2011年纪委书记民主生活发言提纲(以人为本执政为民

第一篇：2011年纪委书记民主生活发言提纲(以人为本执政为民

2011年民主生活会发言提纲

常委、纪委书记

根据中央纪委、中组部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求。我认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神；胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、七一重要讲话。重温了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。细致的学习市委、区纪委、组织部有关换届纪律的文件，干部选拔任用工作的政策法规，干部监督工作制度等。

作为一名党员，一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”，学习实践科学发展观，切实转变作风。为此，联系自身思想和工作实际，认真进行了自我剖析。现将自己的基本工作情况、发扬党的优良作风、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报：

注重政治理论学习，提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持学习，坚持集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，重在联系实际，提高理论素养。严格遵守党的纪律，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。

认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制。自觉贯彻执行民主集中制原则，模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，以身作则，不断提高拒腐防变能力。

一、存在的问题

在认真对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，主要表现在：

（一）勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识、以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。这就更需要进一步解放思想、转变观念、调整思路、促进开发区各项事业快速发展。

（二）在深入基层、走近群众上需进一步加强。作为一名党员领导干部，在日常中的迎来送往、上下协调等具体工作挤占了很大一部分时间。深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到区内企业调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理，多是听取部门经理汇报。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听基层的干部群众呼声，解决他们实际困难。

（三）在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官等行为，相信组织，依靠组织。始终利用法律、纪律、道德三把“利剑”来清洗自己的“官欲”、“权欲”、“名欲”，始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届，讲党性、顾大局、守纪律、忠职守，兢兢业业地坚守岗位。自觉从大局出发，积极支持领导的配备改革，服从组织安排。但认真比对，深入进行自我剖析，总感觉在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。

（四）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风

廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚定有力。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距。

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在五个方面：

一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。

二是宗旨意识树得不够牢。由自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步巩固，创造性、开拓性工作开展的还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了与干部、群众的期望存在一定的差距。

三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为班子成员，虽然自

己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。

四是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部群众的教育和管理有所松懈。

五是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主，但是对民主集中制原则学习的还不够，对原则的实质了解和掌握还不透彻。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。

二、整改措施

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。增强学习的自觉性。毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。增强学习的系统性。在深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的群众工作的有关路线方针政策重要内容的基上，更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。

（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，倾听群众呼声，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，切实解决员工反映的困难和问题。坚持以人为本，把 满足员工的需要、维护员工的利益，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。以实际行动取信于民。

（三）提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡锦涛总书记要求，认真学习中央省市、区有关换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做到“进”则奋发有为，“退”则心情愉快，“留”则意志不衰，“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部进入领导班子，这是党的事业发展进步需要；充分认识到我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，则更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样，一辈子坚守共产党人的精神家园，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。

（四）提高领导水平，切实加强部门建设。作为纪委书记要带头加强党性锻炼，增强党性修养。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发扬党内民主，建立和完善科学决策机制。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主，决策前允许多提意见，决策中充分发表意见，决策后必须坚决执行。坚持多沟通，多配合，增强员工的凝聚力和战斗力。

（五）转变思想观念，在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，把握新规律，不

断推动工作向前发展。在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进。在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。

（六）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全教育、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在个别方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。

第二篇：2011以人为本执政为民专题民主生活会发言(纪委书记)

在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会上的发言

在全镇上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育、贯彻落实《廉政准则》，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，本人在认真参加组织了 “以人为本、执政为民主题教育的基础上，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求各村委会和群众的意见，广纳诤言，仔细剖析自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习了规定的科目，观看了警示片，撰写了心得体会，面向全镇做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、《个人重大事项报告》承诺书等一系列活动，通过上述活动和认真梳理征求到的意见，并结合我镇纪检工作现状和自身存在的问题，制定了一系列整改措施。

一、需要整改的问题

本人按照中央、省市纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认

真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。

2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，本人及全镇纪检监察干部围绕以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。

3、求真务实、为群众服务方面：为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、勤俭节约方面：能够坚持“两个务必”的思想，基本能够做到不吃请、请吃。但有时也有陪吃、吃请现象。

5、工作方面：全镇纪检监察机关业务能力待增强，为全镇经济社会发展保驾护航作用有待提高；镇机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风还有不适应的地方。

6、纪律方面：对干部组织纪律性教育不够经常，落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。

（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。

纪检监察工作谋划决策关系到纪检监察工作的有效性和科学发展的长期性，关系到纪检监察机关作为党的政策执行的“监督员”、“检查员”和“护航员”重要职能的发挥。推动纪检监察工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。当前，要以贯彻落实“以人为本执政为民”主题教育为契机，在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿。

（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。

推动基层纪检监察工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的教育医疗、安全生产、食品药品安全、审批服务、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题入手，采取挂牌督办、办结销号等办法，督促有关部门着力解决党员干部“与民争利”等方面的问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众，充分发动群众，争取人民群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益、违背惠民政策等发生在群众身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。五是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。

（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。纪检监察干部承担着反腐倡廉建设的重要使命，责任重大。推动基层纪检监察工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于

为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在纪检监察干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在纪检监察干部中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，强力推进“履行职责，加快发展”活动，引导广大纪检监察干部在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在纪检监察干部中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为珠玑跨越式发展提供坚强的纪律保证这个根本。

当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在纪检监察工作指导原则、工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效，切实履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。

把具体做法付诸于实际行动中，促进本人作风进一步转变。同时，会立足实际、强化教育管理，为珠玑经济、社会发展提供政治保障。使纪检监察机关同志们都认识到党委、政府中心工作在哪些，我们纪检监察机关就保障到哪些，做到顾全大局、令行禁止，确保以铁的纪律落实镇委、镇政府的决策。

以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。

第三篇：2011以人为本执政为民专题民主生活会发言(纪委书记)

在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会上的发言

在全镇上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育、贯彻落实《廉政准则》，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，本人在认真参加组织了 “以人为本、执政为民主题教育的基础上，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求各村委会和群众的意见，广纳诤言，仔细剖析自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习了规定的科目，观看了警示片，撰写了心得体会，面向全镇做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、《个人重大事项报告》承诺书等一系列活动，通过上述活动和认真梳理征求到的意见，并结合我镇纪检工作现状和自身存在的问题，制定了一系列整改措施。

一、需要整改的问题

本人按照中央、省市纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认

真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。

2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，本人及全镇纪检监察干部围绕以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。

3、求真务实、为群众服务方面：为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、勤俭节约方面：能够坚持“两个务必”的思想，基本能够做到不吃请、请吃。但有时也有陪吃、吃请现象。

5、工作方面：全镇纪检监察机关业务能力待增强，为全镇经济社会发展保驾护航作用有待提高；镇机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风还有不适应的地方。

6、纪律方面：对干部组织纪律性教育不够经常，落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。

（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。

纪检监察工作谋划决策关系到纪检监察工作的有效性和科学发展的长期性，关系到纪检监察机关作为党的政策执行的“监督员”、“检查员”和“护航员”重要职能的发挥。推动纪检监察工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。当前，要以贯彻落实“以人为本执政为民”主题教育为契机，在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿。

（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。

推动基层纪检监察工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的教育医疗、安全生产、食品药品安全、审批服务、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题入手，采取挂牌督办、办结销号等办法，督促有关部门着力解决党员干部“与民争利”等方面的问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众，充分发动群众，争取人民群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益、违背惠民政策等发生在群众身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。五是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。

（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。纪检监察干部承担着反腐倡廉建设的重要使命，责任重大。推动基层纪检监察工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于

为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在纪检监察干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在纪检监察干部中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，强力推进“履行职责，加快发展”活动，引导广大纪检监察干部在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在纪检监察干部中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为珠玑跨越式发展提供坚强的纪律保证这个根本。

当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在纪检监察工作指导原则、工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效，切实履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。

把具体做法付诸于实际行动中，促进本人作风进一步转变。同时，会立足实际、强化教育管理，为珠玑经济、社会发展提供政治保障。使纪检监察机关同志们都认识到党委、政府中心工作在哪些，我们纪检监察机关就保障到哪些，做到顾全大局、令行禁止，确保以铁的纪律落实镇委、镇政府的决策。

以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。

第四篇：以人为本,执政为民民主生活会发言提纲

民主生活会讲话

今年是“十二五”规划开局之年，根据区纪委、区委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部,<关于“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》安排部署，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。同时广泛征求全局干部职工意见，广纳诤言，仔细剖析局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习落实《党员领导干部廉洁从政准则》、换届纪律、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。

一、存在的问题的问题

按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有

关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。

2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。

3、求真务实、为群众服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、业务工作能力待增强。为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高，局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风还有不适应的地方。

5、对干部职工组织纪律性教育力度不够。落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。

（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。

推动环保工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。

（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。推动基层环保工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为环保工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到环保工作的各个环节。一是在开展反腐倡

廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在环境保护工作中，要从人民群众反映强烈的突出问题入手，采取群众投诉立即办理，直至群众满意。对暂时没有条件解决的问题，要说明情况，做好耐心细致的解释疏导工作。同时还加强回访。对群众投诉的热点、难点问题或敏感问题办理情况应进行抽查回访。四是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。

（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。

推动环保工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的环保队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在局干部职工中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成环保工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在局干部职工中继续深入开展“金口碑”活动，引导广大干部职工在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修

养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在干部职工中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为福山区经济发展提供坚强的环境保障。

当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效。

要强化换届纪律保障。进一步抓好学习、强化宣传。坚持教育在先、警示在先、预防在先，理论学习换届选举工作的政策法规和纪律要求，确保换届有关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率达到100%。

（一）严肃换届纪律，是保证换届环境风清气正的重要举措。要坚决贯彻落实区纪委、区委组织部的有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位臵，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。当前，我们要严格按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，认真做好本职工作，不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。

（二）严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为我区跨越发展提供组织保

证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观，不唯学历、不唯资历，看重实绩、注重能力、器重品行，确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良、执政为民的领导集体。要坚持群众路线，把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众，全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性，自觉接受群众监督，把选干部、配班子的过程，变成发现人才、检验人才的过程，变成发扬民主、弘扬正气的过程，变成提振精神、凝聚力量的过程。

（三）严肃换届纪律，是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草，烈火见真金。”历史警示我们，换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视，违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，继续提高党性修养。各级党组织要把严肃换届纪律，作为加强党员干部党性修养的重要途径，使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求，使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。

以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。

第五篇：以人为本执政为民专题民主生活会发言2011_纪委书记范文

民主生活会上的发言

在全*上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育暨“千名干部下基层”活动，贯彻落实《廉政准则》和*乡两级党委换届的时刻，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，本人在认真参加组织了为期两个月的“以人为本、执政为民主题教育暨“千名干部下基层”活动的基础上，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策，对照学习了云南省原保山地委书记杨善洲的事迹。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求乡镇、街道党（工）委、纪（工）委和群众的意见，广纳诤言，仔细剖析委局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、《廉政准则》、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习了规定的科目，观看了警示片，撰写了心得体会，为全区纪检监察干部上的一次围绕以人为本、执政为民的党课，面向全区做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、《个人重大事项报告》承诺书等一系列活动，通过上述活动和认真梳理征求到的意见，并结合我区纪检工作现状和自身存在的问题，制定了一系列整改措施。

一、需要整改的问题

本人按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。

2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，本人及全区纪检监察干部围绕以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。

3、求真务实、为群众服务方面：为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、勤俭节约方面：能够坚持“两个务必”的思想，基本能够做到不吃请、请吃。但有时也有陪吃、吃请现象。

5、工作方面：全区纪检监察机关业务能力待增强，为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高；委局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风与“班长”职责还有不适应的地方。

6、纪律方面：对干部组织纪律性教育不够经常，落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。

（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。

纪检监察工作谋划决策关系到纪检监察工作的有效性和科学发展的长期性，关系到纪检监察机关作为党的政策执行的“监督员”、“检查员”和“护航员”重要职能的发挥。推动纪检监察工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。当前，要以贯彻落实“以人为本执政为民”主题教育为契机，在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿。

（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。

推动基层纪检监察工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的教育医疗、安全生产、食品药品安全、审批服务、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题入手，采取挂牌督办、办结销号等办法，督促有关部门着力解决党员干部“与民争利”等方面的问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众，充分发动群众，争取人民群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益、违背惠民政策等发生在群众身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。五是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。

（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。

纪检监察干部承担着反腐倡廉建设的重要使命，责任重大。推动基层纪检监察工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在纪检监察干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在纪检监察干部中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，强力推进“区域树形象、系统争一流”活动，引导广大纪检监察干部在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在纪检监察干部中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为颍州跨越式发展提供坚强的纪律保证这个根本。

当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在纪检监察工作指导原则、工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效，切实履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。

要强化区委换届纪律保障。进一步抓好学习、强化宣传。坚持教育在先、警示在先、预防在先，会同组织部门强化区乡（镇）党委理论学习中心组专题学习换届选举工作的政策法规和纪律要求，确保换届有关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率达到100%。继续充分发挥“廉政短信”信息平台的作用，将于6月中旬继续发送严肃换届纪律相关短信，扩大社会对换届纪律的知晓度，接受广大群众的监督。严查违反组织人事纪律案件。做到快查、严查、彻查，确保换届选举风清气正。

把具体做法付诸于实际行动中，促进本人作风进一步转变。同时，会立足实际、强化教育管理，为颍州经济、社会发展提供政治保障。使纪检监察机关同志们都认识到党委、政府中心工作在哪些，我们纪检监察机关就保障到哪些，做到顾全大局、令行禁止，确保以铁的纪律落实区委、区政府的决策。

以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。