新农村建设指导员工作座谈会上的交流材料

第一篇：新农村建设指导员工作座谈会上的交流材料

自2007年3月18日，作为全县第一批下派的新农村建设指导员驻村以来，在县新农村建设办公室、镇党委、政府的领导下，我认真落实省、市、县各级党委、政府关于下派指导员工作的具体安排，严格执行《新农村建设工作队及队员管理暂行规定》，深入民间地头，详细了解村情民意，大力宣传党中央关于新农村建设的各项政策措施，广泛了解农村最基层群众的的生产生活状况；同时，按照省市县党委的要求，始终坚持指导员“指导不指挥”的原则，与村“两委”班子成员一道，在上级党委、政府的领导下，积极工作，全心全意为群众办实事，使得自己对基层农村工作有了一些新的认识和体会，现将半年来的工作总结如下。

一、开展工作的主要做法和成效

在选调为新农村建设指导员后，我积极参加了由县委、镇党委、政府组织的培训活动，认真学习、研读新农村建设相关的政策法规，使自己对新农村建设有了些粗浅的认识，为进村后各项工作的开展理清了思路，明确了目标。

（一）深入宣传，发挥了政策法规宣传员的作用

进村后，我首先深入到各小组，通过走访部分党员、种养殖大户和贫困户，详细了解村情民意，虚心向群众学习各种农业生产知识和技能，向他们宣传党和国家的新农村政策，引导教育群众把思想统一到党和国家的政策方针之中，与他们交心谈心，尽心尽力为群众想问题、办实事，在生活上严以律己，努力维护驻村指导员的形象。对上级，我适时向上级党委政府和原单位领导汇报驻村开展工作情况，用信息的形式进行经验交流和宣传本地工作动态，便于加强工作指导，推动工作开展，半年来，共上报各类信息15篇，被各新闻媒体采用13篇。通过半年的努力，我对忙回村的资源状况、发展现状等有了比较深刻的认识，为下一步的驻村工作收集了第一手资料。

（二）参与换届，充分发挥组织建设的指导作用

今年是村“两委”届满之年，按照县、镇党委的安排，从4月5日至6月10日，在镇党委政府的领导下，在村换届指导组的带领下，我与村内的选举委员会成员一起，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关的法律法规，对选举工作进行精心组织和认真实施。充分利用墙报、宣传栏、标语等形式，召开由党员、小组干部、村民代表参加的宣传动员会和村民小组会议，深入各家各户，大力宣传换届选举工作对于全村今后发展的重要意义、选举的法律程序等，发动群众积极参与到选举工作中。在大家的共同努力和选民的积极参与下，通过民主投票，选举一次成功，产生了新一届村两委成员和班子，并顺利实现村委会主任和党支部书记“一肩挑”目标。此次选举工作流程规范、合法，充分发挥了群众的民主决策权，体现了公平、公开、公正和民主选举的原则，选举产生的“两委”班子整体素质好，工作热情高，选举工作的成功为村内各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。通过此次换届，我自己对基层组织换届选举工作也有了全面掌握和一些全新的认识。

（三）学以致用，充分发挥制度建设督导员的作用

村“两委”选举产生后，首先，我与新成立的“两委”班子一起，针对村工作实际，指导修改、完善了村务公开、村委会会议制度、工作制度、干部公示等管理制度，建立起村人民调解、治安保卫、公共卫生等工作委员会机构，成立了新农村建设理事会等各产业协会。力求做到以制度来管人、理财、办事，帮助其改进方法，扩大民主，在方法上做到与时俱进。比如，忙回村将每周一作为全村的集体学习日，各村民小组长、村民代表、护林员、防疫员、农务员、计生员、治安员等几大员都必须到村委会报到，向村“两委”汇报各组上周的各项工作开展情况，“两委”安排近期工作和传达上级有关政策和文件精神。其次，我注重把自己在原单位学到的知识与农村党团组织的实际相结合，指导村党团支部逐步建立和完善了村党团支部工作条例、发展党员、团员工作程序等，使村党团支部工作逐步标准化、规范化。另外，利用召开党员大会、七一表彰会、支部委员会等机会，将自己学习党的基本理论、党的知识的心得体会与广大党员进行交流。利用换届时召开的党员大会和七一建党节之机，组织开展党章学习活动，七一组织全体党员重温入党誓词、给党员上党课活动等，动员2名年轻的青年加入入党积极分子。

（四）谋划发展，充分发挥富民强村的服务作用

在村级组织换届选举结束后，我配合新的两委班子，在调查研究的基础上，结合镇党委政府的产业发展规划，立足本村的区位、自然和地域特点，理出了本村年内的发展规划，并引导和教育农民群众管理好现有的产业――甘蔗、茶叶、核桃，逐渐发展壮大泡核桃产业和甘蔗产业，动员广大群众积极投身膏桐种植产业。经过与村两委的一起努力，今年上半年，辖区内有新种甘蔗450亩、新植膏桐1200亩，核桃种植预计1200亩，驻村期间，有时顶着烈日在山坡上、田地间了解村民的生产情况，有时也骑着摩托

在崎岖的山路上感受村民“日出而做，日落而息”的情怀，有时也与村民一道在山上打一两个坑塘，有时与农户促膝交谈，工作、生活都很充实。曾听村民私下议论：到村的各级领导干部很多，像现在的新农村指导员一样能和村干部一起驻村办理各种业务、处理村内大小事情，和村里人一样的做这做那的却很少见。想想以往在机关按部就班的上下班的日子，再与现如今深夜一

点两点还在村民家开会或调解纠纷，过了下午也吃不上午饭，也确实对选择到村后悔过，但每当办成一件事时，感觉到确实为民办了实事，心灵得到极大的安慰，再苦再累也值。

（五）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用

经过一段时间走村串寨的了解，我基本掌握了本村辖区内的农户生产生活状况。在七一建党节时建立健全了本村的党群致富联合体，由每一名党员挂钩一户比较贫困的农户，我本人也挂钩了一户生活比较困难的农户，并适时进行走访。另外，本人也了解到该村内的几名小学生家庭困难，努力向原单位从希望工程方面申请助学，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。在参加了农村低保申报、养老保险等工作时，为确保低保申请人每人能按时交出两张正规照片，我于第一时间内借了一台照相机挨家挨户的给那些生活困难、患病卧床的老人、行走不便残疾人服务，有时候工作到零晨一点多才回到家，但只要想到那些纯朴的村民一声声的称赞，心里挺踏实的。8月雨季来临时，多次踏着泥泞的山路进组入户查看灾情，上报政府救助的同时组织群众开展自救，群众的生活已经给我留下了一道道深深浅浅的牵挂。

了解村情民意的同时，我也不忘了走访村小学的师生们，借六一儿童节之机，参与他们的少先队活动和文娱活动，在了解到该小学的师资力量较薄弱时，并积极向原单位争取了一名大学生志愿者来该小学参加志愿服务，以便带来一些新的思想与教学。

（六）维护稳定，充分发挥矛盾纠纷调解员的作用

稳定压倒一切，村民们只有一个稳定的社会环境，才能积极的投入生产生活。本人在驻村工作当中，了解到几起林地、山地和家庭矛盾纠纷，在第一时间内走访知情的群众并及时与村“两委”干部研究，积极做好双方群众的思想疏导工作，及时进行调解，有一起涉及两个村民小组面积较大的山地纠纷，在村“两委“调解无果的情况下，及时请示镇司法所给予解决处理，尽量消除存在的不稳定因素，将矛盾解决于萌芽状态，维护了农村社会一方的稳定。半年来，配合村两委一共调解了3起各种矛盾纠纷。

2、驻村工作的几点体会

我们各指导员在各村的工作开展情况会因人因地和个人的工作方法不同而有所差异，但是我们的共同目的是一致的，也就是在努力的使村内和各项工作得到健康有效地开展和努力的改善村民的生产、生活条件。回顾半年的工作经历，我有以下几点体会与大家交流：

一是要人到心到，人要沉下去，心也要沉下去，我们只有多下基层、用一颗真诚的心多和群众接触，我们才能全面的了解和掌握村情民意，同时也使群众有更多的机会来了解我们和信任我们，从而才能更好的配合我们搞好建设。通过深入实地的调查研究，也有利于我们能够写出更多服务上级有关部门决策的调研文章。

二是要转变角色，明确工作方法，坚持“指导不指挥”的原则，主动配合村“两委”开展各项工作。自下派后我首先调整了自己的心态，明确自己现在所处的位置，处理好与村级组织和村干部的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，对内做好参谋，对外当好桥梁纽带，努力引导和参与村两委各项工作。

三是要量力而行，有所为有所不为。我们大部分指导员在经过一段时间的走访调研以及和村两委的磨合适应后，基本都转入了根据村情民意，结合自身实际，开始为村里办实事的过程。这时，我们一定要量力而行，有所为有所不为，突出重点，而不是追求面面俱到。农村工作繁多复杂，如果什么都想做，只会顾此失彼，甚至导致舍本逐末，最后可能什么事都没有做好，得不偿失。因此，我们要善于梳理、分析各种事情和问题，进行分有选择性、有重点的进行办理。对于比较重大、耗时长、投资大的项目，更要量力而行，要善于将项目进行分解，分期、分批、分阶段地进行实施。在任内完成不了的，可以完成某个阶段，为下任农村指导员打好基础，铺好路。

四是借新农村建设指导之机，努力学习，大胆的开展工作，提高自己、锻炼自己。从半年来的工作效果上看，参与农村工作，面对基层纷繁复杂的政治考验，迫使我们必须学会如何密切联系群众，学会与群众打交道，学会动员群众和组织群众，这也就不得不增强自己的政策水平和处理各种问题的能力，发动群众和组织群众的能力也必将得到锻炼和提高，学习贯彻党的各项方针政策也将是一个必然的学习过程。另外，利用村内大小会议之机，多做发言、多做总结，以提高自身的语言水平和表达能力。

半年的工作虽然取得了一定的成绩和经验，但仍然存在一些问题和不足，我将在今后的工作、学习中，逐项认真分析存在问题的原因，做到凡事多想一点，想早一点，想细一点，不断提高自己的思考问题、解决问题能力，提升服务群众的水平和质量。

半年来的新农村建设指导员的工作告诉我，做农村工作，心要细，胆要大。只要我们能够真诚地对待村民，真正为他们想问题、做实事，就会得到他们的认可和称赞；只要我们大胆的开展工作，创新工作方法，就必将使自己得到锻炼和提高。我觉得能够为社会主义新农村建设真正地做一点实事，我有一种成就感，我感觉到农村指导的工作是有重要意义的。

第二篇：新农村建设指导员工作交流材料

新农村建设指导员工作交流材料

——加强农村指导员选派工作,稳步推进新农村建设进程

新农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”；是新形势下推进“三农”工作，加强基层组织建设，推进机关工作重心下移，培养锻炼干部的一项重要举措。根据省委提出的关于继续选派新农村建设工作队的重大决策，结合省委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的意见，同时按照州委统一部署，我办高度重视，采取有力措施，抓实抓好社会主义新农村建设工作指导员的选派工作，并履行选派单位的职能作用,积极有效地推进农村指导员工作，取得了一定的成效。

一、精心组织，扎实推进新农村建设工作

我办始终把新农村指导员工作列入重要议事日程中，根据省委、州委关于下派新农村建设工作队和指导员的有关部署和要求，结合自身实际，在选派指导员工作中，严格按照“把握三个环节、做到二个结合”的工作思路，切实加强领导，精心组织，抓好各项工作的落实。

（一）严格把握“三个环节”。一是选派环节，在选派新农村建设工作指导员时，坚持 “一派五年、一年一轮”和“德才兼备，选强派能”的原则，严格选派条件和程序，将政治素质好、年富力强、德才兼备的优秀干部选派为新农村建设工作指导员，保证了选派质量。在选派条件上，要求选派人员要有2年以上工作经历，中共党员

干部，政治素质好、工作能力强、有一定组织协调能力、身体健康，热爱和熟悉农村工作，有带领群众脱贫致富的事业心和责任感。在选派程序上，按照自愿报名和组织推荐相结合的方式进行选派。二是队伍管理环节，在对新农村建设工作指导员管理方面，我们采取了以下措施，新农村建设工作指导员驻村期间与原单位工作脱钩，保证新农村建设工作指导员的驻村工作时间，解决了他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到工作中去；三是督查环节，新农村建设工作指导员下派后，我办就把督促检查作为确保新农村建设指导员按时就位，坚守岗位，履行职责，发挥作用的重要工作常抓不懈，适时开展督查，保证了指导员作用的发挥。

(二)做到“二个结合”。一是选派工作与基层党组织建设相结合。在安排驻村指导员时，我们有意识地安排政治素质好、业务能力强的中共党员干部,为新农村建设的全面铺开提供软件和组织保障；二是与后备干部培养工作相结合。在选派工作指导员时，我们精心选人，科学选配，把优秀的年轻干部选派到村，让年轻干部在农村工作实践中锻炼成长，培养成为后备干部。

经过精心挑选、组织考察，我办于今年选派了一名业务骨干到茨开镇嘎拉博村驻村指导工作。

二、培养能力，全面提高农村指导员的工作水平

服务“三农”，推进农村社会经济发展是农村指导员工作的出发点和落脚点。为此，我办十分重视加强对新农村指导员工作能力的培养，在选派的指导员上任之前召开座谈会，以会代训的形式就指导员 2

驻村后进行安排：一是要求指导员在进村以前，加强对“三农”和新农村建设工作重要性的认识，加强对农村相关政策法规的学习；二是驻村后在生活上要严以律己，与村干部吃住，认真履行好指导员工作职责，努力维护驻村指导员的形象；三是尽快进入工作角色，深入到全村每一个角落，详细了解村情民意，虚心向群众学习各种农业生产知识和技能，做到工作上真抓实干、讲究方法、主动发挥指导员的指导和参谋作用，尽心尽力协调解决群众最关心、最实际、最迫切解决的问题；四是做好工作日记，定期向县委办领导汇报。

三、协调合力，全力支持新农村指导员的工作

新农村建设指导员能否在驻村工作中发挥好指导员的参谋和指导作用，更好地服务于新农村建设，不仅取决于新农村建设指导员自身的能力与努力，更需要派出单位与各方力量的支持。新农村建设指导员下派后，我办围绕全县“三农”工作，充分发挥新农村建设指导员“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员”的四个作用，解决了一些群众生产生活中的热点、难点问题，把各项支农惠农护农政策落到实处。目前协助我办下派的新农村建设指导员办实事共6件次：协调配备配齐了价值近3000元的嘎拉博村“两委”厨房用具，协调解决翻新了嘎拉博村党员活动室和厨房屋顶，协调解决了饮茶独小组整村推进项目，协调解决了饮茶独小组价值14000元的油茶4000珠，初步帮助协调解决了云南燕明矿业公司与饮茶独小组村民之间的因探矿引起的水塘断水纠纷和嘎拉博沙场纠纷等2起农企、农农矛 3

盾纠纷。

通过我办扎实有效开展工作，实现了“选得出来，派得下去，留得住人，发挥作用”的目标。我办选派的新农村建设指导员下派至今，始终认真驻村开展工作，积极为人民群众干实事、办好事、解难事，让人民群众在新农村建设指导员选派工作中得到实惠。

2012年7月9日

第三篇：在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

解放思想完善机制强化措施

推进新农村建设指导员工作再上新台阶

——在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

省委副书记、新农村建设工作队领导小组组长 李纪恒

（2008年7月21日）

同志们：

这次全省新农村建设指导员工作座谈会的主要任务是，按照省委开展解放思想大讨论活动的要求，认真总结交流第二批下派指导员工作取得的成绩和经验，分析存在的困难和问题，研究下一步的工作任务和措施，更好地发挥工作队及指导员在社会主义新农村建设中的积极作用。

这次座谈会在保山市召开，主要是保山市的指导员工作开展得力度大，成效明显。昨天上午，大家参观了保山市隆阳区水寨乡海棠村、保山利根丝绸公司、金鸡乡育德村等新农村建设现场和农业龙头企业。从现场参观和介绍的情况看，保山市的指导员工作主要有以下几个特点：一是领导重视、机构健全。市、县（区）都成立了新农村建设工作队的领导机构和办事机构，配备了专职的工作人员；二是高标准选派指导员。两批指导员保山都超额完成了选派任务，工作队长都是选派有一定农村工作经验的同志担任；三是完善了制度，建立了“六项管理制度”。隆阳区还创造性地开展了由派出单位和指导员分别与区委领导和工作队长签订承诺书的制度；四是加大经费保障力度。各县（区）都安排了新农村建设和指导员工作专项经费，并以以工哺农的形式，筹集新农村建设专项资金；五是创造性地开展工作。如建立“点子”激励机制，鼓励指导员们建言献策，指导员帮助所在村建立农民“网吧”等等，很有创意。他们的这些做法比较扎实，富有成效，可学可推。这次会上16个州市和县（市区）、乡（镇）、新农村建设工作队队长、新农村建设指导员、派出单位各一位代表分别作了交流发言，介绍了许多好的经验和做法。各地和广大指导员要通过这次座谈会，沟通情况，介绍经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动全省新农村建设指导员工作做得更好。

结合大家的交流发言，下面我讲几点意见。

一、加强管理，认真履职，第二批新农村建设工作队及指导员工作取得初步成效

2月16日全省新农村建设指导员视频会议后，全省14150名指导员，1334支工作队都在规定的时间内进驻村委会，超额完成了“一乡一支工作队”和“一村一名指导员”的选派任务。广大指导员按照“六大任务”要求，切实履行“六大员”职责，在当地党委、政府的领导下，在各级新农队办的具体指导下，紧紧依靠驻村干部群众，围绕农业农村中心工作，熟悉村情

第四篇：在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

解放思想完善机制强化措施

推进新农村建设指导员工作再上新台阶

——在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话

省委副书记、新农村建设工作队领导小组组长 李纪恒

（2008年7月21日）

同志们：

这次全省新农村建设指导员工作座谈会的主要任务是，按照省委开展解放思想大讨论活动的要求，认真总结交流第二批下派指导员工作取得的成绩和经验，分析存在的困难和问题，研究下一步的工作任务和措施，更好地发挥工作队及指导员在社会主义新农村建设中的积极作用。

这次座谈会在保山市召开，主要是保山市的指导员工作开展得力度大，成效明显。昨天上午，大家参观了保山市隆阳区水寨乡海棠村、保山利根丝绸公司、金鸡乡育德村等新农村建设现场和农业龙头企业。从现场参观和介绍的情况看，保山市的指导员工作主要有以下几个特点：一是领导重视、机构健全。市、县（区）都成立了新农村建设工作队的领导机构和办事机构，配备了专职的工作人员；二是高标准选派指导员。两批指导员保山都超额完成了选派任务，工作队长都是选派有一定农村工作经验的同志担任；三是完善了制度，建立了“六项管理制度”。隆阳区还创造性地开展了由派出单位和指导员分别与区委领导和工作队长签订承诺书的制度；四是加大经费保障力度。各县（区）都安排了新农村建设和指导员工作专项经费，并以以工哺农的形式，筹集新农村建设专项资金；五是创造性地开展工作。如建立“点子”激励机制，鼓励指导员们建言献策，指导员帮助所在村建立农民“网吧”等等，很有创意。他们的这些做法比较扎实，富有成效，可学可推。这次会上16个州市和县（市区）、乡（镇）、新农村建设工作队队长、新农村建设指导员、派出单位各一位代表分别作了交流发言，介绍了许多好的经验和做法。各地和广大指导员要通过这次座谈会，沟通情况，介绍经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动全省新农村建设指导员工作做得更好。

结合大家的交流发言，下面我讲几点意见。

一、加强管理，认真履职，第二批新农村建设工作队及指导员工作取得初步成效

2月16日全省新农村建设指导员视频会议后，全省14150名指导员，1334支工作队都在规定的时间内进驻村委会，超额完成了“一乡一支工作队”和“一村一名指导员”的选派任务。广大指导员按照“六大任务”要求，切实履行“六大员”职责，在当地党委、政府的领导下，在各级新农队办的具体指导下，紧紧依靠驻村干部群众，围绕农业农村中心工作，熟悉村情

民意，发挥特长，大胆工作，取得了明显成效。

（一）组织机构进一步健全。各地认真落实省委“有一名分管领导、有一个专门的管理机构、有一批专门的管理服务人员、有一套健全的管理制度、有一笔专项的工作经费”的“五个一”要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各州（市）、县（市区）都成立了由党委领导担任领导小组组长，分管的政府副职担任副组长，有关部门领导参加的新农村建设工作队领导小组，形成省、州（市）、县（市区）、乡（镇）、工作队和驻村指导员完整的工作体系。全省州（市）办公室工作人员共有123人、县（市区）办公室工作人员887人。多数州（市）和县（市区）都落实了专项工作经费，保证了工作队及指导员工作正常开展。

（二）指导员作用进一步发挥。广大指导员驻村后，都能积极开展工作，认真履行职责。一是进村入户了解民情。据统计，到6月底，全省下派指导员走访农户在118万户以上，提出合理化建议3.2万条以上，其中被采纳的有1.72万条。二是通过多种形式，宣讲了党的方针政策。如普洱市指导员宣讲政策法规7024场次、参加群众436203人次；书写张贴标语16047条，出黑板报墙报5126期，发放宣传资料126811份；召开党员会、上党课1762场次。三是化解了矛盾纠纷。到目前为止，全省指导员参与调解矛盾纠纷3.45万起，避免了许多恶性案件的发生，促进了农村和谐稳定。四是加强了基层组织建设。帮助村“两委”制定和落实各项规章制度，规范议事和决策程序，推进民主制度建设，促进干群关系的改善，帮助村党支部健全“三会一课”制度。五是为农民办了一批实事好事。许多指导员积极争取各方支持，在帮助驻村发展项目、抓春耕生产、举办科技培训、进行村庄整治、培训转移劳动力、改善基础设施、救助困难群众、丰富群众文化生活等方面，共办实事3.8万件。

（三）管理方式进一步创新。各地围绕新农村建设的各项任务，结合当地实际和指导员职责，完善了指导员每月工作交流例会、季度工作汇报会、工作承诺公示、培训学习、难事梳理交办和乡（镇）党政班子成员联系等制度，进一步规范了对指导员工作的指导。如，师宗县实行重点工作认领制，隆阳区签订安全责任状、龙陵县建立“点子”激励机制，让指导员有责任、有任务、有压力。各地都明确规定指导员驻村时间的考勤管理办法，严格考核管理。如澄江县龙街镇、师宗县丹凤镇把指导员的各项考核与当地乡（镇）机关干部同等对待，每半年考核一次，半年考核不合格的，乡（镇）党委提出调整意见。同时，各地还完善制度，加强了对指导员工作的巡视督查。有的把指导员工作纳入“公开评议”范围，对下派指导员的工作情况、各乡（镇）对指导员的管理情况、派出单位对指导员的关心支持情况等，进行全面的督查。

（四）工作环境进一步改善。在省级组织培训的基础上，各州（市）、县（市区）、乡（镇）结合实际，突出重点，开展驻村前培训，帮助指导员尽快熟悉和掌握农业农村工作方法，提高理论素质和工作水平。各级党委、政府，尤其是乡（镇）党委、政府为指导员提供了基本的生活、工作条件，同时让新农村建设工作队参加乡（镇）各种工作会议、集体学习、科技培训等；乡（镇）主要领导经常到指导员驻村指导工作，积极为他们解决生活和工作上的困难，帮助指导员尽快融入基层工作。各地还通过报纸、电视、广播等新闻媒体以及编发简报、建立网站等多种形式，及时反映指导员的工作动态，宣传指导员的先进事迹，为指导员开展工作营造良好氛围。

（五）派出单位支持力度进一步加大。大多数派出单位把选好派好指导员作为服务地方发展、支持新农村建设的重要任务，广泛动员，严把选人关，把单位骨干力量和有培养前途、能干

事的干部选派到农村去锻炼，指导员的素质有了较大提高。大多数派出单位领导，都多次到驻村看望指导员，慰问困难群众，帮助当地理清发展思路、办实事好事，提供项目和资金支持。据不完全统计，派出单位对本单位指导员所驻村提供的帮建资金已达1518万元。许多派出单位对表现突出的第一批指导员予以提拔、晋级或调任重要岗位，产生了良好的激励和导向作用。

总的来看，第二批下派新农村建设工作队和指导员工作进展顺利，有创新、有突破、有亮点，取得了新成效，得到了基层干部的支持和群众的普遍欢迎。但是，从检查的情况看，这项工作发展也不平衡，仍然存在一些困难和问题，突出表现在：少数地方和派出单位对指导员工作重视不够，缺乏领导、组织、机构、人员、资金保障；一些州（市）、县（市区）和乡（镇）对指导员指导管理不到位；有的指导员对农业农村工作缺乏经验，少数指导员事业心、责任心不强；一些派出单位一派了之或是工作没有完全与原单位脱钩的现象还一定程度存在。对此，各级各部门务必引起高度重视，认真研究，切实加以解决。

二、完善机制，强化措施，充分发挥好新农村建设工作队及指导员作用

回顾一年多来的实践，新农村建设工作队和指导员工作在新农村建设中发挥了较好的作用，赢得了基层干部、农民群众和社会各界的广泛认可，积累了不少成功经验。省委、省政府对这项工作高度重视，并给予充分肯定。恩培书记、光荣省长经常深入基层，看望驻村指导员，并多次作出重要指示，要求加强研究，多作指导，带好指导员队伍，发挥指导员作用，保证指导员工作健康有序、务实有效地开展。当前，我们要适应我省新农村建设的新形势新任务新要求，紧密结合全省正在深入开展的解放思想大讨论活动，趁势而上，进一步完善思路、强化措施，更加扎实有效地做好新农村建设工作队和指导员工作，为推进新农村建设提供保证。

第一，要解放思想，进一步提高思想认识。下派新农村建设工作队和指导员工作是省委、省政府贯彻落实科学发展观、加快社会主义新农村建设、转变机关工作作风、提高党在农村基层执政能力和领导水平的重大战略举措。一年多来的实践证明，这项工作符合云南实际，得到基层、群众和社会各界的欢迎，取得了明显成效。各级党委政府和各有关部门必须把思想统一到省委、省政府的决策上来，切实把这项工作提上重要工作日程，采取有力的措施，坚定不移、不折不扣地贯彻落实省委、省政府的部署，扎扎实实地推进下派新农村建设工作队和指导员工作取得新成效。当前，各级各部门要结合解放思想大讨论活动，认真查摆在推进这项工作上存在的各种问题，明确整改方向，制定整改措施，从大处着眼，从小事入手，坚决清除种种思想偏差，着力解决具体问题、具体工作，务求在思想上、工作上取得新实效。

第二，要突出重点，切实履行指导员工作职责。指导员要进一步明确工作职责，围绕各地党委、政府的中心工作和新农村建设的主要任务，把“六大员”的要求落实到所在村的工作中。要在掌握村情民意和上一批指导员工作的基础上，帮助所驻村完善发展规划，明确发展路子，确立重点产业，并发动和组织群众实施，确保规划目标不流于形式。要积极参与农村综合改革和农村金融体制、流通体制、土地征用制度、养老保险、重特大疾病医疗保障等改革，特别是要积极参与集体林权制度改革，履行好林改工作队员的职责。要督促和协助村干部开展耐心细致的思想工作，协助村干部做好土地征用、社会保障、山林权属纠纷等矛盾的调处，处理好企业与群众利益的关系，处理好产业开发与促进当地群众致富的关系，落实好村务公开、财务公开等制度，进一步密切党群干群关系，努力促进农村和谐稳定。要抓住我省作为

全国农村“一事一议”奖补制度试点省的机遇，组织村干部和群众抓好农村基础设施、产业发展、改善民生等项目建设，并积极协调、检查督促各种渠道进入农村的财政建设资金的落实。党员指导员还要积极协助农村基层党组织深入开展“云岭先锋”党建工程，协调做好发展农村党员工作，巩固和发展先进性教育成果，并协助做好今年第四季度开展的科学发展观主题实践活动。要协助开展好解放思想大讨论活动，帮助基层组织抓好学习，查摆问题，制定整改措施，切实解决问题，确保大讨论活动取得实效。

第三，要完善机制，不断加强对工作队和指导员的组织领导和管理。各州（市）、县（市区）党委、政府要高度重视指导员工作，定期研究部署任务，主要领导和班子成员要经常深入农村，检查指导工作，帮助指导员解决困难和问题。各乡（镇）要把指导员工作纳入日常工作范围，切实履行对指导员的直接管理责任，不论是省级下派的指导员，还是市、县、乡下派的指导员，都要服从乡（镇）党委的统一管理领导，党委班子中要有专人负责指导员日常工作。各地要认真总结去年建立的新农村建设指导员公开承诺、例会交流、巡视督查、定期走访反馈、不合格指导员召回重派等制度，进一步充实完善，加强考勤考核，确保各级指导员人员到位、精力到位、工作到位，防止出现失管现象。各级新农队办要不定期地对新农村建设指导员工作进行明查暗访、巡视督查，对检查中发现的问题，要及时向乡（镇）党委、派出单位及指导员提出整改意见。这里，我特别强调，要加强对指导员的安全教育和安全管理。各地要把保障指导员的人身安全摆在突出位置，注重解决指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的隐患；各指导员也要增强安全意识，提高自我防范能力。

第四，要营造环境，积极为指导员开展工作创造有利条件。指导员的情况千差万别，县、乡新农队办要采取分级培训、分阶段培训、专题培训、巡回培训等多种形式，加强对指导员的培训，坚持每个月集中培训一次，引导没有农村工作经验的指导员找准位置，进入角色，融入基层，融入群众，尽快打开工作局面。要推广师宗县重点工作认领制、隆阳区层层签订工作任务责任奖等做法，推动指导员工作制度化、规范化、日常化，激发指导员工作热情。各县（市区）要加强支农资金整合，把各部门安排的新农村建设项目和资金，尽可能下达给各级指导员并协助乡村两级组织实施，实现资源利用效益最大化。各乡（镇）要赋予指导员在重点工作、项目管理上一定的职权，让指导员有责、有权、有事干，并积极探索指导员在驻村期间担任村干部职务的有效途径。各级新农队办要全面建立难事、要事集中交办制度，积极疏通指导员反映情况的渠道，及时汇总、梳理和分类指导员提出的需要解决的问题，提出解决问题的办法措施，要特别注意解决在民族地区工作的指导员和女指导员工作生活上遇到的困难。要继续加大宣传力度，营造工作队及指导员开展工作的良好舆论氛围。

第五，要加大支持，为指导员开展工作提供坚强后盾。各级派出单位始终是指导员开展工作的坚强后盾，要坚持指导员驻村原则上就是派出单位的挂钩帮扶联系点的做法，建立和完善本单位领导挂点联系工作责任制，坚决杜绝一派了之、对指导员不管不问的现象。要推广保山隆阳区与派出单位签订驻村承诺书的做法，实行承诺制度，明确派出单位在指导员驻村期间要做的工作，制定帮扶计划，把派驻村的帮扶联系与指导员工作的目标、任务、措施衔接起来，有项目的单位要在条件允许的情况下，适当为指导员驻村安排一定的项目资金，从而不断强化派出单位的社会责任和政治责任。各派出单位主要领导要定期听取指导员驻村工作汇报，每年到联系点驻村调查指导工作不得少于两次，对单位派出的指导员要在政治上多关心，思想上多沟通，工作上多支持，生活上多帮助，积极帮助解决工作、生活和家庭等方面的困难，落实相关待遇，使他们安心工作。要不断探索、总结、完善，逐步形成“领导挂点、干部驻村、单位支持”的指导员工作格局，切实把加强“三农”工作的各项措施落到实处。

第六，要加强学习，进一步提高指导员的工作能力和自身素质。参与新农村建设、服务新农村建设，是指导员增进“三农”感情，砺炼自己，提高综合素质和各方面工作能力的大好机会。希望广大指导员珍惜机遇，虚心学习，安心工作，全心服务，在帮助所驻村更快更好发展的同时，注重学习，注重实践，弥补缺乏基层工作经历的“空白”，学会解决问题、协调工作和狠抓落实的工作方式。要摆正位置，处理好与村级组织、村干部的关系，不断改进工作方式方法，做到指导不指手、帮助不包办、监督不对立，在内尽力出谋划策，在外当好桥梁纽带；善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，甘当“幕后英雄”，扬长补短，多为群众办实事好事。要甘当“小学生”，在加强学习理论和党在农村的各项方针政策的同时，虚心向基层群众学习、向基层干部学习，学习做好农业农村工作的方式方法、学习农业生产的基本知识，在实践锻炼中丰富阅历、提高能力、完善自我。要进一步转变作风，带着对农民群众的满腔热情、真诚感情和火热激情，在农村一线服务、在农村一线创业、在农村一线落实工作、在农村一线解决问题、在农村一线总结经验、在农村一线锻炼自己、在农村一线树立形象。

三、大胆探索，勇于实践，进一步加强和改进指导员工作

在这次座谈会上，各州市的交流材料提了许多进一步加强和改进指导员工作的意见和建议，也谈了目前工作中存在的一些突出问题和困难。我平时下乡调研也了解到不少情况。大家的意见都很好，都是从做好工作的角度提出的。会后，省委新农村建设工作队领导小组将认真吸纳大家的意见和建议，进一步完善政策措施，把这项工作做得更好。希望各级各部门加强领导，求真务实，大胆探索，勇于实践，推进新农村建设指导员工作再上新台阶。这里，我明确几个问题。

一是关于指导员管理的问题。有的提出，乡（镇）不好管理一些上级派出的指导员，哪一级派出的要由同级新农队办处理。省委已反复明确，指导员的管理以乡（镇）为主，如有不服从乡（镇）管理、长期无理由脱岗或发生失管现象的，乡（镇）要及时进行批评教育，对确实无法解决的，可直接向相应新农队办报告，是省级机关派出的就送省委新农队办，由新农队办负责处理。有的提出，指导员中的工作队长不熟悉当地工作，最好由乡（镇）党委或政府的领导担任工作队长，各地实践过程中有的已经是这样做了。对此，可以试行一段时间。但需要强调的是工作队长的主要精力要在指导员工作上，确保有效的协调和管理指导员，不能出现“挂名队长的现象”。

二是关于指导员任期的问题。有的建议，指导员一年工作时间太短，以两年一轮换为好。这个建议很好。但按照省委要求，指导员驻村实行一年一轮换，对这个问题不作硬性规定，鼓励指导员自愿延长驻村时间，事实上在第二批指导员中，就有不少是第一批的。对这样的同志，如两年指导员期间工作很有成效，受到基层干部群众欢迎和认可的，要给予鼓励和适当的奖励。

三是关于指导员选派的问题。这是大家在发言中谈得比较多的问题。有的建议，要选派有农村工作经验的同志担任指导员。这个建议有一定的道理，但不好操作。每年14000多名指导员，都选有农村工作经验的干部，恐怕选不出来，选派指导员的本意是转变机关作风、培养锻炼干部，只要政治素质好、有培养前途的干部特别是党员后备干部都可以选派。有的建议，乡（镇）一级是否可以不派指导员。这里再次明确，省里对省、州、县、乡四级选派指导员的比例已经有过要求，这个要求原则上不作调整，乡（镇）一级还是需要派指导员。

四是坚持按全省每一个建制村派驻一名指导员，做到全覆盖，不遗漏。有的建议，可否调整一村一名指导员的做法，把指导员集中起来，既便于管理，又集中了力量。应该说，这个建议出发点是好的，但不符合下派指导员的初衷。省委、省政府之所以下那么大的决心，每年向全省农村派出1.4万余名农村工作指导员，一方面是为了全面加强对“三农”工作的领导，另一方面是着眼长远，培养锻炼干部，提高干部素质，改善干部结构。因此，必须坚定不移地坚持每1个建制村有1名以上指导员驻村的做法。各地不能把指导员当作简单的劳动力对待，不得把一个工作队的所有指导员都全部集中在乡（镇）或是项目村居住。驻村指导员要严格按照省里的要求，吃住在村里，不能搞“走读”，这是一条纪律。

五是关于建立指导员激励机制的问题。这里再次明确，获得各级考核表彰的优秀指导员和工作队长不受派出单位年终考核奖励优秀等次的指标限制，考核结果与原派出单位工作人员同等对待。请省里的组织部门、人事部门和新农队办等专题研究指导员激励机制的问题，供省委、省政府决策参考。

同志们，选派新农村建设工作队和指导员到农村工作意义重大，责任重大。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，推进新农村建设指导员工作再上新台阶，为加快社会主义新农村建设步伐、全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

第五篇：新农村建设指导员工作

我在新农村建设中成长

我是自红河州经济委员会下派到泸西县午街铺绿峨村的一名年轻干部，这是我半年来下基层的心得体会，希望能与各位分享我的心得。

到泸西县午街铺镇绿峨村委会做新农村建设指导员工作已有半年了，乡村虽然偏僻、宁静、生活单调，工作自然也很艰苦，但也让我长了不少见识。当年毛 泽东同志说：“农村是一个广阔的天地”，这话真是对极了，短短几个月我像是长大了许多，在指导农村建设的同时，农村的生活也教育了我，促进了我的成长。

一、充当村干部之间的润滑剂——我长了见识

我很幸运，正好赶上村两委的换届选举，目睹了农村民主生活的全过程，看到村民的民主意识在逐步的增强。新的一届村干部刚刚选出，有些是新上任的后 生，有热情但也存在明显的经验不足，他们之间常有争议不决的问题，甚至摩擦。充当村干部之间的润滑剂成了我工作的第一要务。俗话说：村级班子一条心，说话 办事有威信；村级班子两条心，群众实事成泡影。实践证明，村班子团结就有战斗力，就有威信，就民顺业兴。所以，新农村建设指导员要善抓班子、协调班子和建 设班子，要善于协调和沟通，敢于批评，要特别注重村级“一把手”的团结，同时，关注其他党员、干部的思想动态，真正把握好班子的团结和统一，要树立“给钱 给物，不如帮助建个好班子”的意识导向，通过强教育、正位置、建制度、严考核、重激励等方法来促进班子建设。然而，要做好这些工作不是一件容易的事，我一 时不知从何处下手，思量了很久，我决定首先取得他们的信任，成为他们的朋友。于是便与他们交流思想，关心他们的工作和思想动态，了解他们的想法，给他们提 出合理的建议。功夫不负有心人，我真的成了他们之间关系的调剂人，与他们密切交往的同时，也让我长了不少见识。

二、融入群众——我感到快乐

作为新农村建设工作的指导员，必须牢记自己工作的对象是农村、农业、农民。三农的关键在于人，即农民，农民的思想纯朴、善良、友好，但也有缺失的 一面，就是意识相对落后、观念陈旧等，所以，农民最可亲、最可敬，也可畏。要真正了解农民，就要尊重农民、善待农民，真心实意的去接触农民，体察农民。方 法就是要“与群众打成一片，融入群众的生产和生活”，要多走访农民，多听反映，多听呼声，了解他们的家庭情况、经济状况、心理想法、需要什么帮助，把他们 的呼声和反映当作“第一信号”。走访座谈要做到走门串户与上田头结合、穿皮鞋与穿草鞋结合，握笔头与帮农活结合，与群众保持零距离，与农民建立起深感情。不能有贫富之分、干部群众之分，要真正融于农民群众之中，这样我们的工作就会得到他们的理解、拥护和支持。“群众利益无小事”，老百姓很朴实，他们需要帮 助时，我们为他们做一点力所能及的服务或指点，他们就会十分感激你。办小事、做好事是联系和接近老百姓的最有效的途径和方式，如果我们“以事小而不为”，这样往往会失去联系老百姓的好机会，甚至失去群众的信任和支持，因此，对群众的困难，对他们需要帮助的事，我们要一一记之，为他们说说话、跑跑腿、办办 事，积极地帮助他们反映和协调、尽心尽力帮助他们解决一些实际困难。我们很小的一点服务就会赢得他们的感激，得到他们的信任，同时也拉近了与他们的距离，也让我在充实的生活中感到很快乐。

三、投身新农村建设——我逐渐进步

工作中我快乐的享受着农村生活，和农民朋友一起搞生产、一起学习、一起谈天说地、一起进步。不过，也看到了农村的建设和发展中存在一些问题和困 难。农村虽然地域辽阔、资源丰富、发展潜力大，但困难也不少：一是人的文化素质普遍的偏低，推广新的技术难度较大，小农意识安逸现状、等、靠、要的思想较 严重；二是资金严重不足，农业成本高、生产周期长，加之又受气候、地理自然条件的限制，以及市场等因素，农民增收确实是有许多的困难；三是由于经济的相对 落后，信息和基础设施还十分的薄弱，给发展带来了牵制和阻力。“发展是硬道理，富民是根本”，我认为做为指导员我们一要提高认识，妥善处理好各种矛盾，抓 住机遇，真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，真正做到听民意、办民事、解民忧。二要科学地引导农村发展，帮助农民搞建设。要 了解农村、认识农村，对所在村子及地区的资源、物候、特产、人文、环境、经济状况，尤其是农民的思想文化素质等要有一个全面的了解和掌握。三要综合自己的 特长优势，立足当地实际，跳出只做事务性工作的框框，和村干部一起共谋发展大计，千方百计为村民寻求增收渠道，积极创造条件引进新的科技信息和产业项目，通过培训和教育帮扶，努力提高村民的科技素质，增强他们自身发展能力，逐步更新他们的观念意识，利用所驻村劳动力资源较为丰富的特点，帮助他们发展经济，促进当地农业增效，农民增收。

四、重视方式方法，扎实开展工作——我走向成熟

结合实际，因地制宜，突出重点，分类指导，通过启发教育、民主协商、交流引导等方法，提高服务农村经济发展的能力，努力成为政策法规的宣传员、推 动发展的特派员、基层党建的督导员、凝聚民心的联络员、促进和谐的协调员。第一，要处理好与各有关单位、部门的关系，工作队与乡镇党委的关系，工作队与指 导员的关系，指导员与村“两委”班子的关系等，营造一个上下联动、团结协作的工作氛围。第二，要围绕“指导”二字下功夫，做到指导不指挥、参谋不决策、配 合不代替、协助不包办、监督不对立，积极提出合理化建议，从大局着想，从小处着手，摸清情况，通过了解和分析村情民意，适时提出合理化建议，支持好村“两 委”工作。第三，在开展工作的过程中，要及时督促抓落实，防止拖拉扯皮。我觉得半年的新农村指导员工作，我认真地为农民群众做了一些事，扎扎实实地得到了 磨练，使我逐步走向成熟。

我想，一名称职的新农村指导员，要深入农村基层，做到善知农事，能抓要事，勤办小事，作风在一线中转变，意志在一线中磨练，为安民、富民做出自己的努力，这样的指导员一定能赢得农民群众的欢迎和信赖。

------------------------我的新农村建设指导员工作

离别了喧嚣的城市，背着行囊踏进幽静的山谷，告别了昔日情同手足的同事，结交了淳朴憨厚的农民朋友。一张张干裂的嘴唇讲述着一个个动人的故事，一 双双粗糙的手在贫瘠的山腰上翻阅着几代人的历史。半年的新农村建设指导员生活转瞬即逝，但我从没空虚过，也没寂寞过，虽然环境艰苦，但确磨炼了我的意志，虽然生活简朴，但给了我了解村情民意的条件，虽然工作艰辛，但让我有了走进基层的机会。

这里没有网络、没有超市、没有公交车„„入乡随俗，以往一日三餐的习惯变成了一日两餐，饭桌上多吃菜少吃饭的习惯也被改变，五加二（五天上班，两天休息）的工作规律在这里一去不复返，农村工作纷繁复杂，没有周末也没有假期，有时甚至没有夜晚。烈日下，田间地头是“办公室”，细雨中，走门串户是“文件”。田 间地头就是工作，走门串户就是假期。尽管生活和工作条件艰苦，但在各级政府和村委会干部的关心照顾下，我很快爱上了这片土地，爱上这片土地上的人。

在这样的一片土地上，我把自己看到的，听到的，询问到的都记在了自己的指导员日记上，在数万字日积月累的日记中反复总结和归纳。在总结归纳中最让 我感动的就是基层干部的务实精神，镇上很少组织村委会开会，相关工作都是由联系领导和联系干部亲自到村委会传达，在向镇党委书记了解情况的时候得知，镇上 每年组织村委会干部召开的大型会议一般在三至四次，更多的时间是抓农业生产。没有会议，那镇上的领导干部做什么呢？在田间地头你不仅能看到镇上干部的身 影，还能经常看到书记、镇长的身影，这就是他们的工作。

村委会干部忙碌于田间地头更是习以为常的事情，我几乎每天都随村支部书记（兼主任）出行，光看我脖子上被晒蜕的皮就可以想象村委会干部的工作情 况。他们认认真真的完成了各项工作，每月仅400多元的待遇，但我从没听他们抱怨过。因此，我内心对他们油然起敬，他们无私奉献的精神，对我的触动很大。领导干部的务实精神推动着农业生产的发展，农民生活水平不断提高，但随之而来的却是农民精神文化的缺失，物质生活与精神文化生活的不协调性逐步显 现出来。不论是看到的，还是听到的信息都反映出农民精神文化缺失的现象，在我所驻的村委会没有任何文化娱乐方面的组织和场地，他们的精神文化生活主要集中 在麻将桌上赌博，牌桌上斗地主（赌博），镇上歌舞厅唱歌、打麻将。物质文化生活水平提高与低俗文化蔓延的矛盾严重影响了基层党组织的建设，破坏了党员在农民心目中的形象。许多农村党组织受条件限制，很难开展组织 活动。导致党员理论知识不足，思想觉悟不高，对自身要求不严格。在周围环境的影响下，党员逐步忽视或淡漠了自己的身份，根据村民反映，部分党员甚至带头赌 博，带头砍小树。这样的行为不仅影响党员形象，甚至影响到整个党组织在农民心目中的地位，在谈吐间可以判断，部分村民对党的不满意程度较高，而他们所听到 或接触到的最直接的影响因素就是党内部分党员的腐败，他们把对腐败党员的仇恨和憎恶逐步转移到对党组织的不满上来，这其中促成的部分条件就是我们少数党员 的不良作风。

针对发现的问题，我不断思索着新农村建设指导员工作的开展方式，多方咨询，深入了解群众需求、并结合当地实际认真分析可行性。最后确定了我初期的新农村建设指导工作是以农民精神文化需求为切入点，逐步推进“三个一”的建设，即在村委会建立一个文化活动室，在小学生中 开展一次和谐家庭评比活动，在村民中开展一次农村趣味体育活动。同时，通过各村的宣传栏和广播加强对“三农”政策的宣传，以“三个一”建设为契机，在丰富 农民精神文化生活的同时，提高基层党员思想觉悟，逐步消除农民对党员干部和党组织的不满情绪。为今后顺利开展各项工作打下良好的基础。在过去的半年时间 里，我根据事先定下的工作计划，有条不紊的开展着各项工作，并取得了相应的成效，特别是村级图书室和村级篮球场的建立得到了当地老百姓的好评。

一年的指导员生活在别人看来或许是漫长的，但在我看来却是很短暂的，在这短短的一年时间里，我将认真学习、不断思索、勇于实践，用我的实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。