09年上半维稳工作会议讲话(王区长)

第一篇：09年上半维稳工作会议讲话(王区长)

在全区维护稳定工作会议上的讲话

区委副书记、区长王海峰

（二〇〇九年七月二日）

同志们：

这次全区维护稳定工作会议，对于深入贯彻落实科学发展观，确保全区社会和谐稳定，进一步加强和改进我区维护稳定工作，具有十分重要的意义。刚才，区公安局周局长、区信访局魏局长分别通报了上半年我区的治安和信访情况，区委常委、政法委马书记全面回顾了上半年我区的维稳形势，并对今后一段时期的政法综治工作做了全面的安排部署，讲的都很具体，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、始终保持清醒的政治头脑，切实将维护稳定作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓

一定要十分清醒地看到，确保社会稳定事关党的执政地位的巩固，事关国家的长治久安，事关广大人民的安居乐业。积极、妥当地应对来自方方面面的挑战，是对我们政治敏锐复杂问题、维护社会稳定能力的严峻考验。全区各级党政组织和各级领导干部一定要高度警觉，居安思危，切实绷紧国家安全、社会稳定这根弦，站在巩固党的执政地位、维护国家长治久安、确保人民安居乐业的高度，深刻认识确保国家安全和社会稳定的极端重要性，切实把维护稳定工作作为大事要事来抓。

一定要十分清醒地看到，确保社会稳定事关我区经济社会发展全局，事关我区全面建设小康社会的进程，事关我区 人民的强烈发展愿望。在党的十七届二中全会上，胡锦涛总书记鲜明地指出：“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现又好又快发展。”目前，我区已形成了进一步加快发展、更好发展的强大动力和良好条件，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已经成为广大干部群众的共识和愿望。要把这种共识

1和愿望变成实际行动和发展成效，必须深入贯彻科学发展观，统筹协调各方面关系，必须在抓好第一要务的同时落实第一责任，始终把维护社会稳定的工作臵于重要位臵，努力形成改革、发展、穗定相互协调、相互促进的良好局面，为我区经济社会更好更快发展提供良好的社会环境。

二、采取切实有力措施，认真解决影响社会稳定的突出问题，牢牢掌握维护稳定工作的主动权

按照省、市委的要求部署，结合我区实际，当前和今后一个时期全区维护稳定工作总的要求是，紧紧抓住当前影响社会稳定的突出问题和关键环节，以确保建国60周年大庆活动安全顺利举办、我区经济社会发展顺利推进为目标，进一步深化“平安甘州”建设，加强社会治安综合治理，坚决防止发生影响我区社会稳定的重大治安案件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件和安全生产事故，确保社会稳定，人心安宁，政通人和，百业兴旺。

第一，坚持以人为本，正确处理和化解影响社会稳定的各类矛盾。去年，全区集中开展了“两个排查”活动，及时处理化解了大量的矛盾纠纷，维护了社会大局的稳定。今年，根据省、市的安排部署，全区开展了“矛盾纠纷集中排查化解”活动，各乡镇、街道，各部门要继续发扬过去好的经验和做法，以提高排查调处矛盾纠纷能力为主线，以健全完善排查调处工作机制为核心，努力把矛盾纠纷及时化解在基层，消灭在萌芽状态。首先要深入扎实地抓好排查工作。排查工作是化解矛盾纠纷的基础和前提。各乡镇、各街道、各部门要深入实际、深入群众，全方位、多层面地开展调查排摸，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为妥善解决矛盾纠纷打下坚实的基础。对排查出来的矛盾纠纷，要逐件进行梳理，登记建档，做到一事一案，并将相关情况及时归口报送维稳、综治、信访等有关部门。其次要集中精力抓好调处化解工作。要坚持分类指导，因地制宜，因案施策的原则，综合运用法律、行政、经济、思想政治等手段，妥善解决排查出来的矛盾纠纷。第三要健全完善长效工作机制。以乡镇、街道建立综治工作中心为契机，进一步整合基层综治、维稳、调解、信访等方面的工作力量，健全完善矛盾纠纷排查调处工作制度，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合的工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。

第二，坚持打防结合，认真解决影响社会治安的突出问题。要继续毫不动摇地坚持“严打”方针，重点打击影响群众安全感、社会反映强烈的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。要大力整顿社会治安混乱地区和薄弱环节，进一步加强社会治安防控体系建设，充分相信群众、依靠群众，把群众发动起来、组织起来，实行群防群治、联防联治，依靠群众的力量创造良好的治安秩序；充分依托技防手段提高防范能力，扩大防范控制面，提高防控的准确性、有效性，最大限度地防止和减少各种违法犯罪问题的发生。

第三，坚持服务管理并重，全面加强社会管理工作。今年8月，全市加强和改进流动人口服务管理工作现场会将在我区召开，这是市委对我区的厚望。我们必须按照市委的要求，把加强和改进流动人口服务管理工作作为构建和谐社会的重大现实任务来抓，积极探索适应新形势的流动人口服务管理的新路子，重点抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，规范完善出租房屋管理协作机制，坚决打击混迹其中的违法犯罪分子。要充分发挥村(社区)贴近群众的优势，以建设“平安村（社区）”为载体，与各职能部门对接协调，积极探索村(社区)“一站式”综合服务管理机制。综治、公安、计生、劳动等部门要充分发挥职能作用，真正形成“党政领导、综治协调、公安主抓、部门联动、保障有力、综合治理”的新局面。

第四，坚持有效防备，确保及时处臵各种突发事件。要加强各种社会动态、社会舆论和信息的搜集研判工作，建立统一高效的应急信息平台，注意发现倾向性、苗头性的问题，早作预案，防患未然。要把工作着力点更多地放在及时准确掌握社情民意上，密切关注群众在生产、生活中遇到的新问题，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上化解矛盾纠纷。建立反应灵敏、指挥有力、协调有序、运转高效的突发事件领导指挥体系和现场处理机制。要坚决掌握网络等媒体的舆论主动权，加强正面引导，防止负面效应。

第五，坚持管治结合，全力做好安全生产工作。要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全发展”理念，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实

抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规，加强安全技术改造，严格安全管理，使安全生产工作真正纳入法制化轨道。各乡镇、街道，各有关部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，针对本辖区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点，组织加强安全防范，落实打击非法建设和生产经营的责任措施。近期，各乡镇、街道，各部门要对安全生产责任落实情况进行逐级检查，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。

三、切实加强对维护社会稳定工作的组织领导，做到思想认识到位、工作任务到位、领导责任到位

稳定是大局，稳定管全局，确保社会稳定是各级党政组织必须承担起的政治责任。各级领导干部必须切实负起责任，明确任务要求，真正挂在心上、抓在手上，一时一刻都不能放松。

一是主要负责同志要亲自抓。领导同志工作再忙，事情再多，都不能忽视和放松社会稳定工作。一个地方事情不断，社会不稳，就没有心思抓发展、搞事业。只有大局稳定了，社会安宁了，才能一心一意干工作，抓发展。全面落实维护社会稳定工作责任制，是做好维稳工作的基础和关键。在维护社会稳定问题上，一定要舍得投精力、下功夫。人民有难找政府，人民政府为人民，让人民信任，让人民安康，永远都是我们的第一责任。

二是要严格落实责任制度。要按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，层层分解责任，细化工作任务，逐项地落实到具体单位和具体人。各乡镇、街道，各部门领导要各司其职，各负其责，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，守一方职责，保一方平安。要严格执行领导责任查究制度，对固思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定问题的地方、单位，要坚决实行一票否决，严肃追查领导责任。

三是要切实加强协作配合。各乡镇、街道、各部门要牢固树立大局意识，坚决贯彻执行省、市委和区委、区政府的部署要求，加强协同配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的维护稳定工作格局。进一步健全社会治安综合治理工作运行机制，把形成工作合力的着力点放在加大资源整合力度上，切实提高社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平

安联合创建的水平。

四是要加强督导检查。要针对不同时期全区出现的共性问题，以及不同地区出现的突出问题开展专项督查活动，对工作滞后的地方、相对薄弱的环节、重大疑难的问题要派专门的工作组进行专项督查，直至问题彻底解决。要坚持督查与指导相结合，加强经验交流，加强组织协调，做到上下一心，左右和谐，确保社会稳定。

同志们，保持社会持续稳定是改革发展的前提和基础，也是人民群众安居乐业的基本保障。我们一定要坚定信心，扎实工作，全面完成各项工作任务，努力为建国60周年大庆活动的成功举办，为全区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境！

第二篇：维稳工作会议讲话

各位校长、幼儿园长：

大家好！

受刘局长的委托，由我通报当前校园及周边环境的暴力案件，传达全国、全省维稳安全工作会议精神，部署我县当前学校幼儿园的安全工作。主要讲三个内容：

一、通报当前校园周边环境的暴力案件1、3月23日上午6时许，郑民生在福建南平实验小学杀死8名小学生。

2、4月10日凌晨，河源中学高二的体育生被5个教官殴打至重伤。

3、4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前，发生一起凶杀案，造成两人死亡，5人受伤，其中包括多名小学生。

4、4月23日上午11时15分，陆丰甲子一中进行语文期中考试时，两名学生和三名学生亲戚把监考老师打成重伤。

5、4月28日15时左右,一名30多岁中年男子冲进广东湛江雷州市雷城第一小学，持刀砍伤16名学生和1名男性美术教师。

6、4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，一持刀男子砍伤32人，其中包括28幼儿。

二、传达全国、全省维稳安全工作会议精神

1、传达广东省校园治安防范工作电视电话会议精神

4月30日上午10时，广东省公安厅和教育厅联合召开广东省校园治安防范工作电视电话会议。会议指出：一是提高思想认识，确实把学校师生的生命财产安全放在工作的重中之重。二是加强校园门卫管理，实行来访、出入登记制度，严禁来历不明人员进入学校，所有学校的保安人员必须是保安公司或是经上级认定的合法机构的人员。三是加强校园及周边环境的巡查，发现不明身份人员在学校周边徘徊、逗留要及时报警，严禁携带管制刀具等危险物品进入学校。四是加强校园内巡查，特别是寄宿制学校，要安排保安人员24小时值班制度，确保不离岗、不脱岗。五是加强校车及接送管理。六是加强校园内外的排查工作，特别是发现不稳定因素，要及时上报，并会同有关有关部门采取措施，做好化解工作，严防矛盾激化，事态扩大。七是加强安防保障设施和措施的建设，有条件的学校要在校园周边50米范围内安装视频监控，做好技防工作。八是加强周边环境综合治理，对学校200米内的网吧、电子游戏机室、娱乐场所要坚决取缔。九是加强学校的消防安全工作。十是加强应急演练，提高广大师生的应急、自救能力。十一是加大宣传力度，营造构建和谐校园的良好氛围。

2、传达全国维稳安全工作电视电话会议精神

5月3日上午10时，国务院召开了全国维稳安全工作电视电话会议。中共中央政治局常委xx同志，中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长李建国，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明出席会议。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱主持会议，公安部、教育部和福建省、江苏省负责同志作了发言。各省区市、各市地州分管综治维稳和教育工作的负责同志，各县市区党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志等参加了会议。

教育部长袁贵仁同志指出：一要高度重视学校安全工作，切实采取有效措施，防止学校安全事故发生。二要抓紧部署贯彻落实日前召开的全国中小学安全工作视频会精神，切实加强学校门卫防范工作，严格落实外来人员准入登记制度，防止来历不明人员进入校内，发现异常情况，要迅速处置。三要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作。目前，各地公安机关已经针对学校安全工作部署开展有关工作，各地教育行政部门要密切配合，共同建设好中小学安全防控体系。四要切实树立“安全第一，预防为主”的理念，制定专门应急预案，严格执行值班和信息通报制度，妥善处置与师生切身利益的问题，落实安全工作责任制和责任追究制，切实维护中小学校安全稳定。

公安部负责同志指出：一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。二是切实加强学校安全防范工作。各地公安机关要立即会同教育行政部门对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。（当前要突出抓好6项工作：第一，加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。第二，在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。第三，督促学校严格门卫查验制度，严防不法分子混入校园。第四，指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五，切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用，深入宣传，提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六，督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护。）三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查，加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度，消除各类治安隐患。四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及时报告党委、政府，并通报有关部门，采取有效措施予以防范化解；对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施；积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。

政治局常委xx同志在会议上指出：一要提高思想认识，切实肩负起维护学校幼儿园安全的政治责任；二要加大工作力度，切实维护学校幼儿园安全；三要立即行动起来，狠抓各项工作的落实。xx强调，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。各地区各部门各单位要深刻汲取教训，认真查找问题，采取综合措施，共同维护校园安全。要坚持以人为本、科学发展，着力保障和改善民生，坚持科学民主依法决策，建立社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。要立即组织开展对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治行动，加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。各地区要举一反三，加强对其他重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作，切实增强人民群众安全感。要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护稳定的第一责任，立即行动起来，加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。

全国维稳安全工作会议后，省接着召开了会议，省委常委梁伟发同志作了讲话，他指出，一要举一反三，高度重视做好校园及周边安全的防范工作；二要综合治理，强化落实各项安全防范措施；三要落实责任，确保各项措施落到实处。（省里决定，5月份先由各学校幼儿园进行自排自纠，6月份省对各地的校园周边安全进行检查，发现问题要通报批评。这次会议以后，凡是因为防范排查不到位，引起校园安全事故的将追究相关人员的责任）

4．要高度重视，有效预防因为安全隐患排查不到位而引发的安全责任事故

重点对校舍安全、用电安全、消防安全、体育课安全、校园周边安全、饮水安全、食堂安全、教学设施安全、校车安全的排查整治工作。学校的安全隐患是动态的，要定期排查，确保师生安全。

5．要狠抓落实，建立健全校园及周边安全管理工作的长效机制

（1）要加强组织领导，健全和落实校园及周边安全的工作责任。各校幼儿园要积极支持并主动参与所在镇的综合治理工作，形成条块结合，横向到边，纵向到底的工作机制。

（2）加强学校的内部安全管理，建立健全校园安全管理工作长效机制。各校幼儿园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，制定公共突发事件应急备案，开展应急突发事件的自救逃生演练，每学期至少举办两次安全疏散演练，提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。

（3）要强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。

（4）要加大安全设施的投入力度。各校、幼儿园逐年要加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备等安全资金的投入，逐渐实现由传统单一的人防为主向现代以技防为主（“三控一室”即消防监控、红外报警监控、可视监控、总监控室）的安全防控体系过渡。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。

同志们，我们肩负万千家长的嘱托，肩负为国家培养合格公民和新时代创新人才的重任，让我们以高度的责任感和使命感来重视安全维稳工作。稳定压倒一切，安全重于泰山。珍爱生命，关心青少年，要从我们教育工作者做起。因此，学校、幼儿园安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。我们宁可把问题估计得严重一些，要求得再严格一些，工作得再细致一些，万万不可掉以轻心，疏于防范，以致酿成事故。我们肩负的责任重大，面临的形势严峻。我们要进一步增强安全工作的紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，要以对学生生命珍爱之心，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校、幼儿园安全工作做深、做细、做实，确保学生生命安全和社会稳定，共创和谐校园，促进我县经济社会全面发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

第三篇：信访维稳工作会议讲话

在全县信访维稳工作会议上的讲话

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部

署，同时就目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况

（一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点；全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点；农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占任务48.6%，增长13.2%；财政总收入预计实现1.26亿元，占任务54.6%，地方一般预算收入累计完成*万元，占任务56%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例*个百分点；规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超任务2个百分点；城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例*个百分点；农民人均纯收入达到*元，占任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点；社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占任务50%，增长21%；招商引资到位资金11.1亿元，占任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

（二）重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置*户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施；开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上线人数达471人；公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

（三）发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内；城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善；严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上；信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果；安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响；少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点

工作安排

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程；全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设；推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁；抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

（四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能；加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养；整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障；整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设；推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设；加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

（五）狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，县长和政法委书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，全面贯彻十八届三中全会，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成目标任务。

第四篇：王区长讲话

王区长在全区国土资源工作会议上的讲话

（2010年 月 日）

同志们：

刚才，王波局长对2010年国土资源管理工作做了总结，安排部署了2011年工作，辛区长就全面加强我区国土资源工作提出了很好的意见，我完全同意。希望大家要认真抓好落实。

下面，我再强调几点：

一、增强耕地保护意识，努力构建和谐人地关系 耕地保护特别是基本农田保护是法律赋予各级政府的一项重要职责，也是全社会的共同责任，需要各个方面的共同参与和努力。我们各级党委、政府要强化共同责任意识，切实加强领导，密切协作，努力形成齐抓共管保护耕地的新局面。各乡镇办、国土部门要把耕地保护工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，在做好工作部署、制定计划上下功夫，在明确责任上下功夫，在协调内外关系上下功夫，在完善制度、制定措施上下功夫，在加强工作指导和督促检查上下功夫，在解决问题、加强整改上下功夫，努力把耕地保护的各项工作措施落到实处。

二、严格执行规划计划，保障二七经济快速发展 各级在执行规划时，要增强法规意识，严禁随意变更规划，维护规划、计划的严肃性，增强土地调控的灵活性和针对性。要加强规划引导，走可持续发展之路，循序渐进、科学合理配置土地资源，为未来发展预留空间。要认真实施好城乡建设用地增减挂钩项目，依照土地利用总体规划，以实现增加耕地有效面积、提高耕地质量、节约集约利用建设用地、城乡用地布局更合理为目标，从挂钩周转指标管理、项目区设置、项目区申报审批、拆旧复耕及耕地质量、安置建新、收益分配、权属调整、尊重农民权益等方面，积极推进城乡建设用地增减挂钩工作，切实完成确定的农村居民点面积减少等各项任务。

三、促进节约集约用地，合理用好国土资源

一是要进一步加强土地征、储、供过程中的管理工作。对于已批回的土地，加快进行征地工作，纳入政府储备土地管理；对已完成批后实施的土地，要迅速组织项目供地；对已经完成土地征收和前期土地开发用地，原意向项目无法落实的，应当按照土地供应相关规定，及时调整给其他用地单位，并优先保障重点招商引资项目，切实盘活和高效利用土地。二是要处理好土地管理与节约集约用地的关系。要把深入挖潜、盘活存量，转化低效益土地作为未来发展的根本之路，切实提高单位面积投资率和创税率。加大“城中村”改造和“空心村”整治力度，加快盘活企业存量土地。新上项目首先要利用存量土地。对已批未用和低效利用的存量土地，可以通过土地置换，“易主、易位、易途”。要引导企业提高土地利用率，对企业利用现有土地增加投资、扩大生产规模，在有关政策上给予优惠。三要认真做好闲置低效土地清查。把闲置土地处置与批后监管紧密结合，加强项目用地的批后监管工作，强化用地合同管理，建立闲置土地定期清理和查处制度，定期对已供土地的利用情况进行动态跟踪检查，及时清理、及时发现、及时督促开工建设，避免新的土地闲置。切实加大执法力度，对清理、发现的闲置土地，依法进行查处，决不手软。

四、强化执法监察，切实维护群众利益

目前违法用地的比例仍然偏高，如果不采取坚决果断的措施，不尽快加以解决，很可能被约谈和问责，希望大家对此要有一个清醒的认识。按照国土资源部和省厅要求，今年的卫片执法检查工作将呈现新的特点：一是首次将土地和矿产一并部署开展卫片执法检查；二是首次与全国土地变更调查和163个全国重点矿区遥感监测工作相衔接。土地卫片执法检查需要核查的对象限定在2010全国土地变更调查中发现的疑似违法用地，即“本年未批先建”的建设用地。对土地变更调查中确认的实地伪变化图斑，不再作为卫片执法检查的内容开展核查工作。

今年，国土资源部还将依据土地卫片执法检查的结果和2010土地变更调查启动问责。鉴于此，我们国土资源管理部门一定要依照法律职责依法履行到位，避免出现失职渎职的等问题发生，如果遇到难以解决的问题，要及时上报。要加强政策研究，加强与相关部门的配合，加大违法案件查处力度，精心组织，认真开展执法检查工作，依法查处到位。希望大家一定要从讲政治、讲大局的高度，高度重视并严格履行好监管职责，确保我区国土资源管理秩序持续稳定，避免约谈和问责。

同志们，以资源政策特别是土地政策参与宏观调控是我国重大的管理创新。我们要进一步转变资源利用观念，完善利用机制，创新利用模式，认清所肩负的历史重任，开拓进取，扎实工作，努力把我区国土资源管理提高到一个新的水平，为促进二七经济社会发展做出新的更大的贡献。

第五篇：公司维稳综治办工作会议讲话

公司维稳综治办工作会议讲话

公司维稳综治办工作会议讲话

今天下午，维稳综治办在此召开公司维稳综治工作暨xx年北江大堤防护工作部署会议，综管部安全保卫科已将去年维稳综治工作总结和今年工作计划做了报告，并对我司今年执行北江大堤防护工作做了介绍。

公司去年维稳综治工作在集团考核成绩为98分，评为优秀。火灾事件，重大交通事故，员工违法犯罪事件，群体性上访、纠纷、罢工事件，失、泄密事件和失窃事件，实现了五个为零。下面，我就做好今年工作談点个人意见：

今年，公司将继续坚持“以公司员工为本，以安全稳定为重”，在去年“强化三个同步”（强化生产经营与加强维稳综治工作同步；强化各级领导的责任意识与加强广大员工的维稳综治意识同步；强化建立健全和完善各项规章制度与加强执行的力度和落实的效果相同步。）的基础上，要主动抓好“强化五个预防”，即：强化员工稳定的预防，强化治安工作的预防，强化交通安全的预防，强化消防安全的预防，强化自然灾害的预防。去年的“三个同步”都是一些做好工作的基本，在此基础上，如何做好“五个预防”，才更能体现出我们的忧患意识和工作的前瞻性，预則立，不预则废。

（一）强化员工稳定的预防。今年是建党91周年大庆、辛亥革命101周年纪念和xx大学生运动会召开等国内有影响意义的大事发生，也是公司全面步入正常生产经营和“传祺”车上市完成产销3万台的第一年。因此，公司员工队伍的稳定至关重要。公司现有员工近1500人，平均年龄24岁，既有正式工，又有劳务派遣工和实习生，年底公司将增至约2100人。林子大了，什么样的鸟都会有。为防止去年三水本田罢工事件对公司带来的负面影响和确保公司员工队伍的稳定，我想，除了公司在员工福利方面加大力度外，更重要的是党、政、工、团一定要齐抓共管，建立一支健全的员工思想动态网络信息员队伍，主动掌握好过细的员工思想动态，预防为主，“天下大事必成于细，天下难事必成于易”，“精彩的背后是精细，成功的背后是苦工”，只要大家理解了，什么问题也就迎刃而解了。

（二）强化治安工作（含保密工作）的预防。一是厂区周边环境硬件的治安防范，电子监控系统的配置完善、发车中心的大门设置、厂区饮水池等的重点位置的治安加强；二是护卫队的监管与管理层变更的衔接管理，3月份xx发展就将退出对护卫队的管理，要做好对护卫队员的思想稳定工作；三是做好保密工作。我们的后续车型在不断开发，现有的产品许多商业型的设变也在进行，要增强员工的保密意识和保密行为；四是要关注员工的人生安全，夜间加班回家路上要防抢、宿舍要防盗等；五是加强对外来人员的管理。厂区还有工程建设，随着生产量的不断增加，生产物流和外协人员也越来越多，对此要进行有序有效的管理。

（三）强化交通安全的预防。一是加大交通安全的宣传力度，公司亚运传祺车让利售给员工，今后上下班自驾必定人多车多，对这些群体的非专业驾车人员，在工作一天后再长途返城，更应广泛宣传提高他们的交通安全意识，如开展交通安全知识竞赛等；二是建立兼职司机安全学习制度；三是加强对员工上下班步行和骑自行车回传祺公寓的交通安全教育，并对马路施工泥头车较多的现状，要将员工人行道建立和标识清楚;四是试车场的管理，要严格按制度执行;五是严格厂区物流通道的管理；六是公司专职司机和员工大巴交通车司机要提供好休息的条件，确保不疲劳驾驶。

（四）强化消防安全的预防。要注重重点位置的汽、危化品库、车间和办公吸烟区等易燃易爆区域的消防监管，消防器材的点检、维护和普及员工对消防器材的使用演练等，抓好消防队的应急训练工作，增强重点管理人员的责任意识和业务能力提高。

（五）强化自然灾害的预防。公司地处xx江畔，属夏季高温、台风、雷暴等自然灾害多发地区，相关部门不能掉以轻心，要引起高度重视。每年番禺地区都有雷暴死伤人员的事件发生，要加大对防暑降温、防风防汛投入的力度，确保平安无事江苏伸缩缝防水堵漏二手山推160推土机Q345BH型钢Q235B热镀锌角钢 Q345无缝方管。最后一点，就是要做好今年北江大堤防护工作任务的完成；做好适龄青年的征兵工作和复退转军人的慰问及与驻军的军民共建工作。谢谢大家。文章来源莲山课件