公安机关与媒体之间的关系处理

第一篇：公安机关与媒体之间的关系处理

公安机关与媒体之间的关系处理

陕西省人民警察培训学校李祖华

2007年，胡锦涛总书记在视察人民日报社时指出“要认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯，加强舆情分析，主动设置议题，善于因势利导”。公安机关必须充分认识到舆论引导的重要性，要适应形势的发展，不断强化舆论引导意识，增强舆论引导和控制能力，为公安工作提供良好的社会舆论支持和智力保障，保证各项公安工作任务的顺利完成。

一、更新公安舆论宣传工作理念

观念陈旧是当前影响和制约公安舆论宣传工作快发展、大发展的主要症结。公安舆论宣传工作要以新形势下公安舆论宣传工作的规律特点为导向，大力推进公安舆论宣传工作理念、内容、方式、方法的“四个转变”。

一是在理念上，要跳出固有模式，在坚持围绕大局、服务中心原则的基础上，更加注重媒体、公众和社会的需求，更加符合信息传播和沟通大众的要求，更加追求舆论宣传工作的实际效果，实现“以我为主”的浅层次宣传向“以媒体、公众和社会需求为主”的深层次宣传转变。

二是在内容上，要放眼整个公安工作，在不违背保密规定的情况下，以“谋求理解和支持、争取信任与合作、服务发展和稳定”为目的，最大限度地披露、释放公安资源，实现“以好人好事”的单一宣传向“公安工作”的全方位宣传转变。

三是在方式上，要坚持与时俱进，既要继续重视广播、电视、报纸等传统媒体，也要接纳、熟悉、用好新兴媒体，包括互联网、手机短信、网上视频、博客、微薄、播客、楼宇电视、车载电视等，实现由单纯依赖传统媒体向调动所有传播媒体为我所用的转变，扩大公安信息对各种人群的覆盖面。

四是在方法上，要坚持灵活多样，注意抓选题、抓策划、抓载体，提升宣传的影响力；新闻舆论宣传要在“高、新、深、活”上下功夫的指示，提高新闻报道的质量；充分运用新闻发布手段和互联网平台，主动引导舆论，强化互动交流，实现公安舆论宣传工作由灌输向互动、由被动向主动的转变。

二、做好经常性的舆论引导工作

在日常工作中，公安机关需借助媒体宣传公安工作和队伍建设，增进社会公众的理解，主动接受监督；媒体需公安机关提供有报道价值的新闻信息，扩大自身影响，争取读者市场。公安机关和媒体处于相互依赖的关系，和则互惠双赢，不和则两败俱伤。这种情况下，公安机关略占主动。公安机关要充分利用有利条件，主动做好各方面的工作。

一是善待、尊重媒体。媒体是党的“喉舌”,是公安机关与公众之间最重要的沟通媒介，是传达和发布公安机关声音的最有效的平台。为此，公安机关必须要善待媒体，尊重记者。尊重记者的报道权就是尊重公众的知情权。尊重记者，要真诚相待，不能“人走茶凉”。我们和媒体的关系是合作，而不是单纯的利用，不能“现用现交”。要善于和媒体长期相处，牢记“记者不是敌人，不要和记者作战;记者也不是你的上级或下级，而应把记者当成工作伙伴”的原则，一视同仁，不要“厚此薄彼”。每个记者都代表着一个媒体，他们在社会身份上是平等的，我们不要人为地制造出高低贵贱的差距出来。要尊重记者劳动，不要“强人所难”。我们不能要求记者和媒体违背新闻传播规律来为我们服务。

二是加强与媒体的感情沟通。要主动采取走访、座谈、联谊等方式，加强与媒体领导、记者、编辑的沟通，向媒体宣传维护政治和社会稳定、维护公安机关形象的重要意义，扩大双方在推进社会主义法治和政治民主建设方面的共识，共谋加大公安工作正面宣传力度的大计。平时有足够的感情投入，到关键时刻才能进行有效沟通，完成舆论引导的重任。要主动加强与媒体的多层次、多角度沟通，最大程度和范围地争取对公安工作的理解和支持。

三是加强与媒体的工作交流。要采取发布会、通气会、策划会、发通稿、特邀采访等方式，充分向媒体提供新闻信息。公安机关可在不违反保密法规、不影响社会稳定、不侵犯个人隐私原则下，主动向媒体提供关于社会治安、治安灾害事故、公安队伍建设、公安法规、警情预报等方面的丰富信息，以收到公开警务和占领舆论阵地的两重目的。

三、要善于用好媒体

在信息传播以秒计的当今社会，如何面对媒体，引导舆论，已成为考验领导干部执政能力的极为重要的现实课题。而我们公安机关作为与公众接触较多的政府部门，更应当学会与媒体打交道，学会利用媒体改善警民关系，化解矛盾纠纷，推动公安工作，树立良好形象。

一要运用媒体广泛宣传公安中心工作、推动公安业务工作。运用媒体广泛宣传人民警察忠诚履行职责，严厉打击刑事犯罪和违法犯罪，塑造人民警察良好职业形象。要重视媒体的地位和作用。充分利用媒体资源的宣传优势，刊发公安工作主旋律、反映公安工作取得的成绩和各界良好反应的各类稿件，让公安机关形象不断提升；执法环境不断优化；先进典型层出不穷，实现公安宣传目标。

二要借助媒体传播公共安全信息。随着我国社会主义民主法制建设和公民法律意识的不断加强，公众的知情权得到前所未有的尊重，人们对社会治安和公安机关执法活动的关注程度也越来越高，尤其是在治安、户政、交通、消防和出入境管理等与日常生活密切相关的行政管理法规和办事程序等方面，群众需要了解的情况更多。公安机关有责任满足人民群众的知情权。要运用各种传播和沟通手段经常将涉及群众切身利益的法律法规、安全知识、预防和打击犯罪的信息告知社会、告知群众，发动群众积极参与社会治安综合治理，使警力和民力凝聚到维护社会稳定这一根本目的上来，为公安机关各项执法活动创造良好的群众基础和良好的社会环境。

三要善于运用媒体的力量，积极开展科学、依法、建设性的舆论监督，更好地发挥其针砭时，弘扬正气、解决问题、改进工作、化解矛盾的作用。

四、要掌握应对媒体的常用方法

第一，用感情联络媒体。与媒体沟通合作，最有效的方法是感情联系。一方面，由宣传部门负责定期与各媒体记者进行沟通，通过提供重大警事新闻素材让其出色完成工作任务产生工作成就感，并在力所能及的范围内帮助解决媒体记者在当地工作生活过程中遇到的困难，确保发生危机事件时，能留个情面。同时，不定期召开新闻媒体负责人和记者参加的座谈会，了解媒体的观点和看法，在积极的互动交流中，将公安公关的意志与观点潜移默化地影响媒体报道的论调；另一方面，主动走访新闻单位，与新闻单位负责人和记者交朋友，结友谊，以建立长期、稳定、深入的联系，确保关键时刻可以在第一时间找到对媒体舆论传播有决定影响的关键人，以控制住媒体对负面报道的传播速度与范围。

第二，在资源上控制媒体。在一个媒体为王的时代，没有警方的正面新闻，就可能出现警察的负面新闻。警方无论何时何地都要利用好警队这个新闻富矿的资源优势，将媒体的报道焦点引向正面信息，将良性信息不断发送出去。如果个别媒体不肯合作，要根据情况有理有节，做到“软硬”兼施，必要时延迟提供或不提供稿件和素材，让其明白公安机关的意见。当然这要把握一个“度”，要避免媒体产生敌对心理，走极端路线，造成负面报道多发甚至失控的局面。治安问题每每在社会面上发生，不是靠警方一己之力能够解决的。尽管媒体有时出现对警方失实报道及舆论引导偏差，但如果受委屈的公安机关愤怒地与其针锋相对，结果往往是两败俱伤。媒体话语权紧握在手，在目前特殊的人文环境下，媒体的公信力使民众更多倾向于相信媒体的一面之词判断。

第三，在机制上调节媒体。警方的声音与媒体的声音之间的落差，就是各种传闻、谣言、猜测以及妄加评论滋生和舆论导向失衡的土壤。首先，“喂饱记者”十分重要。警方要通过不定期的新闻发布会、治安通报会、案件通报会、专项整治行动邀请媒体随警采访等机制来满足媒体的传播需求和传播关注点，记者就无暇跑腿负面线索。其次，新闻发布前移十分必要。以往片面强调侦查与保密的需要，“不破不发”的规定及新闻发布“报喜不报忧”的胜利者姿态，使警方在媒体“有奖报料”的机制下吃过亏。新闻发言人不应只出现在新闻发布会上，更应该前移到现场，尤其是突发事件发生时新闻发言人或现场最高指挥官在媒体新闻截稿前公布事件的原由与警方的行动。这种方便媒体麻烦自己的做法得到的回报，就是警方的声音得以进入媒体，抢占舆论的先机，避免媒体主观臆造而混淆性质，减少谣言传播的空间，减轻警方办案压力，使更多的群众知情防范而避免受害。

第四，依靠宣传部门调控媒体。各级党委宣传部门和公安机关就公安报道纪律均有相关的明确规定。个别媒体过分追求“独家新闻”，在具体操作过程中缺乏对警方的必要理解、应有尊重，导致出现了不该出现的问题。在新的媒介环境下，公安机关宣传部门尤其基层的通讯员像以往使用宣传体制中管制手段，要求媒体可以做什么不可以做什么的“蜜月时代”已经过去。督促新闻从业人员严格执行公安宣传新闻纪律、追究失实报道应负有责任的记者、编辑和有关领导的责任，并就事件作出澄清事实的报道等工作，必须紧紧依靠党政宣传部门和上级公安机关宣传部门。第五，态度上尊重影响媒体。这是面对媒体的首要问题。现在，对媒体的态度有三种不正常的现象：“怕”：尤其是有了问题，更是心虚。没有问题，也是“惹不起、躲得起”，尽量远离媒体。“嫌”：嫌弃、厌恶、看不来。特别是对一些地方性媒体，认为没有用，奈我不何。“防”：防火、防盗、防记者。

尊重媒体，这是由人民政府的性质和宗旨决定的。人民政府，执政为民，只有和媒体建立一种和谐互动的良性关系，通过媒体多说、早说、主动说，才能最大限度的满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权。人民警察，作为政府的重要组成部门，要接受人民群众的监督，舆论监督是群众监督的重要组成部分，能不能，愿意不愿意接受舆论监督，不是工作方法问题，而是本质问题。

尊重媒体，也是最大限度扩张我们整体战斗力的需要。媒体所具有的号召力、影响力、公信力、说服力和整合力，是我们警察在现代信息社会不可或缺的依赖力量，特别是在今天，由于种种原因，群众宁愿信媒体而不太相信我们，我们需要群众知道的，希望群众理解的，通过媒体传播，就能更大限度的发挥出作用。

五、正确面对负面报道

近年来，媒体对警察的负面报道呈上升趋势。负面报道，无论真假，处理不好，都可能严重损害警察形象，引起社会公愤。正确面对负面报道要做到八个字，三步走。

八个字反应敏捷、应对沉着。

◆反应敏捷，不能麻木不仁，不把媒体当回事。也不能惊慌失措，乱了方寸。

◆应对沉着。错了就要勇于认错，越快越主动，越诚恳越主动。对的一定要敢于站出来维权，哪怕打一场官司，也要维护自己的形象。同时，也要见好就收，不要抓住媒体不放，结怨记仇。除了别有用心的外，新闻媒体，和我们警察队伍的基本利益是一致的，也是党领导的，或者说是党组织的一部分，我们是股肱，他们是喉舌嘛。

三步走：

◆第一步客观评价，切忌冲动。面对负面报道，当事人一定要控制自己的情绪，切忌乱说乱动，否则，错上加错，被人抓住新的把柄，造成更大的被动。客观评价，就是实事求是地分析与我们有关的负面报道，到底是事实，还是歪曲；到底部分属实，还是根本子虚乌有；是记者不了解情况，还是故意歪曲，甚至蓄意报复。但是，由于负面报道涉及我们，我们很难做出客观的评价，一定要冷静，多听听别人的意见。如果我们确是错了，就要勇敢的、迅速的承认错误，做出恰当的反应，该道歉的道歉，该追究责任的先期追究责任，尽快、尽量变被动为主动，千万不能以新的错误掩盖旧的错误，错上加错错更错。

◆第二步与媒体交涉。如果报道确实有失公正，我们也要采取正确的办法解决，那就是依法、依规、据理、据实和媒体交涉。如果事情不太严重，可以事先跟当事记者联系，采取口头道歉、另写正面报道等办法补救，记者容易接受，我们也交了朋友。如果错误过于严重，你希望媒体公开发表更正声明，你就得拿出有说服力的事实，也要冷静地提出来，就事论事，不要牵涉其他的问题，以免节外生枝。

◆第三步向相关部门申诉。如果媒体错误严重，又拒不承认或者更正，也不能吃哑巴亏，更不能忍气吞声，而要向相关的主管部门申诉。如果对新闻媒体的主管部门的反馈、处理不满意，可以向双方的领导机构，党委、政府汇报，力求通过组织解决问题。最后，还可以通过司法程序，到人民法院起诉。不要得理不饶人。无论发生了什么严重的负面报道，只要还有挽救余地，只要新闻媒体愿意补救，就尽量避免恶化和媒体的关系。因为，我们的队伍太大，出问题的概率很高，如果跟媒体弄僵了，在这件事上我们占了上风，他只要抓住我们不放，总有一天会得手。

六、正确面对媒体采访

接受采访，是我们应对媒体的主要方式。要敢于面对记者，坦然接受采访。接受采访的过程，在一定程度上说，是记者和受访者之间争夺舆论控制权。有些话，你不敢说，那就只好任他怎么说了；你说不好，被他牵着鼻子走，也可能落入他的圈套。

第一，有预约的精心准备，没有预约的要区别对待。对预约，能接受的接受，说不清道不明的，暂时回避或者要他找说得清的人；最重要的事，搞清楚他们的立场和用意。

对突然面临的采访。一要尽量搞清对方的用意。应当说，记者采访，是为了写稿子，出新闻。但是，也有的记者居心不良，想法设法套我们的话，甚至设圈套，我们一定不能上当，有的记者虽然是真正写新闻的，但为了自己的稿子的看点，不惜挖空心思猎奇，钻内幕新闻，独家新闻。我们要时刻保持警惕。二要实事求是。不要说谎，暂时不清楚的，也要实事求是的承认；三要随机应变。我们看报看电视，凡是跟自己有关的，都会发现一个规律性的现象，新闻里的东西，好像是我们说的，却又不是那么一回事；我们没有说的，又好像变成了我们说的。其实，这就是记者的编辑技巧，他们往往会提一些尖锐的问题，或者是一些让人反感甚至难堪的问题，而在以新闻的面目出现时，他们的提问却被剪掉了，一些他们的猜想，他们需要告诉受众的话却被夸大或者作了手脚。所以，在任何情况下，都要保持冷静，什么该说，什么不该说，要把住底线。

第二，以礼相待，但不随意附和。尊重他的职业，理解他的要求，尽量详尽的提供他所需要的消息。不随意拒绝，不粗暴拒绝。但是，要注意保持分寸，对他们不合常规的要求，要礼貌而又坚决的拒绝。

第三，放松心情，但不放松警惕。记者的嘴巴比我们会说，也许是你的熟人、朋友，但是，他的目的就是从我们这里了解他需要的信息，我们相信他的职业道德，但千万不能放松警觉，在一片和气中，防止被误导；碰到不熟悉的、甚至尖锐的问题，或者对方有意刁难，一定要冷静，可以顾左右而言他，可以开个玩笑缓冲，也可以借口打电话等等，反正千万不能紧张，不能乱了方寸，更不能动怒，尽快的争取话语主动权和控制权。

注意自己的脸部表情和说话的口气。永远显得自信、诚实。不要左顾右盼，不要结巴、吞吞吐吐或者“这个这个”的带话把。

第四，不要随便对事件发表倾向性过于明显的评论，但要表明立场。因为过于明显的倾向性评价，会让人觉得你们有诚意，主观，甚至在说假话。一定要用事实说话。你的看法，透过事实表现，最多用暗示。但是，对那些别有用心的暗示或者故意歪曲的事实，要旗帜鲜明地表明我们的正当立场。

第二篇：如何处理政府机关与媒体之间的关系

如何处理政府机关与媒体之间的关系

近年来，随着公民法治意识、维权意识的提升，人们越来越愿意将矛盾纠纷交给法律评判处理，对司法工作在实现社会公平正义方面的关注和要求，超过以往任何一个时期。

杭州胡斌飙车案、上海杨佳案、我爸是李刚案、陕西药家鑫案，以及老人跌倒系列案件，都引起了舆论的广泛关注。

类似的案件中，如果政法机关不能及时回应质疑，就有可能导致“舆论审判”和“道德审判”，从而对司法工作造成更加不利的影响。

新闻舆论也成为政法机关规范行为、转变作风、纠正失误、提升执法水平的重要驱动力。在当今社会转型时期，各种矛盾错综复杂，相互交织，成为影响社会稳定的重要因素。政府机关和新闻媒体，一个作为党和政府的权利代表，一个是党和政府的喉舌，两者毋庸置疑地共同利于矛盾的最前沿阵地，为国分忧，为民解难。新闻媒体作为舆论工具，担负着对各行各业实施新闻监督的职能，政府机关的执法、服务活动、队伍管理同样在其监督之列，两者之间的摩擦、冲突也时而发生。在一些地方由于媒体的失实报道和负面报道较多，严重损害了党和政府的形象，给社会稳定带来了负面影响。

新闻媒体的监督是政府机关实现公平、公开、公正的需要。

新闻媒体的监督是政府机关加强队伍管理的需要。新闻媒体的监督是政府机关推动政府公共建设的需要。

在当前的网络媒体时代中，舆情形成、发酵、形成沸点的时间更短，政府机关要遵循“黄金4小时”原则，就是最好在4小时内就要做出反应、表明态度、采取行动。一方面，大背景强调政务公开，通过公开保公正；另一方面，新媒体的发展促进了机关干部意识的进步。所以，政府机关要以积极心态面对舆论监督，推动各级领导加强舆论引导意识，提高每一名机关干部面对舆论时的处理能力。

第三篇：该怎样处理与同学之间的关系

该怎样处理与同学之间的关系？

摘要:处理人际关系是一个难题一直为人们所关注。

A:我是个非常内向的人，从高中是就总是和同学关系不好，到了大学我跟宿舍的好几个人都不说话，我非常想改变这种状态，我高中是因此影响了高考，现在一想到人际关系我就害怕，很紧张，尤其是想到以后工作了会不会还是这样，我现在真的很害怕，很苦恼．遇到问题我又总是逃避，现在都从宿舍搬出来了，我该怎么办？

BHL:由于适应导致的问题中，人际关系问题对新生来说更为普遍，特别是寝室人际关系。由于彼此之间的生活习惯的不同和相互误解，致使生活在这一团体中同学感觉特别别扭。有的同学被室友孤立感到很苦恼：“也不知怎的，可能是我不大注意自己说话方式。我感到大家开始用讽刺的口吻跟我说话；我若无意说了哪位同学，大家就一起帮她。我感到很苦闷，觉得回宿舍也没有什么意思，怕说错话引起更大的麻烦。所以每天很早起床，背着书包到教室看书，晚上很晚才回宿舍，有时即使看不进去，也不愿回宿舍，就顺着操场逛，一圈又一圈，估计快要熄灯了才回宿舍。”而那些生活在对立面的同学也难过：“我们宿舍的一位同学很过分，不过她现在已经被孤立了，但我现在也感到很压抑，因为宿舍气氛不好，形成对立局面。其实，我觉得那位同学也不是一无是处，也很想和她说话，但大家都不理睬她，我若主动与她好，势必也造成也那样的结果，不被大家所理睬。”还有一部分同学，即使没有这种情况，也觉得在宿舍不是很开心：“我们宿舍关系还可以，没有争吵，但大家都很客气，没有什么话好说，觉得挺闷的。”这可能是新生都可能遇到的问题。怎样处理好这类问题，理顺同宿舍同学间的关系呢？

首先，要正视这一问题，多找自己身上存在的问题及对宿舍人际关系造成的影响。“远亲不如近邻。”但对当代大学生来说，“近邻”往往不一定能“先得和睦”，反而因为交往的频繁，同学个性和阅历的差异，造成各种摩擦和冲突。学生对于寝室矛盾的反映意见，突出地表现在各种各样的零碎小事中：乱扔垃圾、制造噪音、计较小钱、随便吸烟、作息紊乱、言论霸权和亲密过分等等。若自己有不妥的地方，可以适当调整自己的生活习性；改变自己的说话方式，以他人可以接受和理解的方式进行。

其次，争取多沟通多交流。不要因为大家有些误解而避免交流和沟，而应主动与大家沟通，参与大家的讨论与活动。只有这样才能更好地了解自己和他人，消除彼此之间的误会，加强相互的理解和信任。

其三，心胸宽广，对别人多加理解和包容。一个新时代的中学生应海纳百川，多吸收别人的优点；对他人的缺点，应多加理解和包容。平时对一些生活中出现的鸡毛蒜皮的纠纷，不要太耿耿于怀，该忘的忘，该原谅的原谅，该和解的和解，不要太放在心上。所谓“大事聪明，小事糊涂”，把有限的精力用在做主要的事情上，比如说，搞好自己的学习。

再次，真诚地对待他人。俗话说：“种瓜得瓜，种豆得豆”。只有播种真诚，展现真实的自我，才会收获别人的真诚。因为人们无意识中在遵守“人际关系互惠”原则，你袒露真诚的程度，会得到相应的回报。有的人害怕自己的缺点被别人看到会影响自己在别人心上中的形象。心理学研究表明：人们并不喜欢一个各方面都十分完美的人，而恰恰是一个各方面都表现优秀而又有一些小小缺点的人最受欢迎。所以你不用太在意自己的缺点，对这点要有足够的信心。

最后，发自内心地赞美他人。学会欣赏、赞美他人，每天至少说一句让人感觉舒服的话，比如：“你太棒了！“你这个发型很好看！”这种赞美的话语会给被赞杨者带来快乐，引起积极的情绪反应。情绪具有传染性，即也会传染给周围的人给周围所有人带来快乐。“快乐”，则会消融人际关系的僵局，使寝室关系变得融洽。

把握人际距离 按理说应该是交往得越深就越容易相处，人际关系也越好。可事实上并非如此。许多人都有这样的经验和体会：亲密的人际关系经常发生摩擦和矛盾，反倒不及初次交往容易。为什么？

很简单，就是人们忽略了一个 “度”的问题。对人际距离的把握应注意以下几个方面：

首先要尊重别人的隐私。不论多么亲密的人际关系，也应彼此保留一块心理空间。人们总以为亲密的人际关系特别是夫妻之间、父母与子女之间似乎不应当有什么隐私可言。其实越是亲密的人际关系越是要尊重隐私。这种尊重表现为不随便打听、追问他人的内心秘密，也不随便向别人吐露自己的隐私。过度的自我暴露虽不存在打听别人隐私的问题，却存在向对方靠得太近的问题，容易失去应有的人际距离。

其次要有容纳意识。容纳意识要求我们尊重差异，容纳个性，容纳对方的缺点，谅解对方的一般过错。“水至清则无鱼，人至察则无徒”。清澈见底的水里面不会有鱼，过分挑剔的人也不会有朋友没有容纳意识，迟早会将人际关系推向崩溃的边缘。

最后要懂得运用距离效应。距离效应是指由于时间的阻隔，彼此间有了距离；一旦把距离缩短，重新相聚，双方的感情得到最充分的宣泄。所谓“小别胜新婚”也是这个原理。

距离有时是情感的添加剂。可见，有时距离的存在也能给人以美的享受。因此，应当培养自己拉开一定距离看他人的习惯，同时也不要时时刻刻把自己的透明度设置为百分之百。内心没有隐秘足显自己的坦荡，但因此失去了应有的人际距离，无形中为以后的人际矛盾种下祸根，这就不是明智之举。

第四篇：如何处理正职与副职之间的关系

一把手的职责是谋划和协调指挥全局。一把手要多为副职担责。取得成就要想到与人共享。

各位副职之间是平行关系，各有自己相对独立的工作范围。这里，既要分清又不能井水不犯河水分得太清，在班子内部和全公司形成团结合作的风气十分重要。

在落实决策、推行工作上，不管遇到什么情况，讲协调，讲调整，围绕原则不松动，让副职在贯彻上，在抓具体工作上，心里有底，不偏离正确方向，不失去克服困难、解决问题的信心，把决策落实好，把工作推到位。

作风上讲民主、讲实际，用“磁力”产生向心力。“一个好汉三个帮”。

“一把手”在作风上必须讲民主，善于集民智、察民心、顺民意，畅通言路。遇事或需要做出重大决策，必须充分酝酿，征求副职的意见，广泛地吸纳群众的观点和智慧，让人敢说话、说实话，披露实情。同时，在决策中要特别注意讲实际。出题目、定调子、掌方向，一切都要从实际出发，既重视高屋建瓴的理论指导，也要切合实际地宣传好自己的观点，从而取得理解，达成一致。

在决策的形成和贯彻落实中，给副职参与和主张的空间，营造和谐氛围，让副职觉得有可为、有所为、有价值、有作用，在“一把手”的核心向心力下，更好地实现思想统一，步调一致。

“一把手”要有奉献精神，有扎实的工作作风和务实干劲，在遵守纪律、执行制度上一丝不苟，率先垂范；其二，要讲廉洁，守身如玉，让大家信服佩服；其三，要加强修养，襟怀坦荡，在对待荣誉、利益和功过上，决不能争功诿过；在队伍和班子思想出现混乱时，敢于扶正祛邪，旗帜鲜明地反对一切不利于团结和事业的思想、言论和其他现象，用人格魅力和个人风范，使副职看重、拥护，从而生发出较强的配合意识，产生积极向上的合力和动力。

放手放权，充分调动副职积极性。要明确副职的权力和责任，让副职在分管工作上唱“主角”，增强其责任意识，使其找准位置，发挥其才能，调动其主观能动性。协调好副职之间的关系，注意统筹安排，减少擎肘，让副职得到更多支持，体现班子集体的联动。部署每一项工作，“一把手”都要有个整体思路，明确牵头副职，向其他副职乃至有关部门提出协作配合的要求，支持主管副职把集体的决策和上级部署的工作落实好，使其在工作中感受集体的力量。

班子成员之间，尤其是正副职之间，相互关系追求的最高境界就是默契，而达到这一境界的基础就是团结。在班子的团结、和谐、默契上，沟通起着重要作用。

把沟通建立在工作的基础上。班子成员是因为工作走到一起，正副职之间首先是工作关系，然后才是个人关系。正职和副职都要珍惜来之不易的缘分，不管遇到什么问题，产生怎样的分歧和误会，都要以工作为重，“一把手”要主动交流沟通，化解误会，消除分歧，以共同的责任感，互相感动，求同存异，顾全大局。

多沟通、勤沟通是保持正常的正副职关系的重要途径。多沟通是事事都要尽力做好沟通，勤沟通是指就一项决策和工作，事前、事中、事后都最好有沟通。决策无小事，领导工作无小事，正职和副职都应充分认识这一点。做好沟通工作对于正职更为要紧。要多沟通，就要在方方面面、大大小小的事情上，注意副职的意见和反应，不管什么事，有机会、有时间就要把思想、思路、形势和实际情况讲明白，讲透彻，以及时地、多方面地达成一致看法，防止隔阂出现。勤沟通就应有很强的沟通意识，班子成员在一起机会还是相对多的，都要交朋友，不能有亲有疏。要把沟通作为相互之间经常性的生活内容，把听汇报、提前酝酿问题、平时聊天、谈古论今等都作为沟通的机会，有分歧和误解就会随时发现随时消除。

民主集中制是统领班子建设，处理好正副职关系的根本性制度。在民主集中决策中，要充公发挥制度的保障作用，做到“一把手”敢负责、敢拍板，副职充分参与，不作附庸，体现组织意志，个人心情舒畅，这是正确处理正副职关系的重要基础。

特别是在平时，“一把手”与副职就一些普遍问题和小事，不宜私下交流沟通，通过民主生活的形式，可以多作自我批评，开诚布公地点现象，分析原因和性质，把问题摆上桌面，以理服人，以情感人。通过民主生活会，引导成员之间互相批评和帮助，启发副职作好自我批评，使班子成员间、正职与副职间，以平等的同志关系、珍重的友情关系，畅所欲言，互谅互爱，互学互帮，达到思想上的深层次沟通，密切相互的工作关系和友情。

在落实分工负责制上，“一把手”要经常召集碰头会、总结会，要制定对每个成员包括自己落实责任制度的考核评价制度和机制，凡事用制度说话、用制度的标尺来衡量，在制度的框架下开展批评与自我批评，客观公正地评价每个成员的工作绩效，分析工作中缺位和不到位的过失原因和危害，通过制度的规范和约束，也使正副职都自觉地履行职责，互相协调、支持而不越权越位，使班子集体的功能运转有序而高效，从而也使正职与副职、副职与副职之间的关系更加和谐。

人心齐泰山移，人心散砸金碗。

第五篇：如何处理与执法相对人之间的关系

如何处理与执法相对人之间的关系

（许腊梅）

（高安市公路分局路政巡查大队）

摘要：主要针对半年来在路政岗位上的所见所闻，由感而发。应用“换位思考”和“换位体验”的方法，进一步让相对人心悦诚服、支持和理解我们的路政管理工作。

关键词：执法为民、求真务实、和谐关系、人性化、亲情化 前言：执法相对人简称相对人，是指在国家执法关系中处于被管理地位的公民，法人和其他组织。

执法相对人在执法管理中既是被管理对象，又是执法权利义务的主体。其特点是：（1）执法相对人是在执法法律关系中与执法主体相对应共同构成执法法律关系的主体；（2）执法相对人在执法法律关系中负有服从管理义务，同时也享有法律规定的权利；（3）执法相对人只有在某一具体的执法法律关系中成为相对人，并非在所有执法关系中始终处于相对人的地位，也不是一个固定不变的法律主体资格。

如何处理与执法相对人之间的关系呢?

一、转变观念是执法为民的前提

人的行动是受思想支配的，认识不到位，难以见行动，有部分执法人员素质不高，执法过程中重处罚，轻管理，轻服务；重实体，轻程序的倾向还存在；执法过程中执法不严，有时办关系案，人情案的现象，个别人员对待群众还不够热情，不细心。要打牢“执法为民”的思想根基，一要通过加强学习，不断提高自身修养，牢固树立正确的人生观，价值观；二是在转变认识基础上，必须增进与人民群众的感情，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、换位思考、推行人性化、亲情化管理、构建和谐社会

要实现这一目标时，必须进一步端正执法思想、转变执法理念：在日常路政管理工作中，应贯彻“以人为本”的指导思想，推行“人性化”、“亲情化”服务，从而进一步密切与相对人之间的关系，实现路政管理工作的新跨越。所谓“人性化”执法，是指以人为中心的管理，体现了人文关怀的精神，只有把人的积极性调动起来，把人的潜力挖掘出来，把尊重人，关心人，理解人放在第一位，路政管理工作就会产生意想不到的效果。

4月14日晚在320国道K895+685附近发生了一起案子，当时接到报案电话巳是十点多了，赶到事故地点时，当看到车主一车的石棉瓦翻在高填方坡下时，路政员们没有犹豫，一边维护交通，一边帮助货主搬运石棉瓦，一直到凌晨三点多，车子终于吊起来了，大家这才勘验现场，第二天车主到大队万分感谢，并心悦诚服地接受了处理。

管理是一门艺术，管理与被管理本身就是一对矛盾，当管理者与被管理者产生矛盾或者被管理者的行为方式不理解甚至产生抵触情绪时，这就需要管理者从善如流，善于做耐心细致的思想工作，动之以情，晓之以理，以管理者的诚心，体现对被管理者的关心，让被管理者心平气顺，心悦诚服。在纠正交通违章，处理交通事故等具体执法工作中，不仅要善于“换位思考”，更要善于“换位体验”。2月28日，在320国道K876+950处发生的一起案子，损坏公路路产上万元，可是这辆车巳破烂不堪，去修理也就和路产损失费用差不多，车主迟迟不来处理，要是我们自己碰到了这种事，可能也不知怎办…但是为了保护路产路权，维护法律的尊严，我们对他晓之以理，动之以情，为这起案子划上了一个圆满的句号。所以这里又说到了“亲情化”，不难理解，亲情即真情，真情是一种巨大的力量，人们因真情而容易理解和沟通，社会因真情而显得温暖与和谐。只要我们牢牢把握“以人为本”的原则，把人的工作做到家，就会得到群众的理解和支持，就会产生巨大的管理效应。“人性化”和“亲情化”是构建和谐社会关系的需要。

三、求真务实是执法为民的关鍵

路政管理是窗口行业，要着重提高窗口单位的服务质量，要牢固树立执法为民的思想意识，从改善服务态度，提高工作效率入手，对来办事的群众笑脸相迎，主动询问，耐心解释，让群众感到温暖舒心，绝不能出现漠视不管，相互扯皮等现象…对路政人员处理案件而言，要在做到以上要求同时，还要确保执法的廉洁与公正，把提高办案质量作为执法为民的一个重要指标落实到具体的工作中去，切实以“严格执法，热情服务”为宗旨，以优质，高效，公正的执法形象赢得执法相对人的满意。