第一篇：掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作实施方案
掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作
实 施 方 案
根据省、市、区民主评议政风行风工作的要求，为全面深入开展民主评议政风行风建设工作，建立健全民主评议政风行风建设工作的长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题，促进政风行风建设，着力推进社会主义和谐社会建设，结合我局实际情况，特制定掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和省民主评议政风行风电视电话会议精神，坚持”标本兼治、纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，开展以“内强素质，外树形象”为基本要求，着力解决损害群众利益的突出问题，为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动。通过评议，以评促纠，以评促建，使全区畜牧部门服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众的满意度有较大的提升，为全区畜牧业又好又快发展提供有力保证。
二、评议对象和范围
局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心。
三、评议方法和步骤
全区畜牧系统民主评议政风行风采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。评议内容、标准与省、市、区保持一致，做到议下评上、评深议透。本次民主评议政风行风活动实行百分制，其中第三方评估60分，集中评议20分，镇（街道）及区直单位负责人评估20分。综合评议结果分优秀（85分以上）、合格（60-84分）、不合格（60分以下）三个档次。评议步骤分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（9月下旬）。重点抓好四个环节：
1、思想发动。9月下旬，组织学习省、市、区民主评议政风行风工作文件，各级领导动员讲话及有关文件，提高认识，统一思想，并召开动员部署大会。
2、制定方案。按照政风行风评议工作的要求，区局于9月底前研究制订实施方案，成立领导小组和工作专班。
3、开展讨论。民主评议政风行风是依靠人民群众和社会各界代表，通过对部门行业作风建设情况进行公开评议和民主测评推动政风行风建设的一项民主监督制度。全区畜牧部门要进行层层动员和部署，广泛开展学习讨论，要充分认识民主评议政风行风工作，是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求；是构建社会主义和谐社会的现
实需要；是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。通过学习讨论，自觉增强搞好行评的责任感和使命感。
4、公开承诺。局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心要利用各种宣传媒体，向社会公布为“三农”提供优质服务的若干承诺，并接受监督。
第二阶段，自查自纠阶段（10月上旬）。重点抓好三个环节：
1、转段工作部署。10月9日召开转段动员会议，就宣传发动阶段工作进行小结，安排部署自查自纠阶段的工作。
2、明确查摆问题重点。具体做到“九查九看九纠”： 一查领导班子的凝聚力、战斗力，看纠风治乱责任制是否落实，纠正不思进取、不顾大局、责任不强、协作不力的行为。
二查机关效能、执行力建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题。
三查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，“十项承诺”履行得如何，纠正不规范、不公开的作法与行为。
四查文明执法、公正执法，看依法治农、依法办事、整顿规范兽药、饲料及动物产品市场秩序是否落实，纠正乱收费、乱罚款和执法越位、缺位的问题。
五查畜牧科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正科技应用不到位的问题。
六查畜牧业政策落实情况，看各项惠农政策是否到位，纠正不按标准，不按程序，延迟到位等问题。
七查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。
八查畜牧业经济发展实绩，看农民收入是否持续高速增长，纠正在畜禽增产、农民增收上措施不得力、工作不到位和不作为的行为。
九查服务大局意识浓不浓，看在服务项目建设上是否积极主动，纠正只重视业务工作不重视中心工作的行为。
3、广泛征求意见。局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心要采取互联网、举报电话、信函等多种形式广泛征求意见和建议。也可以采取“走出去、请进来”等办法听取区人大、政协、有关部门、行评代表、新闻媒体、服务对象的意见和建议。被评单位对征求的行风问题要及时核实处理，做到边查边纠，边整边改，将整改贯穿于行评工作的始终。9月25日向区农业局报送自查自纠报告。
第三阶段，集中整改阶段（10月中旬-11月上旬）
1、转段动员部署。10月30日召开转段动员会议，就自查自纠阶段工作进行小结，安排部署整改落实和建章立制阶段的工作。
2、制定整改方案。局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心要把查出来的问题认真梳理归类，能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决，暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明，并结合实际制定具体的整改目标和措施，让广大群众真切感受到畜牧部门整改工作力度和行评效果。整改方案于10月25日前完成。11月5日前区纠风办集中评议大会后，还要根据集中评议反馈的意见，进一步完善整改方案，正式上报。
3、完善制度。要从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制度规定，建立健全监督制约机制。要强化整改效果，通过积极整改和建章立制，从源头上防止类似问题的再次发生，达到纠建并举，促进政风行风建设的目的。
4、做好评议有关工作。局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心要积极配合纠风办，做好各项评议工作。局行评办要密切与市局、区纠风办和区农业局的联系，同时要组织力量深入村场调查研究，检查指导，掌握第一手情况，及时为局政风行风建设领导小组提出决策性意见和建议。
（四）集中测评阶段（11月中下旬）
一是开展走访。主动上门，通过发放调查问卷等方式，广泛收集行评监督员、畜牧系统职工、人民群众等各方面对整改的反馈意见，完善不足之处；二是参与配合做好纠风办进行的社会问卷调查、专项测评和日常检查考核等工作。
（五）考核总结阶段（12月）
对全区畜牧系统民主评议政风行风工作情况进行总结，并向区农业局、区纠风办报送行风评议工作结果和总结。
四、组织领导及要求
1、加强领导，明确分工。搞好行风评议是今年全区畜牧系统政风行风建设的一项重要内容，局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心要将此项工作列入重要议事日程，切实加强领导，确保抓出实效。局政风行风建设领导小组及办公室实行主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导集中主要精力具体抓好政风行风建设和民主评议工作。
2、精心安排，统筹兼顾。要把评议工作与中心工作、业务工作紧密结合起来，做到中心工作与评议工作“两不误，两促进”。
3、严肃纪律，落实责任。全区畜牧系统要逐级建立纠风目标责任制，实行“谁主管、谁负责”，局机关、各镇（街道）畜牧兽医服务中心一把手为第一责任人，分管领导各负其责，严格遵守行评工作纪律，以良好的作风搞好行评工作。对在行风评议工作中失职或出现问题的单位，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究其主要领导和分管领导的责任。
第二篇：掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作工作总结
掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作
总
结
根据省、市、区民主评议政风行风工作的要求，为全面深入开展民主评议政风行风建设工作，建立健全民主评议政风行风建设工作的长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题，促进政风行风建设，着力推进社会主义和谐社会建设，我局积极行动，历时四个月圆满完成任务，现将情况总结如下：
一、主要做法和措施
1、强化领导，精心部署。
省、市、区民主评议政风行风动员大会召开后，我局召开专题会议，学习上级有关文件精神和省、市、区主要领导的重要讲话，研究部署民主评议政风行风工作，及时成立了民主评议政风行风工作领导小组负责整个活动的组织领导，明确了工作机构和工作人员，要求全体干部职工严格按照民主评议政风行风目标、内容、要求，切实增强民主评议政风行风的紧迫感和责任感，要把此项工作作为当前工作的一件头等大事来抓，切实抓紧抓好抓出成效。
2、强化学习，扎实推进。在学习阶段中，我们坚持从思想入手，通过深入的学习教育，把全局职工的思想认识统一到行评工作活动的精神上来，拟方案，抓学习，干部职工参学率达100%，做到每人一篇心得体会、一个笔记本，坚持了三个结合，即集中学习与自学相结合，中心发言与普遍讨论相结合，学习讨论与当前工作相结合的形式，认真抓重点篇目的学习，采取以会代训的形式，认真组织职工学习了各级领导在行评工作会议上的讲话精神。
3、开门纳谏，征求意见。
在行风评议工作中，我局在进一步提高思想认识的基础上，做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议，认真查找行风建设中存在的问题。一是走出去访。即统一印制调查问卷和征求意见表，深入机关、企事业单位、养殖企业和养殖户，发放问卷调查和征求意见表35份，收回34份；二是寻上门问。局班子成员到基层服务对象上门征求他们的意见和建议，共座谈35人次；三是请进来谈。我局请有关部门人员开座谈会，向他们通报了局的行风评议情况，听取他们的意见和建议，共收到意见和建议16条，均一一进行了回复；四是坐下来找。即从内部查找问题，采取自己找、大家提、相互帮的方式，查找剖析存在的问题。
4、强化整改，转变作风。
在狠抓民主评议政风行风工作的同时，我局紧密结合工作实际，着力在以下几个方面上下功夫：一是 “整顿六缺（缺激情、缺政气、缺约束、缺进取、缺合力、缺创新）树形象，提高能力促发展”相结合。通过“八抓八促”实现“四个增强”。“八抓八促”即一抓认真学习，促整体素质；二抓思想教育，促工作态度；三抓上下班签到，促工作秩序；四抓言行举止，促机关形象；五抓室内外整洁，促环境优美；六抓服从命令，促政令畅通；七抓科技指导，促农民增收；八抓工作职责，促工作效率。“四个增强”即增强大局意识，增强创新意识，增强服务意识，增强责任意识。二是与完善各项规章制度相结合。我局已完善《加强机关管理及作风建设十项制度》，即：学习制度、考勤制度、收发文及打印制度、财产及电话管理制度、车辆管理制度、来客接待制度、电脑空调管理制度、财务管理制度、环境卫生管理制度、干部管理制度。三是养殖户一对一结对帮扶活动相结合。机关每个专业技术人员分别与养殖户签订了一对一结对帮扶协议书，要求每个专业技术人员每月至少三次不定期下到帮扶对象养殖基地中，帮助解决养殖技术中的疑难问题，及时通报养殖信息和市场行情。四是与当前中心工作相结合。
1、狠抓重大动物疫病防治，确保畜禽防疫密度达标；
2、狠抓畜禽补栏扩养，确保养殖量快速上升；
3、狠抓动物检疫，确保广大市民吃上放心肉。五是与向社会公开的“十项承诺”相结合。在民主评议政风行风的过程中，我局狠抓“十项承诺”的逐一落实，切实使全局广大干部职工能够受教育，群众得实惠。
5、强化宣传，营造氛围
为大力宣传开展民主评议政风行风工作活动的目的意义、方法步骤和目标要求，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。我局及时地向各级领导小组报送我局开展民主评议政风行风工作活动的有关信息。
二、主要收获
1、提高了思想认识
通过开展民主评议政风行风工作活动，大家能够深刻认识加强民主评议政风行风工作的重要性和必要性，发扬理论联系实际的优良作风，把学习的体会转化为谋划工作的思路，忠实履职的动力。
2、激发了工作热情
通过开展民主评议政风行风工作活动，干部职工在工作中认真践行“用心想事，用心谋事，用心干事”的风气浓了，工作热情和效率更高了，服务质量和服务水平进一步增强了。
3、推动了各项工作
通过民主评议政风行风工作活动，全体干部职工切实转变了工作作风，增强工作能力，理清工作思路，完善工作措施，狠抓工作落实，达到统一思想、提高认识、明确任务、促进工作的目的。
三、存在的问题
1、部分干部职工的纪律性、责任心和事业心不强，不用心工作，工作作风不扎实，工作上安排部署多，检查落实少。
2、思想作风不过硬，理想信念不够坚定，群众观念、大局意识、宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识、落实意识还有待于加强。
3、学风不浓厚，学习兴趣和热情不高，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高。
四、下一步工作打算
按照政风行风评议工作中反映出来的问题，我局将坚持积极广泛的征求社会各界的意见和建议，扎实有效的开展自查自纠，针对存在的问题及产生的原因进行分析，认真整改，切实抓出实效。
1、进一步提高认识，推动政风行风评议工作持续深入开展。
2、结合当前政风行风建设的实际和整改措施，集中时间、集中精力，深入开展行风整治工作，加大督办和整改力度，确保行风评议工作落到实处。在开展政风行风阶段性工作中，我局虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但与上级部门和各位行评代表的要求也还有一定差距。今后，我们将继续努力查找自身工作中存在的问题和不足，努力做到让群众满意，让行评代表满意，让领导满意。力争通过行风评议，真正做到内强素质，外塑形象，努力建设服务型、法制型、效能型的畜牧管理部门。
第三篇：畜牧兽医局2011民主评议政风行风“回头看”工作实施方案.
**市畜牧兽医局2011年民主评议政风行风“回头看” 工作实施方案
为切实做好2010民主评议政风行风“回头看”工作,进一步巩固局系统政风行风建设成果,根据市农业局2011民主评议政风行风工作要求,结合我局系统实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕局系统中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以“全面树立畜牧兽医行业新风,推进畜牧业跨越发展”为主题,以优化发展环境为重点,通过组织开展“回头看”工作,进一步解决局系统在政风行风建设中存在的突出问题,坚决克服有过不纠、有错不改的现象,着力构建政风行风建设的长效机制,努力创建学习型、民主型、发展型、服务型、创新型机关(系统,为推进全市畜牧业和农村经济跨越式发展提供有力保障。
二、“回头看”工作对象
行评“回头看”工作对象为各乡镇(街办畜牧兽医服务中心,局机关(包括直属站所。
三、“回头看”工作内容
“回头看”工作要紧紧围绕2010行评工作主要内容展开,重点是要做到“六看”:一看是否把加强政风行风建设、优化发展环境工作列
入重要日程,制定具体措施,解决影响和制约畜牧业科学发展的突出问题并取得新的成效。二看是否具有全局意识和大局观念,执行上级主管部门、政府重大决策雷厉风行,按时完成工作目标,解决损害群众利益和发展环境的问题。三看是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,主动接受社会各界监督。四看是否落实便民
服务设施和服务措施,改进工作作风,创新工作机制,解决服务群众方式不新效率不高的问题。五看是否建立腐败风险防控体系,围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作,解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。六看是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈,建立健全整改问题的各项制度和政风行风建设长效机制。
四、“回头看”工作方式及步骤
行评“回头看”工作从8月份开始,9月底结束,大体分为五个阶段:(一部署发动阶段(9月5日前。
1、加强组织领导。成立行评“回头看”工作领导小组,组建工作专班,制定“回头看”工作实施方案。各中心于9月10日前将本单位行评“回头看”工作领导小组名单、实施方案报局行评办。
2、层层动员部署。各乡镇(办畜牧兽医服务中心、局机关及时召开动员会贯彻落实行评“回头看”工作会议和文件精神,安排部署本单位“回头看”工作。同时,要组织本单位干部职工认真学习省、黄石市、**市关于行评“回头看”工作文件和领导讲话精神,吃透精神,端正态度,切实增强做好行评“回头看”工作的责任感和紧迫感。
3、选聘评议督查员。各单位要结合工作实际,按要求选聘3-5名政风行风评议督查员,督导本单位行评“回头看”工作开展。2010年各单位评议督查员人事没有调整的,可以继续聘请,但要搞好协调联系。
(二自查自纠阶段(9月15日前。
1、广泛开展自查活动。各单位要组织干部职工认真开展自查工作,重点查找单位及个人在政风行风建设方面存在的突出问题,检查2010年民主评议政风行风工作中群众意见建议涉及事项整改落实情况,特别是对涉及群众切身利益的问题,要检查是否做到件件有着落、事事有回音,已经整改的问题是否有反弹现象。
2、大力开展“治庸问责”活动。各单位要全面掀起以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴,加强干部职工的学习和教育,完善和执行各项制度,加强监督检查和责任追究,对干部职工队伍中宗旨意识不强,思想消极,得过且过,安于现状,不思进取;学习风气不浓,不钻研业务,能力低下,不能适应新的形势;工作作风不实,办事拖拉,不作为、慢作为,推施扯皮;纪律不严,不坚守岗位,迟到早退,上班时间网上聊天、游戏、娱乐等行为要实行严格的责任追究,切实转变工作作风,提高工作效能。
3、深入开展“三新”大讨论活动。各单位要立足当前我市畜牧业工作实际,围绕“研究新情况,回应新期盼,促进新发展”主题深入开展大讨论活动,组织干部职工围绕本职工作和畜牧业发展的新形势、人民群众的新要求,进行学习、调研和座谈讨论,进一步理清工作思路,添加新举措,转变工作观念和工作方式,找准工作切入点,增强工作针对
性,解决好畜牧业发展过程中和单位自身建设中的新问题。
本阶段结束后,各单位要将自查自纠情况统计表(附件
1、自查自纠报告以及“治庸问责”、“三新”大讨论活动开展情况于9月15日前报局行评办。
(三集中整改阶段(9月20日前。
1、各单位要针对自查自纠中发现的问题和群众意见建议,认真进行梳理归类,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。对群众反映的问题,能及时解决或通过努力能解决的,要限时解决;一时解决不了的,要提出解决的方案和措施,并及时通报整改情况;涉及政策性的问题,要做出说明。整改报告及整改情况统计表(附件2于9月20日前报局行评办。
2、市纠风办和局行评领导小组将组成若干督查组,将采取明察暗访的方式分别深入各单位,对整改落实情况进行督促检查。对未落实整改的典型违纪违法案件,将会同有关部门进行严肃查处,并按照有关规定实施责任追究。各单位要组织对本单位干部职工政风行风建设进行经常性的督办检查。
(四集中测评阶段(9月25日前。
l、问卷调查或集中测评。局行评办根据评议内容,设计、印制问卷调查(集中测评表,并按一定比例发放至调查对象。问卷调查(集中测评主体范围为:各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体私营业主以及事业单位、群团组织、乡镇(街办工作人员、农村基层党员干部等。问卷调查(集中测评采取统一组织,现场填表 的方式进行,由局行评办组织实施,各单位要积极配合。
2、日常检查考核。各单位要及时办理政风行风热线和市纠风办、局行评办交办的群众投诉,按要求做好反馈回复工作。局行评办将根据各考核主体提供的有关情况,对各单位政风行风工作进行量化考核,并将考核得分按比例计入各单位量质化目标管理考核总得分。“回头看”考核得分=问卷调查(集中测评结果×80%+日常检查考核结果×20%监督检查扣分值。
(五考核总结阶段(9月25日至30日。
l、总结评议工作。各单位要认真总结本单位民主评议政风行风工作,于9月26日前向局行评办报送书面总结报告。
2、通报考核结果。局行评办将按照公开、公平、公正的原则,统计出各单位考核结果并进行排序,在局系统内予以通报。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各单位要进一步统一思想,站在讲政治、讲民生、讲稳定、讲发展的高度,充分认识开展行评“回头看”工作的重要性和必要性,把行评“回头看”工作作为履行职责,优化发展环境,促进畜牧业跨越发展的载体,列入重要议事日程,切实加强领导,认真研究部署,强力予以推进。局行评办要加强对行评“回头看”工作的督促检查和协调指导,确保“回头看”工作健康有序开展。
2、求真务实,狠抓整改。各单位要虚心听取群众的意见,广泛接受社会监督,着力抓好问题整改,要把整改工作贯穿于行评“回头看”工作的始终,真正做到“三个不放过”,即群众反映强烈和自查暴露出的重
大问题不查清不放过；对严重违纪违法的人和事不追究直接责任和领导 责任的不放过；对查清的问题未整改到位的不放过，确保“回头看”工 作不走过场，取得实效。
3、统筹兼顾，促进工作。当前至后几个月，正是全市秋季动物防疫、能繁母猪摸底登记、标准化创建验收等重点工作的关键时期，落实政策、组织生产、促进增收等方面的任务很重。各单位要将行评“回头看”工 作与畜牧业各项业务工作紧密结合起来，通盘考虑，统筹推进，切实做 到“两手抓、两不误、两促进”，要以行评“回头看”工作促进畜牧业各 项业务工作的开展，以畜牧业业务工作的好坏检验行评“回头看”工作 的实际成效。
4、严明纪律，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，各单位 主要负责人为本单位行评“回头看”工作第一责任人，具体工作的同志 为直接责任人。要严格遵守行评“回头看”工作纪律，以扎实的作风搞 好“回头看”工作。对在行评“回头看”工作中行动不力，被动应付或 出现问题的单位及个人，严格追究责任。附件： 1、2011 民主评议政风行风活动自查自纠情况统计表； 2、2011 民主评议政风行风活动整改情况统计表。6
第四篇：公路系统民主评议政风行风工作实施方案
公路系统民主评议政风行风工作实施方案
根据赣路办字〔2008〕34号《XX省公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神和省公路局民主评议政风行
风领导小组的部署和要求，现就20**年全市公路系统民主评议政风行风工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型政府、预防行业不正之风为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐公路，实现上饶公路在新起点上的新跨越提供保证。
二、评议对象
根据省公路局民主评议政风行风领导小组的要求，结合公路系统各单位性质、工作职能，以及与群众接触程度、方式等综合因素，今年民主评议政风行风的评议对象分为以下四类：
（一）市公路管理局机关。
（二）各公路分局。
（三）各收费管理处（站）。
（四）玉山治超站。
三、评议内容
各单位要根据《XX市公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》（饶路发〔2007〕3号）确定的评议内容，对本单位存在的突出问题认真自查自纠，重点抓好20**年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，有针对性地推进政风行风建设。
四、组织实施
今年全市公路系统的民主评议政风行风工作按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
局民主评议政风行风领导小组组长由局长王德山担任，副组长由局副局长仇岳良、纪委书记王卫担任。
领导小组下设办公室（设在纪委监察室），办公室主任由王卫兼任。各单位要成立相应的组织领导机构和办事机构，认真组织实施。
（一）市公路管理局的民主评议工作由省公路管理局会同市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（二）各公路分局、各收费管理处（站）的民主评议工作由市公路管理局组织实施；
（三）玉山治超站由市公路管理局会同省公路管理局和厅治超办进行组织实施；
（四）各单位在组织开展民主评议工作过程中，应依据《XX省公路管理局基层所站作风整顿实施方案》（赣路监字〔2006〕11号）要求认真组织开展基层所站作风整顿工作，市公路管理局将参照省公路管理局评分细则对基层所站作风整顿工作验收，并进行分类排名通报。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署
6月中旬召开全市公路系统民主评议政风行风工作动员大会，进行全面动员部署。各单位要制订实施方案，广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。各参评单位的实施方案请于6月25日前报市公路管理局民评办。市公路管理局公布举报电话：0793-8216924/8113831；电子邮箱：jijian51@yahoo.com.cn；邮政信箱：XX市公路管理局民评办；邮编：334000。
（二）自查自纠，督促整改
按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位要结合学习实践科学发展观教育调研活动，广泛听取群众意见和建议，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。同时，认真抓好20**年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。市公路管理局于7月10日前将自查自纠工作方案报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照下管一级的要求，各单位自查自纠工作方案于7月5日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照逐级汇总的方法，各单位将自查自纠情况和督促整改落实情况于8月30日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。市公路管理局汇总后，于9月10日前报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。
（三）开展群众满意度调查
按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风，围绕服务民生工程评议政风行风，围绕服务对象评议政风行风。各公路分局和各收费管理处（站）群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市公路管理局民主评议政风行风领导小组组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表，进行群众满意度调查。
（四）交叉检查评估
1、对各公路分局的检查评估，由市公路管理局组织。在市公路管理局组织各公路分局自查自纠、整改落实的基础上，市公路管理局民主评议政风行风领导小组于10月份对各公路分局整改落实情况组织交叉检查评估。共成立12个检查评估组，每个组负责一个公路分局的检查评估工作，组长由各公路分局民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从市公路管理局、各公路分局民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年民主评议政风行风工作组织实施情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
2、对各收费管理处（站）的检查评估。由市公路管理局民主评议政风行风领导小组统一组织，成立7个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长分别由各单位处（站）长担任，成员分别从各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、20**年民主评议政风行风工作组织实施情况和基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
根据赣路办字〔2008〕34号《XX省公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神和省公路局民主评议政风行
风领导小组的部署和要求，现就20**年全市公路系统民主评议政风行风工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型政府、预防行业不正之风为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐公路，实现上饶公路在新起点上的新跨越提供保证。
二、评议对象
根据省公路局民主评议政风行风领导小组的要求，结合公路系统各单位性质、工作职能，以及与群众接触程度、方式等综合因素，今年民主评议政风行风的评议对象分为以下四类：
（一）市公路管理局机关。
（二）各公路分局。
（三）各收费管理处（站）。
（四）玉山治超站。
三、评议内容
各单位要根据《XX市公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》（饶路发〔2007〕3号）确定的评议内容，对本单位存在的突出问题认真自查自纠，重点抓好20**年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，有针对性地推进政风行风建设。
四、组织实施 今年全市公路系统的民主评议政风行风工作按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
局民主评议政风行风领导小组组长由局长王德山担任，副组长由局副局长仇岳良、纪委书记王卫担任。
领导小组下设办公室（设在纪委监察室），办公室主任由王卫兼任。各单位要成立相应的组织领导机构和办事机构，认真组织实施。
（一）市公路管理局的民主评议工作由省公路管理局会同市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（二）各公路分局、各收费管理处（站）的民主评议工作由市公路管理局组织实施；
（三）玉山治超站由市公路管理局会同省公路管理局和厅治超办进行组织实施；
（四）各单位在组织开展民主评议工作过程中，应依据《XX省公路管理局基层所站作风整顿实施方案》（赣路监字〔2006〕11号）要求认真组织开展基层所站作风整顿工作，市公路管理局将参照省公路管理局评分细则对基层所站作风整顿工作验收，并进行分类排名通报。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署
6月中旬召开全市公路系统民主评议政风行风工作动员大会，进行全面动员部署。各单位要制订实施方案，广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。各参评单位的实施方案请于6月25日前报市公路管理局民评办。市公路管理局公布举报电话：0793-8216924/8113831；电子邮箱：jijian51@yahoo.com.cn；邮政信箱：XX市公路管理局民评办；邮编：334000。
（二）自查自纠，督促整改
按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位要结合学习实践科学发展观教育调研活动，广泛听取群众意见和建议，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。同时，认真抓好20**年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。
市公路管理局于7月10日前将自查自纠工作方案报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照下管一级的要求，各单位自查自纠工作方案于7月5日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照逐级汇总的方法，各单位将自查自纠情况和督促整改落实情况于8月30日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。市公路管理局汇总后，于9月10日前报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。
（三）开展群众满意度调查 按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风，围绕服务民生工程评议政风行风，围绕服务对象评议政风行风。各公路分局和各收费管理处（站）群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市公路管理局民主评议政风行风领导小组组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表，进行群众满意度调查。
（四）交叉检查评估
1、对各公路分局的检查评估，由市公路管理局组织。在市公路管理局组织各公路分局自查自纠、整改落实的基础上，市公路管理局民主评议政风行风领导小组于10月份对各公路分局整改落实情况组织交叉检查评估。共成立12个检查评估组，每个组负责一个公路分局的检查评估工作，组长由各公路分局民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从市公路管理局、各公路分局民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年民主评议政风行风工作组织实施情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
2、对各收费管理处（站）的检查评估。由市公路管理局民主评议政风行风领导小组统一组织，成立7个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长分别由各单位处（站）长担任，成员分别从各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、20**年民主评议政风行风工作组织实施情况和基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
（五）集中统分
1、对各公路分局评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分。计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
2、对各收费管理处（站）评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分。计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
（六）公布结果，总结表彰
1、市公路管理局的评议工作若进入全省公路系统前3名的，由市公路管理局对机关干部职工给予奖励。
2、各公路分局的评议工作，由市公路管理局负责组织考核排名，市公路管理局经综合比较，遴选出前3名由市公路管理局予以授奖牌并给予奖励。同时将各单位排名情况报省公路管理局，并参加全省公路系统各县（市、区）公路分局的评比表彰，由省公路管理局综合比较，遴选出前20名予以表彰并授奖牌，省公路管理局经报上级部门批准后将对前3名的单位干部职工予以奖励。
3、各收费管理处（站）的评议工作，由市公路管理局负责组织考核排名，由市公路管理局综合比较，遴选出前2名由市公路管理局予以授奖牌并给予奖励。同时将排名情况报省公路管理局，参加全省公路系统基层所（处、站）评比表彰。
按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，予以通报批评。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导
努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与基层所站作风整顿验收工作结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，与开展“优化投资环境，提升服务水平”实践活动结合起来，求真务实、注重实效，在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要深入开展宗旨教育、职业道道教育、法纪观念教育，在增强教育的针对性和有效性上取得新突破；要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范，在制度创新上取得新突破；要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点，总结经验，不断完善，在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风工作必要的人力和财力支持，确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
（二）加大监督检查力度
各单位对自查自纠和整改落实工作，要加大监督检查力度，加大明察暗访工作力度，认真组织开展检查评估工作。对于在评议工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，本单位不正之风得不到有效整治，评议综合排名靠后的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导的责任；对于在工作中积极主动，认真整改，切实推进政风行风建设的单位，群众满意度高，评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬和奖励。
（三）评议工作要严格做到“八个严禁”
严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票买票；严禁接受被评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益；严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任。
（四）加强舆论宣传
各单位要利用各自的宣传平台，加强对民主评议政风行风工作的有关信息公布和宣传报道，并密切与新闻媒体的联系，通过新闻媒体进行跟踪报道，鼓励社会各界人士和广大群众积极参与、大力支持，为推动民主评议政风行风工作的深入开展营造良好的工作氛围。
第五篇：林业系统民主评议政风行风工作实施方案
根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《广东省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。
全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实各项林业方针政策，作风雷厉风行，认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象，做到勤政、高效。
8.p;四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，抓好党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习，不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。
五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度，加强政务公开工作，特别是对行政审批事项要做到透明、公开。
六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。
七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开评议承诺，迎接群众评议。
2.自查自评阶段（5－6月）。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边纠”的原则，查漏补缺，发现什么问题就解决什么问题。
一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作，积极配合政风行风评议代表，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，内外结合，全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”：一查行政审批，看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为；二查执法行为，看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为；三查收费行为，看是否有违反规定，擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为；四查工作作风，看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为；五查纪律，看有无违反党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违反党风廉政建设规定的情况。
二是搞好自评自纠。各单位通过自查，要认真开展自评自纠工作，围绕评议目标要求和评议内容，对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题，进行实事求是的剖析，找原因、查危害，做到边查边议边评边改，纠建并举，进一步建立和健全各项规章制度，规范服务，强化内部管理。
三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期，要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是：开展民主评议政风行风的基本情况，行风建设的主要措施，自查、自评和征求意见的主要做法，自评等次，存在问题以及初步整改措施。
3.落实整改阶段（7－8月中旬）。整改是政风行风评议工作的重中之重，各单位要高度重视，下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题，认真听取行评团的意见，详细制定整改措施，逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题，要及时解决，不拖拉不打折扣；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划，不打马虎，不走过场；对涉及政策性的问题非本单位可以解决的，要做出明确说明，不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象，迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。
4.接受评议阶段（8月下旬－10月）。本阶段要着重做好以下几项工作：
一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向行评团汇报并听取意见。
二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议，做好各项评议工作，收集本系统评议结果。
三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成比较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。
四是形成民主评议政风行风工作报告，报省有关主管部门。
六、几点工作要求
1．要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设，在全省林业系统开展民主评议政风行风活动，有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，是对林业行业的鞭策和爱护，必将推动林业各项工作顺利落实，推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设，推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识，高度重视民主评议政风行风工作，认真按要求推进民主评议政风行风工作。
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