浅谈公安机关打击与防范的关系（含5篇）

第一篇：浅谈公安机关打击与防范的关系

文章标题：浅谈公安机关打击与防范的关系

群众看公安，关键看破案，工作干得好与坏，关键看打击数和破案率，这是目前普遍存在于相当一部分基层公安机关领导干部的片面认识，他们认为：只要把发生于辖区的大案要案破了，全额完成或超额完成上级公安机关下达的破案打击任务，那就完成了公安的全年任务，实现了全年工作目标。这些都是长年来由于公

安警力、经费缺乏，疲于应付打击破案工作等种种原因所产生了重打击，轻防范的错误思想，如何正确认识打击与防范的关系，理顺公安刑侦打击破案与治安管理防范控制的关系，我想粗浅地谈谈我的认识。

近年来，随着中央作出西部大开发的决定，重庆作为西部重点城市，经济高速发展，人、财、物的大流动，导致社会形态的迅速演变，不仅使原有的社会公安防控体系面临巨大冲击，且刑事和各种治安案件呈明显增多的状态，公安工作也面临了前所未有的崭新挑战，为了确保社会的稳定，打击犯罪分子的嚣张气焰，所以，各类专项整治连续不断，“严打斗争”年年开展，确实从形式上保持了对刑事犯罪分子的高压态势，取得了较好的社会效果。但随着形势的发展，社会对公安工作的要求日渐增加，警力、经费矛盾的逐步减少，作为基层公安机关的公安派出所仍然打击和防范不分，继续“重打击、轻防范”，那么将严重影响治安防范工作的落实。影响工安的整体工作。如何实现“发案少、秩序好、社会稳定，群众满意”的最终目标，除了从加强队伍管理，改革工作机制等方面着手外，笔者认为：正确认识和处理好打击和防范的关系，是指导我们全面维护好社会秩序的重要手段之一。

根据《中华人民共和国人民警察法》之规定，人民警察的任务是：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人民安全，[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。从中不难看出，抓好治安防范对于公安机关尤其是基层公安机关的重要性。公安部《关于改革和加强公安派出所工作的决定》中明确指出：派出所是市、县公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的基层综合性战斗实体，是整个公安工作的根基。“打击犯罪”是警察的天职，但不是全面解决维护社会秩序问题的“本”。

防范与打击并不是对立的两个工作关系，而是辩证统一的。通过加强防范，可以有效防止犯罪的发生，从而减轻高发案率给打击工作的巨大压力。在我们工作的过程中，或多或少都有着这样的经验，当案发高峰之际，临时组织警力全天候上街巡逻，成为遏制刑事案件高发势头的有效手段。２００２年初，XX市公安局在XX市城区各社区成立了社区警务室以后，有力地加强了城区的治安防范工作，随着防范工作的逐步规范落实，城区的刑事案件发案数大大下降，老百姓的安全感得到明显加强，连派出所的民警们都欣慰地说：几年没有松过一口气了。通过加强防范，还可以及时有效地发现犯罪，促进打击工作。据资料介绍：日本警学专家统计出：案发后3分钟赶到现场，对犯罪嫌疑人的捕获率为30；3至5分钟内赶到现场，捕获率下降到17.9，XX市公安局通过搞好防范工作破获的刑事案件每年也占该局破案总数的不小比例，只有在认真抓好防范工作的过程中，最大限度地让警察靠近发案现场，才能充分有效地发挥打击的优势。搞好打击工作也是促进防范的有效手段，众所周知：法律的一个重要作用是教育作用，打击工作是公安一作用的体现，对搞好防范工作的作用是其它工作无法替代的。

我们在工作中如何处理好打击和防范的关系呢？首先，各级公安机关应该切实转变观念，提高认识，充分认识到搞好治安防范工作是全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，推进公安工作的必然要求。党的十六大报告中提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，并把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”作为小康社会的重要标志之一。怎样才能实现“社会秩序良好，人民安居乐业”？我们只有在认真抓好各项公安工作中真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”在于全面搞好各项公安工作的同时，正确认识打防关系，搞好治安防范工作，如果我们的工作措施、思路仍停滞在组织几次战役行动、专项斗争这个层面，是难以适应新时期对公安工作的要求的。

二、改革现行的公安管理体制。这一点已经在去年的公安部《关于改革和加强公安派出所工作的决定》中有所体现，公安部明确规定派出所的职责主要是以人口管理为重点的治安防范和管理工作，而目前由于种种原因，公安派出所都不同程度的担负着打击刑事犯罪的职责和任务。因为有打击任务，所以彼此协作不力的有之，互相封锁信息的有之，给公安的整体工作带来

了严重的影响。我们只有痛下决心，彻底将派出所的防范工作从其它业务工作中独立出来,建立起与之相适应的新的防控体系,才能充分发挥公安机关的各项职能。

三、主动积极地向当地党委和政府汇报，争取支持和领导。目前，由于我国各级公安机关均隶属于各级政府的编制，且均实行的财政分级包干政策。由于历史原因，党委和政府均认为公安机关的任务

就是“抓坏人”，不同程度地对公安机关搞防范工作了解不够，但防范工作又是一个极具社会性的工作。所以，争取得到党委政府的支持对于治安防范工作至关重要。XX市公安局XX派出所通过同XX镇办事处的积极联系，得到了政府的大力支持。驻居民警均有一名兼任了居委会的副主任，治安防范工作得到了大力加强，取得了良好的社会效果。

事实证明,只有正确认识打击与防范二者之间的关系，才能努力推动公安的全面工作发展，才能为实现小康社会作出我们积极的贡献。

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第二篇：浅谈如何防范和打击恐怖主义

浅谈如何防范和打击恐怖主义

摘要： “恐怖主义”概念最早出现干18世纪法国大革命时期,进而与现代社会的各种要素相结合,最终嬗变为国际恐怖主义.刑事古典学派、刑事实证学派虽未专门研究恐怖主义问题,但对类似现象并提出了独特的见解.社会防卫论对恐怖主义犯罪进行专门研究,并提出了相应的防控对策.敌人刑法观是对恐怖主义现象的全新诠释,但其弊端大于合理成份。作为代大学生我们应时刻提高做好防范和提高打击恐怖主义的势力。

关键词： 恐怖主义

恐怖活动 秩序

一、恐怖主义对国际的影响

恐怖主义活动是一场特殊的战争，或者说是一种特殊的犯罪行为。这种战争或行为的发生没有固定的战场和地点，也没有固定的双方和交战袭击对象，往往是代表某种政治势力的组织和团体极少数的极端主义分子对社会政要的暗杀，对无辜平民的屠杀，对社会公共设施的破坏和违背人类社会公德的要挟和恐吓。

长期以来，恐怖主义活动被一些跨国犯罪集团，民族分裂主义分子，极端分子势力邪教团体等组织或政党奉为他们的斗争的武器，不但给无辜平民造成巨大的生命和财产损失，破坏了国际和地区的秩序，更在所有善良人心灵中留下的长久无法弥合的创伤。二恐怖主义造成秩序与控制的混乱

人们关于生活和社会的一个重要信念是，它是有序和可控的。这是我们安全感的基础。我们当然知道有暴力犯罪存在，但总是心存这样的信念：只要远离是非、不与人结怨、行事小心谨慎，就能够避免成为暴力犯罪的受害者。但恐怖活动破坏了这种信念。恐怖活动的受害者是随机的。你根本不知道危险何时会发生、因为什么发生。危险无迹可寻，你成了被命运摆弄的布娃娃，做什么或不做什么，都无法避免。你只能竖起耳朵、睁大眼睛，警惕地关注周围的风吹草动。没有控制感和安全感，我们就没法设想更远的未来，我们的目标会变得虚无，生活会失去意义，也很容易陷入抑郁、焦躁、愤怒和恐惧。个人的恐惧会成为群体的恐惧，群体的恐惧又可能加深个体的恐惧。恐惧情绪下，谣言更可能被产生和传播。在昆明火车站遭袭后不久，就出现了很多各地发生暴力事件的谣言。这正是社会弥漫的恐惧情绪的证据。三，恐怖活动向社会传播了暴戾之气。

记得2001年，美国遭受911攻击的时候，还有国人在庆幸中好奇发问“为什么中国没有恐怖主义？”近几年，恐怖活动在中国社会频发，我们已经实实在在感受到了恐怖主义的危害。恐怖主义是民族、阶层、国家之间利益冲突的极端表现。这次由东突分裂分子策划的暴恐案件，正是这种民族矛盾的体现。需要注意的是，除了民族矛盾，中国社会当前还存在很多错综复杂的利益冲突和矛盾。虽然国家正极力疏通底层人民表达诉求的渠道，但仍有一些人积怨颇深。这些人和恐怖分子在目标和利益诉求上有很大差异。却很容易受恐怖活动感染和启发，做出极端行为。而媒体的报道又常常成为恐怖主义和极端主义的活广告。2010年，中国忽然涌现多起针对幼儿园小朋友的恶性伤害事件，这些施暴者的行为惊人相似，显然是相互影响。2013年7月，山东市民冀中星携带自制爆炸装置，到北京首都机场引爆，虽然他并无伤人意图，行动本身却是受恐怖活动启发。可以说，恐怖活动在全社会范围内传播暴戾之气，让一些性格本身就有些偏执的普通人，在表达利益诉求时，自然地把极端的恐怖活动当作一个选项。

面对国际恐怖主义犯罪给反恐行动提出的新挑战，世界各国都有积极应对的责任。各国在加强国内反恐行动，加大打击恐怖主义犯罪力度的基础上，更重要的是要在国际上通力联合，形成并完善应对国际恐怖主义犯罪的策略。

四，对于中国面临恐怖的原因

1、地区发展的不平衡

虽然国家十分重视少数民族的发展，但现状不可能立即改变。因为经济，教育，文化，语言，宗教等的差异，汉族与少数民族之间不能达到完全的融合，依然存在一些冲突和矛盾。少数民族人民在与其他民族的竞争中往往处于不利地位，这使他们中的一小部分有不满的情绪，从而产生一些分离主义或其他极端思想而不惜诉诸暴力。

2、境内分裂势力在“作怪”

境内新疆分裂势力所传播和散布的宗教极端主义思想正在蚕食和毒害着新疆社会和一部分少数民族群众，为其不可告人的目的盲目送命。而这种民族分裂活动、非法宗教活动与恐怖活动相联系的趋势，使中国边疆地区安全形势和社会治安形势面临严峻挑战。

3、境外恐怖势力对境内恐怖分子的鼓动和影响 具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的“东突”势力是中国当前面临的来自境外恐怖主义的最大威胁，它企图怂恿和支持新疆地区“独立”，散发传单鼓动新疆少数民族学生闹事并且鼓动境内恐怖分子用自动武器来实施更残酷、更残的暴恐怖行为 五．恐怖主义给中国带来的危害

1、影响民族团结

恐怖分子实施暴力恐怖袭击，目的是用暴力的方式散布恐怖，在民族之间制造怀疑和隔阂，进而动摇民族团结的根基，实现分裂国家的阴谋。

2、威胁人民生命、财产安全 每次恐怖袭击事件的发生，都会对一些无辜的群众造成伤害甚至失去生命。“恐怖手段越发血腥残忍，恐怖范围越发扩散，恐怖危害越发严重”是现阶段境内暴恐活动的三大特点。恐怖主义无视人类的任何道德规范，不受任何国际法约束。用轰动、血腥恐怖活动方式威胁着人们的生命、财产安全，同时对公民的身心也造成了巨大伤害。

3、不利于社会的和谐稳定

恐怖主义不利于社会的和谐稳定主要体现在三个方面：首先是对政权的稳定有所影响 二是一定程度上容易造成造成社会的动荡不安，人人自危，甚至可能对社会暴力心理和暴力 倾向有诱导作用；三是妨碍人们的工作与生活秩序。

六、如何应对恐怖主义 1 政治措施

（1）政府明确政治立场

我们要坚决反对一切形式的恐怖主义，对于破坏一个国家乃至国际社会的安全与稳定的恐怖主义都应受到谴责，对于以分裂中国领土与主权完整为目的而发动的针对中国利益的恐怖活动要进行严厉打压。(2)尽快出台《反恐法》

不同于普通的力图逃避法律惩处的刑事暴力犯罪，恐怖分子属于一种显性犯罪活动，他们会采取自杀式的恐怖袭击活动，更不惧怕法律的惩处。但我们可以通过通过立法打击或者遏制恐怖主义方面存在缺陷。《反恐法》一部预防法，强调如何预防恐怖分子发动恐怖袭击。（3）正确处理民族问题

不同的民族因经济文化习性宗教等差别，矛盾不可避免地存在，即使同一民族内部实际也有各种矛盾，所以一些恐怖分子打着“民族分裂”的旗号激化民族矛盾。所以，正确处理好民族问题能帮助我们更好地应对恐怖主义。推动民族经济，重视少数民族的教育，平等对待各民族都是有效的解决方法。2 民众反恐 单靠专业的反恐职能部门以及反恐力量，很难全面遏制恐怖主义的发展态势，所以，民众作为反恐的重要基础力量和依靠力量，在反恐活动中发挥着重要的作用。我认为主要做到以下几点：（1）加强自我防范意识

首先，在人多的地方，我们要保持较高的警觉性。要提高自己的安全意识，特别是遇到突发恐怖袭击时，能最大限度地保证自己的生命安全，掌握一些遇到恐怖袭击的自救方法。（2）配合反恐相关职能部门的工作

面对一些可疑的情况，我们要及时向有关部门报告。但并不提倡民众去主动发现恐怖分子并与其斗争。遇到任何突发情况，要尽量做到不围观，以免影响专门力量的快速应急反应和处置恐怖袭击突发事件，也可能给自己带来次生性的伤害。（3）维护民族团结

虽然几次暴力袭击案件造成了民众的恐慌，甚至又少部分人对少数民族的人产生忌惮心理，这是不明智的。事实上，只有一小部分人在破坏民族团结和国家安定，我们不能以点概面。而是应该团结起来，识穿恐怖分子的阴谋，让他们的意图破产，加快发展与坚决斗争相结合

七、关于大学生的自我准备与防范恐怖主义

1.树立正确的人生观世界观和价值观

2.3.4.5.6.7.8.积极参与社会主义精神文明建设

了解恐怖主义的真实意图

做好防范措施，远离恐怖注意

第三篇：打击和防范四[范文模版]

“两抢一盗”主题班会

一、活动目标

1、进一步加强平安校园创建工作，提高学生安全防范意识和防范能力。

2、通过本次活动，使同学们明确开展打击和防范“两抢一盗”专项行动的重要意义，提高法制观念，增强同违法犯罪行为做斗争的自觉性，加强学校安全管理，杜绝校园责任事故，营造安定和谐的社会氛围。

3、培养学生基本法律意识，帮助学生树立守法观念和法律信仰。增强学生的法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理，知道如何用法律的武器来保护自己。

二、活动准备

我市关于今年“两抢一盗”的相关报道及生活实例

三、活动流程

(一)案例分析

今年以来，我市打击“两抢一盗”取得良好成效。通过综合整治，“两抢一盗”案件尤其是飞车抢夺案件大幅度下降，人民群众的安全感进一步增强。

（二）了解“两抢一盗”的特点

1、什么是“两抢一盗”？

“两抢一盗”为指抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）等三类多发性侵财案件。

2、“两抢一盗”的特点。

A、“两抢一盗”犯罪案件的特点

犯罪人员年轻化。以18岁到25岁年龄段的男性犯罪居多，其中还有一些是在校学生或中断学业的不满16周岁的未成年人。

受教育程度低。大多数犯罪人员文化水平偏低，其中又以小学文化和初中文化所占比例最多。

从主体身份看，以农民和无业人员占大多数。

团伙作案，分工明确，流动性大。犯罪嫌疑人之间互相影响、互相壮胆、互相利用、互相依存，少则两三人，多则十余人，有预谋，有分工，而且具有一整套作案工具，从管钳、氧焊、脚扣到汽车，一应俱全，他们作案时配合默契。

暴力程度增加，携带凶器。

侵害对象多为防范意识弱，抵抗能力差的人。

B、两抢一盗形成的社会根源

好逸恶劳、贪图安逸享受是“两抢一盗”犯罪的主观原因。这些人一般文化程度低，法制观念淡薄，头脑易热，自我约束力差，处事缺乏理性，做事不记后果。

（三）打击、防范“两抢一盗”的对策

A、对于防范入室盗窃和抢劫案件，应从以下几个方面加强防范：

一是搞好邻里关系，彼此之间互相照应，当遇到陌生人在住所附近徘徊时，一定要多加小心，必要时进行询问或拨打110报警。

二是对上门维修、检查、收费、送货、送礼的人，要查明其确切身份。要教育小孩不要轻易给陌生人开门。

三是家里不要存放大量的现金、珠宝等贵重物品，即便是家庭保险箱也并不完全保险。存折上的账号、密码要记在其他秘密之处，不要同身份证、户口本等证件放在一起。

四是做好技术防盗。门窗加固对预防盗窃很重要，安装防盗门一定要选择质量好、安全系数高、信誉好的产品。

五是做到锁匙不离身。不要把锁匙交给不懂事的小孩或配给他人，一旦丢失锁匙要立即换锁。

六是学会摆“迷魂阵”。晚上全家短时间外出时，最好家中亮上一盏灯，或打开电视机。长时间全家外出时，要在阳台上晾晒一些衣物，使不法分子难以判断出家中是否有人，因而不敢贸然下手。

七是保护现场。在发现家中被盗后，户主们最好不要慌张，不要着急进屋清点被盗物品，而应保护现场并迅速打110报警，等到公安民警赶到后，将情况及时向民警介绍，再配合民警勘察现场。

B、飞车抢夺，这是近年来出现的一种新型犯罪，不法歹徒一般2人骑一辆摩托车结伙作案，针对在街上行走的女性或老人，抢夺其提包、手机或金银首饰，得手后迅速逃离现场，防范难度很大。

一是除非十分必要，外出应尽可能地不要随身携带贵重物品和重要证件；

二是行走时尽量走人行道，不要走人车混和道，且多贴路边行走；

三是尽量不要单手提包，或单挎在肩上，而应把提包置于背离马路一侧的位置；四是到银行取款不要单独一人，提款出来后要注意观察附近是否有可疑情况，尽量避免携带现金徒步行走；

五是如果发现有摩托车在身旁兜圈，一定要加倍小心，很可能是歹徒在寻找下手的有利时机；

六是一旦提包或手机被抢，要保持镇静，看清歹徒所骑摩托车牌照和型号以及逃跑方向，并迅速拨打110电话报警。

四、活动达成效果分析与反思

这种活动的开展对学生的触动很深，使学生有一种使命感，让他们觉得要从自身做起，严于律己。同时在活动中也创造条件使其接受更多的科学文化教育和普法教育，避免普法工作流于形式，努力将法律知识普及到每一位孩子，提高他们的公民遵纪守法的自觉性，使他们融入社会，为进一步做好预防未成年人犯罪工作打下了坚实的基础。

四（3）中队

2012年10月

第四篇：如何防范和打击恐怖主义

恐怖活动之所以恐怖，是因为它没有规则和下限。为扩大影响，达到最大的破坏效果，恐怖分子常常选择有象征意义或人员密集的公共场所，用极端凶残的暴力手段实施恐怖活动，显示了其对生命的残忍和漠视。

恐怖活动对人的心理影响是巨大的。它像是一场地震，震中心的是在恐怖活动中不幸遇难的受害者和他们的家人，然后是受伤幸存者、事件亲历者、居住在事发附近的市民……直到余震波及因媒体传播而心有余悸的普通你我，越近震中心，受害越深。

恐怖活动破坏了秩序感和控制感。

人们关于生活和社会的一个重要信念是，它是有序和可控的。这是我们安全感的基础。我们当然知道有暴力犯罪存在，但总是心存这样的信念：只要远离是非、不与人结怨、行事小心谨慎，就能够避免成为暴力犯罪的受害者。但恐怖活动破坏了这种信念。恐怖活动的受害者是随机的。你根本不知道危险何时会发生、因为什么发生。危险无迹可寻，你成了被命运摆弄的布娃娃，做什么或不做什么，都无法避免。你只能竖起耳朵、睁大眼睛，警惕地关注周围的风吹草动。没有控制感和安全感，我们就没法设想更远的未来，我们的目标会变得虚无，生活会失去意义，也很容易陷入抑郁、焦躁、愤怒和恐惧。个人的恐惧会成为群体的恐惧，群体的恐惧又可能加深个体的恐惧。恐惧情绪下，谣言更可能被产生和传播。在昆明火车站遭袭后不久，就出现了很多各地发生暴力事件的谣言。这正是社会弥漫的恐惧情绪的证据。

恐怖活动会引发戒备和敌意。

也许地震、火山爆发等天灾会导致更大的伤亡，但恐怖活动却可能造成更大的伤害。和天灾不同，恐怖活动来自于人对他人的恶意。来自于人的恶意会动摇我们对他人和社会的信任，一旦伤害形成，会引发更多的仇恨，也更难被放下。

恐怖分子会以极端偏执的方式区分敌我，以民族和宗教之名拉拢信徒、树立敌人。在恐怖活动之后，这种简单的敌我思维可能会被受害者复制。在受到威胁时，出于防御本能，人更容易根据刻板印象做敌我的区分。

恐怖活动向社会传播了暴戾之气。

记得2001年，美国遭受911攻击的时候，还有国人在庆幸中好奇发问“为什么中国没有恐怖主义？”近几年，恐怖活动在中国社会频发，我们已经实实在在感受到了恐怖主义的危害。恐怖主义是民族、阶层、国家之间利益冲突的极端表现。这次由东突分裂分子策划的暴恐案件，正是这种民族矛盾的体现。

需要注意的是，除了民族矛盾，中国社会当前还存在很多错综复杂的利益冲突和矛盾。虽然国家正极力疏通底层人民表达诉求的渠道，但仍有一些人积怨颇深。这些人和恐怖分子在目标和利益诉求上有很大差异。却很容易受恐怖活动感染和启发，做出极端行为。而媒体的报道又常常成为恐怖主义和极端主义的活广告。2010年，中国忽然涌现多起针对幼儿园小朋友的恶性伤害事件，这些施暴者的行为惊人相似，显然是相互影响。2013年7月，山东市民冀中星携带自制爆炸装置，到北京首都机场引爆，虽然他并无伤人意图，行动本身却是受恐怖活动启发。可以说，恐怖活动在全社会范围内传播暴戾之气，让一些性格本身就有些偏执的普通人，在表达利益诉求时，自然地把极端的恐怖活动当作一个选项。

面对国际恐怖主义犯罪给反恐行动提出的新挑战，世界各国都有积极应对的责任。各国在加强国内反恐行动，加大打击恐怖主义犯罪力度的基础上，更重要的是要在国际上通力联合，形成并完善应对国际恐怖主义犯罪的策略。

首先是要建立打击国际恐怖主义犯罪的联合国机制。为了应对国际恐怖主义犯罪全球化蔓延的变化，以及铲除国际恐怖义犯罪根源的需要，一方面需要打击国际恐怖主义犯罪的全球化合作以及采取整体性措施，另一方面则不能仅凭军事镇压，而必须借助于政治的方法和手段。当今，在实现上述目标中最具核心和权威价值的组织当属联合国。联合国不仅是当今最大的全球性政府间国际组织，也是最具政治解决独到优势的国际组织，在打击国际恐怖主义犯罪上，能够发挥最为关键和不可替代的作用。因此，在各国打击国际恐怖主义犯罪积极合作的基础上，国际社会应当确立以联合国为主导的反恐国际机制，将打击国际恐怖主义犯罪纳入联合国集体运作的轨道。同时，必须打破以“美国为主导，边缘联合国”的反恐国际机制的现状。因为“世界多极化和国际关系民主化的发展，对各种形式的霸权主义形成了制约。

其次进一步完善与相关国家的双边合作或者多边合作。恐怖主义的全球化趋势已经越来越明显，仅靠某一个国家的力量已经不能对付，任何国家都有义务反恐。为有效制裁国际恐怖主义犯罪，一些地区积极签订了区域范围内的防止恐怖主义公约。

最后还应该要完善国际法治并且建立反恐技术保障机制。建立更为适应国际社会需要的国际法律秩序。目前，国际社会已进一步认识到了控制恐怖主义犯罪的紧迫性，国际社会也普遍希望联合国在反恐怖主义领域发挥主导作用。不过现行的反恐条约体系是支离破碎的，缺乏一个具备普遍权威的反恐合作的条约机制。另外，“新形势要求反恐怖主义国际合作应从传统的程序法方面的合作扩大到实体法方面的合作，从区域化、分散化和单一化向全球化、组织化和多元化方向发展。”况且，恐怖分子往往是在不同国家之间组织、策划、和完成犯罪，或者通过跨国境活动逃避特定国家的追诉，这都需要缔结一个全面的、统一的反恐怖主义公约，明确规范恐怖主义的定义将各国力量联合起来，推进和建立国家间有效的国际合作，这对打击恐怖主义具有十分重要的意义。

第五篇：电信诈骗的防范与打击对策

电信诈骗的防范与打击对策

鉴于电信诈骗的巨大危害性,因此,作为普通民众,应当注重防范自己被骗;作为国家机关,更应当采取必要的措施,对此种诈骗行为进行防范和严厉打击。

(一)民众如何防范电信诈骗

1.不贪婪:不要轻信中奖的电话和短信,天下没有免费的午餐,当接到不明身份的人员发过来的所谓中奖短信时,不要急于兑奖,更不要急于按对方的指示支付给对方款项。

2.不轻信:不要相信任何“紧急通知”。不要拨打ATM自动取款机旁的任何“紧急通知”上的所谓“银行值班电话”。当取款中发生事故或者ATM机故障时,应拨打银行正规的客服热线请求帮助。警惕短信诈骗行为,对短信中透露的相关信息如有疑问,一定要通过正规渠道核实账户信息,不要独自做出判断急于转账,也不要轻易将卡号、存款密码等告知他人。银行、司法部门都不会通过电话询问群众家中存款密码,以及要求转账等。

3.多防范:对于来历不明的电话要谨慎小心,防止坏人借机诈骗。如接到“猜猜我是谁”这种电话时,不要急于说出对方的名字也不要透露自己更多的信息,要叫他说出自己的姓名还有和你的关系,如若对方仍然不说,可以不予理睬,如若对方可以准确说出朋友、亲戚的名字和与自己的关系,也要通过共同相识的朋友加以核实。对于“嘟”一声就挂掉的不明电话,一般情况下不要回拨。如有人以电信工作人员或冒充民警打电话调查欠费并索要个人信息的,千万不要急于转账或透露个人信息,要通过正常渠道核实电话是否欠费,核实对方的身份,或者及时拨打“110”进行报警、咨询。

(二)打击电信诈骗的对策

1.加大电信、金融等容易被犯罪分子冒名关联部门的安全防控力度。电话诈骗犯罪中,认定犯罪嫌疑人作案的重要证据有短信、通话清单、银行取款凭证、监控录像等,以上证据时效性比较强、容易灭失。因此,电信部门要加强对违法短信、不明来源的电话及违法网站的监管,对群发量巨大的短信内容进行过滤检查,通过屏蔽等技术切断违法短信、网站传播渠道,从源头上遏制。金融部门要加强对交易异常的银行帐户监管,以及存取款环节、特别是自动取款机的录像监控设备的维护。

2.加大科技强警与打击力度,提高案件侦破率。当前,利用电话实施诈骗的犯罪分子的犯罪手段越来越先进,技术含量越来越高,因此,要加大科技强警力度,对该类诈骗特别要注重研究、采用、开发与计算机网络相关的各类行业产品及电话定位、追踪等技术,以便迅速锁定作案人员,有效采集与保存相关证据。同时,要加大对该类案件的查处力度,克服司空见惯、习以为常的麻痹心理以及证据难获取、破案有难度的畏惧心理,形成高压打击态势,遏制该类犯罪的发生。

3.规范银行的帐户管理制度。从现有的电信诈骗案件来看,几乎每一件电信诈骗案件中,犯罪嫌疑人都是将诈骗得来的款项通过银行转帐的方式转移赃款,因此,要加强对银行帐户的监控与管理。

4.完善立法、重点打击。从现有的法律规定来看,电信诈骗行为可能触犯诈骗罪和招摇撞骗罪。诈骗罪的最高刑期为无期徒刑,而招摇撞骗罪的最高刑期只有十年有期徒刑,如果对冒充国家机关工作人员实施电信诈骗都以招摇撞骗罪定罪处罚,当其诈骗数额达到特别巨大时,就有可能出现量刑不均衡的现象。而冒充国家机关工作人员招摇撞骗行为的社会危害性明显大于普通诈骗,对于社会危害性大的犯罪反而处以较轻的刑罚,显然罚不当其罪,既不利于打击犯罪,也会造成量刑不公的现象,因此,有必要完善当前的相关法律制度,加大对于电信诈骗的惩罚力度。