“两个主体责任”,加强基础建设,提高监管水平,促进全县经济社会安全发展。
第四篇:2011 年纠风工作总结 2011 年
2011年纠风工作总结
2011 年,我局纠风工作以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展了纠风工作,较好的完成了各项纠风工作任务,现将我局开展纠风工作具体情况总结如下:
一、加强学习,标本兼治
按照市纠风工作的统一安排和部署,我们把学习和教育放在首位,一是每季度局纪委都会抽出时间专题研究纠风工作;二是学习内容以省、市纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;三是采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、加强领导,明确责任
根据《关于印发绵竹市2011年纠风工作意见的通知》(竹府办„2011‟136号)文要求,我局及时制定了 2011 年纠风工作方案,并召开中层干部会议研究立项。为确保纠风工作任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,把解加重企业
负担的突出问题作为党风廉政建设和纠风工作重点。针对加重企业负担的系列问题逐一排查,制定规章和措施,注意倾听他们的意见,帮助他们排忧解难,切实加强和改进了行风建设。
三、措施具体,成效显著
1、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时限,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象。凡是涉及企业普遍反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,都采取了积极稳妥的态度,并以公开、公正、透明的方式进行解决。全体干部无违法违纪事件发生。
2、严格财经纪律、严格控制支出:一是严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;二是严禁公车私用,公款旅游。
3、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实。
在今后的工作中,我们要按照纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。并且全面落实以人为本的科学发展观,不断增强企业(群众)观念,提高工作效率和服务质量,为企业服好务、办好事。
二〇一一年十月二十六日
第五篇:安监局机关效能年工作总结
上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省安监局的正确指导下,按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求,精心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进机关效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:
一、加强组织领导,动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县(市、区)安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后,市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县(市、区)安监局、市矿山救护队等单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
二、深化思想认识,查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速,服务提质”为主题的大讨论活动,认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县(市、区)安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。
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三、规范工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
11、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业,我局主要采用上门服务的形式。5月16日,局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间,上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”,减少他们的办证成本。自开展这项服务以来,现已办理邮寄件6件,受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语,开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求,我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;所有行政审批项目一律在办证大厅办理,并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品;严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严重的,移交司法机关处理。
1 24、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企 “三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动安全卫生检测费”,另一个是“安全生产培训考试费”。经查,安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市安全生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》,可发可不发的文件一律不发,严格控制发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即安全生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。
1 2 3四、推动科学发展,服务中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市安全生产工作。
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题,我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既研究做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂(矿)安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
1 2 3 43、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,减少或降低行政许可人的成本,提高行政许可效率。一般行政审批项目(不需报上级部门审批和需专家论证的项目)审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证则免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格按照财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班成本,减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上,再缩减10%。
虽然我市安监系统机关效能建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县(市、区)安监局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高服务群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。
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