第一篇：2011年水务集团社会治安综合治理工作总结
2011年上半年社会治安综合治理工作总结2011年上半年乌鲁木齐水业集团有限公司的社会治安综合治理工作在各级主管部门领导的关心和帮助下，在集团公司党委的正确领导下，坚持“谁主管、谁负责”、“看好自己门，管好自己人，做好自己事”的原则。集团领导始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程，根据和田街街道办事处下达的年度目标，集团公司将目标任务分解，落实到各部室，层层签订责任书，完善各项规章制度，同时紧紧围绕精神文明创建和各项任务目标的落实一并开展进行，通过近一年来的工作，收到了实效，取得了一些成功经验，促进了工作向前发展。一年来未发生安全生产责任事故和各类案件，现将工作开展情况汇报如下：
一、统一思想，加强领导，做到组织和措施落实
集团公司领导班子高度重视社会治安综合治理工作，经常性研究工作，制定措施，落实责任，将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是健全组织。成立了社会治安综合治理工作领导小组，并进一步完善了领导小组工作职责。集团领导开会多次研究部署综治工作层层建立责任制，把落实责任制作为重点。始终做到有部署、有计划、有检查、有记录、有落实。
任务到人，责任到人。为综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二是制定方案。研究制定了工作方案。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结，使综合治理工作落实到位。三是落实责任。集团公司签订了目标责任书，制定了考核办法，把任务层层分解到各部室，增强了责任感，并把综治工作纳入年度目标考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展，有章可循，建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理，配备了保卫人员，实行24小时值班制。
六是保证经费。根据实际需要，集团公司安排一定的综治工作经费，确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。
二、突出重点，形式多样，做到宣传教育落实
今年来，按照综合治理工作的总体要求，结合“五五普法”工作，集团公司与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展“普法”学习宣传教育工作。
一是利用机关会议组织干部职工集中学习了《社会治安综合治理条例》、《社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《干部法律知识读本》等材料，并结合工作实际和要求撰写心得体会。
二是强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设。为了不断提高干部职工安全意识、道德观念、法制观念，集团公司加大了普法宣传力度，大力宣传综治工作的方针、政策、任务，通过开会讨论，集中学习的形式，动员广大干部职工积极参与综治工作，创造了良好的舆论氛围。通过学习增强干部职工遵纪守法意识和安全防卫能力，增强了责任感和参与意识，有效地提高了单位内部的自治、自防、自卫能力。
三、围绕中心，坚持标准，做到各项工作落实
1、集团公司紧紧围绕水务运营中心工作，服从并服务于首府经济建设和改革、发展、稳定的大局。综治工作围绕全面履行水务服务职能等各项工作，有力推进了各项工作的正常开展，也为集团公司中心工作作出了一定的贡献。
2、坚持综合治理与处理信访问题相结合。集团公司严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效遏止了信访案件的进一步发生。
四、立足本职认真抓好社会治安综合治理各项建设
上半年，集团公司在认真做好本单位中心工作的同时，根据综合治理办公室的要求，扎实开展各类综治文件的落实，年初集团公司根据文件精神，全面落实各类文件，维护社会稳定等各项工作，取得了一定的成绩。
五、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患
处理隐患方面，重点做了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾、分析原因，妥善处理，清除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是广泛开展领导与干部职工的谈心活动，及时了解掌握干部职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解和掌握工作过程中存在的实际问题，排查处理矛盾纠纷，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷，帮助职工解决实际问题，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了较好的社会效果。
一年以来，集团领导高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，但是我们还存在一些问题和不足，干部职工对综治工作认识不到，工作不积极，民主法治意识不强。普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。2011年下半年工作的打算
一、进一步落实领导工作责任制，扎实推进综治维稳工
作。
二、进一步建立健全深化矛盾纠纷排查调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾。
三、加大综治维稳的宣传力度，在集团范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员干部职工共同参与综治工作同心协力，共创集团公司社会治安综合治理工作的新局面。上半年，集团公司综合治理工作取得了较为明显的成效，再次实现了“五无”目标：既无干部职工违规违纪、无火灾、无交通事故、无盗窃、无泄密事件发生。并多次受到上级好评，但离上级的要求尚有一定的差距和不足。今后集团公司将在和田街街道办事处的正确领导下，扎实做好各项工作，争取更大进步。
中共乌鲁木齐水业集团公司委员会
（代章）
2011年5月30日
第二篇：水务集团xxxx年工作总结
水务集团xxxx年工作总结
xxxx年，面对复杂多变的宏观经济形势，集团以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委“抓平台促发展、调结构促提升、重民生促和谐”的工作基调，强基础保平安，拓思路谋发展，重科技强实力，抓创争提素质，平安水务、效益水务、和谐水务、阳光水务建设继续不断加强。主要表现为：
一是供排水实现平稳运行，运行总量企稳回升。xxxx年，汤浦水库供应原水2.73亿立方，比上年增长4.2%；制水1.66亿立方，同比增长6.3%；市区售水量6531万立方米，同比增长3.6%；市区排水总量8306万立方，同比增长为3.6％；污水生化处理2.76亿立方吨，同比增长7.80%；COD削减量34万立方，同比下降7.12%。
二是经济指标稳中有升，经营状况趋势向好。xxxx年，集团预计实现销售收入10亿元，增长6.2%；净利润800万元，实现扭亏为盈；计提固定资产折旧1.5亿元，增长7.1%。
三是各项建设稳步推进，运行基础不断改善。污水、污泥处理与处置“三提”、应急备用水厂等重点工程稳步推进，实现预期目标。
四是科技创新深入开展，创新活力不断增强。以“科技创新年”活动为载体，集团科技工作得到切实加强，科技管理机制逐步建立并发挥积极作用。五是各项改革顺利推进，发展环境不断优化。市区实施新的水价政策，排水、污水处理外围政策环境不断好转，特别是支撑运行的经济基础得到切实加强。
六是创先争优活动扎实开展，党建促发展能力有效增强。切实把创先争优活动融入到围绕中心、服务大局、加快发展、改进行风、提升素质、文明创建等方方面面，取得良好成效。
xxxx年，集团主要做好以下工作：
一、突出重点，强化保障，大力推进平安水务建设
1．围绕中心服务大局。xxxx年集团重点抓好水库、制水两大供水核心单
位安保工作，杜绝各类山林火灾和环保事故发生；抓好水库大闸、输水泵站、供水管线、供电设施等关键环节运行安全；完成世合赛合唱村供水设施改造，开通世合赛服务专线，对合唱村、比赛场馆、宾馆饭店用水进行5批次、531项指标的水质检测，无重大停水、爆管和污水大面积满溢、泄漏事件发生，保持优质供水。
2．标本兼治改善水质。科学应对原水突变情况，库厂联合启动应急机制，确保供水安全。xxxx年，供水水质继续保持稳定，出厂水水质国标合格率、集团内控合格率和管网水质合格率均达100%。“进管达标”工作取得预期目标，市排总管污水平均COD浓度连续5个月保持在1000mg/l以下的历年最低水平，水处理公司平均进水COD浓度1300mg/L，同比下降15.97%。
3．管制结合力保安全。加强安全生产日常管理，广泛深入开展安全风险评估，集团层面组织大规模安全生产检查3次，专项检查10余次.在2010年强降雨天气频现、雨水量大幅增加的情况下，水库实现防汛、供水两不误，市区排水保持通畅，无大面积内涝与积水事件发生，污水处理克服水质水量大幅波动努力保持系统稳定运行，在环保部门等历次抽检核查中，合格率均保持100%。全年，集团继续保持安全生产无事故，切实保障供排水安全运行。
二、立足当前，着眼长远，着力推进供排水事业发展
1．编制集团“十二五”发展规划。建立工作机构，科学部署2011-2015年发展规划编制工作。制定工作方案，引入行业资深咨询管理机构参与规划编制。广开渠道纳言，完成各单位五年发展规划思路征集，邀请政府、行业领导与专家参与规划编制专项座谈，为高质量做好规划提供科学依据。加快规划进度，自项目合作单位6月底进驻开始，各方面倾注大量心血，完成了总体发展规划及企业文化建设等子规划。
三、精心组织，注重高效，稳步推进供排水工程建设
1．加快应急备用水厂项目建设。水厂主体结构工程完工，设备招标全面完成，进入设备安装程序。取水头部工程于11月中旬开工，已完成围堰施工，为明年汛期前开工打好了基础。配套管网建设克服政策处理难、地质条件复杂等困难，完成主管线工程监理、材料、施工等前期招标工作，于8月正式开工
建设，目前已完成60％的工程量。截至xxxx年年底，应急备用水厂工程已完成投资约1.38亿元，总形象进度约65%。
2．快速推进新城水务项目建设。全面启动新城“十路三桥”配套水务基础设施建设，所涉排水工程基本完工，累计完成供排水管道11.1公里，其中工业给水管道2公里，生活给水管道3.9公里，排水管道约5.2公里。
3．密切配合抓好城市供排水建设。继续扎实推进农村供水城市化模式推广工程，全年完成城南念亩头村等10个村的改造。加快集团供水调度服务中心工程前期工作，年底已基本具备开工条件。全面落实“清水工程”新三年计划，推进老小区整治工作，5个小区截污改造。完善市区排污系统，按计划推进区块排污设施建设。
xxxx年，集团新建成供水管线130公里，累计管线长度达1881千米；新改造一户一表2110户，累计一户一表用户22.73万户，总户数达到25.76万户；新建成排污管线25公里，累计总长为404公里；新增排水泵站3座，累计泵站达84座。
四、创新机制，整合资源，强势推进企业科技创新
1．深入开展科技创新年活动。制订出台《关于进一步推进科技创新的若干意见》等一系列管理制度，切实增强工作氛围。广泛深入开展各类技术讲座、研讨、培训、技术比武、“科技创新杯”竞赛、优秀专业技术成果及论文评比、优秀技术技能人才选聘等活动。积极谋划集团中长期科技创新工作，制定科技创新五年发展规划。建立科技专项基金，首期300万科技创新专项基金正式建立。加大资金投入，全年技改投入资金达到2亿元。
2．优化科技平台建设。加快集团以水科院为主体的科技创新平台建设，大力提升水科院“水质检测、水质管理、水处理技术研究”核心能力，充分发挥其在水质预警、水质突变技术应对和污水处理工艺优化等技术研究领域的牵头作用。优化平台运作，积极引入外智，密切集团与高等院校间科技合作，与哈工大联办全国水处理技术高级培训班取得良好效果，与浙江大学、市科技局合作开展“废水处理”、“水质检测”两大子平台建设取得经济、技术双收获，“废水处理子平台”通过市科技局验收并争取专项资金100万元，“水质检测子平台”（二期）正式启动并获得财政资助100万元。水科院实验室顺利通过了国家
认可委专家组换证复审，实验室检测能力扩大到180项。
3．强化重点项目研究攻关。抓好重点项目安排，省厅会商项目《大型综合印染废水处理减排、污泥资源化技术集成研究与工程示范》完成可行性研究；国家“863”子课题《催化还原处理技术及装置研究》符合计划进度；《市政污水转输系统恶臭生物治理技术装备及菌剂研发》列入省科技厅面上项目；抓实重点项目攻关，集团16项重点科技项目扎实推进，部分顺利结题，“三提”攻关研究取得阶段性成效，处理提标实现路途逐步清晰；“健康水”研究着重围绕改善水质指标及调节工艺开展相关小试并取得定性结果。抓紧关键技术提升，输水泵站振动研究与分析、自来水管网建模、排水综合信息系统建设、实验室信息系统建设等一批技术优化项目相继启动。
五、稳固基础，外拓市场，大力推进效益水务发展
1．努力争取政策支持。稳步推动水价改革，实质性启动新一轮水价调整工作，配合市发改委完成自来水和居民生活污水处理费价格听证会、非居民用水座谈会，经省、市物价部门批准，于9月1日起实施新的水价政策，当年自来水费回收率为99.99%。全力落实污水处理按浓度收费政策，切实改善“下水”环节经营状况，2010年，水处理公司收费金额4.8亿元，增幅24%；排水公司污水处理费收入1.75亿元，增幅近30%，其中调价因素增加2500万元，超浓度收费增加457万元。充分利用国家拉动内需政策，积极争取国家财政资金，落实应急备用水专项资金1300万元。
2．深化内部改革与精细化管理。深化“六能”机制。完成各单位“三定”工作方案，全面推动企业定机构、定岗位、定编制“三定”工作；根据集团发展实际，完善劳务派遣用工制度，切实提高用工效率。深化精细化管理。水库库区管理不断优化，供水现代化创建工作借复审契机不断完善提高，“星级泵站”、“标准化班组”创建工作扎实推进。创新管理模式。组建水务行政执法中队，实现供排水依法管理；完成迪荡E1、E4、袍江G9等13个高层住宅小区实施二次供水工程配套建设任务；与9个高层住宅小区达成接收管理协议，其中1个符合规范的小区已正式接管。深化增收节支。继续着力抓好各类应收款回收工作，其中自备水污水处理费收入为8690万元，同比增长30.93％，到位各类供排水工程配建费6532万元。实施节能减耗。供水管网漏损率达到4.07%低位，排水雨水渗入率同比下降1.6%，通过加强采购、运行等环节精细控制，制水、污水处理单位药、电、水等消耗进一步下降。
3．切实推动副业发展。完善相关产业发展体制，顺利完成设计咨询测绘业务与工程业务的整合，积极推进水贸公司工贸复合型企业转型，加快优势产业做强做大。优化相关产业发展机制，继续巩固水贸公司经营团队持股模式，完成水贸公司经营团队第三轮竞聘，探索建立工程公司经营团队激励机制，进一步增强相关产业开拓市场积极性。巩固副业发展平台，工程公司以巩固一级施工企业资质为目标，强化目标市场定位，实施区域化发展战略，新设立广州、成都分公司，跨省经营规模不断扩大；水贸公司在巩固贸易业务的基础上，致力于做强管业、蓝天环保两大产业；水环境研究院紧紧围绕水质检测核心业务，与市水利局合作开展绍兴地区水资源监测及评价工作；国际物流中心发挥陆路口岸的进出口通关服务平台功能，努力拓展还箱点、通关、代理报关等业务，优化塔山文化广场经营环境，积极培育优势业务；信息管网公司紧盯目标市场，积极拓展经营区域，启动滨海新城信息管网集约化建设。xxxx年，副业单位营销水平有了整体提高，工程公司中标金额一年之内连创新高,相继突破2亿、3亿大关，达到3.12亿元；水贸公司在主要市场萎缩的条件下实现中标金额
1.8亿元，子公司、参股企业继续保持了稳步发展的良好势头；水科院全年累计检测各类水样18514个，比上年增长17%；国际物流销售收入同比增加
2.6%，综合效益继续减亏；信息管网公司实现销售收入1700万元，比上年同期增长28.2%，实现净利润同比增长23.8%。
六、创先争优，提升形象，全力推进水务行业作风建设
1．全面启动创先争优活动。按照市委和市国资委的统一部署，集团全面铺开创先争优，组织召开“争发展先锋、迎世合比赛、展文明风采”创优争先动员大会，着力完善“四服务”体系，重点突出服务型党组织建设，建立党员干部结对联系制度和党内关爱基金；强化“四优党员”创争，徐海根同志荣获“全国劳动模范”和市道德模范。深入推进全国文明单位创建，通过省级文明单位复审，开展形式多样的志愿服务活动。丰富党员活动载体，组织开展新党员宣誓、老党员慰问、“党员奉献日”等建党89周年“七一”纪念活动。
2．不断优化改善行风服务。提升行业服务，认真贯彻《城镇供水服务标
准》，开展呼叫系统服务软硬件升级。积极推行新型服务，网上抄表、水量异常信息短信提醒、消除设施免费、用户免费检漏、用户排污管网免费疏通等新服务成功推出。认真抓好各类接诉，集团累计受理市长热线109件，下降率27.33%；水务热线32999件,下降1.25%，其中有责投诉66件。处理数字城管信息件607件。所有行风受理件办结率、反馈及时率、满意率均为100%，得到社会各界的肯定与好评。收到表扬信20封，其中市长批示表扬件2件；锦旗34面。集团在全市48个市级部门参加的行风评议中排名第10位，比上年提升1位。自来水公司在全市131个市级部门重点岗位参加的评议中实现了历史性的突破，位列第5位，比上年上升5位。
3．切实加强党风廉政建设。深入开展“深化作风建设年”和群众观点、群众路线主题活动活动，以深化党员干部思想作风建设为抓手，努力推动党员干部党性意识、大局意识、责任意识、绩效意识、廉洁意识有新增强，努力促进干部职工尤其是领导干部的思想、学习、工作、生活作风有新改善。加强廉洁从业教育，组织广大党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实“三重一大”决策制度，切实增强干部廉洁从业知识与意识。深化集团反腐体系建设，启动《构建水务特色廉政建设防范体系的对策和研究》课题，着力规范干部选拔任用，切实落实干部任用“四项监督制度”工作获肯定。
第三篇：XX市水务集团XX年工作总结
平湖市水务集团XX年工作总结
XX年水务集团认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“金平湖新崛起”和“四大工程”工作部署，拉高标杆、补齐短板,各项工作稳步推进。
一、夯实水务基础，工程建设涌现新亮点
XX年建设政府性投资项目22项，全年计划完成投资1.03亿元。截至12月底投资1.19亿元，完成目标任务的115%，铺设污水主管网2.65公里，新建改造供水管网104公里。
1、加快广陈水厂二期扩建工程。我市目前平均日供水量约为16万吨，历史最高日供水量约19.6万吨，已接近饱和，产能不足的问题日益凸显。广陈水厂二期扩建工程概算总投资1.7亿元，建设期20个月，建成后将新增供水能力12万吨/日。这既是造福群众的大实事，也是今后调整供水格局，迎接市域外配水的关键一环。参建各方做实做细前期工作，主动化解政策处理问题；细化施工方案，积极防范事故风险；加强现场施工管理，严把质量、安全、进度和投资控制关。项目于3月开工建设，正抓紧进行主体施工。
2、配合做好市域外配水工程。根据嘉兴市域外配水工程建设方案，基本完成嘉兴方面提出的需要平湖方处理的政策处理工作，目前工程已开工并且进展顺利，在嘉兴五县两区名列前茅。平湖市《分质供水方案研究》通过专家会评审。古横桥水厂改造及市域主管网环通等正在积极开展前期摸底工作。
3、完善污水收集处理系统。开展东西连通线试运行，合理调度东西片污水量，目前西水东送约3万吨/日，确保了全市污水输送畅通和稳定。从提高安全保障、有序排放污水的角度出发，根据规划要求统筹推进市区12号泵站，梦飞路、怀橘路污水管网等建设，进一步理顺污水收集处理体系。目前12号泵站已开工建设，梦飞路、怀橘路正随道路同步推进。
二、强化生产经营，企业管理体现新成效
1、实施国有资产证券化战略。在市财政局指导下，积极探索国有资产证券化的有效渠道，制定贴合水务实际的操作方案，引进具有较强协同效应的战略合作伙伴，提升企业综合竞争力和行业影响力，切实缓解融资难问题。目前全套申报材料已提交上海证券交易所，融资规模4.68亿元。
2、拓展经营范围。组建专业团队，新增污水管网测绘、疏通和维修业务，开展生活小区“污水零直排区”创建工作。克服了时间紧任务重，老旧小区车辆多，管线错综复杂，整改修复难度大的困难，疏通检测雨污管网85公里，整改雨污混流约369处，定点修复约140处，更换破损井盖1513只,已完成14个小区的整改修复工作，是目标任务的175%。确保污水应收尽收，达到雨水排放口“晴天无排水、雨天无污水”的效果。同时积极参与市场竞争，为当湖街道等的“污水零直排”工作提供服务。
3、推进“智慧水务”。完成GIS地理信息系统建设，涵盖管网GIS应用系统、事件上报系统、管网巡查管理系统、移动综合管理系统等4个模块。开展管网普查，测绘、收集、录入1232公里管网，形成集供水、污水、原水于一体的信息化管网图。实现了日常管网巡查、巡查任务管理等功能，为科学、合理地规划布局地下管网，不断提高水务数字化管理水平打下基础。
4、优化经营业绩指标。截至12月，完成原水输送6190.24吨（含嘉兴港区水厂），比去年同期增长3.62%；供水量5028.19万吨，比去年同期减少2.75%；售水量4648.96万吨，比去年同期增长2.45%；污水入网量4934.84万吨，较去年增长23.38％。实现主营收入4.22亿元，较去年同期增加9.33％。供水产销差率控制在9%以内，城区污水处理率为96.18%。
5、有效整合资源。积极开展平湖市广陈天纯自来水有限公司、平湖市自来水有限公司的合并工作，先后完成了系统合并、审计、评估、税务备案、工商变更、帐户合并等工作，目前已顺利完成，有效减少了水费收缴、工程管理、融资、税收等方面的弊端，进一步优化资源配置。
三、紧盯热点难点，民生服务实现新提升
1、勇当破难先锋。领办广陈镇“污水零直排”创建破难项目，共涉及3个集镇，2个工业功能区，5个生活小区以及大量公共区域，面广量大，创建难度高。加强对接，深入排查，落实整改，开展了管线排查、测绘、清淤、整改等相关工作，顺利通过嘉兴验收。
2、深化“最多跑一次”改革。围绕“主动、优质、高效”的服务方针，以精简办事流程、缩短办理时间、减少办理次数为目标，进一步深化“最多跑一次”改革在水务行业的落实。企业用水报装材料压减至1份，办理环节压缩至3个。
3、推进二次供水设施改造。在完成银都景苑二次供水设施改造试点基础上，总结提炼经验，逐步推进其他采用老式水泥水箱、不锈钢水箱等供水方式小区的改造及接收运营工作，改善供水水质，破解热点难点问题，提高民生满意度。银都景苑、新埭同心苑二次供水泵房改造项目通过竣工验收。
4、提高服务水平。提升供排水热线服务品质，进一步完善水费查询、水费催缴、停水通告等网站及短信平台建设。定期开展窗口人员业务培训，提升服务能力和水平。劳模带队，选派优秀人才，组建专业队伍，开展专项活动，协助企业开展内部管网的查漏。
四、落实工作责任，生产安全展现新高度
1、确保供水安全。加强水厂的日常维护和管理，全年完成设备修理249次，开展设施保养175台次，检验维护仪表145余次，确保了水厂的正常运行。做好日常管网巡查，全年共开展10266次，完成管网修理12551次，修复消防栓506只（次），完成查漏867次，修复漏点1232处。实施“政企民”合作保障平湖饮用水主水源安全项目，推动嘉善、平湖、嘉兴港区三地“政企民”联动，实现信息、资源共享，有效保障饮用水安全。
2、落实安全生产。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制。继续深化平安水务建设，加大安全生产检查力度，小查不间歇，大查有力度。共组织开展综合性安全质量大检查4次，安全生产专项检查1次，危化品安全专项检查1次。重点突出、目标明确，全面系统地排查了存在的各类安全隐患和质量问题，其中安全隐患共86处，以安全质量简报的形式督促下属子公司限期开展整改和完善工作，确保了水务集团XX安全生产形势稳定。
3、强化反恐怖防范工作。严格按照工作要求，制定方案，积极自查，对发现的问题落实专人，限期整改，进一步完善人防、物防、技防，确保反恐怖工作落实到位，维护社会稳定。
4、完善应急反应机制。进一步优化和完善应急预案，确保有序、高效应对各类事件。全年开展保供水、反恐怖、防汛防台、消防等各类应急演练13次，防汛、消防等应急能力处置有了较大提升。
五、打造水务铁军，员工队伍呈现新面貌
1、加强理论学习。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神。严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，有计划、有步骤地抓好政治理论学习，增强“四个意识”，坚定理想信念，严守意识形态，进一步提高党性修养。
2、坚持党建引领。贯彻落实《关于加强新形势下国有企业党的建设工作的实施意见》，大力实施“强根固魂”工程，健全和落实谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等有关制度，全面加强国有企业党的建设。
3、深化队伍管理。履行好用人职责，坚持党管干部的原则，科学规范的选拔与聘任干部。完成内训师的选拔工作，内外结合，针对性地开办“水务学堂”11期，组织人员学习“充电”，不断积累和更新知识。完成了青年员工和业务骨干轮训，进一步激发基层员工潜力，提升企业凝聚力。注重企业行风建设，定期进行自查自纠，全年开展正风肃纪督查12次，处理10人，免职1人，从严治党、依法治企。
4、推进制度建设。进一步修订和完善各项管理制度，以制度约束人，促进公司队伍和经营管理更加高效、有序。完善绩效考核办法，充分发挥考核指挥棒作用，考出优劣、考出差距，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
5、打造“清廉水务”。落实党风廉政责任制,发挥党委主体责任和纪委监督责任，切实履行“一岗双责”。加强谈心谈话、案例分析、警示教育等多种形式,从严治党、依法治企,积极构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的防腐机制，强化底线意识，绷紧思想防线,全力打造清廉水务。
第四篇：水务集团调研报告[模版]
关于成立水务集团的调研报告
水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展的命脉。随着我区经济社会的不断发展、城市化进程得不断加快，水资源短缺与水环境污染问题日益严重。加快水务体制改革工作，积极稳妥推进水资源统筹管理，建立水务一体化运营管理体制，是解决上述问题以及实现我区水资源可持续发展利用的关键一步。
1.水务管理现状
水务管理涵盖内容广泛，其中包括农田水利、防洪与城市排涝、排水、灌溉、城乡供水、污水处理与回收利用等一切涉水事务。自从我区开展实施“五水共治”和“内河水质综合提升”工作以来，我区的治水工作取得了一系列的成果，其中主要体现在治污攻坚初见成效、工业节水工作领先全市、供水和防洪排涝基础较好等几方面。
但是，目前**区关于“五水”中各水的治理工作，是采取部门分治的方式，发改、水利、农林、环保、城市管理、住建、卫生、控股公司等部门分别负责水务管理中的某个环节，政出多门、职责不清。这种分割型的“多龙管水”管理体制，不但违背了水资源的自然循环规律，而且也违背了社会管理的一般原则，多头管理、浪费资源，因此产生了一些矛盾和问题。
第一，统筹管理难。这种分割型的管理模式造成了水管理体制上的混乱：管水源的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水，各自为政，致使水资源保护和利用问题日益突出。
第二，资源配置难。目前尚无统一的管理部门或企业来优化配置防洪调度、生产用水、生态用水、生活用水，这也使得水资源科学调 1 度、节约用水、计划用水、分质供水和水价调节等水资源配置工作难以实现效益最大化。
第三，价格调控难。部门分割、城乡分割的管理体制，难以从水源、供水、排水以及污水处理回用等系统设施的建设和管理上形成合理的价格体系。水资源作为特殊的商品，因而很难做到统一调控，因此，也就无法利用市场机制通过水价来优化配置水资源，出现供水上的管理混乱和用水上的极大浪费。如部分乡镇水厂，在水价收费上仍执行“ [2005]39号”文件标准，供水价格严重偏低，已经无法满足水资源费征收要求，使得一方面用水价格普遍比大管网供水低，用水单价内不包含污水处理费，导致乡镇水厂覆盖范围内的居民及企业全部偏向于使用乡镇水厂水，但污水处理环节迟迟不能整改到位，对环境造成了一定的影响；另一方面由于乡镇水厂的水价严重偏低，致其基本处于亏本经营的模式中，往往已无法达到收支平衡，时常需要政府扶持才能继续经营下去，给财政带来了一定的压力；另外还造成了水资源的极大浪费。
第四，基础设施建设效率低下。由于区域排涝河道、污水管网、雨水管网等市政管网建设管理多主体，涉及水利、建设、交通、城管、乡镇街道等单位，缺乏统一规划、污水处理设施及管线配套不全、建设管线混乱（断头、雨污混接）、资料档案不全等现象严重，同时各部门之间资源共享和沟通协调程度明显偏低，造成效益低下、管理困难。
2.当今国内外水务改革发展 2.1 国外水务改革发展
当前国外绝大多数的城市供水系统仍由政府管理，但在投资及运 2 营上采取了多种投资、运营方式相结合的模式，即部分或多数城市水务产业实行所有权不变，投资权和经营权交给民营企业，进行特许经营，同时引入竞争，提高效率，从而给城市水务产业运营带来一定的经济效益。
目前有两种水行政管理模式正在受到各国际组织的广泛讨论与推荐：一种是水市场模式，一种是水协商模式。这两种模式分别建立在美国西部和法国的成功经验基础上，美国的水市场模式是依据于个人财产权，而法国模式强调共同协商制。
2.2 国内水务改革发展
进入21世纪以后，我国城市水务管理体制改革取得了快速的发展。2002年《水法》的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召开了“水务管理体制改革研讨会”，初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径，即建立城乡涉水事务一体化的管理体制。目前，城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化，主要表现在：水务产业化和市场化运行的政策得到确立，水务多元化的投资体制机制初步形成，全成本水价开始落实，水务企业产权改制向深层次方向迈进。其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司——深圳水务集团成立。下面详细介绍下深圳水务集团的情况。
深圳市水务（集团）有限公司是一家集自然水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。
截止2013年底，深圳水务集团总资产142.97亿元，净资产83亿元，承担着深圳市的供水业务、原深圳特区内的污水处理业务及特 3 区外上洋等五个污水处理项目，并在全国七个省成功投资运作了21个水务项目，为全国1800多万人口提供优质、高效的水务服务。深圳水务集团的供水能力达799万吨/天，居全国首位；污水处理能力达272万吨/天，在深圳原特区内污水处理率超过91.2％，位居全国大中城市前列。
在实现深圳全市供排水一体化之前，深圳市除水务集团以外，还有20多家供水企业承担着城市供水业务。供水主体的各自独立导致整个城市供水资源分散，供水管网互不连通，供水保障能力、服务水平、水价高低不一。为改善这一局面，在深圳市委、市政府的主导和支持下，深圳水务集团自2007年起先后整合了深圳市宝安、龙岗、光明、盐田、莲塘和蛇口等片区的水务资源，于2010年实现了全市供排水一体化。
实现全市供排水一体化，是深圳市在涉水管理体制上的一项重要改革，对促进深圳国际化城市建设，提高市民生活水平和质量，保障供水安全具有重要意义。归纳起来主要有以下三点：
（一）先行一步，为大特区一体化建设提供充分保障与支持 2010年7月1日，国务院正式批准深圳大特区一体化。供排水作为重要的城市基础配套设施，其全市一体化的提前顺利实现，为大特区一体化建设的全面启动、加快推进提供了有力保障。
（二）为实现全市供水“五个统一”奠定扎实基础
以深圳水务集团为主体开展全市供排水资源整合，有利于充分利用集团的专业优势和成熟经验，尽快提高全市的供水保障能力和服务水平；有利于在全市范围内统一调配供水资源，并通过资源的互通互享，最大程度地发挥设施的规模效益，降低运营成本。从而逐步在全 4 市范围内实现供水水质、服务、水价、规划与建设的“五个统一”，进一步提升民生幸福水平，满足城市经济快速发展的需求。
（三）促进深圳国际化城市形象的全面提升
当前，深圳市正在加快建设现代化、国际化先进城市，全市供水一体化对城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于实现集约化供水，对标国际先进都市。国际化城市的集约化供水水平很高，可以极大地提高主力水厂的供水设施利用率、保障供水安全和降低运行成本。二是有利于进一步提升水质和服务，增强城市发展软实力。三是有利于进一步强化漏损控制，提升精细化管理能力。
在水务行业市场化改革进展中，存在多种不同经营模式的探讨和实践，深圳水务集团选择了全市供排水一体化发展的道路。实践证明，只要政府监管到位，一体化供排水是最符合公用事业行业特性，有利于政府对城市基础设施总体规划控制和提升民生幸福水平，有利于实现资源集约化、服务同质化的有效模式。
3.创建水务集团基本构想 3.1 创建水务集团的意义
针对**区目前的水务管理现状弊端，结合国内外水务管理改革经验，为适应当前工业化、城市化日益加快的进程，深入推进“五水共治”工作管理创新，建立水务一体化运营管理体制，提升政府对水资源的综合调控能力，可考虑在我区创建水务集团。
水务集团是对从原水、供水到排水、污水处理、中水回用的水链条进行的系统整合。水务集团的创建，主要可对**区的水务事业产生以下几方面的深远影响：(1)有利于提高用水效率
做好水务管理工作，提高水资源综合利用率，需要涉及到各个涉水各环节的合理链接和综合协调处理。多龙管水的管理模式，很大的一个弊端就是不能做好水资源的综合统筹工作，从而造成水资源的利用效率低下。水务集团的创建，系统整合了水源、供水、排水、污水处理以及中水回用等水循环环节，综合统筹各个环节的生产管理工作，有利于优化配置我区水资源，实现城乡水资源的联合调度，可以提高用水效率，有效缓解水资源的供需矛盾，提升水资源效应，实现水资源的可持续利用。
(2)有利于巩固“五水共治”工作发展成果
目前，受水资源统一规划不足和城乡分割管理体制的因素制约，我区分质供水、节水减污、生态供水等工作深化推进难度较大。而水务集团的成立，有利于整合区内水库、河网直供水和再生水资源，做到统一规划，科学调度，进一步推进我区节水型社会的建设；水务集团的成立，还将区内城镇与农村污水管网纳为一体化管理，有利于污水管网的总体布局和建设管理，提高区域内污水治理水平。此外，水务集团的成立，可实现现状我区水利工程建管合一状态的分离，实现各类排涝设施的统一规划、建设，从而提高我区水利工程的管理水平和区域排涝能力。
水务集团旗下的三个子公司，各自统筹管理负责全区相应的供水、排污以及对应的工程建设，并由水务集团统一管理，从而整体上有利于巩固我区“五水共治”工作发展成果。(3)有利于促进水务市场化良性发展
水务集团公司将整合了水源、供水、排水以及污水处理回用等涉水各个环节，并且做好与区内的市直自来水公司、姚江大工业供水公 6 司的链接工作，将供排水产业推向市场，利用市场机制优化配置水资源，有助于形成相对合理的管理体系和价格体系，促进我区水务市场化的良性发展。
3.2 水务集团组织机构框架
该集团可为按现代企业制度组建的国有有限责任公司，建议由开发区控股公司等企业出资建立，集团公司下设三家全资子公司：
一是建管分离，成立水务工程建设投资公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内水利工程、独立的供排水专项设施及管道、城镇污水处理终端设施的建设管理和项目建设投融资管理工作。
二是以排水公司为基础，成立排水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区内污水处理厂、城镇污水管道、农村污水管网及处理终端的规划、运行维护；按权限承担区内雨水管网和设施的规划、运行维护。
三是整合水库直供水、河网直供水、乡镇水厂、工业水厂、再生水厂等资源，成立供水公司。该公司的主要职责为：按权限承担区域内水资源的利用、规划和统筹调度及水库、供水管网和设施的经营管理；联系协调区内的供水公司；按权限承担区内河网、水闸、泵站等排涝设施的运行管养。
水务集团公司及其旗下三个子公司的具体组织机构框架详见附件。
4.下步工作建议
鉴于水务集团的设立涉及公司架构、资产划转、人员安置等一系列问题，建议对下述问题进行更深一步的专题研究：
4.1 集团架构：包括集团出资单位、集团及下属子公司的组织机 7 构、需合并整合的单位及其人员安置转移等问题；
4.2 集团经营范围：包括资产划转、特许经营法律法规依据等问题；
4.3 集团经营能力分析：包括部分固定资金的评估折算，需政府下拨资金业务的定额测算（如排污管道管养费用）等问题；
4.4集团和各行政管理部门关系的梳理：包括集团在各类行政行为中如何参与、参与的身份、是否可授权直接开展行政行为等问题。
第五篇：水务集团战略协议
战略合作协议
甲方：中国水务集团有限公司环保事业部 乙方：河南康恩格斯环保科技有限公司
《根据中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲，乙双方友好协商，本着长期平等合作，互利互惠的原则，创造良好的社会影响力和经济效益，达成以下协议:
一、合作方式及条件
1.1 甲方授权乙方成为甲方的市场开发代表，负责成功开拓和实施在某地的“水务集团环保项目”。
1.2 甲方积极指导配合乙方为推广所发生的包括与政府部门之间的沟通，项目调研立项，项目落地等系列工作。
1.3 “水务集团环保项目”限定于政府采购，政府服务，BOT，PPP及甲方独立中标项目的辅助服务。
1.4在日常业务经营中，如有需要则甲乙双方或双方共同认可授权的第三方（包括但不限于中国水务集团所属的全资子公司、控股子公司及其他业务合作公司）以联合体形式出现，共同进行市场开发。
1.5为便于双方联系及业务开展，甲方在郑州设立中国水务集团有限公司环保事业部办事处，委派相关人员具体负责合作及日常业务。
二、权利义务
2.1在双方合作过程中，甲，乙双方无权干涉对方内部管理。
2.2双方应以诚信为本，互相交流，共同健康推广“水务集团环保项目”，以便互相促进发展。
三、合作宗旨：
促进“水务集团环保项目”的发展，充分利用乙方广泛的社会资源优势和发挥甲方技术及投资，实现“水务集团环保项目”在河南区域合作发展。共同努力以期做成全国具有深远影响力的业内标杆。
四、保密条款：
4.1甲、乙双方所提供给对方的一切资料要严格保密,并只能在合作双方的业务范围内使用。
4.2 凡涉及由甲、乙双方提供的与项目、资金有关的所有材料，包括但不限于资本营运计划，财资情报，客户名单，经营决策，项目设计，资本融资，技术数据，项目建议及商业计划书等均属保密内容。
4.3 凡未经双方书面同意而直接，间接，口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。
4.4上述保密义务不适用于如下信息：（1）、公共领域中的信息。（2）、非由于具有保密义务方的原因已经为公众所知的。
（3）、由具有保密义务方以外其他渠道被他人获知的信息，这些渠道并不受保密义务的限制。
（4）、由于法律的适用、法院或其他国家有权机关的要求而披露的信息。
五、争议处理
5.1对于执行本协议发生的与本协议有关的争议应本着友好协商的原则解决。5.2如果双方通过协商不能达成一致，则提交甲方办事处所在地郑州仲裁委员会进行仲裁。
六、协议期限
6.1本协议有效期长期，自双方代表签字之日起计算。
七、协议解除
7.1一方有违反本合作协议的，另一方有权解除合作协议。7.2双方同意终止协议。
八、未尽事宜，双方可再协商补充协议，补充协议同等本协议有效。
九、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有相同的法律效力。甲方：（盖章）
乙方：（盖章）甲方联络人（签字）：
乙方联络人（签字）： 年 月 日 年 月 日
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