个人分析检查报1

第一篇：个人分析检查报1

个人分析检查报告

自我所开展深入学习实践科学习发展观活动以来，按规定和要求认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》及上级有关领导的重要讲话等有关文件，积极参加讨论，整理学习笔记和撰写心得体会，根据所党支部学习实践科学发展观活动分析检查阶段的具体要求，紧密结合思想和工作实际，深刻反思剖析自己，现将个人分析检查情况报告如下：敬请各位领导和同志们批评指正：

一、通过学习实践科学发展观活动主要有三点体会：

一是全面准确地理解了科学发展观

深入贯彻落实科学发展观，关键是全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟论断，是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的概括。自觉地用科学发展观统领卫生监督工作，对于用发展着的马克思主义指导新的实践，继续全面加强卫生监督体制机制建设，开创卫生监督事业新局面，具有十分重大的意义，在相当长的时期内，对我们的各项工作都有非常重要的指导作用。

二是懂得了如何树立和实践科学发展观

要树立和落实科学的发展观，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这就是要把握四条：一是要以人为本，二是要全面发展，三是要协调发展，四是要坚持发展才是硬道理。只有把自已发展起来了，强大了，过硬了，才能得到别人的认可，才能有所作为；只有科学发展了，发展中的一些困难和矛盾就会迎刃而解，无论是国家、单位、个人之间都一样，正如邓小平说的那句话“落后就要挨打”。

三是明确了如何用科学发展观指导和促进工作

我首先要自觉地用科学发展观来指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务，树立正确的科学发展观，坚定共产主义信念，立足本职，当好人民公仆。把群众的利益当作第一考虑，扎扎实实开展好各项工作。同时，不断改进工作作风，在工作中注意顾全大局，切实做到令行禁止，要善于把上级精神与自身实际结合起来，创造性地开展工作；要注意团结同事，自觉接受组织和群众的监督，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员干部的先进性。

二、存在的主要问题

1、理论学习方面。理论学习抓得不紧，重视不够，缺乏持之以恒、常抓不懈的刻苦精神，对科学发展观的学习还没有完全做到全面、系统。导致对科学发展观的内涵理解得不深，对科学发展观的精髓领会不透，理论与实践结合不紧密，在工作中运用科学发展观指导监督执法工作的能力不强，解决当前工作中出的新情况新问题新矛盾不力，尤其是面对现在职能调整，感到有些困惑。

2、工作作风方面。工作作风不够扎实，工作中还有不少漏洞和薄弱之处，监督的覆盖面虽然达到了100%，但是对问题较多餐饮单位跟踪问效不够，地域之间发展不平衡；工作标准不够高，只求过得去，不求过得硬，有得过且过的思想，工作不够大胆，有畏难思想，考虑到职能的调整，有事不关已、高高挂起的思想，责任心和事业心受到影响，有怠慢、懒惰现象，对领导安排的工作干的比较及时，没有安排的工作不能提前去干，缺乏主动性和超前意识。

3、精神状态方面。缺乏蓬勃向上的朝气，求知欲望不强，进取精神不够，缺少敢为人先的拼搏精神。在工作中创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，有等靠要的思想和工作习惯。工作方法和思路都缺乏创新，虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法，但是结合卫生监督工作所面临新形势、新问题、新任务的需要来看，创新意识还不够强，工作思路还不够宽，思维层次也不高，对新知识、新技术的学习上热情不高，韧性不大，有时精力不够集中，工作不能尽善尽美，争先创优的的意识不够。还没有脱离原有的工作方法和意识，还没有走出生搬硬套的工作误区。结合上级的工作要求开展自身工作，本身没有什么错，但在一定程度上束缚了思想，影响了工作的创新开展。

三、主要原因：

1、在理论学习上自觉性、主动性不够强。对科学发展观理论的系统学习不够，总认为科学发展是决策部门的事，领导的事，与自己没有太大关系，学不学没什么，满足于一知半解，认为自己只要把本职工作干好就行了，理论学的好不好，关系不大，忽视了长远，没有充分认识到工作任务发展变化的新形势，坚持系统学习的少，蜻蜓点水式学习的多；尤其是学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解，停留在表面，认识比较肤浅，导致对科学发展观的内涵理解得不深，对科学发展观的精

髓领会不透，理念转变不快，思想观念滞后，一定程度上影响了工作。平时虽然能够注重学习，主动看一些和工作有关的书籍、资料以及自身比较喜欢的一些其他书籍，但在学习上还达不到经常、不间断学习的境界。总是用的时候或想起来的时候才进行阅读。对业务知识学的多，其他领域的知识和新知识学的少，喜欢的书就多看，不喜欢的就少看，学习不能做到持之以恒，常抓不懈。存在有不好读书，忙于琐事，不勤读书，浅尝辄止、不求甚解，不善读书，学而不思，知行不

一、学用脱节的现象。

2、在工作上责任心和事业心不强。在工作中，特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。在实际工作中，注重每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。虽然能较圆满地完成本职工作任务，但只求一般标准，经常有满足感的倾向，比学赶超的思想淡化，站排头争第一的意识不强，缺乏使命责任意识，缺乏紧迫切感和时不待我的思想。

3、在工作创新上能力、认识不强。对工作上以满足于把安排的工作按部就班做好就行的思想，工作主动性不够强，创造性的开展工作能力较弱，思想观念与工作形势不相适应。缺乏长远眼光，对总体工作的把握不足，工作缺乏前瞻性、全局性的考虑。总是忙于眼前工作，工作后不善于总结，尤其是对工作的一些新思想、新思路、新方法不善于总结，使之升华为新的工作经验；虽然在工作中能够积极的想办法、出主意，但是没有把解放思想、转变观念的理念贯彻始终，思想落后，工作平淡，缺乏新意。

四、今后努力的方向和整改措施

1、切实加强理论学习，提高理论修养。一是从思想上引起高度重视，坚持与时俱进，发展自已，革新自我，真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。以科学发展观武装头脑，指导工作实践，不断提升卫生监督执法工作的本领、能力和水平，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题；树立正

确的思想观念，培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。坚持刻苦钻研的精神，掌握更多先进的知识文化，不断改进学习的方式方法，注重向领导和身边同志学习，不懂就问；注重各类新知识新事物的学习和效率的提高；牢固树立活到老、学到老的思想，坚持学习、不断学习，养成工作中学习，学习中工作的良好习惯。为监督执法工作提供强有力的思想理论基础。

2、切实转变工作作风，提高工作效率。进一步增强工作责任心和事业心，把单位当家建，把工作当事业干，充分发挥和调动自身的主观能动性，扎实做好本职工作，在工作中始终坚持高标准、严要求，积极发扬奋发向上的精神，振奋精神、开拓进取。注重在工作实践中发现矛盾和问题，大胆运用新知识、新思想、新思维解决工作面临的新问题和新矛盾，特别是在当前作为一名党员干部一定要增强全局观念、大局意识，主动、积极承担工作任务，切实树立以人本的思想，始终把人民的利益放在首位，真心真意为民服务，勇于将学到科学理论与实际相结合，注重总结与完善，切实提高业务工作能力，努力完成各项工作任务。让人民群众满意，让领导放心。

3、切实振奋精神，提高创新能力。开展学习实践科学发展观活动，就是要进一步解放思想，进一步转变观念。打破传统的思维模式，树立改革意识，具备敢为天下先、勇于创新的精神和争创一流”的勇气和魄力，在平时工作中，多思考、多动脑子，大胆实践，勇于创新，不断增强从工作全局性、前瞻性考虑问题的能力，创新是一个民族不断发展壮大的不竭动力，也一个人不断发展完善的力量之源，在不断发展自己、完善自己、提高自己的过程中要始终坚持顺境时不忘乎所以，逆境时不悲观消沉，始终保持乐观、豁达、昂扬的精神状态，为卫生监督事业的发展和

保障人民群众的健康贡献出自己微薄之力。

这次学习实践科学发展观活动是一次自我反思自我教育自我提高自我完善自我发展，听取意见接受批评，加深认识的好机通过这次活动，确实使自己接受了一次深刻地党性教育，既看到了自己在思想工作上存在的问题和差距，又进一步明确了今后的努力方向，在今后的工作中我将进一步树立自信、增强信心，自觉服从和服务卫生监督事业的改革与发展大局，自觉遵守和服从所里做出的各项决策决定，认真查找与改进自己思想及工作中的差距，不断完善和提高自己，做一名学习实践科学发展观的模范。

第二篇：合水县水务局领导班子分析检查报

合水县水务局领导班子分析检查报告

按照县委的统一部署，在县委学习实践活动指导检查组的正确指导下，水务局党总支把这次学习实践活动作为推动全县水务发展的难得机遇，高度重视，精心组织，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。局党支部成员认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三个读本和中央领导同志的讲话精神，特别是认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话。围绕水利工作9个方面的重大课题，深入进行了调查研究，形成了一批调研材料。为了整理好局党支部领导班子贯彻落实科学发展观情况分析总结，先后召开了5次座谈会，广泛听取县委、县政府主管领导、人大代表、政协委员、党代表、离退休干部和服务对象的意见。在此基础上，局班子召开专门会议，班子成员结合征求到的意见和建议以及工作实际，本着实事求是的原则，对贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析总结，现在我代表班子作分析检查。

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

我局坚持以科学发展观为指导，积极寻找新形势下水务工作与经济社会发展的结合点，逐步形成“坚持一个目标”（即建设可持续发展水利）、“把握两个规律”（即水的自然规律和经济

“千池百湖”项目，该项目规划在全县的十二个乡镇新建各类水利工程266处，其中：水库9座；淤地坝49座；水闸2座；人工湖6处；涝池200处。新增需水量7350.24万方，为城乡经济社会可持续发展提供了保障。

（三）水环境治理进一步深化。大力开展水土流失综合防治工作，以建设子午岭综合治理和水土保持生态修复工程为重点，大力开展水功能区划管理，开辟了新的城市水源区，认真制定并实施水源区保护规划；积极推进排污口管理，规范了入河排污行为，促进了人水和谐。

（四）民生水利基础进一步夯实。大力实施农村饮水安全工程，着力解决农村居民饮水不安全问题，饮水工程计划在西华池、吉岘、蒿咀铺、老城、何家畔、板桥、肖咀7个乡镇实施人饮工程370处，其中：机井供水工程2处，泵站扬水工程4处，管道引水工程3处，小电井361处。工程总投资712万元，其中：中央预算内专项资金537万元，地方配套及群众自筹175万元。解决1.5万人饮水安全问题。通过企地合作，规划修建新的城市供水工程，解决县城及周边群众的用水问题，项目的实施将进一步改善人民群众的生产生活环境，有力地促进和谐社会建设。

通过以上水利工程建设，初步形成了具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，将有效地改善

观的贯彻落实，还仅仅局限在对传统水利发展模式的修修补补，并没有上升到运用科学发展观重新审视和调整水务事业的发展方向和发展模式的战略高度。在治水理念上，还存在满足于行业的平稳发展而开拓不够，满足于已有的经验而创新不够，破解旧的体制机制的办法还不多，对如何创建水务的科学发展模式还需不断更新。二是深入开展调查研究不够。较多时间用在跑项目和日常事务上，用在抓好重点水务工作上，而深入企业调查研究、解决企业发展问题、帮助指导企业改革不够。三是统筹兼顾不够，研究全县的水利设施建设还不透。把主要精力放在规划未来几年加快水利发展的构想和争取大项目上，放在了谋划当前和今后一个时期水务发展上，未能统筹兼顾并处置好一些历史遗留问题，解决一些群众反映强烈的问题推进缓慢。四是水利体制机制改革的力度不够。在系统内部，既存在上下职责不清，也存在职能交叉的问题；相互之间既有缺位问题，也有越位问题，既浪费资源，又影响效率。政事不分、事企不分现象仍客观存在，导致事业单位社会服务管理职能削弱，同时企业生存又困难重重，影响了水务事业的健康发展。

三、贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施

在这次学习实践科学发展观的活动中，通过认真学习和总结反思，以科学发展观为指导，我们对新时期水务创新发展的

合科学发展要求的发展模式，按照人水和谐理念，创新治水实践，推进可持续发展水利建设。

（二）关注民生，围绕民生促发展。要始终把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，大兴深入基层调查研究之风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，重视困难群众和弱势群体的基本生产生活用水保障，多为人民群众办实事、办好事。通过采取切实可行的措施，真正解决历史遗留及群众反映强烈的突出问题。

（三）大胆实践，用科学的方法助发展。在我们的治水实践中，有许多难点课题，需要我们依靠先进的知识和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指挥调度和决策水平。以防汛抗旱指挥调度信息化建设为目标，建设我县防汛抗旱指挥调度和决策信息平台，实现信息化指挥，提高防汛抗旱指挥调度和决策的时效性和科学性。二要以科技促节水。大力推广和普及先进的节水新技术、新设备，以高科技节水设施、设备带动和引领节约用水工作。三要科学制定水利规划。既要研究工程蓄水对河床变化、河势安全的影响关系，又要着力研究蓄水对工农业发展带来的新机遇，科学编制、科学实施，确保工农业发展的科学性、可操作性和高效性。总之，要以科学破解发展难题，要以科学的态度推动实践科学治水，以科学作为促进水务

安全保障体系。加强饮用水源地管理，全面规划实施应急水源和备用水源建设，系统建立突发性水污染监测预警的有效机制；加快实施农村饮水安全工程建设，加强城镇供水能力建设，强化水质监管，切实保障城乡群众饮水安全。

（五）加强自身建设，人水和谐共发展。事业兴衰、关键在人，要把抓好行业队伍建设作为支撑和保障事业健康快速发展的根本途径。要准确把握“以人为本”的双重内涵，着力在提高水务服务管理职能和加强水务行业干部队伍建设上狠下功夫。一要打造服务型水行政部门。加快职能转变，推进管理创新，全面推进依法治水进程；坚持科学民主决策，大力推行水务政务公开，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，方便群众办事；要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对取水行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来。要按照行政许可法规定的相对集中行政许可权制度，“一个窗口”对外制度，实行统一、联合、集中办理制度，从许可申请方式到受理程序和期限，都要体现便民快捷的原则，建立一个公开公正、廉洁高效、便民为民的服务型、法制型水行政管理部门。二要建设服务型水务干部队伍。要以科学发展观武装干部职工头脑、指导工作，加强工作的科学性，既要敢于创新，又要分类指导，坚持按照客观规律办事；加强工作的系统性，既要突出重点，又要统筹兼顾，推动科学管水治水各

第三篇：安全生产监督管理局学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查报

安全生产监督管理局学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查报

安全生产监督管理局学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查报

自3月下旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局按照宁组学[]4号文件的安排部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，加强学习调研，深入查找突出问题，各项工作扎实有序推进，取得了初步成果。根据我县深入学习实践科学发展观第二阶段要求，在5月上旬到6月底期间，我局已按要求顺利完成该阶段的学习内容，力求做到学习工作“两促进”。现将贯彻落实科学发展观的分析检查情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观的情况

我局党支部，紧紧围绕以学习促工作的目标，始终以科学发展观为指导，紧扣单位安全监管工作实际，把实现科学发展、和谐发展、创新发展作为单位的工作的立足点和切入点，健全完善考核机制，努力营造良好的氛围，凝心聚力，建言献策，为全县安全监管工作的推进作出了积极的贡献。

通过完善工作制度，开展多项专题活动等方式，转变作风，提高整体素质和工作能力，增强工作动力，奠定了牢固的工作基础，树立了良好形象。

以学习科学发展观活动为契机，积极发挥优势，围绕中心，服务大局，激发工作活力，促进科学发展、和谐发展、率先发展。

一是充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调职责作用，积极组织安委会成员单位，联手行动，深入基层，深入现场了解存在的隐患问题，提前发现，及时防范和排除，征求建议40余条，推动了全县安全监管整体工作的提高。

二是充分发挥党员干部的引领作用，现有干部职工9人，党员7人。在学习活动中全部都参与了学习活动，并认真书写了个人分析材料，查找了问题，得到了及时整改。

二、存在的主要问题

我局在该阶段，严格对照落实科学发展观的要求，通过座谈会、发放征求意见表、深入基层走访、查找部门、单位和个人存在的问题、召开专题民主生活会、组织群众评议等程序，从部门职能职责、工作作风、监管方法作了深刻检查和深刻的分析，从反馈的征求意见和建议、民主生活会等情况反映出了存在的问题，各与会的领导严格对照落实科学发展观的要求，查找出安全生产监督管理局在开展安全监管工作中存在的几个突出问题：、安全生产委员会办公室的综合协调作用没有得以充分发挥。与会领导认为，安全生产监督管理局自成立以来，能与各安全主管部门群策群力，集思广

益、齐心协力将发生的安全生产事故妥善处理和办结，没有出现过反弹的现象。对重点行业和领域的安全监管到位，我县安全生产形势基于平稳的状态。但是安全生产监督管理局作为安全生产委员会的综合协调部门，安全监管力度还需要进一步加大。在今后的安全监管工作中，如果充分的发挥了安全生产委员会办公室的作用，加强部门联动，形成综合监管的整体合力，那么对我县各重点领域和行业的安全监管效果将更加明显，监管质量会更佳。、服务型监管的部门特征还未得以完全体现。现在大力提倡阳光政府制度，面对全县各种生产经营企业，对安全监管工作应该提前介入，要做到提前发现问题，提前分析问题，提前解决问题，少开罚单，体现服务监管为主。要以服务监管的热情赢得更多的外企到我县来投资和开发，创建良好的投资环境。尽管安全监管工作压力是很大的，但不能将压力变成负担而发泄式的爆发出来，而应该将压力转变为动力。在监管的方法和方式上最好以服务监管为主，才能更受外企的欢迎。、以国家有关的法律法规为准绳，为我县的正规企业进行服务监管。由于我县地处边远山区，很多老百姓的认识不够，导致地方企业在生产经营的过程中经常受到不良的影响和干扰，参加会议的企业领导提出安全监管部门应该准确掌握国家政策和相关法规，站在企业的角度，真正履行服务型政府部门的职能职责，对企业的健康发展应起到保驾护航的职能作用，为的平安、和谐发展奠定基础。、安全监管的职能部门工作不明确。与会者的企业领导还诚恳的提出，在我县还存在对企业安全主管的部门责任不是很明确，对同一问题，会出现多部门插手监管的现象，不知道谁说了算数。希望安全生产委员会的综合协调作用发挥出来，召开安全生产委员会成员单位组织联席会议，进一步清楚监管部

门的职能职责，突出安全监管的成效。、安全监管部门的业务素质有待进一步提高。如果安全监管部门的业务素质不高，业务不精，又何以谈发展呢?因此，企业领导得出一个共识，就是加强事前培训，事前指导工作。安全主管部门要加强业务素质的提高，从而提高安全监管的质量。

同时，我局领导班子成员和各股室、职工分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对全局干部职工个人存在的问题，分别制定了切实可行的整改措施。

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局采取召开座谈会、登门走访、深入调研、设立意见箱、书面征询等多种方式认真征求基层群众、特殊对象、联系点等各方面的意见和建议，并结合科学发展观的要求，对征求的意见和建议进行认真梳理和分类，发现了安全监管在工作理念、工作定位、工作

能力、工作作风四个方面还存在着问题和不足，需要进一步整改和提高。

一是在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，没有充分发挥思想优势，思想不够解放，观念不够创新。二是把握工作定位方面不够明确，中心意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强。三是个别人员工作能力还不能充分满足工作需要，科学管理理念不够强烈，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学管理能力和水平。

四是工作中还存在作风漂浮、激情不足、固步自封、畏缩不前、小进即满、安于现状的现象，没有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，没有创造出实实在在的工作业绩。

三、存在问题的原因分析

一是没有很好地坚持用理论武装头脑，对科学发展观的学习理解把握不

够。对科学发展观的学习深度还不够，学习气氛不够浓厚，没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去，全面准确领会科学发展观科学内涵和精神实质。严格按照学习实践领导小组的部署和要求，通过集中学习、培训、听报告等形式组织了对科学发展观进行学习，但是在坚持用科学发展观武装头脑，在解放思想，转变不适应科学发展观思想观念等方面还存在一定的差距，在深刻理解、准确把握科学发展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。

二是在坚持以人为本，没有把以人为本作为安全监管工作的根本理念，切实落实到制定政策和开展工作中去，落实到广大干部的思想和行动中去，创造条件、搭建舞台，没有充分激发他们的创造热情和工作热情。

三是在坚持解放思想，努力创新监管工作思路方面不够强烈。在贯彻落实科学发展观的过程中，有的党员干部还存在着事不关己、高高挂起的现象，对

科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深，认为科学发展观是指导经济社会发展的理论，与实际工作关系不大，习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题。面对与科学发展观不相适应的热点问题和队伍、管理长期存在的难点问题，存在畏难情绪，遇到难题绕着走，没有形成统一战线自身科学发展的新思维、新机制、新举措。

四是在坚持改革、创新、健全和完善管理机制不够超前。

五是没有很好地发扬优良的工作作风，干部的素质和能力还有待进一步提高。工作中存在着专业素质不高、办法不多、创新不够、措施不实;作风上不扎实、不深入、不细致;精神状态上精力不集中、信心不足，党员干部的素质和能力有待进一步提高。工作中还存在作风漂浮、激情不足的精神状态，固步自封、畏缩不前的工作态度，小进即满、安于现状的自缚意识。没有很好的树立靠作为赢得地位的工作理念和务实苦干 的工作作风，没有很好的树立突破常规、敢为人先的创新精神，没有牢固树立创一流的思想观念，去创造出实实在在的工作业绩。

四、在学习实践活动中达成的新认识以及下步措施

加强整体及自身学习，提高科学管理及处理问题的能力。加强规定和自选知识的学习，提高思想政治水平。

加强制度建设，建立健全各项规章制度，提高安全监管执行力，发挥干部职工的凝聚力。

加强作风建设;首先加强全局干部的工作作风，言行一致、言出必行，阳光办事、阳光做人，工作上增强相互沟通、相互补助，在群众中树立良好的形象。

加强创新工作管理;积极借鉴和学习先进的管理模式和经验，总结凝练升华，充分发挥安全生产委员综合协调作用，把全县安全监管工作提升到一个新的高度。

第四篇：国际航行船舶出入境边防检查报检知识

国际航行船舶出入境边防检查报检知识

一、代理报检工作程序及注意事项

（一）入境预检

是指边防检查站在入境船舶抵港前，依据船舶负责人或其代理人提交的申请和预报资料预先进行的检查。

工作程序：

（1）在国际航行船舶入境靠泊4小时之前，船舶负责人或其代理人通过因特网向边防检查站提出船舶入境预检申请。

（2）边防检查站根据船舶负责人或其代理人的申请以及提交的各类单证情况确定出入境正式检查方式。对确定可以办理预检手续的船舶，按规定办理船舶预检手续，并将不予受理的情况及时通知船方或其代理人。

提交单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（如无旅客不提供）、《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如在总申单中已注明则不需提供）。

注意事项：

（1）船舶代理公司人员通过因特网将有关电子文档传至边检站时，应注意进行电话确认辖区边检站是否收到了上述办理船舶入境申请的单证。

（2）在代理向边检站发送或送达预检名单时，应保证名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。如遇港、澳、台船员的尽量提供《港澳居民往来大陆通行证》、《台湾居民往来大陆通行证》的号码。

（3）有下列情形的，边防检查站不予办理预检手续： ①总申报单主要项目内容不齐全的；

②《船员名单》、《旅客名单》内容模糊不清或主要项目不全的； ③属于登轮办理手续范围的；

④边防检查站认为不适合办理预检手续的。

未办理预检手续的，船舶到港后不得开工作业，不得上下人员，监护队执勤民警实施梯口监护。如果预检资料出现重大失误的，边检站将按规定对代理资格采取相关措施。

（二）入境正式检查（窗口办理）又称正检，是指边防检查站在入境船舶抵港后依法对船舶及其人员进行的检查。

工作程序：入境船舶靠泊后，船舶代理人员应在4个小时内，按要求携带有相关单证到辖区边检站办理正式检查手续。边检站将根据船方或代理人提出的申请签发船员登陆证。

提交单证：《总申报单》、《船员物品申报单》、《船员名单》、若有旅客的提供《旅客名单》、船员和旅客有效国际旅行证件、船长签字盖章的《船员登陆申请表》，《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如船舶已在《总申报单》中注明，可不需填写此表）。

注意事项：（1）船舶抵达口岸后，船方或其代理人应向边防检查站申报办理船舶正式检查手续。在正式检查手续办妥前，边检机关对船舶进行监护管理。对已办妥预检手续的船舶，靠港后即可开工作业，港区作业工人可以上下外轮，待正式检查结束后，船员、其它登轮人员方可上下外轮。

（2）代理人员在向边检站提交正式检查的有关单证时，应确保名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对不如实申报的代理及船舶负责人边检站将按规定对其处以10000至30000元的罚款，同时对该单位的代理资格采取相关措施。

（3）外国籍船员登陆或住宿，凭船方申请，边检机关为其签发《船员登陆证》；外国籍船员因急病等特殊情况不能及时办理登陆证件的，经边检机关同意后，可先登陆后补办证件；与我国有《海员证》互免签证协议国家的船员，凭其有效《海员证》登陆免办《船员登陆证》；已办妥签证的船员由代理申请在其有效证件上加盖入境验讫章，然后凭其加盖入境验讫章的证件登陆；外国籍船员凭有效的证件和登陆证可在船舶所在城市登陆住宿（与我国有《海员证》互免签证协议国家的船员，凭其有效《海员证》登陆住宿）。

（4）中国籍船员直接凭有效海员证登陆；港澳船员凭有效《港澳居民来往大陆通行证》登陆；台湾船员除持加盖有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》外，均依申请签发《台湾船员登陆证》；美国船员凭有效护照和签证登陆，不签发登陆证，无我有效签证的美国籍船员禁止登陆。

（三）入境正式检查（登轮办理）

是指船舶靠泊后，边防检查人员直接登轮办理船舶入境正式检查手续。工作程序：对需要实施登轮检查的船舶，边防检查人员将提前告知船舶代理，并于船舶靠泊前15分钟到达码头。检查人员登轮后，船方负责人或代理人应到场协助检查。边防检查人员将询问船方或其代理人相关情况，并视情要求船方提供相关书面情况报告，外国籍船舶携带自备枪支弹药的，应填写《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（船舶已在《总申报单》中注明，不需填写此表），载明枪支弹药的品种、数量和存放地点。在对上述特殊情况进行处理后，边检机关对船方或代理人提供的相关单证进行检查，比对船舶资料、船员和旅客名单，必要时，对全部或部分船员进行人证对照检查。

提交单证：《总申报单》、《船员物品申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客的不需提供）、船员和旅客有效国际旅行证件、船长签字盖章的《船员登陆申请表》，《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如船舶已在《总申报单》中注明，可不需填写此表）。

注意事项：

（1）以下情况需登轮办理入境检查手续： ①不靠岸的海上作业船；

②载有偷渡人员或在控人员的船舶； ③有情报表明有违法犯罪嫌疑的船舶； ④携有枪支弹药的船舶； ⑤有严重违法犯罪记录的船舶；

⑥上级通知或边检站认为需登轮办理边防检查手续的船舶。

（2）登轮办理检查手续的船舶，在办理手续期间，由边检站进行监护，未经边检站允许，除口岸检查检验机关办理检查手续工作人员和引航员外，其他人员不得上下船舶、不得装卸货物和其他物品。

（3）船舶载有枪支弹药的，由边防检查人员登轮进行清点、核实后封存；船舶出境时，由出境港边防检查站予以启封。

（4）中国籍船员直接凭有效海员证登陆；港澳船员凭有效《港澳居民来往大陆通行证》登陆；台湾船员除持加盖有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》外，均依申请签发《台湾船员登陆证》；美国船员凭有效护照和签证登陆，不签发登陆证，无我有效签证的美国籍船员禁止登陆。

（四）入港检查

是指从国内其他港口开往上海的国际航行船舶靠泊后，边防检查站依法对船舶及人员实施的边防检查。

工作程序：入港(国内来)船舶靠泊后，船舶代理人员应在4小时内至辖区边检站检查队办理入港手续。

所需单证：《总申报单》，《船员名单》，经监护队执勤民警拆验并签名的《边封》（内含《船员名单》、《外国籍船舶船员检查情况登记表》）。注意事项：

（1）中国籍国际航行船舶在国内开放港口间进出的，无需办理边防检查手续。

（2）入港的国际航行船舶，船舶抵达口岸后，即可上下作业人员、开工作业。

（3）对入港国际航行船舶为其船员申请办理《船员登陆证》的，代理人员或船方出具情况说明，边检机关核实后视情予以补发。

（五）出境检查

是指国际航行船舶从我国境内驶往境外前，边防检查站依法对船舶及人员实行的检查。

工作程序：船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4小时内（船舶在口岸停泊不足4小时的，在抵达口岸时），向边防检查站申报办理船舶出境手续。所需单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客免交）和人员有效证件。中国籍船舶和全部船员为我外派船员的方便旗船舶，还应提交经船长签字盖章的《中华人民共和国航行国际航线船舶出境自查报告表》。

注意事项：

（1）船舶代理人员在向边检站提交出境检查的有关单证时，应保证名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对于未如实申报的代理及船舶负责人将处以10000至30000元的罚款。对该单位的代理资格也将采取相关措施。

（2）为了确保船舶检查质量，对于本航次非入境边检站办理入境手续的中国籍船舶出境检查时，船舶代理人员需要在网上报检的基础上，携带船员出入境证件和有关申报单据来边检站办理出境边检手续。

（3）对于船舶因故未能按时开航的，预报开航动态与原计划未超过24小时，在征得边检站的同意后，可免予重新办理出境手续；对于超过24小时、船员发生变动、开航方向变化等情况的都应重新办理出境手续。

（六）出港检查

是国际航行船舶从上海港驶离我国境内另一港口前，边防检查站依法对船舶及其人员进行的检查。

工作程序：船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4小时内（船舶在口岸停泊不足4小时的，在抵达口岸时），向边防检查站申报办理船舶出港手续。所需单证：《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（无旅客免交）。注意事项：

（1）船舶代理人员在向边检站提交有关单证时，应确保名单中姓名、性别、国籍、出生年月、证件号码等项目的准确。按照有关规定，对于不如实申报的代理及船舶负责人将处以10000至30000元的罚款。对该单位的代理资格也将采取相关措施进行处罚。

（2）对于出港的国际航行船舶，由边检站制作《边封》（内容包括《外国籍船舶、船员检查情况登记表》和加盖边防检查站业务专用章的《船员名单》），交由船方或其代理人转交或通过边检机关内部网络发送至下一港边防检查站。

（3）中国籍船舶出港、入港时，边检站可不进行检查，也不制作《边封》。（4）对于船舶因故未能按时开航的，预报开航动态与原计划未超过24小时，在征得边检站的同意后，可免予重新办理出港手续。对于超过24小时的、船员发生变动、开航方向变化等情况的都应重新办理出港手续。

（七）核查与抽查

核查，是指边防检查站对出入境交通运输工具申报情况、边防检查手续办理情况的准确性进行的核实。其主要目的是核对申报内容是否属实，是否准确申报航线、航程、航期、各类单证，是否有隐瞒未报事项等；核实代理人在申办边防检查手续过程中是否存在漏或差错。

抽查，是指边防检查站在出入境交通运输工具停留期间，对交通运输工具、上下交通运输工具人员及口岸限定区域进行检查。主要目的在于检查交通运输工具是否认真落实了自管措施，交通运输工具及其载运人员是否遵守中国法律法规，并注意发现各类违法违规案(事)件。

（八）新船交接

工作程序：代理人员应当在交船前24小时将计划交接的新造船交接申请向边检机关书面报告，其中应注明船舶名称、国籍、吨位、呼号等。

注意事项：

（1）由本厂新造的船舶一般在本厂办理交接手续，由外地造船厂新造的船舶计划安排在上海港办理交接手续的，应当安排在上海港内的具备造船资质的船厂进行交接。

（2）交接时，造船厂保卫处或生产科主管人员，船长、代理应在场，船方须提供船员证件和船员名单等材料。（3）新船交接后（即挂旗之后），如果是外轮，非船员的登轮人员须事先办妥《登轮许可证》方可登轮。

（4）在国内新造的外国军舰交接后一般由造船厂自管。交接手续同一般船舶。如有开航计划，代理或船厂负责人应当及时向边检机关报告。

（九）船舶换旗

工作程序：书面向边检机关报告船舶换旗的申请，换旗的申请应当注明该船舶的船名（中英文对照）、营运状态（内贸或外贸）、国籍（中国或外国）等船舶规范变更前后的对照内容以及船舶更改国籍的时间，并与辖区边检站检查队联系确认检查方式（登轮或窗口办理）。

注意事项：（1）船舶换旗后船东更换船舶管理公司和船员的，需办理船员调动手续。

（2）船舶更改国籍后（即挂旗之后），如果是外轮，非船员的登轮人员须事先办妥《登轮许可证》。

（十）船员调动

按照公安部有关要求，对于靠泊上海港船舶上服务员工的调换工作按照区域划分，分别由外高桥，金山、上海、吴淞、洋山等五个海港边检站负责管辖；各边检站辖区内的船舶管理由各站负责，不得跨站办理船员调动手续。

1、外国籍船员的调动。

（1）船员离船的。一般要求代理人员提交离船船员名单两份、办有我有效入（过）境签证的出入境证件(有乌克兰、波兰、罗马尼亚三个国家船员持《海员证》离船，免办签证，俄罗斯、立陶宛船员离船仍需办理签证)，到边检站办理船员离船入境边防检查手续。

（2）船员登船的。一般要求代理人员提交离船船员名单两份、外国籍船员入境我国时所持证件到其服务船舶所属边检站办理登船手续。

（3）美国籍船员持一次入境有效的签证乘飞机抵沪后，要求办理登轮手续的，边检站不加盖验讫章，可根据船员申请为其签发《船员登陆证》，允许登陆，待其随船出境时再加盖边检验讫章。

2、中国籍船员的调动。（1）船员离船的。

对于中国船员外国（含港澳台）籍船舶的，由代理人员制作好一式两份《船员名单》并携带好船员的《海员证》及《海员出境证明》，船员本人随代理人一起前往边检站办理登船手续。对中国籍船员登中国籍远洋船舶的，需在船舶出境港办理船员登轮手续。办理方式同上。

（2）船员登船的。

中国船员办理离船入境手续时，对服务于外国籍（含港、澳、台）船舶的中国船员，在该船停泊港所在边检站办理入境手续。对于在中国籍远洋船舶上服务的中国船员的离船手续由入境港负责办理，特殊情况下船员办妥入境手续后又决定离船的，代理人员可将该情况向边检机关报告，由边检机关视情处理。

3、港澳船员的调动。港澳船员的调动一般凭《港澳同胞回乡证》或《港澳居民来往内地通行证》由代理人员制作两份《船员名单》到辖区边检站办理。

4、中国台湾船员的调动。

要求代理提供两份《船员名单》和加盖有有效签注的《台湾居民来往大陆通行证》与其本人一起，到登轮港边检站指定地点办理。

5、“船过船”的办理。

“船过船”是指外国籍船员在上海港内因服务不同船舶同时办理登、离船的调动手续。

（1）本站辖区内办理船员“船过船”手续。代理人员应制作一式两份（船厂三份）的离船船员名单和船员证件，到边检站办理手续。船员登陆证需重新申请。

（2）跨站办理船员“船过船”手续。代理人员应制作一式三份（船厂四份）的调动船员名单，到该名船员离船所属边检站先办理离船手续，后由代理人员持加盖有“准予离——船”和业务专用章字样的船员名单到该船员登轮所属的边检站办理登轮手续，重新申请《船员登陆证》。由代理人员负责将一份船员名单送交梯口执勤民警或护船队员，执勤民警或护船队员凭单放行。船员无须办理过境签证。

6、签证的办理。目前持普通护照的旅客、船员签证都由上海市公安局出入境管理局或浦东机场口岸签证处负责办理，对于持因公，公务、特殊、官员护照的旅客、船员的签证办理一般由上海市外事办牵头并出具函电，再到市公安局出入境管理局办理。边检检查机关不负责签证的办理。

二、网上报检

1、船舶网上报检概述 随着国际航运业务的不断扩大，对出入境船舶边防检查的任务量逐年上升，提高检查效率，不但是边防检查工作自身发展的需要，更是我国经济发展和口岸“大通关”的必要条件。目前，部分边防检查站已进行了有益的探索，上海、深圳、厦门、大连等地边防检查站均已初步建成网上办理船舶检查手续的工作机制，收到了良好的效果。从目前的实践看，网上办理船舶边防检查手续还只是起步阶段，主要集中在网上报检这一环节上，即船方负责人或代理人通过互联网向边防检查站进行申报或申请，边防检查站通过互联网进行信息反馈。2004年11月1日，上海边检总站在上海港推行了船舶网上报检制度，船方代理人在船舶抵港前通过互联网向辖区边检站提出报检申请，边检站通过船舶代理网上提供的报检单据对船舶进行预检，已通过预检的船舶，到港后即可装卸货物，大大缩短货物在港滞留时间，降低了企业经营成本，也避免了船舶代理人员在边检站和港区码头之间的往返奔波，有效提高了通关效率，得到了有关企业的一致好评。

2、船舶网上报检资格的取得

代理公司到上海边检总站业务处进行备案，填写申请表后即可开通网上报检功能。

3、船舶网上报检基本程序

各代理公司在船舶抵（离）港前4小时将该船舶本航次的《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》（如无旅客不提供）、《交通运输工具自备枪支（弹药）申报表》（如在总申单中已注明则不需提供）发送至辖区边检站报检邮箱。边防检查站根据船舶负责人或其代理人的申请以及提交的各类单证情况确定出入境正式检查方式。对确定可以办理网上预检手续的船舶，按规定办理船舶预检手续。

对因不能提供《总申报单》、《船员名单》及《旅客名单》的船舶或者上述资料项目不齐的（船员名单中船员姓名、出生日期、证件号码不完整的），以及经检查属登轮办理范围的，不予办理相关手续。各边检站检查队及时通知相关代理公司。

4、特殊情况办理

（1）报检网络发生故障，导致不能正常申报的，可由代理到各辖区边检站办理入境预检及出境（港）手续。

（2）停泊在锚地的船舶，如减载后进上海港的，由代理向船舶辖区边检站办理网上入境预检手续，待船舶进港后到船舶辖区边检站办理正式手续；如减载后开国外或国内其他港口的，出境手续可按规定网上办理，出港手续由代理到辖区边检站办理。（3）对于本航次非本站办理入境手续的中国籍船舶，出境检查时，船舶代理人员应在网上报检的基础上，携带船员出入境证件和有关申报单据到边检站办理出境边检手续。

5、各边检站报检信箱

上海边检站： shbjshanghaizhan@vip.163.com 金山边检站： shbj-jsz@vip.163.com 吴淞边检站： shbjwsz@vip.163.com 外高桥边检站： waigaoqiao_bjz@vip.163.com 洋山边检站： yangshanbianjian@163.com

三、违法行为处理

（一）处以500至2000元罚款的四种情形

1、未持出入境证件的；

2、持用无效出入境证件的；

3、持用他人出入境证件的；

4、持用伪造或涂改的出入境证件的

（二）处以警告或500元罚款以下的三种情形

1、未经批准进入口岸限定区域或进入后不服从管理，扰乱口岸管理秩序的；

2、污辱边防检查人员的；

3、未经批准或未按规定登陆、住宿的。

（三）处罚10000至30000元以下的三种情形

1、离、抵口岸时未经边防检查站同意，擅自出入境的；

2、未按规定向边检站申报员工、旅客和货物情况的，或拒绝协助检查的；

3、交通运输工具在入境后到入境检查前，出境检查后到出境前，未经边检站许可，上下人员、装卸货物的。

（四）处以警告或500元以上5000元以下的罚款的三种情形

1、出入境交通运输工具在中国境内不按规定路线行驶的；

2、外国船舶未经许可停靠在非对外开放港口的；

3、中国船舶未批准擅自搭靠外国籍船舶的。

（五）非法居留的外国人处罚标准

警告或每非法居留一日，处500元罚款，最高不超过5000元，非法居留超过两个月的，处3日以上10日以下拘留，情节严重的并处限期出境。

四、代理企业、代理人员管理及违规处理

（一）总体规定

对登轮人员违反出入境边防检查法律法规和总站相关规定的行为，边检站根据本规定及时予以处理；对登轮单位实行“绿、黄、红”牌奖惩管理。

（二）船舶代理人员报检工作要求及违规处理

船舶代理人员除了应当遵守有关登轮规定，在报检工作中不得有下列行为：

1、办理入、出境（港）边检手续或船员调动时，向边检机关提供的各类单证不齐或项目不全、单证模糊不清或字迹难以准确辨认、单证格式不符合规定、提供材料与实际情况不相符；

2、填写各类申报单证时出现漏填、错填现象或填写不规范；

3、无正当理由，不配合边检人员检查或处理与其所代理业务相关事务；

4、出现下列情形，无正当理由未及时通知边检机关：

（1）入境预检名单与实际申报名单在姓名、性别、证件号码、出生年月等项目不相符；

（2）所代理船舶入出境（港）、移泊计划时间发生变化；（3）办妥船舶出境（港）边检手续后船员发生变动。

5、无正当理由，未能及时办理入境（港）手续或送有关单证；

6、让非专职人员代办登陆、登轮证件申请手续、船员调动手续及其它报检手续的；

7、谎报、隐瞒情况或因过失导致申报不符，造成不良影响；

8、其它严重违反出入境边防检查法律、法规和总站有关规定的行为。代理人员违反报检工作规定的，对代理人员年内发生3起未按规定报检或发生报检差错的，暂收其登轮证并组织培训，考核合格后重新发还登轮证；对代理公司年内合计发生4起（含）以上未按规定报检或发生报检差错的，按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》视情取消船舶代理公司的网上报检资格，一律实行窗口办理预检手续，由此影响船舶开工作业的由代理负责；对代理公司年内合计发生6起（含）以上未按规定报检或发生报检差错的，将暂停原为该单位人员签发的各类登轮证件的登轮许可效力，暂停为该单位人员办理各类登轮许可证件，情节严重的责令进行教育整顿，对经过整改仍未达到要求的，吊销原为该单位人员签发的各类登轮许可证件，禁办各类登轮许可证件。

对代理公司未及时向边检机关报告船舶变更情况信息，造成船舶未经边检机关核查提前靠泊或离港的给予警告；年内发生3起（含）以上的，视情取消船舶代理公司的网上报检资格，一律实行窗口办理预检手续。

代理人员变更工作后所属单位应在十天内上缴登轮证件，对未及时上缴的单位将给予警告，造成后果的将按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》给予相应处理。

对在报检过程中有隐瞒真实情况、弄虚作假等行为的代理人员，将吊销其登轮证件并建议所在单位按内部规定进行处理。

发现代理报检有其他违反出入境法律法规和相关规定嫌疑经调查属实的，将依法严肃处理

（三）代理人员须向边检站及时通报的情况

1、靠、抵、离等动态变更，应当在得到海事局批准后同时以书面形式向辖区边检站传真报告，并电话确认。

2、船舶变更，包括改船名、改国籍，书面向辖区边检站通报。

3、船员受伤情况，一般办理先入后补程序，即代理首先告知船方先行离船救治，再补办相关手续的做法，代理一方面及时向辖区边检站报告，一方面尽快安排船员入院救治。事后补办手续。

4、船员死亡情况。

5、遗失护照、证件，丢失物品，失火、爆炸等突发事件，代理人员也应及时向边检机关报告。

（四）船舶代理企业备案

1、新开业国际航行船舶代理企业应于开展报检业务前，携带下列文件到总站业务处进行登记备案并提出网上报检申请。

（1）《企业法人营业执照》（正本及复印件一份）；（2）《税务登记证》（正本及复印件一份）；

（3）《国际船舶代理经营资格登记证》（正本及复印件一份）；（4）《中华人民共和国组织机构代码证》（正本及复印件一份）；（5）单位情况说明及以单位名义出具的备案申请书；（6）《国际航行船舶边防检查网上报检申请表》。

2、总站业务处收到国际船舶代理企业的备案申请后即对有关材料进行审核，对于达到边检报检要求的国际船舶代理企业核发《国际航行船舶代理企业备案证明》，并于5个工作日内将备案情况书面通知各海港边检站。

3、《国际航行船舶代理企业备案证明》的有效期与《国际船舶代理经营资格登记证》有效期相同,《国际航行船舶代理企业备案证明》到期后，国际航行船舶代理企业应到总站业务处重新办理备案。

4、国际航行船舶代理企业首次到边检站办理业务，需出示《国际航行船舶代理企业备案证明》原件和单位介绍信，受理业务的边检站审核无误后，为其办理注册手续并办理有关业务。

（五）船舶代理人员考核

1、船舶代理培训考核工作由总站主管，总站业务处具体负责，总站业务处和各海港站有关人员组成的考核小组组织实施。

2、国际航行船舶代理人员培训工作分为自学与集中培训两种，原则上以自学为主，总站业务处和各海港站也可根据代理报检工作的实际情况，视情组织集中培训。培训材料和考核范围由总站考核小组统一制定，各代理企业自行印制。

3、考核工作于每年3月、9月、11月份分三次进行，11月份的考核为考核，均不设补考，考核效力如下：新增代理人员需根据时间就近参加3月或9月的考核，考核合格的，边检站可视情为其发放一个月有效的《登轮许可证》（一个月）和《登轮许可证》（本航次）；未通过考核的，不予发放登轮证件。新增船舶代理人员需办理次年《登轮许可证》（一年）的，均需参加并通过本11月份的考核。

（六）违规处理的管辖

对违法违规行为人的处理由事发地辖区边检站实施，对违法违规行为人所属单位的量化考核根据“各执勤点实施、全总站累积处理”的原则，由达到处理标准的最后一次违法违规行为发生地边检站处理，其他相关的边检站应予以配合、协助。

（七）处理决定的效力

根据本规定对个人和单位作出的处理的效力不受边检站辖区限制，在全总站各海港边检站辖区范围内统一有效。

五、报检常遇问题处理

（一）关于简化家属办理登轮证手续的问题

船员家属内第一次申办登轮许可证件时，需按照《上海边检总站海港口岸出入境管理规定》规定提交申办材料；对于在上海边检总站所属任一海港边检站申办过登轮许可证件（边检机关有发证记录）的外国籍船舶（含挂方便旗全外派船舶）船员家属（以下简称船员家属），同内需再次登同一船舶会亲的，可凭本人身份证件和船方许可登轮的函件，向边检站申办登轮许可证件；若其能提供由船长签署的《船员家属登轮会亲确认书（长期）》，可直接凭本人身份证件向边检站申办登轮许可证件，免于提交其他证明材料。

（二）关于船员家属随外轮出入港问题

1、载有中国籍船员的外轮（含港、澳、台）在我境内港口间移泊时，中国籍船员直系亲属可随轮在我境内港口间航行，船舶出境时下船。

2、船员直系亲属登外轮，须由船方提出书面申请，并附船员直系亲属的有效身份证件，报边检站检查队（科）值班领导审批。边检站检查队审批同意（审批人数以不超过外轮核定载员总人数为宜）后签发《登轮许可证》并加注“可随船至下一港口，船舶出境时离船”，同时在《边封》中予以注明。

（三）关于外国人办理《登轮许可证》（一年）问题

1、外国籍和港澳台人员申请《登轮许可证》（一年）的，原则上从严掌握，对于在沪无固定工作需要的人员，一般不予办理。

2、外国籍人员申请《登轮许可证》（一年）的，应办妥有效就业类签证、任职或就业类《外国人居留许可》或《外国人永久居留许可》；港澳人员申请《登轮许可证》（一年）的，应持有有效来往内地通行证件；台湾人申请《登轮许可证》（一年）的应持有《台湾居民来往大陆通行证》和有效签注。边检站受理上述人员办证申请时，应核查其入境情况并留存上述材料的复印件。

3、外国籍和港澳台申请人的护照、《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》等出入境证件有效期较《登轮许可证》（一年）的有效期短的，原则上不予办理；外国籍申请人的签证或《外国人居留许可》、台湾申请人的签注有效期较《登轮许可证》（一年）的有效期短的，可予发证，但上述人员办理签证、《外国人居留许可》或签注延期手续后，需立即将有效居留材料报边检站备案。逾期不报的，吊销其长期登轮许可证件。

（四）已办妥出境（港）边检手续的船舶应按规定的航线驶离口岸，特殊情况下，船舶发生技术性临时停靠或回靠的情况处理。

1、经总站所属海港边检站办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，航行途中技术性临时停靠总站范围内其他海港站辖区锚地、浮筒，人员未发生变化，二十四小时内按原申报航线离港的，辖区边检站掌握船舶动态，禁止人员上下，并将船舶的实际离港情况通报原办理船舶出境（港）边检手续的边检站。已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在总站范围内其他海港边检站辖区锚地、浮筒技术性临时停靠超过二十四小时的，船舶应重新办理出境（港）边检手续。

2、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，人员未发生变化，计划于上次离港二十四小时内再次离港且再离港的出入类型、出境（港）人员、目的港不变的，边检站掌握船舶动态，禁止人员上下，加强船舶监管，不重新办理船舶检查手续。

3、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，人员发生变化或再离港的出入类型、出境（港）人员、目的港发生变化的，应重新办理相应边检手续。

4、已办妥出境（港）边检手续后离开港口的船舶，在驶入公海前或到达目的港前当日回靠码头，需要上下人员或计划于上次离港二十四小时之后再次离港的，应重新办理相应边检手续。

5、已办妥出境边检手续后离开港口的船舶，驶入公海后又当日回靠码头的，按入境船舶办理。

6、船舶在技术性停靠和回靠过程中违反《出境入境边防检查条例》规定的，依法进行处罚。

7、入境（港）船舶靠泊码头（船舶动态中的停靠地点）前技术性临时停靠上海总站范围内其他海港边检站所辖锚地、浮筒的，锚地、浮筒所属边检站掌握船舶动态，不办理船舶边检手续，待船舶正式停靠原申报码头后，由辖区边检站办理船舶边检手续。

（五）居住在大陆的港澳船员的配偶、子女要求登轮的问题。

须由船方提出书面申请，持其所在单位或乡镇级以上人民政府出具的证明和其本人的身份证，到边防检查站办理《临时登轮证》。

（六）外派船员要求互登外轮的问题。

外派船员可凭盖有所在服务船舶印章的《海员证》互登外轮，但不准在非本人服务的外轮上住宿；我国远洋船员到外轮上看望外派海员时，应当持有船长开具的证明，到边检站办理《临时登轮证》登轮，但不准在船舶上住宿。

（七）与我国有海员证互免协议的国家有哪些，是否需发登陆证？ 与我国海员证有互免签证的国家共有五个，分别为：俄罗斯、乌克兰、立陶宛、罗马尼亚、波兰。有海员证互免协议的国家对其船员持海员证免发《船员登陆证》。如上述人员持护照申报时，仍需申请签发《船员登陆证》。

六、有关单位地址及联系方式

上海边检总站：虹桥路2540号，电话：51101888 上海边检站：黄浦区陆家浜路307号，电话：63787500 吴淞边检站：宝山区淞滨路361号，电话：56674471 金山边检站：金山区正源路111号，电话：67960887 外高桥边检站：浦东区港电路1号，电话：50412844 洋山边检站：洋山深水港环湖西三路555号，电话：68283001

第五篇：节后复工安全检查报1

节后复工安全检查报告

春节长假结束，我部现进行收假复工前的各项准备工作，根据“西安高新区建设工程质量安全监督站，加强节后复工前安全检查工作通知”精神，项目部做了大量实际工作和具体安排，现将工作情况汇报如下；

一；对返岗和新入场的作业人员进行三级教育，针对各个不同工种进行安全技术交底，特种工种作业人员坚决做到持证上岗。

二；本部所要正在使用的大型机械如塔吊.外用施工电梯，通知租赁方安排专业人员由项目部管理人员监督进行全面细致的检查.维修.保养，确保安全使用。

三；各类脚手架，模板工程支撑体系，洞口.临边存在安全隐患的部位，逐一检查整改，确保安全生产。

四；施工用电，生活用电由专职电工，项目部具体负责人负责进行了全面排查和维修。

安全生产工作是建筑业施工工作的重要一环，项目部上下齐心有信心把安全工作做好，现我部管理人员已全体到岗，班组安全管理.施工人员业已到位，后勤保章就绪，已具备节后复工的一切工作。

福建卓越融侨紫薇第七项目部

2011年2月23日