第一篇：村(居)警务、治安联防工作须知
村（居）警务、治安联防工作须知
一、村（社区）警务室工作任务
将社会治安综合治理工作覆盖每一个角落，努力预防、控制和减少违法犯罪，创造良好的、人民满意的社会秩序。
二、警务室的工作职责
1、村（社区）警务室应积极协助上级政法综治部门，大力开展本地区的社会治安综合治理各项工作。
2、加强群防群治工作，组织开展治安防范、治安巡逻和治安管理等专门工作。
3、组织开展矛盾纠纷的排查调处工作。
4、组织开展对外来人员的登记、服务、管理工作。
5、加强对各类社情、民意的信息收集和上报下传工作。
6、加强重点人口管理教育和刑释解教人员的安置帮教工作。
7、处理和协助处理火灾、事故、自然灾害等突发性事件。
三、警务室工作制度
1、会议制度：村（社区）警务室每周召开一次全体人员办公会议
2、值班制度：村（社区）警务室在组织开展协助处警、治安巡逻、矛盾调解、上门登记服务等日常工作的基础上，实行24小时值班制度，夜间值班不少于2人，节假日值班不少于三分之一人员。
3、台帐制度：村（社区）警务室应按照规范化、制度化的要求建立健全全项工作台帐，做到有章可循，有据可查。台帐包括《行政村警务站工作日志》、《群众报案记录》、《矛盾调解记录》、《值班记录》和外来人员卡片式登记管理台帐等。
4、请示报告制度：遇有刑事案件、重大治安案件、群体性纠纷、重大事件苗头等，在先期介入的同时，迅速向上级职能部门报告。
5、考核制度：建立规范、科学、严格的考核奖励制度，结合工作会议进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动人员积极性。
四、社区民警工作职责
1、收集掌握信息
（1）广泛物建信息员，形成覆盖面广、反应灵敏的信息网络。
（2）及时收集，上报涉及社会稳定和社会治安的各类信息，有针对性的加强防范管理工作。
（3）定期排查分析敌、社情动态和突出治安问题，适时提出工作建议。
2、加强入口管理
（1）加强户籍管理和入户调查，熟悉辖区实有人口的基本情况
（2）落实工作对象的管理控制措施，做好各类违法人员的帮教工作
（3）做好暂住人口、租赁房屋及境外居留人员的登记管理工作，及时清
理收容盲流人员。
3、组织群防群治
（1）充分依靠社区基层组织，深入开展安全文明村（社区）创建活动。
（2）大力开展防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力。
（3）组织、指导群众性治安防范活动、切实加强技防、设施防建设。
4、严密阵地控制
（1）加强国内安全保卫工作重要阵地的控制，严密防范境外敌对分子的渗透破化活动。
（2）严格公共复杂场所和特种行业的治安管理，及时发现和打击其中的违法犯罪活动。
（3）落实重点单位和要害部位的安全防范措施，努力减少重大恶性案件和治安灾害事故的发生。
5、热情为民服务
（1）密切联系群众，主动听取意见，尽量为群众排忧解难。
（2）实行警务公开，及时受理并在规定时限内办理群众申办事项和报警求助。
（3）定期向群众报告工作，自觉接受群众监督。
五、保安联防队员工作职责
保安联防队员在公安民警的组织带领下，履行以下职责：
1、开展治安巡逻、伏击守候；
2、开展防火、防盗、防爆破、防破坏安全检查和安全防范宣传教育；
3、协助盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员和可疑物品；
4、保护案件和事故现场，并立即报告；
5、参加抢险救灾，帮助群众排忧解难；
6、完成公安机关布置的其他任务。
六、保安联防队员工作纪律
1、遵纪守法，依法办事；
2、服从命令，听从指挥；
3、坚守岗位，尽职尽责；
4、规范着装，文明执勤；
5、服务群众，接受监督。
第二篇：治安联防
这是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措
2004年9月3日，中国公安部向全国公安机关发出通知，要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理，从即日起，各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。
这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员，不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。
公安部要求，对于现有的治安员，按照“只出不进，逐年减少，彻底取消”的原则，用3年时间，全部清退。
2008年1月1日以后，各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在中国业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。
长期以来，中国公众对这支“杂牌军”颇有意见，公安部的决定无疑触动了社会十分敏感的神经。观察人士认为，公安部取消不具备执法资格的治安员是落实“依法治国”宪法理念的一项重要举措。害群之马破坏公安形象
公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉《瞭望东方周刊》，导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。
案件发生后，胡锦涛、罗干、***等中央领导先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切实加强治安员队伍建设和管理。
从媒体公开报道看，近年来，治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。在影响全国的“夫妻看黄碟”案中，深夜闯入民宅搜查的人就是不具备执法权的治安员。
事实上，公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。当年2月21日，安徽省利辛县纪王场乡路营村农民丁作明因与本村副村长丁延乐发生纠纷，被该乡派出所关进一间屋子里，3名治安联防队员对丁拳打脚踢，并用电警棍、木棍毒打近两个小时，丁由于伤势过重于22日死亡。
1993年的这份通知要求从这一起事件出发，各地进行清理整顿。而10年过去了，依然发生类似的严重侵犯人权事件。
2003年6月20日，在深圳市宝安区某村，湖北籍打工者沈国洪及另外3人与治安员陈锦明发生摩托车追尾事故，陈锦明召集10余名治安员将沈国洪等人当街殴打。沈国洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。
治安员有组织犯罪也时有发生。郑州警方曾经打掉一个重大涉黑团伙，该团伙涉嫌抢劫、绑架、贩毒、伤害等各类刑事案件达103起，团伙成员大都是郑州市邙山区花园口镇弓庄村的治安员。
一位公安系统权威人士在总结治安联防的问题时认为，本来警察是执法主体，但不少地方的执法者却把执法权有意无意地“转让”给了治安联防队。一旦酿出事端，公安机关就可以推脱责任。
这位人士还认为，部分治安联防队伍加重了群众负担。这些治安员多数由公安机关依靠罚款供养。“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训，往往好逸恶劳，吃、喝、嫖、赌等无师自通，久而久之，不但维护不了社会治安，反而成为不稳定因素。”中共中央政治局委员、公安部部长***早在2003年7月召开的公安部党委理论中心组扩大会议上就提出：“坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶性事件，坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。” 清退后如何解决警力不足
警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比，中国是万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十。多年以来，这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。
以广州市为例，广州市警察只有2万人，而治安员却多达12万。在治安员队伍被清理后，如何应对警力不足的难题？
公安部另一位内部权威人士告诉《瞭望东方周刊》，这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期，正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。
首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员，大力推动警力下基层。“我们的目标是
希望基层民警占全部警力的70%。”他说。
其次要提高警察队伍素质，开展全国大练兵，还要提高公安的“科技含量”，在国家财力允许的情况下，适当增加警力。
北京大学政府管理学院教授张国庆也认为，适当地增加一些警力还是必要的。比如英国就有26种特别警察。“一些轻微的违法事件，由特别警察管理，大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”
无论如何，中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措，但也有公安业内人士提出一些担忧。
“如果处理不当会威胁到社会安定。„请神容易送神难‟，这些不具备警察资格的治安员们会不会被„突击转正‟，应该引起注意。”有关人士说。
第三篇：治安联防巡逻队工作职责
治安联防巡逻队工作职责
一、向广大学生进行遵纪守法、安全防范、平安创建、维护公共秩序的宣传教育。
二、按照指定的区域地段进行治安巡逻，定点执勤和守候工作。
三、盘查形迹可疑人员，发现、制止和处理各种危害校园治安的行为，并将现行违反校规校纪扭送综合治理办公室。
四、协助有关部门抓好治安防范和“平安创建”活动，五、维护好学校等重点要害部位周围和公共场所秩序，做好发生在公共场所的纠纷调解工作，防止矛盾激化。
六、遇到群众危难呼救、发生火灾、治安案件、自然灾害事故时，及时赶赴现场，在及时报告的同时，采取果断措施，解救危难。
七、密切掌握本班级治安动态，预防、发现和制止各种治安紧急事件的发生，并积极协助班主任及综治办工作。
八、积极完成上级交办的有关任务。
九、做好巡逻记录。
吉尔嘎朗镇初级中学综治办
2012-8-25
第四篇：治安联防计划
2010年太子山社区治安联防工作计划
按照西厂门街道综治办的要求，结合社区实际，经共同研究，制订了如下太子山社区2010年治安联防工作计划。
１.辖区共建：社区将辖区划片为4个小区分别由各辖区的楼栋组长分片包干，各楼栋所属党员、干部、职工参与创建文明小区、环境卫生，治安防范、社区服务、社区志愿者等活动。组织党员干部与社区特困人结对帮困,倡导“我为人人,人人为我”的新风尚,进一步增强搞好社区建设的责任意识,形成“同地共建精神文明、同地共管社区事务、同地共抓社区治安”的局面。
２.治安联防：构建和谐社区，平安是根本，稳定是基础。我社区在创建“平安社区”工作中牢固树立“警力有限，民力无穷”的理念，整合群众力量，走群防群治之路，引导居民群众守好自己的门、保好自己的家。针对辖区内地域范围大、单位居民小区分散等现状，在加强治保日常工作的同时，组建一支４人专职保安夜巡队伍，强化社区防范力度，确保一方平安。我们各种义务治安防范组织遍布社区每个角落，在维护治安方面发挥着十分重要的作用。我社区还创造性地开展“十户联防”活动，以十户居民户或经营户为一个联防单位，出现治安情况互相通知、互相保护。“十户联防”不但提高了群众的治安防范意识，有效
预防了犯罪，还融洽了邻里关系，增强了群众的责任感，实现了“户户是哨所、人人是围墙”的目标。
３.物防建设；对有条件无物业管理的小区（太子阁），与街道协调，争取设立门卫，安装监控，保护居民安全。太子山社区2010.1
第五篇：治安联防策划书
治安联防策划书
近段时间以来，工地发生多起偷盗时间，接近年关，不法分子蠢蠢欲动，给项目治安带来极大的威胁。近期，在我现场内亦发生多次偷盗事件，个别分包单位损失较为严重，根据宜兴市公安部门要求，为了使各分包单位财产损失程度降到最低限度，项目制定治安联防策划具体如下：
一、人员设置
（1）各分包单位（根据总合同金额、现场施工进度、人员、仓库设置等因素考虑）抽调一名治安联防员，人数在32人。（大商业12人、高级酒店写字楼10人。住宅及商铺区8人）
（2）各分包单位自行承担所抽调治安联防员的所有费用（食宿、工资等）。
二、人员管理与监督
（1）要求治安联防员年龄在25-50岁之间，身体健康，有责任心、无犯罪前科。
（2）治安联防队员分为大商业区、住宅及商铺区域、酒店写字楼区域三组，由项目保安进行管理监督，绝对服从项目内保的管理。各联防队员每天值班情况由项目安排专人进行检查。
（3）治安联防队员上班时间为晚8点至早晨6点，上班、下班之前必须到集合地点签到（大商业区为1#门卫室、高级酒店与甲级写字楼区为4#门卫室、住宅商铺区为8#门卫室）。
（4）各分包单位所提供联防队员原则上应人员固定，如要更
换或临时请假换人必须向总包单位汇报。
（5）治安联防员必须至少2人一组，到给与安排巡逻的位置进行巡逻。严禁私自串岗、脱岗。
三、人员用品配备
（1）治安联防员必须保证上班期间手机处于开机状态。保证于外界的联系。
（2）治安联防员上岗必须穿着”治安联防”马甲或袖章，鉴于均为夜间值班及地下室无手机信号，联防队员须配备对讲机及手电筒（分包单位各自购置）
（3）各分包单位须对所提供联防队员配备夜间御寒衣物（如棉大衣等）。
四、人员上岗流程
五、值班制度
（1）联防人员必须遵守项目各项规章制度。
（2）做好分管责任区的“四防”（防火、防盗、防事故、防自然
灾害事故）工作。
（3）看守和维护好施工现场、物资仓库的治安秩序，保证分管
责任区的安全。
（4）在工作间发现可疑人和事，要敢问、敢管、敢查，发现问题及时处理或汇报，确保安全。
（5）工作时着装联防马甲，衣帽整齐干净。
（6）不准睡觉、脱岗，不准无故迟到、早退，做好上下班的交接、签到工作。
（7）积极配合当地派出所，侦破各类刑事、治安案件和消防隐患，确保安全，维护治安秩序。
（8）不定期的巡视施工现场，对巡查区域的重要物资、设备做到心中有数。
（9）所有联防人员必须坚守职责，严禁坚守自盗的事件发生，否则送当地公安机关。
六、奖罚措施
（1）奖励：治安联防员抓获一起偷盗、抢劫违法事件或发现并阻止一起大型偷盗、抢劫事件，奖励5000-10000元。
（2）惩罚：所巡查区域发生一次偷盗、抢劫事件，处罚损失金额的5%—10%。
（3）严格执行考勤制度，及时签到、签退。对于无故未签的人员按旷工处理，处以200元/次罚款。
（3）如有事不能上班必须提前通知分包及总包单位安排人员替岗，严禁无故旷工，无故旷工者每次处罚500元。
（4）必须每天检查通讯设备、照明设备，发现损坏的及时上报，造成相关设备丢失、损坏的，需原价赔偿。
（5）听从指挥、服从管理。对于不听从指挥，无故串岗、脱岗的人员，视情节轻重处罚，处罚200—1000元/次。
（6）对治联防态度不认真，消极怠工的人员，将直接开除联防队伍。并处以2000元以上处罚。
以上处罚均由所提供人员的分包单位承担，分包单位可从联防人员工资中扣除。
因本项目建筑面积大、分包队伍杂、工期紧、施工面多等原因制约，屡次发生偷盗事件，通过治安联防队的成立，做到群策群力，尽最大努力保证各分包单位将财产损失降到最低限度，望各分包单位积极配合，营造良好的防盗、防抢气氛，震慑不法分子，让其望而却步。
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