某县局食品药品监管会议发言稿

第一篇：某县局食品药品监管会议发言稿

严把关口提高效能

切实保障人民群众饮食安全

（**县食品药品监督管理局）

近年来，**县局行政审批工作在省、市局和当地政府的正确领导下，始终坚持“公正、便民、廉洁、高效”的原则，以保障群众饮食安全为第一目标，以服务经济发展为第一要务，以社会满不满意为第一标准，围绕中心，服务大局，不断创新服务机制，切实提高办事效率，行政审批工作依法规范、高效有序开展，受到服务对象和相关单位的广泛好评。现就我局行政审批工作有关情况作一简要汇报。

一、基本情况

2009年6月，随着《食品安全法》的施行和食品药品监管工作体制改革的推进，我局积极适应角色转变和职能调整，全面开展了餐饮服务环节食品安全许可和监管工作。同月，我局正式在县行政服务中心设立窗口，集中受理餐饮服务许可申请和办理有关事项。窗口设立以来，共接受各类餐饮服务许可申请材料459份，依法受理452件，依法退回7件（不属于本部门受理范围或不符合有关规定的）。根据《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的相关要求，我局依法审批餐饮服务许可申请418件，发放《餐饮服务许可证》418份，其中大型餐馆26份，中型餐馆102份，小型餐馆

168份，学校、企事业单位食堂等122份。其他不符合相关规定的餐饮单位，我局严格督促其整改到位。整改不到位的，我局坚决不予审批许可。

二、主要工作

（一）提高认识，切实加强对行政审批工作的组织领导。我局行政审批工作主要是餐饮服务许可审批。能否把好餐饮行业审批关口，不仅关系餐饮服务市场经营秩序和地方餐饮经济的健康发展，更关系到人民群众的生命安全和身体健康。随着我国经济社会的的快速发展和物质生活水平的大幅提高，人民群众对食品安全问题越来越重视和关注。这就要求我们必须切实加强源头治理，在强化餐饮食品安全日常监管的同时，切实把好餐饮业进入关，把不符合经营条件的餐饮业排除在市场门外。为切实加强领导，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长的行政审批工作领导小组，在局机关三定方案中增设行政许可股，专门负责行政审批具体业务工作，并在县行政服务中心设臵服务窗口，配备精干人员入驻办公，对餐饮服务许可申请进行集中受理、登记、审查和发证等工作，切实方便办事群众。

（二）健全制度，着力提高行政审批工作效能。设立服务窗口是我局坚持依法行政、科学监管、服务大局、提高效能的重要举措，也是我县行政审批制度改革的内在要求。为进一步规范和促进窗口各项工作，我局首先从完善各项制度

着手加强行政许可审批，及时建立健全了行政许可一次性告知制度、限时办结制度、首问责任制度、中心联络员制度等一系列规章制度，并强化制度落实。其次是严格餐饮服务许可程序，从申请、受理、登记、审查、核查、审批、发证、存档等各个环节逐一把关，明确各具体责任人的责任。三是做好材料整理归档，对申请办证餐饮单位基本建立了完整详尽的书面管理档案和电子信息档案。查阅档案时，监管人员能对各餐饮单位情况做到一目了然、心中有数。此外，我局制定了行政审批工作考核办法，对审批事项和过程实行每周一清理，每月一考核制度，考核结果作为工作人员年终考核的重要内容，并严格落实年终奖惩。建立健全制度和狠抓责任落实对促进我局餐饮服务许可审批工作，切实提高工作效能和服务质量起到了积极作用，赢得了人民群众的良好口碑。

（三）创新机制，不断方便群众办事需求。一是将行政审批事项公开作为政务公开的重要内容，率先在行政服务中心网站上公布餐饮服务许可申办条件、所需材料、服务热线、办结时限、工作进度等重要事项，让群众对办证申请做到提前了解、实时掌握、全程监督，在节约群众办事成本、提高工作效能的同时，促进了行政审批透明化、规范化运行。二是针对我县九成、复兴等偏远地区群众信息蔽塞、路途较远、来城办事成本较高等实际情况，我们将行政审批工作与创先

争优等活动结合起来，坚持服务重心下移，变“坐堂式”审批为“服务式”审批，由分管领导带队深入偏远地区，将审批办公室和服务窗口“搬”到需要服务的每家每户，在依法办事、不降标准的前提下，实行一站式办结，大大方便了当地群众，引起了热烈的社会反响。

（四）内强素质，切实加强行政审批队伍建设。行政审批工作是单位形象的直接展示，队伍素质又是保证审批服务质量和效率的决定因素。我们按照“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风正”的要求，精心挑选有业务专长、有奉献精神的同志参与窗口受理审查、现场核查等行政审批各环节工作。在实际工作中时刻注重行政审批相关工作人员内在素质的提升，要求他们主动从小事做起，从细处入手。尤其是加强对窗口工作人员的管理，通过组织学习培训等方式，增强其服务意识，规范其言行举止、提高其业务水平和服务质量。入驻以来，我局县行政服务中心窗口热情周到的服务态度和扎实高效的工作业绩，多次得到县有关领导的充分肯定和办事群众的一致好评，连续多年被县政府评为“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等光荣称号，展示了良好的部门形象。

我局行政审批工作开展以来，虽然取得了一定成绩，但是也存在某些问题，主要是三方面：一是部分餐饮服务提供者法律意识淡薄，在新开办餐饮店时实行“未审批、先开张”的做法，企图造成既成事实，给我局审批工作带来压力。个别餐饮业甚至企图绕开法律约束，无证从事餐饮经营行为，一定程度上阻碍了我局依法审批工作的顺利开展，影响了人民群众饮食安全。二是社会对餐饮业尤其是小餐饮关注度不高，没有引起足够重视，缺乏风险意识，甚至错误地认为餐饮食品安全没什么了不起，不像药品安全，一旦出问题可能是人命关天的大事。三是我县餐饮业点多、线长、面广，从业人员素质普遍偏低，食品安全监管任务比较繁重，加之我局监管资源相对紧缺，客观上妨碍了对辖区内餐饮业实施全面精细化许可审批，也在一定程度上影响了我局行政审批工作水平的不断提高。

三、下一步工作打算

下一步，我局将以此次系统行政审批暨窗口工作座谈会为契机，认真学习领会、深入贯彻落实会议精神，进一步增强服务意识，创新工作机制，强化责任落实，提高队伍素质，不断促进我局行政审批工作透明化、规范化、效能化运行，为切实保障人民群众饮食安全、优化地方经济发展环境、促进社会和谐稳定作出更加积极的贡献。

（一）进一步加强餐饮服务许可审批工作。一是认真总结前期餐饮服务许可审批工作经验，在法律法规允许的范围内，减少不必要的手续和环节，进一步提高工作效能，更加方便群众办事。二是切实强化行政审批宣传工作。充分利用

电视台、报纸、网络等媒体向社会广泛宣传《食品安全法》等法律法规和我局许可审批工作相关事项，切实扩大社会认知度，提高餐饮服务提供者遵纪守法和食品安全意识，促进我局行政审批工作顺利开展。三是严格查处餐饮无证经营行为。对无证经营的餐饮服务提供者，依法予以惩处，适时予以曝光，用强大的执法威慑力为餐饮服务许可审批工作提供有效支撑。

（二）积极探索保健食品、化妆品日常监管和经营许可工作。认真学习、熟练掌握保健食品、化妆品相关法律法规及有关文件精神，密切关注辖区内保健食品、化妆品安全形势。借鉴餐饮安全监管和许可相关工作经验，积极探索保健食品、化妆品日常监管和经营许可，切实加强监管队伍建设，在条件具备的情况下，适时开展保健食品、化妆品许可审批，进一步规范保健食品、化妆品市场经营行为，切实维护广大人民群众的切身利益。

二〇一一年十月二十四日

第二篇：2010食品药品监管会议刘市长讲话

全市食品药品监督管理工作会议文件之二

在全市食品药品监督管理工作会议上的讲话

庆阳市人民政府副市长 刘秉宁

（2010年3月 日）

同志们：

这次会议，是食品药品监管体制调整之后，市委、市政府召开的第一次全市食品药品监督管理工作会议。前面，传达了全省食品药品监管会议精神，回顾总结了2009年工作，安排部署了2010年工作，表彰了“两网”建设先进乡镇和目标管理综合考核一、二等奖单位和工作先进单位，签订了目标管理责任书。关于今年食品药品监管的具体任务，安局长的工作报告已做了具体安排，我完全同意，希望各县（区）、各有关部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

2009年，是全市上下攻坚克难，食品药品安全监管工作取得重大成效的一年。食品安全综合监管和专项整治扎实开展，药品市场整顿和规范成效显著，基础设施建设、队伍建设、作风建设、1 监管能力建设全面推进。在体制改革的大背景下，做到了工作不断、力度不减、队伍不乱，有效保证了全市人民群众饮食用药安全。市委、市政府对食品药品监管部门的工作是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府向在食品药品安全工作中做出贡献的县区政府、各有关部门表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向全市食品药品监管系统的干部职工表示亲切的慰问！

在充分肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市食品药品安全形势不容乐观。从外部来看，饮食用药安全的隐患依然存在，规范化程度依然较低。一是为餐饮业提供原料的食品生产加工企业产业化、工业化生产水平低，龙头企业较少，80%以上为家庭式小作坊，不执行标准生产和乱加添加剂的现象较为普遍，致使餐饮单位原料安全难以有效控制；二是餐饮、药品从业单位作为食品药品安全第一责任人的意识不强，不能有效防范餐饮食品和药品安全风险；三是农村集体聚餐、学校食堂、建筑工地食品安全和偏远农村药品安全隐患严重。2009年我市个别县区发生的食物中毒事件，再一次给我们敲响了食品安全的警钟；四是违法保健食品和药品广告屡禁不止，严重影响政府形象和群众利益；五是食品药品安全宣传教育的广度和深度不够，全社会食品药品安全的自我保护意识比较淡薄，食物中毒事件时有发生。从监管部门自身来看，从硬件、软件都存在一定欠缺。监管能力 2 不足，监管人员短缺；职能尚未完全理顺，监管合力尚未完全形成；抽验经费短缺，执法设施设备简陋。以上两个方面的问题，虽然多数是长期以来沉积下来的，但却可能在短期内集中凸显和高发，这就要求我们各级政府、各监管部门始终坚持以人为本的理念，时刻绷紧食品药品安全这根弦，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，牢牢把住食品药品安全的关口。

在元月中旬召开的市人大二届六次会议上，市政府再次强调提出，“要紧盯建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标，围绕率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的主题，努力开创经济、政治、文化、社会和生态建设新局面。”而食品药品安全是经济社会发展的重要基础，是社会稳定的重要保障，是“社会和谐”的基本要求。各级政府和各监管部门只有切实提高食品药品安全监管整体水平，保证全市人民群众 “吃得放心、用药安全”，才能为经济社会发展提供最基础的保障。

二要把保障食品药品安全作为改善民生的重要举措。食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到广大人民群众的根本利益。确保食品药品安全，是人们最基本的需求。加强食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全，就是关注民生，就是维护群众的基本权益和社会稳定。没有人民群众的饮食用药 3 安全，改善民生就是一句空话。因此，我们必须把食品药品监管工作作为维护人民群众根本利益的一件大事，抓紧抓好。

三要把保障食品药品安全作为提高政府公信力的重要任务。立党为公、执政为民，建设为民务实的政府，是新时期提高党的执政能力、加强政府自身建设的要求，保障食品药品安全是各级政府的重要职责。一个负责任的政府、一个负责任的部门、一个负责任的干部，就必须把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置，为官一任，造福一方，守土有责，不辱使命，切实担负起确保一方饮食用药安全的重任。

二、攻坚克难，标本兼治，促进食品药品安全再上新台阶

保障食品药品安全是一项长期、艰巨的任务。必须树立持之以恒、坚持不懈的思想。长计划、短安排，将日常监管同专项整治结合起来，将解决突出问题与制度机制建设结合起来，将案件查办与建立长效机制结合起来，将专门执法监督同发动全社会共同监督结合起来，立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，学习借鉴和探索新的监管思路及措施，研究建立和完善我市食品药品安全监管工作的长效机制。把食品药品安全工作的重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来。坚持抓早、抓小、抓苗头，真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏，实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。从源头上防范食品药品安全重 4 大事故的发生，努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。今年要突出抓好三项重点工作。

第一，狠抓餐饮业安全整治，着力解决突出隐患。餐饮业处于食品安全链条的末端，是最容易出问题的环节。为了全面整顿食品安全秩序，去年以来，国家、省、市先后下发了《食品安全整顿工作方案》，召开了食品安全整顿工作电视电话会议精神。各县（区）、各级食品药品安全监管部门，要按照方案要求，结合各自实际，采取综合措施，确保饮食安全。一要严把餐饮服务许可关口，严厉查处餐饮服务无证经营行为。二要切实加强对重点对象、重点区域、重点环节、重点品种的监管，确保餐饮服务安全。要把学校食堂、建筑工地、农家乐、旅游点餐饮、农村集体聚餐和小型餐馆作为重点对像，把农村和城乡结合部作为重点区域，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品作为重点品种，查办一批大案要案，严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为，有效规范餐饮服务市场秩序。三要创新监管模式，健全监管机制。要着力构建餐饮服务原料采购、农村集体聚餐、中小学校周边食品现做现买摊点监管的长效机制，研究制定农村集体聚餐备案制度，采取综合措施确保中小学校学生早餐安全。严格落实餐饮服务环节原料采购索证、索票制度，保证食品 5 安全责任的可追溯。

第二，强化药品监管，提高规范化管理水平。药品市场监管要在继续保持打假治劣高压态势的基础上，全面建立规范化的管理体系，着力提高药品生产、经营、使用行为的规范化管理水平。落实药品、医疗器械生产、购进、储存、养护、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施，从源头上堵住产生假劣药品、医疗器械的漏洞。在生产环节，要严格审查药品生产条件，监督企业严格按照工艺和处方组织生产，要对以品种为单元的药品生产质量管理规范执行情况进行全面检查，加强对药品生产的动态监管；在经营环节。要全面检查经营企业执行药品经营质量管理规范的情况，加大药品、医疗器械抽验力度，严厉查处涉及违法广告的药品经营使用单位，加强对重大案件的查处力度；在使用环节，要增强对基本药物的全程监控能力，加强药品不良反应、医疗器械不良事件的监测，完善药物警戒制度，推进合理用药，提高安全事件预警和应急能力，确保药品、医疗器械安全事件早预防、早发现、早处理。

第三，强化宣传教育，营造良好的监管氛围。各县区、各有关部门要进一步强化食品药品宣传教育培训，充分发挥媒体的信息导向和舆论监督作用，采取多种形式使食品药品法律法规及相关安全知识进机关、进校园、进社区、进农村、进工地，普及食品药品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力 6 形成不生产、不销售、不购买、不使用伪劣食品药品的社会环境。使不安全的食品、药品没有销路，没有市场，失去生存的土壤。同时要通过有效的监管工作，教育、指导和督促市场主体增强责任意识、质量意识和诚信守法意识，在全社会营造饮食用药安全的良好氛围、三、加强领导，狠抓落实，努力提高食品药品安全保障水平

食品药品安全监管，点多、面广、专业性强、牵扯面广，任何一个方面的疏忽或不到位，都有可能造成难以弥补的损失。各县区、各有关部门都要以对组织负责，对人民负责、对干部职工负责的态度，全面安排部署，及时跟踪检查，确保各项监管措施真正落到实处。

第一，要在全面落实政府安全监管责任上下功夫。一要抓紧完成市、县食品药品监管体制改革任务。各县区、各有关部门要切实加强对食品药品监管体制改革工作的领导、指导和配合，按照国家关于食品药品监管体制改革“职能尽快交接、队伍尽快组建、制度尽快完善、责任尽快落实”的“四个尽快”工作要求，科学合理地确定食品药品监督管理部门的职责、机构和编制，确保监管职能顺利衔接，监管队伍尽快整合，新的监管机制尽快发挥作用。二要迅速落实责任体系。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和落实好“地方政府负总责、监管部门各负其责、企事业单位作为第一责任人”的责任体系，建立健全政 7 府序列、监管部门序列和企事业序列三个方面的目标管理体系。各县（区）政府、市食品药品监管局要把食品药品安全工作纳入各乡（镇）、各部门的目标考核体系，层层落实责任。要严格食品药品安全责任追究，对工作不力、消极应付、失职渎职人员，严肃追究行政责任。对发生重大食品药品安全问题的县（区），要严肃追究有关责任人的法律责任。三要加大财政投入，保证食品药品安全监管工作顺利进行。要在足额保证办公、办案和监督抽验经费的基础上，积极改善执法装备和检验、检测技术条件，高标准完成食品药品办公设施项目建设任务，确保食品安全监管工作不因经费短缺和设备缺乏受到影响。四要加强部门间的协作配合。食品药品安全的特殊性，要求各个监管部门一定要有大局意识和整体意识，加强配合，密切协作，共同承担起维护食品药品安全的责任。各级政府都要积极发挥协调配合的抓手作用，为食品药品监管排忧解难，构建部门之间的信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。五是要进一步明确相关企事业单位食品药品安全第一责任人的责任。要通过宣传教育、签订质量保证责任书、建立诚信档案、评选诚信企事业单位、严厉查处违法企事业单位的违法案件、健全和落实严重违法企业退出机制等措施，将食品药品从业企事业单位的责任落到实处，在全社会形成遵法受褒奖，违法受惩处，诚信得实惠，失信受谴责的执业氛围。

第二，要在发挥农村食品药品“两员”作用上下功夫。农村 8 食品药品义务监督员和协管员，是各级政府和食品药品监管部门在广大农村的“千里眼”和“顺风耳”，是食品药品监管力量的重要组成部分，农村集体聚餐的报告、偏远地区假劣食品药品案件的举报，只有依靠他们，才能落实。各县（区）政府和有关部门都要认真贯彻落实市政府《关于进一步加强全市农村产品质量及食品药品监督和供应网络建设的意见》，将农村食品药品义务监督网络建设作为解决农村食品药品安全问题的根本措施来抓，调整充实乡村食品药品监督员和协管员队伍，积极落实“两员”报酬和举报奖励资金，充分调动“两员”工作积极性。

第三，要在促进食品药品产业又好又快发展上下功夫。要坚持“严”字当头、“好”字优先，坚定不移地走科学发展、和谐发展的道路。“严”字当头，就是要通过严格的市场准入、严格的日常监管、严格的责任追究，把不具备条件的企业坚决清除在食品药品生产经营领域之外，使制售假劣食品药品违法行为受到法律的严惩；“好”字优先，就是要通过严格监管，促进产业结构调整，引导企业技术创新，鼓励同行业兼并重组，走又好又快的发展道路，促进我市餐饮服务业和医药经济提升核心竞争力，以规模化、集约化和现代化的发展成果保障食品药品安全。第四，要在加强食品药品监管队伍建设上下功夫。食品药品监管部门肩负着维护广大人民群众身体健康和生命安全的重任，其行为直接关系到党和政府在群众中的形象。各级食品药品监督 9 管理部门要从思想建设、制度建设等方面，层层落实党风廉政建设责任制和责任追究制，对干部队伍必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全各项规章制度，完善审批、发证、认证、稽查工作程序，建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到依法行政，严格执法。打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的优秀执法队伍。

同志们，食品药品安全事关人民群众的切身利益，事关经济发展和社会稳定的大局，我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，齐心协力，开拓创新，扎实工作，切实保障人民群众饮食用药安全和社会和谐稳定，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：XX局贯彻落实全市食品药品监管工作会议汇报

XX局贯彻落实全市食品药品监管工作

会议精神汇报

3月3日，XX局召开全局干部职工会议，认真传达学习了XX市食品药品监管工作会议暨药品安全专项整治表彰会议精神，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

一是要高起点，严标准，继续扎实履行好食品药品监管职能。进一步完善“六个长效机制”建设并有效扩展到餐饮服务食品安全监管领域。制定全年工作要点，并将任务分解落实到个人，保证各项任务的贯彻落实。

二是要严格药品市场、餐饮服务单位日常检查工作，进一步加大监管力度，创新监管模式，坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为，为人民群众饮食用药提供一个安全环境。

三是要继续加强党风廉政建设和机关作风建设不放松，切实以勤政、务实、廉政的作风树立食品药品监管的新形象，不断开创各项工作的新局面，服务于全县经济大发展的大局。

四是积极筹备全县餐饮服务食品药品监管工作会议，研究部署今年餐饮服务食品药品安全监管工作及药品安全专项整治任务。

二〇一一年三月十五日

第四篇：食品药品监管信息

食品药品监管信息第11期（总第11期）

华池县食品药品监督管理局编2011年4月20日华池县食品药品监督管理局采取“三项措施，三统一”规范

餐饮服务行政许可行为为了规范餐饮服务行政许可的设定和实施，保护餐饮单位的合法权益和利益，认真贯彻执行《餐饮服务许可管理办法》，华池县食品药品监督管理局采取三项措施、三统一,规范餐饮服务行政许可行为，严把餐饮服务食品安全首道关。三项措施，一是坚持标准，加强请示。要求负责餐饮服务许可的审查与核查人员必须坚持按照国家局制定的《餐饮服务许可审查规范》和省市局文件精神执行，对拿捏不准的问题及时向上级机关请示，确保行政审批工作的合理合法。二是严密程序，服务为主。要求相关工作人员从受理到初审到核查，必须严密程序，严格审查，始终本着为企业服务，为县域经济服务的原则，做好餐饮服务许可工作。三是严肃纪律，廉洁办事。要求审批人员把好权力关，严格遵守廉政建设各项规定，用国家局、省市局禁令及相关工作纪律要求

自己，正确行使手中的权力，做到该办就办、不卡不拖、提高办事效率，树立良好的公众形象，接受各方监督。

三统一，一是统一申请材料。对《餐饮服务许可证》申请书及相关材料的文本格式作出统一规定，并统一制作申请书及申请书的填写范本，供行政相对人填写申请资料时参考。二是统一管理制度。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制订食品安全管理制度格式样本，对餐饮企业建立健全内部食品安全管理制度提出指导性意见，督促企业依法规范内部管理。三是统一验收标准。严格依据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，并参照《餐饮服务分类许可指南》，对餐饮单位进行现场核查，填写《餐饮服务许可现场核查表》，对达不到条件的，一律不予许可。

第五篇：2011食品药品监管工作计划

本文作者：留实 好范文原创投稿

2011年食品药品监督管理局工作要点

2011年县食品药品监督管理局监管工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，以确保公众饮食用药安全为目标，健全食品药品监管体制，完善食品药品监管责任体系，提高食品药品安全保障水平，深入开展食品药品安全专项整治，大力净化食

品药品市场秩序，防止重大食品药品安全事件发生，促进我县经济社会又好又快发展。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重点工作：

一、加快药监机构改革步伐，完成改革任务。

1、积极配合县委政府做好县药监局机构改革工作，充实食品药品监管力量，使餐饮服务监管人员尽早到设位，全面开展食品药品监管工作。

二、推进农村药品“两网”建设工作，使“两网”建设站得起、立得住、运行好。

2、作为全国“两网”建设示范县，要继续加强农村药品“两网”长效机制建设，注重发挥实效，以保证广大农民群众用药安全、经济、便捷为目标，以政府负总责主导推进、部门各负其责齐抓共管，坚持因地制宜、分类指导、注重实效的原则，建立健全以行政监管为主体、以社会监督为补充、以技术监督为支撑的农村药品安全监管责任体系和工作格局，建立主体清晰、渠道规范、保证质量、满足需求的农村药品供应网络，使“两网”运转更加协调、运行更加高效、作用更加明显。

三、推行“规范化药房”建设工作，严把医疗机构药品质量关。

3、县乡医院和部分村卫生所“规范药房”建设工作已经通过验收，今后“规范药房”建设重点是偏远乡村的村卫生所和个体诊所，要加强宣传和培训指导，加快“规范药房”建设步伐，切实规范药品购进渠道、贮存养护和使用管理，不断规范小型医疗机构用药行为，保障新型农村合作医疗工作顺利开展和参合农民的用药安全，从根本上解决农村药品质量问题。

四、认真履行药品和医疗器械监管职责，切实抓好药品和医疗器械安全监管工作。

深入开展药品安全专项整治。按照省市药品专项整治方案确定的打击生产销售假药、整治违法药品广告、非药品冒充药品、强化农村药品监管等重点整治任务，紧密结合我县药品市场实际，细化整治工作内容，突出重点环节、重点品种和高风险品种，加大对药品经营企业GSP跟踪检查，强化日常监管，全面抓好药品安全专项整治各项工作任务的落实，确保整治工作取得实效。

5、全面开展中药材中药饮片专项整治。针对中药饮片加工生产、流通、使用等环节存在的突出问题和监管工作中的薄弱环节，以规范中药材加工炮制、净化市场流通秩序为重点，在中药饮片生产、流通、使用等环节，严格准入条件，规范生产经营行为，强化市场监管，依法查处无证生产、销售及制售假劣中药材、中药饮片等违法行为，确保中药材、中药饮片质量。

6、加强特殊药品监管，落实监管责任制。对辖区内的特殊药品，尤其是药品类易制毒化学品经营企业和使用单位进行全面检查，组织开展专项检查，重点检查零售环节，确保特殊药品安全,为创建无毒县做出应有的贡献。

7、加大医疗器械监督检查力度，对经营和使用医疗器械的企业、医院、口腔专科实行重点监管，严厉打击无证经营使用、非法渠道购入、经营使用不合格医疗器械等违法行为；开展对医疗器械广告和药品广告的监督检查，对违法广告及时移交相关部门处理，有效遏制违法药品、医疗器械、保健食品广告。

8、抓好药品不良反应和医疗器械不良事件的监测上报工作。

五、切实加强国家基本药物质量监管。

9、认真贯彻落实国家局《关于加强基本药物质量监督管理的规定》，将基本药物质量监管作为工作重点，全面落实“属地监管”责任，强化企业第一责任人意识，确保基本药物质量安全。加强基本药物经营企业进货、验收、储存、配送等环节的监管，监督企业严格落实GSP，严格药学技术人员在岗制度，充分发挥药学技术人员的作用，指导患者合理用药。配合市局开展基本药物质量抽验工作，加强基本药物不良反应监测，完善药品安全预警和应急处置机制。

六、认真学习贯彻《食品安全法》，切实履行好餐饮服务环节食品安全监管职责。

10、开展餐饮服务许可受理工作。按照《食品安全法》的要求，严格餐饮服务许可制度，严把市场准入关，规范餐饮服务许可工作。深入开展《食品安全法》及其条例的宣传培训，组织开展多层次多渠道业务培训，提高监管人员业务水平和监管能力，分批、分层次开展对监管相对人的相关培训和宣传教育，进一步落实监管责任，强化企业第一责任人意识。

12、在机构改革完成、餐饮监管人员到位后，要组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治。严厉查处餐饮服务无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位，依法查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为，开展熟食卤

味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的检查，严厉打击在餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，规范餐饮消费市场秩序。

六、勤抓学习，提升科学监管能力。

13、继续加强监管能力建设，着力提升科学监管能力，把科学监管理念体现在工作的方方面面，有效提高监管效能。进一步加强干部队伍培训教育工作，通过培训、岗位练兵等多种形式，着力提升科学监管能力。加快推进信息化建设，进一步创新工作方法，通过网络化监管、信息化监管、常态化监管、社会化监管，提升监管水平。

七、认真抓好党风廉政建设，深入推进依法行政依法行政。

14、开展法制宣传教育活动，促进社会和谐稳定。把开展《药品管理法》、《食品安全法》、《行政许可法》等法律法规宣传教育与推进食品药品安全监管、化解社会矛盾、公正廉洁执法结合起来，利用电视、报纸、网络等载体，开展形式多样的宣传教育活动，树立公众安全饮食用药的意识，营造和谐的食品药品安全监管氛围。

15、认真履行党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作渗透到食品药品监管工作的各个环节，进一步加大政风行风建设力度，深入开展纠风塑形活动，塑造良好的食品药品监管系统形象。

八、完成县委、县政府安排的各项工作任务。

16、抓好产品质量安全监管工作。按照《2010年产品质量安全监管工作目标责任书》要求，抓好餐饮服务环节的行政许可、建立原料进货索证索票制度，打击无证进行餐饮服务的违法行为。

17、抓好计划生育工作。建立健全职工计划生育档案，落实独生子女费补助政策，杜绝计划外生育。

18、抓好安全生产工作。明确职责，抓好安全生产宣传教育，在搞好食品药品安全监管的基础上，抓好机关车辆管理、办公设施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。结合本部门职责，抓好精麻药品管理，及时查处、打击非法销售精麻药品的行为，确保精麻药品无被盗或非法流入社会现象。

20、抓好帮扶工作。不断完善帮扶工作基础，积极落实帮扶任务，并做好信息报送工作。