第一篇:书记在污染减排表彰大会发言
同志们:
今天我们召开全市主要污染物总量减排工作会议,主要目的是贯彻落实省政府8月13日召开的全省主要污染物总量减排工作调度会精神,分析我们当前污染减排工作面临的形势,明确目标,落实责任,强化措施,确保我们全市污染减排任务的全面完成。
这次会议,同时还是我市第一次全国污染源普查工作总结表彰大会。全国污染源普查是我国环保历史上首次全国性的大规模普查,市委、市政府对这项工作十分重视,把它纳入了重要的议事日程,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,在环保、农业等部门努力推动以及相关单位的通力配合下,圆满地完成了各项任务,为实施主要污染物排放总量的控制奠定了坚实的基础。在整个普查工作中,我市坚持保证质量不放松,严格遵守程序不走样,并结合当地实际创造性地开展工作,探索总结了许多很好的做法和经验,得到了上级部门的充分肯定,很多好的做法在全国、全省得到推广,市污染源普查办公室还被省里推荐为全国受表彰的先进单位,这说明我们的工作确实做得不错。为进一步做好我市节能减排工作,各县(市、区)政府和有关部门要根据各自实际情况,结合普查工作的成果,制定污染源普查数据开发利用计划,建立全市的污染源普查数据平台,努力推进普查数据的开发利用。
一、充分认识做好污染减排工作的重要性和紧迫性
今年是实施“十一五”主要污染物总量减排约束性目标的决定性一年,“十一五”目标规定,全国污染物排放总量“十一五”期间要减少2%,任务非常艰巨。省委、省政府对减排工作高度重视,苏荣书记在多次会议和各种场合反复强调污染减排和保护环境的重要意义。我们也非常清楚,苏书记到后提出了环鄱阳湖经济圈开发建设问题,现在已呈报国务院批准。围绕环鄱阳湖发展问题,生态十分重要,处在的源头,所以我们的任务也非常艰巨。吴省长在政府工作报告上也明确提出了今年减排目标任务,要求化学需氧量和二氧化硫指标都要比上年下降2%,现在全省上下做好污染减排工作的要求更高,出拳更重,措施更硬,考核也更严格,因此我们要充分认识新形势下做好这项工作的重要性和紧迫性。
(一)做好污染减排工作是全面贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续,贯彻落实好这一基本要求始终是加速追赶与跨越的战略任务。近几年,我市经济社会发展势头良好,各项建设取得了显著成效,但也付出了较大的资源和环境的代价。矿山开采、稀土、钨等资源开发造成比较严重的水土流失,生态环境遭到破坏,一些河段的水体污染在加重,水环境质量不稳定,不同程度存在饮水安全隐患,突发环境事件时有发生,环境污染成为影响社会和谐的重要制约因素。如2005年,我市就出现了城区停水事件。现在的环境形势还不容乐观,生态环境还比较脆弱,我们的容量也是有限的,因此必须把节能减排作为重要抓手,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,加快形成可持续发展的体制机制,加大污染治理力度。通过改革开放以来,特别是建柱书记到后,提出了一个非常重要的理念:“既要金山银山,更要绿水青山”,通过近十来年的强力推动,的生态环境比过去好得多,生态的品牌在全国已初步得到推广,外界对的第一印象就是生态环境这个品牌,所以我们一定要把这个品牌保护好、利用好。
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(二)做好污染减排工作是实现经济社会又好又快发展的需要。经济总量小、产业层次低,没有大的项目作支撑,是我们发展面临的一个主要的矛盾,也是我们最大的一个市情,在全面建设小康社会进程中,关键我们还是要加快发展、科学发展、又好又快发展。千万要改变做好污染减排工作会影响发展速度的错误思想,在坚持经济发展不动摇,坚持承接产业转移不动摇的同时,要坚持加强节能减排工作不动摇,坚持加强污染治理工作不动摇,要把两者很好地结合起来,互相促进。我们必须以环境准入来促进产业结构优化升级,以环境循环经济的优化发展方式,以环境治理来优化环境容量,以减排污染来促进生产技术换代升级,以环境的成本来促进资源的优化提升,提高环保监督水平,淘汰落后产能,为我市好的项目腾出环境容量。近几年,通过铁心硬手,强力整合资源,效果已经突显,如对钨、稀土的整合,尤其是经过世界金融经济危机后,很多企业都意识到,要靠大、靠强。我市过去钨和稀土的开采都是小、散,今后要把它们整合起来,真正使在钨和稀土方面在世界上争取话语权。因此,要加快转变经济发展方式,推进经济结构战略式调整,促进全市经济又好又快发展。
(三)做好污染减排工作是应对当前严峻形势的需要。今年以来,我市各级政府和环保部门克服了各种困难,做了大量工作,各个部门和企业都给予了大力支持,全市主要污染物总量减排工作成效明显。根据国家环保部的核定,我市上半年化学需氧量和二氧化硫分别完成全年减排任务的37.37%和46.55%,在全省各设区市列第6名、第4名,在全省排名比去年同期相比位置前移,但是,时间过半,任务没有过半,还落实于全省平均水平。减排工作整体进度是滞后的,有一半的县(市)上半年化学需氧量减排认定量还不到30%,超过了50%的只有崇义、宁都、上犹、瑞金、会昌等5个县(市),下半年压力非常大。中心城区污水处理厂虽然已经正式投入运行,但运行过程中还存在不少问题,进水浓度还不够,达不到预期的减排效果;市中心城区包括章江新区污水截流管还未连通,处理水量还不够;全市各县(市)污水处理厂虽然有的已经建成,但还在等待全省统一安排。第一批8个县(市)的污水处理厂目前已基本建成,但要按时间节点正式投入运行还有一些困难。COD指标完成情况关键是污水处理厂建设进度及投入运行的情况,所以,我们一定要化压力为动力,变困难为挑战,增强做好下半年减排工作的决心和信心,确保完成全年减排任务。
二、突出重点,加强调度,切实做好全市污染减排工作
面对艰巨的目标任务和严峻的减排形势,我们要始终保持清醒头脑,增强忧患意识,思想不能松,力度不能减,要把应对措施考虑得更细致、更周全一些,重点要解决好:
(一)要解决好污水处理厂的建设和运行问题。加快污水处理厂建设和运行,是确保完成全年乃至“十一五”期间COD减排任务的关键举措。第一批污水处理厂要尽快完成管网建设,确保实际处理污水量不低于设计能力的60%,争取达到80%;要确保进水浓度达到要求;要确保今年9月底以前全部投入运行。目前全省县(市)污水处理厂统一确定由南昌城投公司为运营商,市水务集团要向南昌市城投公司争取作为市污水处理厂运营商,统一建设、统一管理,将市水务集团做大做强。如果统一招标营运商不能按时确定,不能及时与各县(市)签订协议,建议各县(市)已建成污水处理厂先运行起来,做到对环境质量负责、对人民群众健康负责。第二批建设的9个污水处理厂要加快进度,按照目标在年底前建成。
第二篇:污染减排表态发言
坚定信念 不辱使命 努力完成“十二五”
减排工作目标任务
尊敬的。。副市长、各位同仁:
上午好!
春风送暖,万物复苏,在这充满生机、播种希望的日子,我们迎来了全市减排工作会议,共同回顾“十一五”减排历程,携手展望“十二五”发展前景。此时此刻,站在发言席上,我感到十分荣幸,同时也深感责任重大。虽然减排工作任务艰巨,但通过与兄弟区(县)的交流探讨,特别是听完帅江局长的工作总结后,我深受启发,倍感鼓舞,对圆满完成“十二五”减排目标任务,充满了信心。下面,根据会议安排,我代表某某县人民政府就我县减排工作作简要汇报。
一、“十一五”工作回顾
自“十一五”开局以来,县委、县政府高度重视减排工作,切实把污染减排作为建设生态文明县,调整产业结构,转变发展方式的重要抓手。全县上下大力实施工程、结构、监管等减排措施,有力地推动了城镇环保基础设施建设和重点行业、重点企业的污染防治,确保了减排工作目标任务的全面完成。
(一)减排任务完成情况
按照《“十一五”主要污染物总量控制计划责任书》及《2008年、2009年主要污染物减排责任书》,某某县的约束性污染物指标为:工业废气中二氧化硫排放量2888吨,工业废水中COD排放量116吨。2007年至2010年,某某县工业企业废气二氧化硫排放量分别为2707吨、2606吨、1138.34吨和2696.55吨,COD排放量分别为109吨、96.3吨、23.12吨和30.44吨,均控制在总量控制目标以内。
(二)减排工作推进措施
1、建立健全减排工作机制。一是落实减排责任。县政 1
府成立了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门和乡(镇)主要负责人为成员的减排工作领导小组,实行“一把手挂帅亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实”的工作格局,县政府每年将市政府下达的减排目标进行分解落实,层层签订责任书,齐抓共管,协力推进。二是严格环境准入,优化产业结构。严把建设项目准入关,落实建设项目总量控制、清洁生产、验收监管要求,对于不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目,一律不予审批。坚持末端治理与源头控制相结合,进一步削减总量、控制增量,腾出容量,服务于经济发展大局。
2、扎实推进县城污水处理厂及其配套管网建设,狠抓工程减排。某某县污水处理厂作为我县减排工作重点项目,于2008年12月26日竣工并投入试运行,2009年6月正式投入运营,日可处理污水7000吨。同时,在财政吃紧的情况下,我县不断加大对截污管网的建设和改造力度,不断提高污水收集率。2009年,投资1658万元,建成污水收集管线16727米。2011年8月,政府安排专项资金743万元对县城城西路、城北路、北街、中山路等片区进行污水收集管网建设和改造,完成管网建设4660米。
3、大力发展循环经济,实施结构减排。一是着力推进减排示范项目建设,贵州磷都公司年产2万吨甲酸项目已建成投产,并经过省环保厅验收,正常生产可综合利用黄磷尾气2160万标立方米,年减排SO2约67吨;贵州某某磷化工有限公司年产1.5万吨甲酸钠项目已通过市环保局验收,正常生产每年可综合利用黄磷尾气1550万标立方米,年减排SO2约50吨;贵州青利天盟化工公司年产7万吨甲酸钠项目已竣工,已进入试产阶段,正式投产后,将综合利用黄磷尾气3500万标立方米,年减排SO2约110吨;贵州安达磷化工公司白碳黑、贵州国华天鑫公司加气混泥土及草酸脂、新强公司综合利用黄磷尾气年产5000吨甲酰胺、黔能天和磷业
公司利用黄磷尾气发电项目等循环经济项目正有序推进。以上项目的建成投产,既提高了企业经济效益,又改善了环境质量,真正实现了经济发展、环境保护的双赢,为我县的减排工作打下了坚实基础。二是加快产业结构调整,严格执行国家产业政策。2007年关停农村白酒小作坊16家,减排二氧化硫352.3吨,减排COD21.95吨;2008年关停农村白酒小作坊3家、小砖瓦厂生产线1条,减排二氧化硫202吨、COD9.21吨;2009年关停农村白酒小作坊6家生产、小砖瓦生产线2条,减排二氧化硫184.64吨,COD10.27吨。
4、加大督促检查力度,强化监管减排。一是以加强环境管理为主,对重点污染源污染治理设施以及环境管理台帐进行检查,发现问题及时责令企业整改,保证污染防治设施正常运行,确保企业实现稳定达标。二是加强软件管理,按照“一源一档”的原则建立和完善了污染源档案,实现了对污染源的规范化管理。
二、“十二五”工作打算
(一)深入贯彻落实国发„2012‟2号文件精神,积极争取国家、省、市的支持,大力推进磷石膏、煤矸石、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和产业化利用,加快淘汰落后产能,支持磷化工、煤化工行业的技术改造,实施清洁生产;深入推进磷煤化工生态工业示范基地建设,大力发展循环经济,抓好节能减排财政政策综合示范工作,不断拓宽资金渠道,整体推动减排工作。
(二)深入开展宣传教育,营造良好的减排工作氛围。充分利用各种媒体,大力宣传减排工作,进一步增强全社会的环境保护意识,使减少污染物排放、绿色低碳生活成为全社会的自觉行动。
(三)坚决淘汰落后产能,推进产业结构调整,腾出环境容量空间,发展资源消耗低、附加值高的减排项目,进一步优化产业结构。
(四)加强环境监管,抓好污染源头治理,依法查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施等环境违法行为,确保污染防治设施运行率达到100%。
(五)继续抓好排污管网升级和改造。加大资金投入,对县城胜利西路至东路、南街至西街、六块碑至城东路约5000米主要污水收集管道进行改造,并将该工程列入实事项目进行督办。
(六)加快县城西片区污水处理设施建设进度,力争年内完成项目建设,同时抓好县城污水处理厂的技术改造升级,强化对污水处理厂的运行监管。
(七)对已建成的县城垃圾填埋场进行整改,完善垃圾处理的相关配套设施,力争6月30日前投入试运行。
我们坚信:在市委、市政府的坚强领导下、在市环保部门的指导和支持下,通过不懈努力,我们一定能够为“十二五”减排工作目标任务交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
第三篇:污染减排汇报材料
汇 报 材 料
神宁集团金家渠煤矿筹建处
2011年6月10日
尊敬的各位领导:
大家好。
首先,热烈欢迎各位领导莅临我处检查指导工作。下面,根据宁夏回族自治区2011年上半年污染减排日常督察方案通知要求,我就金家渠煤矿污染减排情况向大家作简要汇报,不足之处请指出。
一、矿井概况
金家渠井田位于马家滩矿区的南部,北部与金凤井田相连接。该井田东西以断层为界,南北分别以矿区边界、高速公路为界。井田呈南北向条带状展布;东西宽约3.0km,南北长约9.0km,面积28.80km。矿井资源总量为683.89Mt,矿井设计可采储量376.90Mt,储量备用系统取1.4,服务年限64.9a,估算总投资224844.54万元。矿井采用斜、立井联合开拓,矿井投产时在11采区、13采区各布置一个综采工作面。二区二面保证矿井4.0Mt/a设计生产能力。
地面辅助设施大部分布置在中部工业场地,与生产系统分场地布置。矿井投产时共布置5个井筒,分别为主斜井、副斜井、回风斜井及中部副立井、回风立井。
2二、工程进展情况 1.矿建工程施工进度
截止目前已累计完成1119米。其中:主斜井388米;副斜井371米;回风斜井360米。现因项目审批手续问题,矿建工程已全面停工。
2.土建工程
完成部分临时建筑及配套工程,包括临时办公、宿舍、澡堂、锅炉房、进场道路等。完成通勤公路基础施工。
3.安装工程
金凤煤矿至金家渠煤矿北部工广10KV临时供电线路、临时变电站已安装并投入使用。电力调度通信线路已安装并投入使用。完成大水坑至金家渠35KV输电线路。金凤至金家渠供水管路,已经完成招标工作,正在办理进场施工事宜,计划近期开工。
三、建井期间主要污染源:
1、水污染源
污水主要有矿井水和生产、生活污水。
2、固体废物
固体废物有矸石、锅炉灰渣和少量生活垃圾。在矿井建井阶段,掘进矸石产生量很少;此外还有少量的生活垃圾产生。
四、矿井建设期污染防治措施
目前已委托有关单位编制金家渠煤矿矿山地质环境保
护与治理方案,严格执行“三同时”要求。针对目前产生的污染物,我们制定了以下措施进行处理:
1、水环境污染防治措施 ⑴、生活污水污染防治措施:
在施工人员集中生活区设一座污水排放池,集中处理生活污水,处理后用于场地周围草场浇灌。
⑵、井下涌水和施工废水污染防治措施:
对于施工废水和井下初期少量涌水,采用临时沉淀池处理后排放到临时晾晒场:
主井、副井、回风井涌水污染防治措施:在工业广场东南角建有一座200m沉淀池,主、副、风井涌水排到沉淀池,经沉淀后再排至沉淀池以南方向约800m的洼地蒸发处理,此洼地处于草场之间,对浇灌植被有一定的作用。
2、环境空气污染防治措施:
所用的生活锅炉均为高效节能锅炉,减少了污染气体的排放及耗煤量。施工期避免大风天气对地表扰动大的工程施工,施工采取洒水滞尘措施,适时进行洒水,减少裸露地风蚀扬尘和车辆运输扬尘。
3、固体废物处置及污染防治措施:
矿井建设期间主要固体废弃物为:少量矸石、锅炉灰渣和少量生活垃圾。固体废物处置及污染防治措施:
在北部工业场地东南方向约0.8km的洼地位置设置临时矸石处置场用于处置施工期不能利用的矸石和生产初期的掘进矸石,占地面积12.0hm、可服务5年,所选临时矸石处置场地位于沟头部位,上游基本没有汇水区,周围500m范围内没有村庄,目前的土地利用类型为沙漠荒地,植被稀少,选址较为合理。
生产生活污水处理后的污泥,拟作为附近生态绿化用肥。
锅炉灰渣待冷却后与矸石一同处置,生活垃圾拟定期运往固定地点卫生填埋处置。
经过以上措施的整治,我矿的污染减排有了一定的成效。我的汇报已完毕,谢谢大家。
第四篇:鹿泉市三年污染减排工作总结
鹿泉市2009-2011年污染减排工作开展情况
“十一五”期间,鹿泉市作为河北省节能减排首批“双三十”示范县市,同时也是全国首批学习实践科学发展观试点县市之一。始终坚持把污染减排作为转变发展方式、调整产业结构、改善生态环境、推进又好又快发展的重要抓手,牢固树立“完成任务是硬道理,拒绝理由”的坚定信念,认真履约践诺,自我加压,创新思路,强势推进,在省、石家庄市领导的大力支持下,经过全市广大干部群众共同努力,超额完成了“十一五”污染减排任务目标,获得了省政府“十一五”污染减排考核“三连冠”的优异成绩。2011年,在总结“十一五”污染减排工作的基础上,我们认真谋划“十二五”减排工作,明确了坚持结构减排、强化工程减排、严格管理减排三方面的工作,顺利完成了2011年的污染减排任务目标。
一、污染减排目标完成情况
按照承诺,到2010年底化学需氧量比2005年削减25.7%。二氧化硫到2010年底比2005年削减35.9%。实际到2010年底化学需氧量比2005年削减68.79%,超额完成省目标任务43个百分点。二氧化硫比2005年削减55.4%,超额完成省目标任务19.5个百分点。
2011年,我市的减排目标是辖区内主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别控制在12659吨、1395.7吨、6126.7吨、20718吨以内,比2010年分别削减1.5%、1.5%、1.5%、0%。
2011年,我市通过结构调整和完善管网提高生活污水收水率等措施,削减COD1989.38吨、氨氮165吨;由于养殖业猪、肉牛、蛋鸡等畜禽数量的减少,减少COD3446.91吨、氨氮156.107吨。在扣除预测的新增量COD201.46吨、氨氮45.58吨后,2011年全年预计净削减COD5234.84吨、氨氮275.127吨,COD和氨氮排放量分别可控制在7617.61吨、1141.453吨以内,比2010年分别削减40.73%、19.44%,超计划39和17个百分点。
通过对石家庄鸿翔塑料制品有限公司、石家庄市钛铁厂等8家企业结构调整措施,削减二氧化硫1022.37吨、氮氧化物261.68吨;电力行业全口径核算减少二氧化硫178.35吨,氮氧化物106.19吨;水泥行业全口径核算减少氮氧化物327.46吨,2011年共削减二氧化硫1200.22吨,氮氧化物695.327吨。在扣除预测的新增量二氧化硫124.665吨、氮氧化物-50.125吨后,2011年全年预计净削减二氧化硫1076.055吨、氮氧化物745.452吨,二氧化硫和氮氧化物排放量分别可控制在5144.035吨、19972.898吨以内,比2010年分别削减17.3%、3.6%,超计划15.8和3.6个百分点。
二、主要减排措施
(一)坚持结构调整促减排
自2007年8月23日打响拆除机立窑战役到2009年3月胜利结束,我市仅用了21个月,比计划提前21个月,全部拆除了境内75座符合当时产业和环保政策、但不符合鹿泉发展方向和定位的水泥机立窑,使机立窑彻底退出了鹿泉历史舞台。共削减水泥熟料产能654.4万吨,削减粉尘排放6699.6吨,削减二氧化硫3120吨,我市“小水泥”关停工作走在了全省前列。至此,鹿泉市存在了40余年的水泥机立窑生产工艺彻底退出了历史舞台。时任省委书记张云川曾亲笔批示:经验很好,对鹿泉市水泥产业环保治理给予高度评价、并在全省大会上多次表扬。
在强力推进“关小”的同时,我们集中建设了总投资13.2亿元的燕赵、曲寨、鼎鑫3条日产4000吨新型干法旋窑水泥熟料生产线,全部顺利投产。这次水泥工业完成调整后,我市仅保留3家大型水泥企业、8条国内工艺和设施领先的节能减排示范生产线。实现了企业效益和污染减排的互促双赢。
2011年,我市继续加大结构调整步伐,全力推进产业结构升级和经济转型。一是对传统污染排放大户实施“腾笼换鸟、吐故纳新”。对鸿翔塑料、石家庄市钛铁厂、瑞丰造纸、育才造纸、育才造纸二厂、龙台福利造纸等9家企业实施了关闭,二是以西柏坡高速鹿泉段两侧环境综合整治为契机,提前淘汰境内直径3米以下水泥磨机和坚决关停境内所有的采石企业。制定了《中共鹿泉市委、鹿泉市人民政府关于水泥粉磨企业拆磨清仓转型升级工作的实施意见》(鹿发„2011‟16号)和《中共鹿泉市委、鹿泉市人民政府关于采石企业关停工作的实施意见》(鹿发„2011‟17号)。成立了鹿泉市水泥粉磨企业整治工作领导小组、鹿泉市关停采石企业工作领导小组,于2011年12月30日召开了全市关停取缔3米以下水泥磨机和采石企业动员大会,四大班子领导、各乡镇党政一把手、市直部门主要负责人、有关企业厂长经理等300余人参加了会议。市委、市政府主要领导分别作了重要讲话。按照“强制淘汰、转型升级,合理补偿、早拆重奖,多措并举、全力推进”的原则,2012年4月底前关停境内所用采石企业、6月底前全部淘汰境内直径3米以下水泥磨机,强力推进产业转型升级,努力构建主业突出、优势明显、立市富民的现代产业体系。
(二)强化工程治理促减排
2009年我市完成了原有的鹿泉市污水处理厂升级改造工程,废水排放达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,年可实现削减COD129.2吨。投资680万元新建日处理生活污水4000吨的曲寨污水处理站一座,已于2009年7月通过验收,并正式投入运行,年可削减COD319.2吨。投资1.26亿元新建日处理废水5万吨的上庄污水处理厂也顺利通过石家庄市环保局的验收并投入运行,年可削减COD3000多吨。石家庄园林局建设的日处理废水3万吨的污水处理厂已在我市开发区动工建设,预计2012年可投入使用。同时,我市还投资1200多万元铺设支管网12000多米,在上庄中山路北侧将西泄洪渠内污水截流,引入上庄污水处理厂进行处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级标准的A标准排放,实现了工业园区(密集区)集中治污。
在此基础上,2009年至2010年石家庄双联化工有限公司、广利纸业有限公司、佛山造纸厂、二十一厂、东方热电有限公司等14家企业共投资2000多万元进行污水治理和脱硫工程治理。2011年又对石家庄上庄污水处理厂、鹿泉市污水处理厂、曲寨村污水处理站3家污水处理厂通过完善管网提高生活污水收水率等措施,增加日收水0.8714万吨,实现削减COD749.44吨,氨氮82.8吨。几家污水处理厂相继升级建设完毕,极大的增强了我市的污水处理能力,2011年我市出境断面水质COD平均浓度一直控制在50毫克/升以下,同比下降了40%多。是省、市执行生态补偿金扣缴制度以来,一直未被扣缴生态补偿金的(县)市。
除国家要求的主要污染物指标超额完成目标任务外,为进一步改善我市大气环境质量,我市还加强工业烟粉尘污染的综合整治工作,自2009年至2011年,三年来,共对水泥粉磨、水泥搅拌、粉煤灰加气块、采石企业等80多家粉尘污染严重的企业进行综合治理。共投入资金1.4亿元,实现削减工业烟粉尘7600吨。2011年,我市空气环境质量优良天数实现333天,比2008年增加了33天,其中一级天53天,比2008年增加了15天。
(三)坚持严格管理促减排
坚持以严格监管促污染减排。有效监管是确保完成目标任务的直接手段。我们重点抓了六个方面的工作。一是严把项目准入关。针对新上项目把关不严、质量不高的问题,为从源头上杜绝高能耗、高污染企业落户鹿泉,我们制定出台了《建设项目准入评价推进制度的意见》,将建设项目准入评价推进制度做为项目建设的前臵条件。成立了能评、环评、土地、财税、规划等7个评审小组,从节能减排、产业政策、土地投资强度、土地税收率等方面,对各类新、改、扩建项目进行严格把“关”,评审不合格的一律禁入。2009、2010年两年拒入“两高一低”项目55个。2011年共拒批高耗能、高污染和不符合鹿泉市发展定位的项目19个,从实际运行情况看,这项制度的实施,有效提高了项目建设的质量,从源头上控制了能耗和排放增量。二是严格重点企业监管。我们将建材、铸造、化工等行业的耗能排污大户列为监管重点,全市350家重点企业建立了能源消耗、污染物排放、生产工艺、设备档案等台帐,做到一厂一册。同时,严格在线监控,目前,累计在重点企业安装了61台在线监测设备,并与环保部门实现了联网,实现了对企业排污状况24小时在线监控。三是实行后督查监管制度。我们还向重点企业派驻了由乡镇和市直部门干部组成的驻厂员,全面负责对企业节能减排的监督检查,及时发现问题,及时督促整改。四是强力推进清洁生产。2011年,鹿泉市列入1000家省控重点排污企业共19家,其中,除鹿泉市育才造纸厂、鹿泉市育才造纸二厂、鹿泉市龙台福利造纸厂、鹿泉市瑞丰造纸厂4家企业已于2011年关闭外,其余企业全部按规定开展对标与清洁生产,并按装在线自动监控设备33台,实现达标排放,辖区内环境入统工业企业发放排污许可证率达到100%。五是强化二次扬尘治理。鹿泉是省会西部重要的交通枢纽。近年来,我们将二次扬尘治理提上了重要议程,组织交通、公安等部门,对大型运输车辆抛洒、遮盖不严等进行了综合治理,累计查处违规运输车辆8654次,道路环境持续改善。同时,建设部门制定了建筑工地文明施工的管理措施,对全市150处在建工地现场围挡、建筑材料存放等进行了专项检查,打造出了优美、整洁、和谐、有序的视觉环境。六是严格考核奖惩。我们结合鹿泉实际,建立起以万元财政收入用电量、万元税金用电量、单位工业增加值能耗等为主的考核体系,增强了考核的科学性、针对性和实效性。同时,严格责任追究,每年与相关部门和乡镇签订责任状,对各级干部严格实行问责制和“一票否决”,明确规定连续两年完不成减排任务的单位负责人要主动辞职;对完不成目标任务的企业,坚决采取限期治理、经济处罚、新闻曝光、关停取缔等制裁措施,调动了各级干部和企业抓污染减排的积极性和主动性。
(四)大力开展农村环境综合整治
结合我市开展生态市和环保模范城创建工作,针对农村饮用水源地保护、白色垃圾污染、畜禽集中养殖、垃圾无害化处理、生活污水处理等重点环境问题,全面推进农村环境整治,建设宜居城乡,积极开展“环境优美乡镇”和“生态示范村”创建活动,为我市经济建设和生态保护提供科学依据。一是乡镇集中式饮用水水源保护区划定比例为100%。我市共有12个乡镇,辖区所有乡镇中心村全部划定了集中式饮用水水源保护区,划定比例达到100%。二是农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率达到41.9%。截止2011年6月30日,农村乡镇建成区(中心村)人口约42320人(市政府所在地获鹿镇区所辖行政村除外),我市2010年农村人均纯收入为 8638元,高于河北省均值5958元,按一类地区生活污水排放系数30吨/人/年计算,中心村生活污水年产生排放量约为1269600吨。生活污水进入污水处理厂的中心村有2个(上庄、南铜冶),集中式污水达标处理量为370560吨/年。其它中心村分散式沼气池的数量1492个,处理生活污水161136吨/年,中心村生活污水处理率达到41.9%。三是开展生活污水处理的农村行政村达到58.7%。我市拥有208个行政村,通过各类污水处理设施开展污水达标处理且收益人数达30%以上的农村行政村为122个,占辖区农村行政村总数的比例为58.7%。其中,经污水处理厂达标处理,且受益人数达30%以上的农村行政村有26个行政村;经户用沼气池处理且受益人数达30%以上的有94个行政村;经户用化粪池处理且受益人数达30%以上的有2个行政村。2009年,国家环保部周生贤部长亲临鹿泉市曲寨村、视察农村环境治理,听取我市工作汇报后,给予充分肯定和鼓励。
(五)全速加快生态环境建设
2009年以来,我市进一步加快了生态创建步伐。全市累计完成人工造林3.07万亩,栽植各类树木674.12万株,森林覆盖率由2008年底的31.8%增加到2011年底的35.2%,净增3.4个百分点,全市有林地面积达到28.1万亩,逐步形成了网、带、片相结合,乔、灌、花相配套,城在林中,厂在林中,村在林中,城区园林化,道路林荫化,农村花园化,自然环境怡人的绿化新格局。鹿泉市也因此连续多年被石家庄市政府评为“造林绿化先进单位”,2010年又被国家绿委授予“全国绿化模范单位(县市区)”荣誉称号。在实施万树进村、封山育林、太行山绿化等工程的同时,重点抓了三个方面工作。一是启动了西山森林公园建设。2009—2011年,我市在西部山前实施了两大绿化工程,累计栽植侧柏、油松、桧柏、黄栌、火炬、五角枫、山桃、山杏等各种树木125.12万株。其中2009—2010年实施了3000亩西山生态林区绿化,通过招标形式由6个专业造林公司具体施工,植树25万株,保证了高标准、高质量。2011年实施了万亩生态观光园工程,完成植树100.12万株,其中仅我市就投入资金2095.7万元,包括造林绿化843万元,引水上山工程投入1261万元。为切实提高窗口部位绿化品位,在各项工程建设中,我市始终坚持高标准规划设计,高质量科学施工,树种以侧柏、桧柏、油松等常绿为主,火炬、五角枫、山桃等观叶、观花树种为辅,栽植苗木全部为1.5米以上的大苗,实现了即栽即出生态效果,达到了绿化美化有机结合,生态景观相得益彰,绿化层次不断提升。这两项工程得到了省市有关领导的高度重视,石家庄市委书记孙瑞彬、市人大副主任董文志、副市长张树志、省林业局局长王海洋等领导先后到现场视察,对我市的高标准、高质量施工和当前呈现出的良好生态效果给予充分肯定和高度评价。不久的将来鹿泉西部山前区域将被打造成春季山花烂漫、夏季绿树成荫、秋季硕果累累、冬季郁郁葱葱的亮丽风景,建成青山环绕、山水相依、起伏跌宕、错落有致的生态型都市新区。二是西柏坡高速绿化。共栽植26.6万株,涉及3744亩,主要栽植速生杨、果树等品种。主要有三项工作。一是完成高速两侧50米绿化,今年3月下旬全部完成。二是在显要位臵移植大树。我们本着“节约成本、确保成活、突出效果”的原则,借助京赞线拓宽改造有利时机,将两侧现有的大树迁移到西柏坡高速沿线重要节点,也就是高速左侧自长缘水泥厂(大河镇王平文水泥厂)向西的显要位臵。到3月下旬全部完成。三是沿线1000亩山体绿化,到3月底完成。三是完善绿化管护长效机制。一是实行集体林权制度改革、林地经营权流转,三年来,共进行林权制度改革面积达12.1万亩,林地流转5万亩,吸纳社会资金8000多万元。二是探索实施造林工程招投标制度,由林业局对造林工程进行统一的规划设计,明确标准要求,再向社会公开招标,由中标的专业造林公司负责组织施工,签订造林合同,一包三年。造林公司包栽植、包成活、包管理、包质量、包效果,三年达到规定保存率后,方可兑现全部绿化资金。通过转化造林机制,合同约束,实现了造、管、护责任的有机统一,实现了一次造林,一次成林,一次成景,确保我市生态环境持续改善。
经过几年来的污染减排,我们深深的感受到,通过强力推进污染减排工作,加速了鹿泉经济的转型升级步伐,进一步提高了环境质量,转变了干部思想观念,增强了城市发展竞争力。在“十二五”期间,我们将以创建省级环保模范城为抓手,进一步解放思想,创新工作,全力推进污染减排工作向更深层次、更广领域推进,坚决完成“十二五”既定的任务目标,推进鹿泉经济社会又好又快发展。
第五篇:万里镇污染减排工作总结
万里镇污染减排工作总结
为确保全面完成“十二五”期间我镇主要污染物总量减排任务,镇委、镇政府高度重视,通过采取加强领导、落实责任、严格计划、综合治理等措施,减排工作稳步推进,成效明显。现将2014年减排工作总结如下:
一、基本情况及主要做法
全镇现有市控重点污染企业2家,主要做法是:一是对市控2家重点污染企业实施全时监控;二是严把审批关。据统计,1-12月拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目2个;三是落实责任。与2家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书,将任务分解落实到排污单位,为完成减排工作任务奠定了坚实的基础。
二、主要工作措施
为实现节能减排的目标,我们采取了总量控制,源头把关,结构调整,加快工程建设,加强监管等措施,确保污染减排工作落到实处。
一是加强领导,完善机构。为加强对污染物减排工作的领导,镇政府成立了以镇长为组长,分管镇领导为副组长,相关部门负责人为成员的治污减排工作领导小组,领导小组下设办公室,负责治污减排日常工作。
二是制定计划,明确任务。根据市下达我镇主要污染物排放总量控制指标,我镇制订了“十二五”期间总量减排目标和减排实施方案,并与2家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书,将任务分解落实到排污单位。同时,对各社区下达治污减排指标,规定凡未完成下达任务的社区不得新上项目,实行区域限批,确保区域排污总量只减不增。
四是严格审批,调整结构。据统计,半年拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目2个。同时,以针纺产业园为平台,通过关停、整改、搬迁等措施,淘汰落后产业。今年以来,加大了造纸、漂染、电镀、印花等行业淘汰的力度,对不按期淘汰落后生产能力的企业依法予以关停,对没有完成淘汰落后产能任务的社区,实行项目“区域限批”。目前,自然关闭了军源漂染厂等一批重点污染企业,有效推动产业结构调整,削减污染总量。
四、是严格制度,强化监管。为了确保减排效果,我们制定了一系列管理制度。对重点污染企业每月现场检查1次,其它企业每季度检查1次,确保企业达标排放;加强对市控7家重点污染企业的在线监测监控系统管理,确保对重点污染企业实施全时监控;加强巡查污水处理厂,对不正常运行的污水处理厂依法予以处罚,并扣减污水处理费;强化对重点行业和企业污染的整治,对不能稳定达标或超总量的排污单位限期治理。通过采取日常巡查、整治黑烟囱专项行动、限期执行“三同时”专项行动等措施,1-12月共检查企业431家,出动人862次,发出限期整改26份,发出行政处罚3份。
六是积极推广清洁生产、推动生产设备的优化升级,淘汰落后的设备、工艺和技术。鼓励企业通过清洁生产减少污染排放,对重点污染企业实行清洁生产牵制审核。目前,现有万山造纸有限公司已通过市环保局的验收,正向省环保局进行清洁生产验收工作。
七是注重宣传,奖优罚劣。通过与广播电视服务中心新闻栏目组联手制作的环保专题节目,介绍我镇在循环经济方面做得比较出色的企业,弘扬先进典型,促进清洁生产。同时开展“污染物减排宣传”活动,制作宣传展板,编印宣传手册、海报,设立专题进行系统的宣传教育,鼓励企业通过清洁生产减少污染物排放。
是实现我国“十一五”期间主要污染物总量减排任务目标关键的一年,为巩固我镇总量减排工作成效,我们将继续采取多管齐下的办法,狠抓各项措施的落实,努力实现我镇节能减排目标,为经济发展腾出环境容量,切实改善环境质量。