转变作风服务群众活动领导讲话稿 [共五篇]

第一篇：转变作风服务群众活动领导讲话稿

转变作风服务群众活动领导讲话稿

３月１日，自治区党委常委、政法委书记ＸＸＸ在区直机关干部转变作风服务群众活动工作组培训班结业仪式上作重要讲话，要求各级工作组认真贯彻自治区动员会议精神，深刻领会、准确把握专题培训中学习到的政策界限和工作方法，以攻坚克难的精神和求真务实的作风，切实把各项工作做好，不辜负组织的信任，群众的期盼，在基层长才干，在实践中出经验，在奋斗中出成绩，转变作风服务群众活动领导讲话稿。

一、认真总结经验，理清工作思路。认真总结思考重点地区和突出问题分类不清、界定不准，领导重视程度不够，相互协作配合不够，工作作风不扎实以及考核验收工作落实不够等问题，全力抓好工作落实。一是明确重点集中进行整治；二是选派精兵强将，把立场坚定、态度鲜明、敢于斗争、有一定基层工作经验，并能较好掌握党的民族宗教政策和国家法律法规的优秀后备干部选派下去，见世面、受考验、长才干；三是认真落实责任，着力构建各级党委统一领导，党政一把手负总责，部门各司其职，公安政法部门为主力，工作组为主干，广大群众积极参与的集中整治工作机制和格局。对不落实党委决策部署，工作失职渎职，造成影响社会政治稳定严重后果的，严肃追究相关党政主管领导和直接责任人的责任；四是务求工作实效，在坚持大政方针的前提下，要有一些新的思路、新的办法、新的措施，从实际出发，不拘泥于形式，在取得实效上狠下功夫，有问题的地方，要坚决地治，狠下心来治，不改变面貌，决不罢休；五是严格考核验收。考核验收合格的，由地（州、市）综治委摘牌销号，工作组可提前撤离；对考核验收不合格的，按照问题性质区别对待。切实解决标准不明、把关不严以及“年年整治、年年老样”的问题。

二、明确目标任务，突出工作重点。按照自治区稳定工作会议部署，进一步提高思想认识，坚持“一反两讲”，先行试，继续深化自治区各项维稳工作措施，以深入开展平安建设为载体，以“打三非、严管理、强基础、防破坏”为重点，以“四个坚决”防止为目标，进一步强化责任，整合力量，突出重点，周密部署，综合施治，最大限度消除不稳定因素，坚决防止向好发展形势出现反复，力争使暴恐活动高发态势出现下降拐点，推进全区长治久安目标实现新突破，发言稿《转变作风服务群众活动领导讲话稿》。突出抓好4个方面工作：一是狠抓基层组织建设，打牢维护稳定基础；二是依法加强宗教事务管理，坚决遏制“三非”活动；三是加强和创新社会管理，深化平安创建活动；四是加大法治宣传力度，强化法律服务。

三、注重方式方法，务求取得好的成效。一是紧紧依靠当地党委政府做好工作。各级党政主要领导作为本地区维护稳定的第一责任人，切实担负起责任，全力维护本地区社会稳定。各级工作组要从实际出发，紧紧依靠当地党委政府，充分发挥政法、综治、组织、宣传、统战、民宗、工青妇等部门职能作用，共同做好集中整治工作；二是坚持群众观点，密切联系群众。把维护好人民合法权益作为集中整治工作的根本出发点和落脚点，把群众满意作为检验我们工作的根本标准，着力解决人民群众最关心的生产生活问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；三是深入调查研究，扎实推进工作。针对工作中存在的重点、难点问题，分析成因，找准症结，认真研究制定工作方案，按照问题性质和管辖权限等，全面做好各方面责任措施的落实；四是围绕突出问题，分类综合施策。紧密结合实际，按照“什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”的原则，紧紧抓住突出问题的切入点、着力点，有针对性地提出解决办法和措施，狠抓各项措施落实；五是认真学习思考，加强沟通交流。要加强理论学习，特别是要学习自治区党委开展转变作风服务群众活动以来所出台的一系列文件资料，多方面听取群众意见，了解社情民意和基层干部最真实的想法，认真解决群众生产生活中遇到的紧迫问题，多办一些得民心、顺民意的事情，真正赢得群众的信赖。

抓培训，增强基层工作本领。地区统一制定方案，要求各级举办不少于3天的集中培训。培训紧紧围绕贯彻落实自治区两个《意见》及韩勇、熊选国等领导同志讲话精神，以民族宗教政策、基层组织建设、扶贫开发、社会管理为重点内容，邀请相关部门领导授课，安排2012年转变作风服务群众活动优秀工作队员交流经验、传授方法。通过集中培训，提高思想认识、明确目标任务、强化纪律要求。

严纪律，健全各项工作机制。在严格执行自治区“八不准”纪律的基础上，进一步完善考勤、考核等日常管理和工作制度。要求工作组日签到、节假日轮休、敏感节点“全天侯”在岗，建立调查研究、工作例会、信息沟通等工作制度，确保情况能在第一时间发现、问题在第一时间解决、信息在第一时间反映。强化工作督查，建立日常巡视、半年汇报和年底考核制度，将工作组工作情况和帮扶成效作为单位领导班子考核的重要内容。

强保障，确保工作有序开展。制定工作组成员生活费补贴办法，由地方财政按照人均每月750元的标准发放。妥善安排住村食宿，确保工作组能够安心工作。强化组织领导保障，建立“一把手”负总责、单位全员参与工作机制，要求派出单位主要领导通过与工作队员谈一次心、下一次村、开一次会等“三个一”的方式，及时掌握和解决他们在工作、家庭方面的困难；共同进村入户走访调研，了解帮扶点的基本情况和发展难题；在本单位召开专题会议，研究制定帮扶方案，明确具体工作措施，确保各项帮扶任务落到实处。《转变作风服务群众活动领导讲话稿》

第二篇：转变作风服务群众

第七期

和静县人大常委会办公室编 2012年3月5日

和静县人大常委会主任达〃才仁加甫深入

基层检查社会稳定

为了认真贯彻落实自治州及我县关于维护稳定工作会议精神，切实抓好我县维护社会稳定工作。3月3日，县人大常委会主任达〃才仁加甫同志深入到县人大包联点巴润哈尔莫敦镇呼青衙门村检查指导该村维护稳定工作。与该村“两委”班子进行座谈，听取村委会工作汇报，详细了解该村基本情况、经济发展情况、维稳工作情况、存在的问题和困难，并做了重要讲话指出：

一是新换届的村“两委”班子结构合理，年轻有为，充满朝气，今后要提高维护社会稳定重要性的认识，近期要把主要精力放在维护稳定工作上，没有稳定谈不上发展。不断发挥聪明才智和主力军作用，年轻人向老同志学习，老同志将丰富的工作经验传授给年轻人，一如既往地做好本村各项工作；

二是要认真落实好我县维稳工作会议精神，要加强领导，落实责任，严格执行信访和维稳责任追究制。认真分析排查化解矛盾纠纷，坚持做到早发现、早化解，把问题解决在基层，决不允许上交矛盾。

三是做好民生工作，鼓励农民安居、定居，做好产业结构调整，不能靠单一农业生产，要走多种致富之路，通过劳动力转移创收、增收，不断提高农民收入；

四是新班子要有新面貌、新起色。搞好班子团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力，不断加强学习，努力开阔视野，增长市场经济知识，看准市场、学会分析市场，正确引导农民走致富路。

（阿士尔 供稿）

抄送：州人大常委会办公室，县委书记汪江华，县委副书记、县长其米格，县委副书记、政法委书记、巩乃斯林场党

委书记张冠军，县人大常委会组成人员，各工作委员会，县委办、政府办、政协办，纪委办，县法院、检察院，各乡镇人民代表大会。和静县人大常委会办公室 2012年3月3日印发

第三篇：转变作风,服务群众

转变作风，服务群众发言稿

为开好这次坚持以转变作风、服务群众的民主生活会，紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，撰写发言提纲。

一、存在的主要问题

1、对学习实践科学发展观的思想认识有待进一步提高，自觉学习相关理论知识缺乏专研精神。在平时的学习科学发展观理论中，只重视表面文章，学习范围上比较窄。系统性、深入性不强；满足于读书、看报和一般的集中组织学习，没能深入地学习研究和有意识地用科学的发展观指导工作实践。对于一些新知识、新理论，新政策学习研究不够，特别是对国家医疗卫生体制改革政策缺乏深入的研究。以及对卫生专业知识缺乏刻苦专研的精神。尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

2、抢抓机遇，加快发展，开拓创新意识需进一步提高。在医疗卫生体制改革不断深入的当前，对卫生事业发展的历史性机遇认识不够明晰的，没有充分认识到招商引资是加快卫生事业发展极好有利时机。对自己分管的工作任务缺乏坚强的意志和强烈的进取心，思想上缺乏进取的动力，缺乏创新意识，工作主动性和超前性不够。由于各种因素的束缚，在具体工作实践中，只满足于一般的尝试，如对党的创新理论学习研究不够，思想解放程度不够，在工作中缺乏创新的工作方式方法，唯书唯上的工作和思维模式在影响着现实工作。

3、工作作风需进一步改进，服务意识需进一步增强。有时工作作风不够深入，不够扎实，抓工作落实质量不够高。如抓系党建工作存在着调查研究少，具体落实，对典型人物和先进事迹总结交流的少等问题，这些都是作风不深入，不扎实的表现，虽然客观上存在这样那样的困难和原因，但总归还是对自己负责的工作没有过硬扎实、求真务实的作风。

二、产生问题的原因及危害

1、政治理论学习不够，研究不深。对学习实践科学发展观的思想认识不够高，自觉学习相关理论知识学习不够，研究不深，其主要原因就是：没能从政治责任感和使命感出发，充分认识开展学习实践活动的重大意义。没能认识到在全党开展深入学习实践“两学一做”活动，是党的十八大作出的一项重大战略部署，是深入推进改革开放、推动经济社会平稳健康发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、加强党的执政能力和先进性建设的必然要求；没能认识到深入学习习近平同志重要讲话，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。党执政能力的提高和先进性的发挥。同时，我们更要结合实际，创造性地用足用好相关政策，针对性地落实具体措施，要树立强烈的发展意识、责任意识和大局意识，抢抓机遇，埋头苦干，按照客观规律的要求，推动全市招商工作来实现又好又快的发展，立足实际切实解决好民生问题，确保社会稳定。坚定的信念来自于坚实的理论基础，只有理论上武装才能有政治上的坚定，应该说我平时也注意学习了，但这种学习是以实用主义态度去学习，真正自觉刻苦地学习研究党的政治理论，用之来武装自己的思想，加强自己的党性锻炼是很不够的。因此，造成思想上的认识不够高，自己政治理论基础不扎实，认识问题不深刻，视野也不够开阔，工作缺乏创新，缺乏前瞻性，通过“两学一做”大讨论和“学习系列讲话”等活动，使我认识到，作为基层党员，放松理论学习其危害是很大的，理想信念淡化，政治敏感性不强，全心全意为人民服务的宗旨观念树得不牢等问题，都与放松学习，放松世界观改造有直接关系，如果长此下去，理论素养，思想觉悟，专业知识，领导能力，思想、工作作风是很难适应新时期党的工作的需要的。

2、世界观改造不主动、不彻底。人的世界观改造是一项长期而又艰巨的任务，更是一个不断改进和完善的过程，需要积极主动的进取精神和持之以恒的顽强意力。对照检查自己存在的问题，主要原因是世界观改造不彻底，奉献意识不强,开拓进取精神不足。放松了主观世界的改造，还存在着唯心主义和形而上学的东西，照抄照转，唯书唯上，创造性工作不够，对工作产生一定的影响。今后，一定要以实事求是的思想来改造自己的主观世界。要奋发向上，积极进取的态度学习好邓小平理论、“三个代表”、科学发展观 和习主席系列重要讲话以及必要的专业技术知识，不断提高自身综合素质，以适应新形势的需要，为党和人民多做有益的工作，更好地履行自己的职责。

3、为人民服务的宗旨观念树立的不够牢。反思以往工作中存在的一系列问题，虽然原因是多方面的，但全心全意为人民服务的宗旨意识不强是一个很重要的原因。首先，缺少对工作高度负责的精神。其次，对人民群众的根本态度不够端正。没有把党和人民群众赋予的权力与自己应尽的责任紧密联系起来。没有真正把群众利益高于一切作为想问题、办事情的出发点和落脚点。如果不及时修正自己的政治方向、不努力践行党的宗旨，就会脱离群众，损害群众的利益，失去群众的信任，有损党和政府在人民群众中的形像。

三、整改措施

通过检查分析，以及认真汲取同志们的意见和建议，认识到自身存在的不足，明确了今后的努力方向是：

(一)强化政治理论学习，不断提高综合素质

首先，要坚持学习政治理论，注重研究政治理论。制订学习规划，坚持写学习心得，自觉用马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”和“科学的发展观”重要思想武装自己的头脑。在运用科学发展观的立场、观点、方法来观察事物和解决问题上下功夫，努力用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点清除主观主义、教条主义的思想影响。善于从政治上把握方向，从政治上观察和处理问题，不断增强政治敏感性和政治鉴别力；其次，要在学好政治理论的同时，结合自身新的工作任务和工作环境，还要学好其它方面的理论和有关专业知识，全面充实提高自己的综合素质。在工作中摆正位置，发挥好作用，强化基层党建工作，突出抓好系统医德医风及医药购销不正之风专项整治工作。不断提高班子和基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提高处理和解决复杂问题的能力和水平。

(二)加强党性锻炼，牢固树立党的宗旨意识

只有坚强的党性，才能保证政治上坚定。党性不是入了党就管一辈子，要在漫长的为共产主义事业奋斗中不断地进行锤炼。要在实践中汲取政治营养，在改革和建设的实践中培养自己的党性；在为人民服务的过程中，培养自己的道德、情操；在履行工作职责中不断实现自己的人生价值。树立坚定正确的政治方向，严守党的政治纪律。全心全意为人民服务，尽全力为全区改革和建设献计出力，为全区的卫生事业又好又快的发展多做贡献。

(三)改进工作作风，密切联系群众

自觉用科学发展的理论指导工作实践，深入群众，深入基层医院，多听不同意见，了觖群众的愿望。办事情、做决策先听听群众的意见, 多听一听社会各界反映，坚持从群众中来，到群众中去的党的群众路线，定期到医院联系点、贫困户联系点调查了解情况，最大限度地解决广大干部职工生产生活中的实际问题。

(四)与时俱进，开拓创新，创造新的工作业绩。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。坚持民主集中制原则，摆正自己的位置，正确处理好同其他领导成员之间的关系，相互理解，相互支持，形成合力。始终围绕加快全区卫生事业大发展这个大局，去谋划，献计献策，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责维护政令畅通，确保各项工作和目标任务的圆满完成。

(五)廉洁自律，勤政务实，当好公仆。

清正廉洁是领导干部的基本标准也是一个党员干部的基本要求。一是要以党纪、国法和道德规范严格约束自己；二是自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义思想的侵蚀，积极开展“讲党性，重品行，作表帅”活动，努力做到“ 自重、自警、自省、自励 ”做到能“慎独”，在思想上筑起拒腐防变的防线；三是要真正起到表率作用,自觉遵守《廉政法则》和市、区纪委的各项规定要求，严格落实党员领导干部党风廉政建设责任制，坚持做到不请吃、不吃请；五是做到两手两手都要硬。在做好分管工作的同时，认真抓好领导班子、机关各科室和各医疗单位的廉政建设和反腐败工作，做到实事求是，存在问题不护短，处理问题不手软。总之，今后我将在党委班子的帮助和同志们的支持下下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

坚持宗旨意识、群众观念，是党不断取得胜利的坚实基础。

第四篇：转变作风 服务群众活动心得体会

转变作风 服务群众活动心得体会

文章作者 ： 罗旭

通过参加今年的“转变作风·服务群众”的活动，我最大的收获就是真正的理解了其重要意义。实际上这次活动就是一次党的群众路线教育、马克思主义教育和国情教育。跟随工作组成员一起深入基层一线，走进田间地头，深入生活，面对面了解群众、服务群众，增进群众感情，做群众的贴心人。最终目的不是为形式上的“走基层”而“走基层”，是要把深入基层、服务群众、转变作风常态化、制度化。

百姓生活不光是喜事和好事，还有不少实际困难，所以“转变作风·服务群众”活动要落到实处，我们写民情日记要多反映普通群众的利益需求，更好地服务人民。很感谢部领导班子给我这次锻炼的机会，虽然过去也数次从事过赴转服工作，但我想这次

“转变作风·服务群众”活动会不光成为我，也会成为每一名工作组成员贯穿终生的一课，基层意识、群众观点必将融入我们以后的工作之中，成为始终坚守的价值理念。

我们要通过走进基层，消化经历，才能掌握和运用群众的丰富语言，才能讲群众喜闻乐见的事，才能想群众所想，解群众所需，思群众所盼。我们不能只是坐在办公室里遣词造句，或者走马观花的走形式，这样走不进群众心里。我们说的话群众听不懂，有距离感，怎么会有感召力？同百姓交谈，才能说出家常话、贴近百姓情。

“转变作风·服务群众”，本身就是一种作风，是彰显党性的具体体现。“转变作风·服务群众”是一项实践性很强的活动，既是对我们党的先进性优良传统的继承和发扬，也是联系群众、依靠群众、服务群众的生动实践，旨在把马克思主义的群众观点和党的群众路线落到实处，促进县各单位深入基层、深入群众进一步制度化、常态化，不断提高党的服务宣传工作的科学化水平。基层和群众是每个基层工作者的情感之根，所以，我深知，深入开展转服活动，重在联系实际、贵在取得实效，因为一步实际运动比一打纲领更重要。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。学习宣传贯彻党的十八大精神，必须要全面理解，准备把握精神实质。总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调指出，“坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。”中国特色社会主义道路，是创造人民美好生活的必由之路。坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民。12月4日 中央政治局召开会议，议定“改进工作作风、密切联系群众”八项具体举措，以作风正党风，以党风赢民心。这些都体现出我们党执政为民的执政理念，宣示着我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，这是我们把握十八大精神的精髓，是理解中国特色社会主义的核心。当前，劳动就业、物价房价、医疗卫生、入学教育、食品安全、收入分配、环保治安等问题，是百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。解决这些问题，十八大报告都给出了答案：“多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”党已经听到了百姓心中对幸福的期盼，把百姓期盼的民生“好声音”在十八大报告中开新篇、布新局，为百姓的幸福奠定坚实的基础。

学习宣传贯彻党的十八大精神，必须要联系自身工作实际，坚持学以致用，用以致学。作为基层办事工作者，我们要率先学习，深入学习，认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章。我们既要全面准确领会党的十八大报告的精神实质，又要着重深化对十八大报告中新思想、新观点、新论断的理解。我们要依托各种载体，创新思维，以多种方式宣传十八大提出的重要观点、重大举措和重大决策部署，宣传社会各界对十八大报告的热烈反响和积极评价，宣传各地各单位贯彻十八精神具体举措和实际进展，积极营造学习贯彻十八大精神的浓厚舆论氛围

第五篇：转变作风服务群众活动汇报材料

转变作风服务群众活动汇报材料

**县历来高度重视服务、联系群众工作。县委、县人民政府于今年1月5日以一号文件的形式印发《关于深入开展领导干部与普通群众直接联系活动的意见》，阐述了开展领导干部与普通群众直接联系活动的重要意义，明确了活动范围和对象，提出了具体工作要求，制定了活动目标任务，建立了督查考核办法。为全面贯彻落实自治区、自治州党代会和转变作风服务群众活动会议精神，自治县高度重视服务群众活动，周密部署、精心组织，做到有节奏、有氛围、有实效地推进，坚持“三种举措”、“三种形式”、“三式服务”、“三大工程”、“三个到位”、“三项注重”、“三个强化”、“三个创新”。全县各级干部深入扎实开展转变作风服务群众活动，促进全县经济社会跨越式发展和长治久安。

一、保稳定促和谐，坚持“三种举措”。一是开展“大宣教”活动。县委成立宣讲团，通过动员会、讨论会、学习班、知识竞赛、文体活动等多种形式，对县直部门、乡镇（场）和村、社区的各族干部群众进行以“一反两讲”、**“三史”、遏制“三非”活动为重点的面对面宣讲，重点对爱国宗教人士和信教群众进行法律、法规的宣传教育，进一步增强广大信教群众维护稳定、反对民族分裂主义和非法宗教活动的政治敏锐性和政治鉴别力。目前，宣讲120场次，参与群众达到4.5万人次。二是开展“大走访”活动。积极走访村、社区各族群众，坚持走访无党派人士、党外知识分子、副科级以上非党干部和非公有制企业业主，征求他们对党务公开、民主监督和组织、政法、统战工作的意见与建议。定期走访宗教活动场所，详细了解宗教活动场所的规范化管理及宗教活动的开展情况。三是开展“大排查”活动。强排查促和谐，充分发挥县、乡镇（场）、村（社区）、场所四级信息网络作用，加强维稳队伍建设，培养选用十户长415名、楼栋（巷道）长370名和信息员845名。建成村（社区）警务室52个，配备村、社区民警56名，协警员180名，民兵队员438名。切实加强不稳定因素的排查防范，做好重要时期、敏感节点、重大节日和重大活动期间维稳工作，及时调处群众信访、矛盾纠纷，切实做到“村（居）不漏巷、乡不漏户、户不漏人”。以选派工作组深入到农村、社区开展工作为契机，注重发挥维护社会稳定、创新社会管理的作用，深入推进“四知四清四掌握”工作机制，扎实开展调查摸底工作，对各村、社区住户情况、流动人口、重点人员动态等进行排查登记，认真排查梳理存在的问题。目前，全县已登记流动人口7.2万余人，清查出租房屋3460间，收集社情220余条，受理治安案件522起，排查解决社会“五小”问题910起，开展“扫黄打非”专项行动突击检查38次，组织应急演练20场次，化解信访积案24件。

二、强宣传造氛围，深化“三种形式”。一是成立县委宣讲团和驻村、社区工作宣传队，以党的十七届六中全会和全国“两会”精神、自治区第八次、自治州第九次、自治县第十一次党代会精神、**“三史”、党的民族宗教政策、《转变作风服务群众宣讲资料》和七个星镇呼尔墩村党支部原书记邵国华同志以及创先争优先进集体和个人先进事迹为主题，深入各乡镇（场）、村组、社区、学校、医院、企业开展宣讲939场次、接受面对面宣讲人数累计达15.8万余人次。二是通过电视、广播、政府网站等新闻传播媒体开设“走基层、转作风”、“回顾十一

五、展望十二五”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“古城新事”、“我身边的共产党员”、“与雷锋精神同行”等主题鲜明的专题栏目，集中宣传开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动情况、典型经验及涌现出的先进典型，重点展示新时期、新阶段自治县深入推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的新理念、新思路，宣传自治县保障和改善民生、维护社会和谐稳定的新思路、新举措、新成果，在全县上下形成了团结稳定发展的舆论强势，并做到每日一报道，每周一回放，每月一专题，积极举办转变作风服务群众板报展、主题征文和图片征集活动。三是按照科技、文化、卫生“三下乡”活动安排，自治县编排了反映全县经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的文艺节目，深入各基层开展科普宣传、文艺演出等系列活动189场次，参与群众达14.2万余人次，进一步满足和丰富了各族群众生产生活需求。

三、重实效惠民生，推行“三式服务”。一是互动式服务知民情。逐门逐户发放便民联系卡，认真记录民情日记，逐村建立工作台帐，全面掌握每个村组（社区）、每个家庭的真实情况，对反映的疑难问题进行集中讨论，制定解决方案和完成时限。突出实地调研，发放调研问卷800份，深入了解群众的所思、所想、所盼以及对活动开展的意见和建议等情况，目前，全县党员干部入户走访78720余户（次），为群众送去慰问金和生活物资189.5万元，为包联村组、社区协调发展资金3000余万元，征集到有关民生、经济、文化、维稳等方面的意见和建议385条。二是倾斜式服务解民忧。坚持把关注投向弱势群体，把精力集中在解决焦点问题上，从财力、物力上给予支持，从政策上给予倾斜。培训下岗职工5200多人，实现就业、再就业3104人。政府购买986个公益性岗位安置“4050”人员。转移农村剩余劳动力6500余人，实现劳务创收4000余万元。城镇低保标准从每人每月155元提高到170元，农村低保标准从每人每年700元提高到每年844元，做到按时足额发放。加快完成北大渠乡社会福利服务中心建设和流浪乞讨人员救助站建设。总投资4000万元的体育馆项目已开工建设。投资1.2亿元，完成廉租房建设、棚户区改造3200多套，完**居富民实施任务2870户。投入76万元对城镇街道进行新建和维修，在主干道安装了隔离栏2940米实施严管，投入使用以来交通事故明显减少。三是帮扶式服务暖民心。围绕特色优势种植业、畜牧业，加快发展优质、高产、高效农业、牧业，帮助群众掌握实用技术。依托农村党员干部远程教育基地、农牧民文化技术学校，深入开展科普、技术、卫生等培训。为群众解决农业生产贷款、农资储备等实事、好事3730余件。

四、抓基层打基础，实施“三大工程”。以“基层组织建设年”为抓手，实施学习创新、能力提升、固本强基三大工程，为真心服务群众创造条件。一是实施学习创新工程，激发党员服务群众内生动力。组织村、社区主要负责人参加内地和对口支援省市以及自治州专题培训班；举办村、社区主要负责人、“两委”班子成员等各类培训班16期。为219个基层党支部征订《党建文汇》、《农村党建》、《社区党建》、《党课》、《党建研究》等党建读物十余种，拓宽学习视野；编印《**党建》、《开都河》等自办刊物近十种，按时发放《**农村党员报》到每位农村党员手中。开展远程教育岗位大练兵、双语演讲比赛、基层组织建设知识竞赛等活动13场次。42个村实现远程教育资源“三网合一”，建立机关、企事业单位远程站点50个。二是实施能力提升工程，增强基层党组织战斗力。及时召开自治县基层组织建设观摩会，大力实施“一村一特色”、“一社区一精品”计划。完成村“两委”换届，实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”比例77.8%。社区党支部书记高配比例达90%。全面推广“文建明工作法”，创新“三定”工作模式，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“四办一部四中心”，严格按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则选聘人员上岗，参照绩效考核计发补助，充分激发乡村干部的活力。配强后备力量，选培正科后备干部124名，副科后备干部220名。制定印发《**县大学生村官绩效考核办法》，按照正职、副职、委员三个档次，分别给予每人每月500元、200元、100元的岗位补贴，激发大学生村官工作创业的热情。狠抓党建特色化，结合自治县包乡住村、包联社区的分工，选派7名县级领导、52名科级领导干部担任村、社区党组织“第一书记”，发挥带头引领作用，加快基层党组织晋位升级。对全县219个党支部通过分类管理、晋位升级转化为“好”的党支部128个，“较好”的党支部78个，“一般”的党支部13个（4个较差的党支部得到转化升级）。三是实施固本强基工程，提升基层基础保障力。落实县委常委会向全委会报告基层党建工作制度，实行基层党工委书记和党支部书记双向述职制度，建立城乡党组织互帮互助机制，健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，全面推行“四议两公开”工作法。今年，累计争取援疆及中央、区、州阵地建设资金1025万元（已到位789万元），县财政配套解决200万元，开工新建村委会19个、社区1个；争取乡镇干部“安居安心”房18套落户七个星镇，落实补助资金81万元；开办乡镇食堂8个，申报2013年乡镇阵地建设项目4个、社区阵地建设项目4个、乡镇干部周转宿舍237套。实行县级党员领导干部联系非公有制企业制度，选派党建工作指导员35名，选树非公有制经济组织和社会组织党建示范点5个。制定《在基层组织建设年活动中实施“十百千”工程的安排意见》和《**县选树先进典型人物的实施方案》，积极选树表彰先进集体和个人。

五、加强宗教管理，确保“三个到位”。一是规范管理到位。结合我县实际，起草了《自治县民族宗教事务管理文件制度汇编》和《自治县加强宗教事务规范化管理实施意见》等有关宗教事务管理制度。狠抓重大宗教活动申报制度、领导干部联系宗教活动场所和宗教人士谈话等制度，全县10名县级领导干部、74名乡镇（场）领导干部、80名村（社区）干部联系宗教活动场所和宗教人士。二是工作覆盖到位。采取以入户走访为主，召开基层干部、信教群众、活动点负责人座谈会为辅的调查方式，造册登记摸清信教群众的底数。三是培训保障到位。坚持每周五加强爱国宗教人士队伍建设，采取以会代培的形式培训爱国宗教人士4次，集中培训1次，集中培训民主管理小组成员2次，培训人数达1500人次，并先后选派38名爱国宗教人士和民主管理小组成员参加自治区、自治州培训，进一步提高宗教人士政策法规水平。县民宗委协调自治县人力资源和社会保障局解决了3位德高望重的爱国宗教人士的养老统筹和子女就业问题。全面贯彻落实党的宗教政策，举办“维护民族团结、维护社会稳定”、“遵纪守法、远离宗教极端思想”为主题的自治县“卧尔兹”演讲比赛，并通过集中宣传宣教，已有106名留大胡须人员转变观念自愿剔除胡须，108名妇女自愿摘除面纱。

六、落实服务群众，坚持“三项注重”。一是注重干部联系群众工作，强化干部下访接访。始终把干部联系群众工作作为一项重要任务来抓，长年坚持，五年不变。采取逐门逐户发放便民联系卡，认真记录民情日记，逐村建立工作台帐等方式，全面掌握每个村组（社区）、每个家庭的真实情况。积极开展访致富带头人问“经”，访老干部问“策”，访贫困户问“难”的三访三问活动。坚持各级领导干部信访接待日等制度，畅通群众诉求渠道。采取点对点、面对面的方式对群众反映的疑难问题进行集中讨论，制定解决方案，限定完成时限，变“上访”为“下访”，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。目前，全县党员干部入户走访78720余户（次），为群众送去慰问金和生活物资189.5万元，征集到有关民生、经济、文化、维稳等方面的意见和建议385条。二是注重部门包乡住村工作，加速村集体经济发展。各部门、单位通过入户走访、召开座谈会、组织宣讲团、发放宣传单等形式，大力宣传党的方针政策以及党在农村的各项方针、政策，把广大基层党员干部和农民群众的思想和行动统一到中央、自治区、自治州和自治县党委的各项决策和部署上来，充分调动广大农村党员和群众参与新农村建设的积极性和主动性。积极深入包联单位，认真了解和掌握包联单位现状和发展规划，与包联单位共商发展大计，共谋发展之路。包村和包联社区部门单位为村、社区提出发展建议439条，扶持村（社区）阵地建设资金22.19万元，帮助引进项目11个涉及资金430万元，协助健全完善制度220项。全县各部门、单位共联系困难户335户，举办各类培训77场（次）、培训人员7888人次，帮助劳务输出259人，输出专业技能人员122人。三是注重基层组织共建工作，推进社区同步发展。以社区为单位，建立各辖区单位党组织负责人组成的社区党建工作联席会议制度，将辖区单位党组织纳入成员单位，组织动员各方面力量，共同推进社区建设，形成齐抓共管的工作格局。建立在职党员到社区报到登记制度，2300余名在职党员到社区报到参与志愿服务活动。动员辖区单位积极参与社区建设并签订共建协议，在帮助解决社区活动场所、资金、物资等方面予以大力支持。结合辖区单位性质特点，创新服务载体，整合人员力量，组建社区宣传教育、助残扶困、治安巡逻、法律援助、文体卫生等13个志愿服务队，开展志愿服务和组织结对帮扶活动5000人次，解决群众在生活中遇到的困难和问题1000余件。

七、强企业谋发展，落实“三个强化”。在开展转变作风服务群众活动的同时，始终把服务企业活动作为优化发展环境、转变政府职能的重要工作。一是强化干部选派，促进项目带动发展。全县25名科技特派员，按照上联院所、下联农户、外联市场、内联基地的要求，坚持以项目带动为突破口，累计引进、示范、推广农业新品种、新技术、新成果10项，新建科技特派员创业基地5个，涉及红色产业、特色种植、畜禽养殖、蔬菜、林果等各个产业，直接服务面积3000亩，带动辐射面积1万多亩。自治县科技特派员在努力为群众搞好技术服务的同时，结合各入驻村农业生产中出现的实际问题，想群众之所想，急群众之所急，开展专题农业技术课题研究，攻克了一批农业生产关键技术难题。实施自治区、自治州小茴香制种项目，繁育小茴香良种4.99吨；开展新孜然品种1号、2号、3号扩繁项目，扩繁面积290亩，平均单产75公斤，取得了良好的效果。实施自治区安排的《酿酒葡萄成园前期规范化栽培技术集成示范》项目，为种植户争取国家葡萄产业技术服务体系项目，邀请专家进行技术指导，推动了葡萄栽培新技术的推广和应用。二是强化系统调研，找准问题解决困难。建立健全企业调研制度，定期深入到企业走访调研，先后深入各类企业100余次，详细了解企业生产情况，与企业对接生产目标计划，向企业宣讲科技政策，为企业提供科技信息。做好企业运行监测工作，重点对全县14家工业企业从企业原料收购、产品产量、产品市场销售价格及企业工业总产值、工业销售产值、工业增加值、出口产品交货值、销售收入等经济指标进行每月监控，全面掌握企业生产经营情况。针对重点企业发展情况，撰写调研报告10余篇，积极解决企业生产经营中用电、道路、用水、资金困难等问题。相关部门为解决非公有制企业融资难的问题，协调贷款300万元，妥善协调办理经济纠纷和侵权案件10余件。三是强化安全生产，严格要求狠抓督促。广泛开展安全文化进企业、企业无事故月、青年示范岗等活动，在企业职工中普及安全知识，提高安全防范意识和水平。认真落实《安全生产目标管理责任书》，加大对《企业事业单位内部治安保卫条例》的学习和宣传力度，加强和完善应急处突力量和机制建设。督促企业推行安全标准化，严格执行安全设施“三同时”、专家会诊、评审等制度，强化企业安全生产责任主体，在全县范围内开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、电力等8个重点行业领域的“打非治违”专项行动，组织各类执法行动128次，开展联合执法14次，出动人员421人次，责令停产整顿企业5家。确保重点行业领域安全形势稳定。

八、丰富活动载体，推行“三个创新”。一是创新“居民说事点”工作机制。在楼栋长家、棋牌室、活动室、彩票站、秧歌点、小卖店、集贸市场等居民经常聚集的场所设立“说事点”，建立以社区“说事厅”为枢纽的社区、居民组、楼院三级“说事”网格，并确保每个“居民说事点”达到有工作牌、法律图书角、意见箱、工作解释板、说事记录、驻“点”法律顾问的“六个一”标准。二是创新数字化城乡建设。数字化城乡建设将全面实现村（社区）、居民信息分类管理；流动人口管理实现“从人到屋”、“从屋到人”的双向互动；村与村、社区与社区、村与社区间互动查询实现流动人口流动频率、流动轨迹的准确获取。在七个星镇呼尔墩村和**镇下岔河村开展数字化村组试点工作并取得成功后，巩固“数字化社区”建设成果，全县45个行政村、14个社区全部开通数字城乡平台系统，安装电子大屏显示器4个，配备移动数字手机394部，形成统一的人口及相关信息数据库平台，为管理人员提供村（社区）信息集中管理、查询、修改、录入、统计分析、信息发布等功能，满足村（社区）居民、房屋、重点人群管理需求。三是创新服务模式，加强流动人口管理。面对流动人口季节性流动、分散性分布和区域性居住的特点，自治县通过招商引资建立“阳光劳动力市场”，通过市场的建立和科学规范运行，规范了劳务市场的经营秩序，提高劳务经纪人依法经营的意识，减少劳资纠纷；规范劳动力培训，促进农村富余劳动力就近转移和外来务工人员的管理教育及培训；维护社会和谐稳定，使流动人口违法犯罪案件明显下降；优化务工人员的务工环境，降低务工人员的经济负担。

**县赴基层转变作风服务群众活动

领导小组办公室