XXX县二0一二年疾病预防控制工作要点

第一篇：XXX县二0一二年疾病预防控制工作要点

XXX县二0一二年疾病预防控制工作要点

2012年全县疾病预防控制工作将进一步贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持科学发展观，围绕“XXX”建设目标，按照省、市、县卫生工作总体部署要求，不断完善体系建设，全面提升服务水平，促进基本公共卫生服务均等化，进一步加强疾病预防控制体系建设，完善工作运行机制，提高重大传染病防控和突发公共卫生事件应急处置能力，确保2012年全县各项疾病预防控制工作任务目标如期实现。

一、加强业务学习培训不断提升疾控队伍整体素质 准确把握新形势、新任务对疾控工作的新要求，结合该县疾控工作点多、面广、难度大的特点，采用集中、分片、送出去学、请进来讲、自学等多种方式方法，加强政治、业务理论和技能学习，努力提高疾控队伍整体素质，切实增强疾控队伍服务能力和服务水平，进一步树立疾控队伍在社会上的良好形象。

二、加强目标管理展示疾病预防控制工作新形象 继续修订完善《目标管理责任书》、坚持不懈抓好党风廉政建设和行业作风建设，加大人才培养力度，不断提高队伍基本素质。按照“内强素质、外树形象”的总体思路，始终把发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益作为疾病预

防控制工作的出发点和落脚点，全面提升服务意识和服务水平，进一步建立健全疾病预防控制工作考核指标体系，加强疾控工作的督导质量，强化网络直报系统管理，全面落实各乡镇中心卫生院、县直医疗卫生单位疫情网络直报工作，提高疫情报告质量，确保及时、规范报告疫情信息，促进疾病预防控制工作全面均衡发展，展示疾病预防控制工作新形象。

三、加强体系建设提高疾病预防控制工作能力

1、建立健全以县疾控中心为龙头，乡、村为基础的疾病预防控制网络。加强传染病网络直报巡视，每天至少6次查看，审核报告卡，卡片要准确、完整，及时审核率要达100%，至少2次查看处理预警信息，及时响应率要达100%，突发公共卫生事件初次报告要快、进程报告要新、结案报告要全，及时结案率要达到100%，定期保存备份数据，按月、季、年进行疫情统计、分析。积极争取各方支持，以推进公共卫生服务均等化为契机，选择1-2个有条件的中心卫生院先行试点，从规划布局、建设标准、人员配置、制度建设等方面制定具体实施方案并抓好落实，逐步在各医疗机构建立标准化公共卫生科。使传染病防治、免疫规划、检验、地慢病等监测基础设施和能力得到加强，不断提高疾控工作能力与水平。

2、按照《XX县突发公共卫生事件应急预案》及疾控中心各项应急预案要求，完善相关配套制度，建立协调工作机制，2加强应急管理和队伍建设，落实各项应急工作措施，开展应急培训和演练，年内组织以XX应急处置为主的演练2次，规范配备应急用器械、药品和装备，提高公共卫生突发事件应对能力。

3、加强疾病预防控制工作相应的质量管理体系建设，将检验工作作为重点进行建设，继续选派人员到上级业务机构进修学习新技术、新方法、新项目，提高监测、检验质量，为服务对象提供公正、优质、高效的技术服务，按要求参加质量控制考核，有效防范和杜绝质量事故的发生。

四、以做好重大传染病防治为重点，全方位推进疾病预防控制工作。

1、加强霍乱、不明原因肺炎、流感样病例等为重点的主动监测，切实做好肠道门诊、发热门诊的规范化建设，认真落实腹泻病人、发热病人的监测、报告和处置工作，严格周报告和零报告制度。加大托幼机构、学校等人员密集场所传染病报告管理，落实好晨检制度，尤其是聚集性病例的监测、报告，严防暴发流行。

2、加强艾滋病防治知识宣传，特别是流动人口、青年学生、妇女等人群的防治知识培训和宣传教育，规范建设免费自愿咨询检测点和抗体初筛实验室，加强免费咨询监测，对HIV检测咨询者同时开展梅毒的免费咨询检测。大力推广和实施有

3效干预措施，落实“四免一关怀”政策。

3、以全球基金结核病控制项目为依托，落实例会制度，加强合作，规范开展病人的报告、转诊、追踪管理。加大结核病人发现力度和对医疗机构的督导、检查力度，肺结核病人和疑似病人的总体到位率达85%，提高痰检质量，涂片镜检符合率达95%以上。要切实做好结核病人归口管理与治疗，避免病人服药脱管现象，DOTS覆盖率达100%，同时加强药品管理，杜绝药品供应短缺、失效、霉变、丢失现象，做到帐物相符，全面完成结核病控制项目工作各项任务。

4、认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实扩大免疫规划政策措施、规范预防接种单位、接种人员和预防用生物制品管理，规范建设预防接种门诊、接种点，抓好冷链设备的管理和正常运转，年内运转不少于12次，确保预防接种安全、有效、可靠。

5、规范儿童免疫规划资料管理，建卡、建证率达100%，及时收集、录入和上报预防接种信息，电子卡片建卡率、完整率达100%，强化流动儿童预防接种工作，组织开展免疫接种率调查和新入学入托儿童接种证查验工作，做好补证补种工作。确保免疫规划疫苗全程合格接种率以乡镇为单位达到98%以上，扩大免疫新增疫苗以乡为单位接种率达95%以上，及时采取相应预防控制措施，确保不发生免疫针对传染病流行。同

4时，认真落实主动监测、搜索工作，AFP、麻疹调查、采样、送检率达100%，风疹实行与麻疹同样的专病管理，力争年内不发生麻疹病例，努力实现2012年基本消除麻疹的承诺。按要求做好AFP监测报告工作。严格按照《全国疑似预防接种监测方案》开展异常反应监测，做好登记、报告、调查，认真撰写调查报告，及时调查率、完整率达100%，以乡为单位报告率达100%。

6、认真做好各鼠疫疫区矿点务工人员及牧民以“三报三不”为主要内容的鼠防知识宣传工作，与邻县签订鼠疫防治协议书，建立联防信息，明确职责和任务。加强鼠疫实验室生物安全管理，加大可检材料的收集及牧羊犬血清采集，提高监测质量。监测点要严格值班制度，点面结合，加强交通检疫，严防发生人间鼠疫，一旦发生，要严格控制措施，防止疫情输入输出传播。

7、以包虫病防治项目为契机，加大宣传和监测力度，严格按照项目要求开展工作，积极发现和筛查包虫病患者，做好药物、手术治疗和牧羊犬驱虫及犬粪采样等监测工作，按时完成项目任务。布病监测，流调不少于XX人、血检不少于XX人，按要求报告新发病例。继续巩固碘缺乏病防治成果，做好8—10岁儿童的病情监测，调查摸清存活的克汀病人，加强碘盐监测，提高合格碘盐食用率和覆盖率。同时，要切实做好饮

5水型氟中毒的健康教育和监测工作。

8、继续在全县开展高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的监测工作，尽早开展干预工作，积极开展疾病谱排序和分析工作。

9、做好生活饮用水、医疗消毒等监测工作，努力开展职业卫生、学校卫生监测工作，进一步抓好预防性健康体检工作。

10.按照要求做好死因登记，食源性疾病监测工作。

11.在条件允许的情况下开展职业病健康监测工作。

五、加强卫生宣教工作提升健康教育水平

要紧紧围绕疾病预防控制工作重点，把经常性卫生宣教和阶段性重点宣教相结合，采用多种形式，结合“3.24”、“4.25”、“12.1”、“10.8”等专业宣传日广泛宣传传染病防治，慢性非传染病防治、鼠防“三报三不”、健康生产生活行为等防治知识，提高人民群众的健康意识和自我防范意识。特别是要做好外出、外来务工人员对鼠疫、艾滋病、性病的宣传力度，使其主动养成文明健康的生活方式。同时，加强信息报送工作，向新闻媒体和上级卫生行政部门报送相关疾控工作信息，大力宣传疾控工作，提升社会各界大卫生观念。

第二篇：全市疾病预防控制工作要点

2011年全市疾病预防控制工作要点

2011年是十二五规划开局之年，全市疾病预防控制工作要坚持预防为主，全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，进一步完善疾病预防控制体系建设，落实重大传染病、慢性病、地方病、精神疾病预防控制措施和国家免疫规划策略，大力推进全民健康生活方式行动，提高公共卫生服务能力和水平，维护群众健康权益和社会稳定。

一、进一步完善体系建设，提高疾病预防控制能力和绩效管理水平

继续推进各级疾病预防控制机构人才队伍建设和仪器设备等基础设施建设，实施疾控机构能力建设达标工程，推进绩效考核与实验室能力建设。加强重点学科建设和重点岗位专业人员培训，强化疾病预防控制职能和公共卫生社会管理职能，推进区市疾控机构剥离承担的从业人员预防性健康体检、职业健康监护等服务项目，加强对承担辖区相应服务任务的医疗机构的质量控制管理。进一步完善预防接种门诊规划设置，尽快将在综合性医疗机构中设立的接种门诊移交给符合条件的辖区基层卫生服务机构。健全和完善市、区市精神卫生防治工作网络，市、区市专业精神卫生机构承担辖区精神疾病预防控制工作，无专业精神卫生机构的区，由同级疾控机构承担。完善心理危机干预体系建设，建立市、区（市）心理危机干预联动工作机制，开通24小时心理援助热线，提供个体和群体心理干预和救援服务。

推进疾病预防控制工作规范化建设，加强疾控机构绩效管理，建立常态绩效考核评估机制。各级疾控机构要加强对医疗机构和基层卫生服务机构的技术指导和绩效评估，建立完善功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。强化医疗机构的公共卫生职能，修订完善医疗机构疾病预防控制工作考核评估标准，不断规范医疗卫生机构疾病预防控制工作行为，形成防治结合有效机制。加强中央、省财政补助资金和国内外非政府组织资金支持项目的管理和绩效评估，最大限度地发挥资金使用绩效。完成市、区市两级专业精神卫生机构和结核病防治机构的绩效评估。

二、规范开展重点传染病防治，努力减少传染病对群众和社会的危害

继续坚持预防为主、防治结合、关口前移、重心下移，有效预防和控制重点传染病的暴发流行。

（一）加强艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落实“四免一关怀”政策，加强外来流动人口、大中专学生、农村居民艾滋病防治知识宣传教育，提高防治知识知晓率。继续加大高危人群行为干预力度，加强艾滋病感染者的发现、报告、流调与随访管理，个案完成流调率达到100%，常住人口HIV/AIDS随访干预比例达到70%以上。加强艾滋病初筛实验室管理，健全完善职业暴露和生活暴露预防和处理制度。各级妇幼保健机构要加强对孕产妇艾滋病筛查，及时发现HIV抗体阳性者并及早采取母婴阻断措施。进一步完善市精神卫生中心美沙酮门诊工作，扩大覆盖面，提高门诊量和维持率。

（二）进一步规范结核病防治。完善疾控中心、结核病定点医院、社区卫生服务中心“三位一体”的结核病防治体系，规范患者发现、治疗和管理三个关键环节，落实国家肺结核患者免费诊断、治疗管理等各项政策措施。提高疑似病人的转诊率、肺结核病人的系统管理率和DOTS管理质量。加强流动人口、耐多药结核病、结核菌/艾滋病病毒双重感染的监测和诊疗管理，开展专业结核病防治院标准化创建活动，推进市级结核病参比实验室建设。

（三）加强霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病的监测。把握霍乱疫情动态，做好外环境和重点人群疫源检索；各级疾病预防控制机构要加强对医疗机构腹泻病门诊和专桌的技术指导和督导管理，强化肠道门诊早期监测预警工作，规范肠道门诊诊治与报告，及时对可疑疫情信息进行分析，做好疫情的预测预报。严密关注NDM-1耐药基因细菌动态。

（四）全力开展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼结膜炎等传染病防控。紧紧围绕“努力降低流行强度，减少疫情危害”的目标，落实以环境卫生整治和健康教育为重点的综合防治措施，严格规范落实传染病疫情监测、流行病学调查、样本的采集及暴发疫情的处置等防控措施，重点控制聚集性发病，严防疫情的扩散和蔓延。

(五)加强传染病疫情监测和分析利用。在全市社区卫生服务中心和农村卫生室开展发热、腹泻、皮疹、黄疸、结膜红肿等五种症状监测和报告制度。加强对18个流感/人禽流感监测点的管理，规范开展流感监测工作。各级疾病预防控制机构要切实加强传染病监测信息的分析和利用，加强国内外及我市周边地区重点传染病疫情检索，主动开展重点传染病的预警预测，及时向政府及相关部门通报防控动态。

三、落实国家免疫规划策略，做好自然疫源性传染病、病媒生物、地方病防控

（一）加强免疫规划管理。加强脊灰、乙肝、麻疹等疫苗预防重点传染病防控，提高儿童基础免疫接种率和覆盖率。充分发挥青岛市儿童免疫规划信息系统作用，完成6岁以下儿童接种信息录入工作，实现省、市、县、镇四级联网。维持无脊灰状态，继续做好AFP监测和脊灰疫苗强化及基础免疫工作。落实消除麻疹措施，对高中、大中专院校学生、流动人口聚集的企业及工作薄弱地区的重点人群开展麻疹疫苗强化免疫活动，对既往麻疹疫苗漏种儿童补种麻疹类疫苗，确保完成2011年全市麻疹发病率控制在5-10/100万以下的消除麻疹阶段性目标。完成重大公共卫生项目15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作任务。加强全市免疫规划冷链系统建设，开展预防接种门诊文化建设活动，提高免疫服务质量和水平。及时发现、报告和处理疑似预防接种异常反应，杜绝群体性预防接种责任事故的发生。

（二）加强自然疫源性疾病防控。落实以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的流行性出血热综合防治措施，加强个案流调和实验室快诊技术应用，规范病人转诊制度，控制发病率，降低病死率。大力宣传狂犬病预防知识，规范狂犬病暴露处置门诊诊治行为，有效处置疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。落实布病防控措施，加强与畜牧部门的联系，及时掌握当地畜间疫情状况，密切关注恙虫病、发热伴血小板减少综合症等疫情。开展蜱及其携带病原调查研究，做好杀虫、灭鼠药械的效果监测和蚊、蟑螂等病媒生物抗药性监测分析，继续做好国家和省病媒生物监测点工作。

（三）加强地方病防治。巩固以区市为单位消除碘缺乏病防治成果，加强人群碘营养状况监测和防治效果评价。开展氟中毒病区病情和改水工程运行情况监测，综合评价改水工程的运行效果。开展消除疟疾行动，加强基层防病人员及医疗机构医务人员疟疾防治知识与技能培训，提高疟疾病例实验室检测率和确诊比例，疟疾病例规范治疗率和流调率均达到100%。在重点区市开展肠道寄生虫防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小学在校学生寄生虫病防治知识知晓率和健康行为形成率。做好《山东省重点地方病防治规划（2005-2010）》终期考

核评估迎检工作。

四、大力推进健康生活方式行动，做好慢性非传染性疾病防治

继续广泛开展健康生活方式和中国公民健康素养基本知识与技能健康教育，推广“每天步行一万步、吃动两平衡”全民健康生活方式行动，推进“健康加油站”进社区、进机关事业单位、进厂企，开展健康生活方式示范社区（单位、食堂/餐厅）创建活动，促进居民平衡膳食、合理营养和科学运动的健康生活方式的形成。加强对各级各类医疗卫生机构禁烟管理，开展无烟环境监测和控烟效果评价。会同教育局推动学校和学生家庭“无烟环境”创建活动。

不断完善慢性病综合防治体系，做好以社区为基础的防治知识普及和生活行为干预，加大高血压、糖尿病筛查和高危人群干预力度。实施农村市（区）、镇、村高血压、糖尿病综合防治一体化管理模式。在二级及以上医疗机构中开展脑卒中和冠心病等心脑血管疾病监测，建立规范的心脑血管疾病病例报告工作制度。开展慢性疾病负担、康复效果等综合评估，扎实开展慢性病国家级、省级示范区市创建活动。继续开展“健康生活方式”、“口腔卫生保健”、“心理卫生干预”进校园活动，规范中小学生健康体检工作，完成2010年青岛市中小学生身体健康状况白皮书。继续开展重性精神疾病患者筛查、健康管理和规范化治疗。推广口腔预防适宜技术，提高基层口腔疾病防治和干预水平。

五、加强健康危害因素监测，建立风险评估预警机制

开展公共场所、生活饮用水、职业危害和食品污染物等健康相关因素监测；进一步完善食品污染物监测体系，构建覆盖全市的食品中化学污染物监测网络；加强全市食源性致病菌监测能力建设，提高食源性疾病的监测、报告、预警和处置水平。加强环境卫生及食品安全事故现场处置人员能力建设，加快培养和引进食品安全现场流行病学调查、应急检测和食源性疾病诊断等专业技术人员，满足开展食品安全事故现场流行病学调查和现场卫生处理的工作需要。开展医疗机构、托幼机构、洗涤机构等消毒效果监测和公共场所集中空调通风系统污染监测。建立覆盖全市城乡的生活饮用水水质监测点和水源性疾病监测点，预防水源性疾病的发生和流行。加强监测信息的分析利用，做好健康相关危害因素风险评估和预警。完成重点公共卫生项目2011农村安全饮水工程水质卫生监测任务，对农村饮水安全进行综合评价。

六、强化质量管理，规范公共卫生技术服务行为

加强各级疾控机构实验室规范化质量管理，加强检验检测人员队伍能力建设，开展检测检验新方法和管理知识的培训，组织开展全市疾病控制系统实验室间比对和能力验证，全面提高技术人员质量管理和检测技术水平。严格遵守实验室认证/认可规定，规范工作程序，按期组织各类服务资质年审和续展工作，确保持续向社会提供公正、科学、准确的技术服务。加强全市职业卫生技术服务能力建设，规范职业卫生技术服务资质机构服务行为，继续做好职业病危害因素监测信息分析报告，动态掌握我市职业病危害情况。做好全市放射危害因素的监测和评价，加强对医用、工业用等领域的放射设备进行检测和个人剂量监测。进一步加强与国内外研究机构、高校在科研、人才培训和项目管理等方面的交流与合作，提高公共卫生服务能力和水平。

主题词：卫生 疾病控制 工作要点 通知

抄送：卫生部、省卫生厅、市委、市人大常委会、市政府、市政协办公厅，各区市人民政府办公室。青岛市卫生局办公室 2010年1月26日印发

第三篇：2010年市疾病预防控制工作要点

2010年市疾病预防控制工作要点

2010年我市疾控工作将继续全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，在市委、市政府领导和市卫生局的指导下，严格按照疾病预防控制机构绩效考核标准，进一步完善疾病预防控制体系建设，提高公共卫生综合服务能力，坚持“预防为主”的卫生工作方针，以鼠疫等重大传染病的防控为重点，扎实开展各项疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。

一、加强领导，明确职责

各县（市、区）疾控中心要以完成市卫生局《**市卫生工作目标管理责任书》内容为全年工作重点，实行主要领导负责制，分管领导抓科室，科室抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，对责任书指标进行细化，明确职责，任务到人，定期督导检查，对责任书各项任务指标完成情况进行考核，于2010年6月30日前将责任书实施情况半年总结报市疾控中心，并于11月30日前上报责任书落实情况全年工作总结。要在做好常规工作的基础上，把积极开展“疾控机构进医院”工作做为重点来抓，在人员、制度、措施、考核指标方面进行落实，对传染病登记、报告、管理工作进行督查和指导，加强重点呼吸道与肠道传染病的疫源检索，切实做到“早发现、早报告、早预防”，进一步加强肺结核病人转诊工作制度，不断提高医疗机构肺结核病人转诊率和转诊到位率。

二、做好重点传染病防控，最大限度减少传染病危害

（一）鼠疫防治

一是要按照《**市疾控中心鼠疫应急预案》的要求，认真做好宣传教育工作，针对不同人群采取不同宣传方式，确保疫区群众和进入疫区人员全覆盖。二是要充实和稳定鼠疫防治队伍，加强人员培训力度，做好实验室检验、流行病学调查、消杀等疫情处理的日常演练工作。三是要不断扩大鼠疫疫情监测范围，密切掌握鼠间疫情动态，要采取蹲点和重点监测相结合的办法，做好鼠疫疫情的预测和预警工作，对旅游、施工作业人员进入较多的重点疫区，采取灭獭拔源等有效方式，严防疫情发生。四是要进一步落实鼠防检疫卡外来人员登记制度，加强对偷运獭皮等不法行为的检查与发现力度，防止疫区内的鼠疫宿主动物外运。五是要继续加强鼠疫联防、联控工作制度，除了本地区疫源县之间、与疫源县相邻县之间及外省外地区相关疫源县之间签订鼠疫联防协议书外，还要与进入疫区的厂矿、企业等签订协议书，明确职责，落实协防任务。六是要根据当地实际，更新和完善《鼠疫应急预案》，对疫情储备物资进行检查、补充、处理。

（二）结核病防治

一是要开展《**市结核病防治规划（-2010年）》终期评估，制定《**市结核病防治工作规划（2011-2020年）》及2011-2015年实施计划相关工作。二是要按照卫生部办公厅《全国第五次结核病流行病学抽样调查计划及实施方案》要求，认真组织和实施我市1个点（玉门市）的流行病学调查工作。三是要组织筹备并实施好中国全球基金结核病整合项目，确保从目前按轮次运转的管理模式向整合为一个项目管理模(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）式的平稳过渡，如期完成各项指标。四是要按照《第八轮**市全球基金结核病项目流动人口结核病防治实施方案》，完成市本级和敦煌市流动人口结核病防治工作指标。五是要以《中国结核病防治规划实施工作新指南》为指导，全面提升dots实施质量，完成病人发现率、治愈率和卫生部结核病防治“五率”技术指标。

（三）艾滋病防治

一是要认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，做好中长期规划和行动计划评估工作，建立和完善艾滋病防治工作的机构和长效运作机制，全面、深入开展宣传教育、咨询检测、行为干预和关怀支持等一系列工作。二是要加强对艾滋病人和感染者的随访与管理，保证70%的病人得到规范的随访和治疗管理，对新发现感染者和病人流调率达到100%，首次随访率达100%。四是要做好全球基金艾滋病项目工作的启动和实施，不断探索、总结、推广经验。五是各县（市、区）疾控中心要完善艾滋病防治专门科室的设置，配备专门的工作人员，充分发挥工商、文化、公安等部门和一些非政府组织的优势，做好协调和技术支持工作。

（四）肝炎防治

在乙型肝炎防治工作中，一是要认真组织实施乙肝防治规划，提高新生儿乙肝疫苗全程接种率，首针及时接种率城市在90%以上，农村在85%以上。二是要认真做好15岁以下人群乙肝疫苗的补种工作。三是要积极开展甘肃省大学生乙肝健康教育和疫苗接种实施项目，完成我市两所高校大学生乙肝疫苗接种工作。

在甲型肝炎防治工

作中，市县两级疾控部门要按照市政府办公室下发的《关于进一步加强我市甲型肝炎疫情防控工作的通知》精神，根据本地实际制定甲肝疫情处置预案。一是要加强宣传教育，营造防控氛围，要以学校、农村为重点，采取多种形式，广泛宣传甲肝防控知识，培养公众良好的饮食卫生习惯。二是开展疫苗接种，建立免疫屏障，对2周岁以内儿童纳入国家规划免疫免费接种，2周岁以上人群实施自费、自愿接种。三是要加强各级医疗机构甲肝疫情报告工作，提高预警预测能力。四是要明确工作职责，落实防控措施，要指导医疗机构做好易感人群甲肝疫苗接种工作，同时要配合教育部门加强对学校和托幼机构食堂饮食管理、饮水消毒及环境卫生整治等工作的督查。

（五）继续加强以甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感、霍乱等传染病为主的突发公共卫生事件应急处置工作

一是要认真贯彻落实《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，完善应急机制，规范应急管理，健全调查和处理各项工作流程和制度，进一步完善和修订应急工作技术指导方案。二是要加强传染病网络直报和疫情分析工作，传染病疫情报告率达98%，及时率达95%，准确率达95%以上，及时、定期分析疫情信息，建立预警、预测平台，对当地传染病谱按月进行排序，制作疫情简报，为政府采取相应的防控措施提供科学依据。三是要开展人员培训和应急演练，广泛开展卫生应急健康教育。四是要做好物资储备，完善部门协调制度，健全部门间和地区间联防联控机制。

三、继续抓好扩大国家免疫规划实施工作

一是要按照**市政府下发的《**市城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及考核评估标准的通知》要求，继续深入实施扩大国家免疫规划，以乡镇（街道）为单位，国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上，重点地区、重点人群疫苗针对性接种达到规定要求。二是与教育部门密切配合，进一步推进入托入学查验预防接种证制度。三是落实健全异常反应接种处理和报告制度。四是继续做好无脊灰状态维持工作，确保afp各项监测指标达到国家要求，提高适龄儿童麻疹疫苗常规免疫接种率和及时接种率，建立完善的麻疹监测系统。

四、抓好业务培训及学术活动，提高疾控队伍整体素质

结合疾病预防控制工作实际，采取在岗培训和送出去培训相结合的方式，拓展培训途径和提高培训效果。针对不同岗位、不同专业，制定可行的学习培训计划，邀请省内外专家授课，加大培训工作力度，提高培训质量。完成本继续医学教育任务。积极鼓励专业人员撰写学术论文和开展科研项目，提高学术水平和活跃学术氛围。

五、开展以实验室改造为依托的项目建设工作

充分利用“十二五”卫生事业发展规划编制的有利时机，成立以中心主要领导为组长的项目工作领导小组，明确专人负责项目工作，筛选论证重大项目，找准切入点，发挥自身优势，积极争取鼠疫实验室改造、流动监测检验车辆、实验室仪器设备、冷链设备、疫情网络直报设备等方面的项目，力求在前期项目谋划和积极争取立项上有所突破，为推动疾病预防控制硬件建设再上新水平。

六、加大职业病防治和农村饮用水监测力度

要求各县（市、区）开展厂矿企业职业卫生健康危害因素的摸底调查，对辖区内存在职业危害因素的厂矿企业进行核实调查和建档，督促企业完成有毒有害作业人员的职业病体检，认真分析危害作业场所职业防护上的薄弱环节和不足，及时提出改进措施和办法，帮助企业提高预防职业病的能力。重点要求肃北、敦煌对矿山企业基本情况以及职业危害因素种类、防治机构设立情况、接害工人情况等进行摸底调查，建立本地职业卫生健康危害因素网络报告。积极开展农村饮用水监测，确保广大农民群众生活饮用水安全，按时完成国家农村饮水安全工程项目。

七、积极开展精神文明建设活动

各县（市、区）疾控中心要严格执行《**市卫生系统行风建设十条规定》，积极开展行风建设和评议活动，建立重大事项及信息公示和发布制度，每月组织职工观看一次警示教育片。要把加强业务培训，开展岗位练兵，鼓励争先创优，做为单位内强素质，外树形象的重要举措来抓，积极开展文明单位的创建活动，把精神文明创建工作纳入单位发展的整体规划中来。

第四篇：2012年疾病预防控制工作要点

疾病预防控制工作要点

2012年我县疾病预防控制工作将继续坚持以农村为重点，预防为主的卫生工作方针，以重点传染病防控为主线，夯实免疫规划工作基础、突出抓好健康教育、职业病防治和监测检验，统筹推进各种疾控项目实施和基本公共卫生服务均等化工作，不断提升应对突发公共卫生事件应急处臵能力为目标，促进我县疾病预防控制事业又好又快向前发展。

一、继续坚持不懈，全面做好扩大国家免疫规划工作

免疫规划是落实预防为主卫生工作方针的根本保证，各镇（乡）政府和县直有关部门要不断深化免疫规划与传染病防控的关系，深刻意识到免疫规划工作的好坏直接关系到针对传染病的防控水平是否提升，各项防控策略是否落实到位。因此，要进一步夯实基础，筑牢防线，从以下几方面扎实有效地推进该项工作。

1、进一步强化扩大国家免疫规划策略的实施。继续坚持免疫规划免费接种疫苗全覆盖的目标要求，实行县政府与镇（乡）政府、卫生行政主管部门与镇（乡）卫生院、教育部门与各中心学校签订目标责任状，严格实行责任分解和黄牌警告制，实施“一票否决”的考核管理机制，做到各司其职、各尽其责、协调配合、高效有序，平时督导与考核相结合，严格考核奖惩、确保实现全县一类疫苗免费接种率100%（特殊禁忌症除外）。

2、坚持不懈做好目标儿童的摸底工作。各镇（乡）政府和县直有关部门要多举措抓好目标儿童的摸底登记工作，特别是流动人口中目标人群的摸底登记，要横向到边、纵向到底，做到应摸尽摸、应种尽种，实现接种摸底表、接种卡、接种证、计算机录入系统信息四相符。

3、着力推进免疫规划疫苗针对疾病防控工作。今年是全面消除麻疹 1

最后一年，麻疹发病率是检验免疫规划工作好坏的重要指标，各镇乡务必要组织开展重点人群麻疹疫苗查漏补种工作，特别是3-7岁大年龄组麻疹类疫苗查漏补种工作，强力推进8足月儿童一周内接种麻疹类疫苗，实现麻疹“0”发病的目标。进一步健全完善麻疹监测网络，发热出疹性疾病报告率达2/10万以上，疑似麻疹暴发疫情调查处理率、血清标本采集率及确诊率100%。

全县继续维持无脊灰状态，落实重点区域脊髓灰质炎疫苗强化免疫，确保急性迟缓性麻痹病例（AFP）各项监测指标达到国家要求；继续抓好乙肝疫苗首针接种及全程接种工作，实现乙肝首针及时接种率大于75%，全程接种率100%的目标。

4、加强儿童预防接种信息化管理。各镇（乡）和县直医疗机构要全面落实儿童未种通知功能，充分发挥儿童预防接种信息化管理平台在免疫规划工作中的作用，实现目标儿童预防接种信息录入率和准确率达到100%。

5、认真做好查验接种证工作。预防接种证的查验补种是控制免疫规划针对传染病发病的重要措施，卫生部门必须加强与学校的沟通联系，做好入托入学儿童查验接种证工作，把查漏补种、建卡持证、卡证相符作为入托入学的重要依据，否则应暂停办理入托入学手续，待补种建证后方可入托入学。实现学校及托幼机构预防接种证查验率100%，儿童补种率100%的目标要求。

6、继续加强和完善预防接种门诊的建设。各镇乡要在已建预防接种门诊基础上，继续完善和配套相应设施投入使用，同时逐步打造村级规范性预防接种门诊，力争用1-2年的时间，全县所有行政村卫生室均建有规范的预防接种门诊。要继续坚持定期接种与不定期接种相结合的原则，方便由于种种原因未能及时接种的儿童查漏补种，实现全覆盖的目标要求。

二、重点传染病防控与疫情管理

7、疫情管理及应急处臵工作

各镇（乡）和县直有关部门要继续坚持“疫情就是政治、疫情就是命令”的最高理念，进一步加强突发疫情及突发公共卫生事件应急体系和运行机制建设，不断完善疫情应急处臵预案。各单位要根据应急预案结合实际制定相应实施方案，做到有章可循，应急不乱。

各单位要进一步强化疫情24小时应急值班，增强疫情监测预警能力，做好聚卡分析，规范做好疫情信息的接收、核实、报告等工作。各单位在接到疫情指令后，必须加强风险沟通，有效对接与协调，要在第一时间内奔赴现场开展应急处臵工作，防止疫情扩散蔓延。

要抓好全员培训，卫生行政主管部门要统筹安排，科学规范的抓好县、乡、村三级疾控人员的培训工作，对重大疫情防控要强化模拟演练，各单位要按照填平补齐的原则抓好应急物资储备，以利积极应对、科学防控。

要加强对全县传染病疫情网络直报工作的管理，每月对传染病网络报告质量综合评分，及时进行查缺补漏，提升传染病疫情监测预警能力。2012年，全县法定传染病及时报告率99%以上，及时审核率99%以上，传染病疫情报告信息质量评价综合指数（率）低于0.08。

8、重点传染病防控

今年各镇（乡）、各部门必须坚持不懈，做好重点传染病的防控工作。甲肝、乙脑、流脑、疟疾、狂犬病、伤寒副伤寒、新生儿破伤风、肺结核等八个重点传染病以及麻疹是省政府对各级政府实施单项评估考核的疾控工作刚性指标，也是层层签订责任状，纳入目标管理考核内容，防控任务十分艰巨。各医疗机构要按照传染病诊断报告标准，规范伤寒副伤寒、甲肝等传染病的诊断与报告，要加强对疫区疫点的应急处臵，强化流行病学调查，高度关注有无预防接种史，防止二代病例的发生。

加强对手足口病、甲肝、乙脑、流脑、麻疹等重点疾病的监测与分

析，及时提出预警信息，做好以散居儿童为主的重点人群和托幼机构的预防控制工作、以医疗机构为主的重点场所院感控制工作，做好聚集性病例、死亡病例和重症病例调查处臵，防止疫情扩散蔓延。

做好以人感染高致病性禽流感、流感为重点的呼吸道传染病的监测，认真开展不明原因肺炎、流感暴发疫情的应急处臵，开展以肾综合征出血热为重点的自然疫源性疾病及病媒生物监测，规范狂犬病暴露后处臵，继续加强以霍乱为重点的肠道传染病防控工作，强化肠道门诊管理，实现八个传染病降位降率的目标。

三、地方病慢性病防治

9、各地氟病防治项目镇乡要认真按照项目后期管理的要求做到地病办机构不撤，人员不裁、经费不减，继续抓好后期管理督导，项目村中小学地氟病防治知识健康教育开课率100%，四年级至初中三年级学生地氟病防治知识核心信息知晓率95%以上，家庭户主地氟病防治知识核心信息知晓率85%以上。

10、要继续抓好碘缺乏病防治监测工作，全面完成288份碘盐监测任务。按照《贵州省消除疟疾行动计划》采取措施巩固我县疟疾发病率1/万以下的指标，全面完成2400例发热病人血检工作。

11、在2012年3月底前全面完成我县麻风病普查任务、在开展常规宣传的同时，要充分发挥小手牵大手的带动作用，抓好中小学生麻风病防治健康教育工作，采取各种措施提前实现省、市下达的目标任务。

四、疾控项目实施

12、各镇乡和县直医疗机构务必按照各类项目实施方案的要求，规范做好经费的管理和使用。经费使用必须与工作进度相挂钩，严禁弄虚作假套取资金或截留挪作它用。

13、继续实施好结核病控制项目、艾防项目及美沙酮维持治疗项目工作。结核病控制项目要强化县、乡、村三级对病人的追踪管理，要强化

直接面试下的短程督导化疗（DOS）管理，继续完善艾滋病防治多部门协作机制，抓好高危人群行为干预，同伴教育宣传，加大艾滋病监测力度，扩大监测面，更多地发现艾滋病携带者。县人民医院、县人口计生妇幼保健院要在2012年4月底前完成自愿咨询检测门诊的建设并投入使用。抓好阳光工程中戒毒康复人员美沙酮维持治疗工作，确保美沙酮维持治疗门诊工作正常安全运转，采取积极有效措施提高门诊维持治疗覆盖率。

14、认真做好基本公共卫生服务项目工作，要围绕健康教育（健康资料发放、健康主题宣传活动、健康专栏更新、健康教育讲座）、预防接种、传染病报告处理、高血压、糖尿病、老年人保健、重性精神疾病等内容组织实施与管理，要加强督促指导，做好考核评估、资料收集整理上报工作。

五、实验室能力建设

15、加强实验室能力建设，强化人员培训，健全生物安全操作规程，完善质量管理体系，多方筹资添臵实验室仪器设备，提高实验室检测技术和检验能力，提升检测服务质量，做好扩项审评工作。要在积极应对各种突发公卫事件应急处臵准备的同时，抓好城镇生活饮用水、桶装水、农村饮用水水质监测，为卫生监督执法提供科学依据。

六、职业病防治

16、各镇（乡）人民政府要将辖区工矿企业职业病防治纳入安全生产的议事日程同安排部署、同检查考核，督促业主严格按照《职业病防治法》的规定履行职责，为维护劳动者健康保驾护航。

17、各有关部门要密切配合，进一步加强职业病防治知识的宣传教育，提高职业卫生知识知晓率，对企业管理人员开展定期或不定期的职业健康知识培训，提高企业主的职业卫生防护意识，督促各工矿企业对从事职业危害作业的劳动者实施上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案，大力开展职业危害因素监测，开展有害作业防护措施的效果评价，急性职业中毒的现场调查及应急处臵等工作。

七、健康教育

18、健康教育是疾控工作的先头兵，是粮草，各镇（乡）人民政府、县直医疗机构要多形式多元化开展健康教育，充分利用广播、电视、报刊、专栏、手机短信平台等进行宣传，宣传上要推陈出新，突出亮点和特色，县健康教育讲师团要针对不同的群体在机关、学校、社区、厂矿分类推进，重点讲解；要针对疾病预防控制工作特点开展各种传染病预防知识的普及宣传，切实提高人民群众自我防护意识不断提升全县居民健康教育知识知晓率和行为形成率。

二0 一二年二月十日

第五篇：2012年全县疾病预防控制工作要点

峡卫字„2012‟号

关于印发2012年全县疾病预防控制工作要点的通知

各乡﹙镇﹚卫生院、县直有关医疗卫生单位：

为贯彻落实全市卫生工作会议精神，根据市卫生局《关于印发2012年全市疾病预防控制工作要点的通知》（吉卫疾控字„2012‟2号）的要求，结合我县实际，制定了《2012年全县疾病预防控制工作要点》，现给印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月五日

2012年全县疾病预防控制工作要点

2012年全县的疾控工作要以提高县疾病预防控制中心能力建设为抓手，以重大传染病防控工作和农村疾病预防控制工作为重点，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实深化医药卫生体制改革新一轮工作要求和 2012年全市卫生工作会议精神，促进疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展。

一、认真实施好卫生服务能力建设工程和疾控机构绩效考核。继续组织实施县疾病预防控制中心卫生服务能力建设工程，开展基层医疗卫生机构疾病预防控制工作考核。按照医改要求推进全县医疗机构的疾病控制规划化管理工作。发挥县疾病预防控制中心业务管理和技术指导作用，确保基本公共卫生疾控项目得到落实。继续推进绩效考核工作，推进县疾病预防控制中心规范化建设，强化机构规范化管理和队伍建设，完成县疾病预防控制中心绩效评估。组织开展疾病预防控制重点业务培训。

二、继续实施扩大国家免疫规划策略。国家免疫规划疫苗接种率继续保持以乡为单位90％以上；在全县开展预防接种安全服务年活动，创建群众满意门诊和数字化门诊，规范接种服务，强化疫苗流通和冷链运转管理，确保疫苗安全有效；加强脊灰监测，做好脊灰疫苗常规免疫和强化免疫，防止脊灰野病毒的输入，继续维持全县无脊灰状态；落实消除麻疹行动方案，强化麻疹各项防控措施，健全和完善麻疹监测网络，做好重点人群麻疹查漏补种工作，进一步消除人群中

免疫空白，实现消除麻疹工作目标，确保目标人群麻疹疫苗强化免疫接种率≥95%，确保全县麻疹发病率为零；加强乙肝监测和控制，对所有15岁以下新发乙肝病例开展流行病学调查和实验室检测工作；进一步加强免疫规划信息系统建设，加强儿童异地接种和接种个案信息电子化管理，保证全县所有接种门诊可向省级管理平台上传儿童预防接种个案数据，全面实现县、乡儿童预防接种信息化管理，以乡为单位接种信息打印率和上传及时率分别达70%以上、100%；开展产科接种及新生儿基本情况信息化管理试点，通过省级平台将新生儿基本情况直接反馈至各接种单位；及时妥善处理疑似预防接种异常反应，疑似预防接种异常反应报告以县为单位覆盖率达100%，48小时内报告率90%以上，48小时内调查率达90%以上，疑似预防接种异常反应分类诊断率达90%；建立与教育部门长效配合机制，以提高大年龄组儿童接种率为重点，继续开展入学、入托查验儿童预防接种证和查漏补种月活动，保证学校及幼托机构儿童预防接种证查验率达到100%，儿童疫苗补种率均达到95%以上。

三、完善传染病监测系统，加强传染病监测与疫情处置。强化部门协调，重点抓好手足口病、霍乱、流感、狂犬病等重点传染病防控。进一步加强全县手足口病防控策略的探索性研究，开展手足口病死亡危险因素专项调查工作，建立健全手足口病长效防治工作机制；继续做好霍乱、流感等病原学监测，加强流感监测，提升全县流感监测整体水平，做好流感样病例的标本采集、检测和分析总结，迎接全国流感监测工作质量考核；加强受灾地区传染病防控工作，完成钩体疫苗

应急接种工作；组织开展全县基层人员手足口病、登革热、基孔肯雅热、钩体病知识培训；进一步推进传染病疫情网络直报工作，2012年全县传染病网络报告率、法定传染病及时报告率、及时审核率均达到100%；加强全县传染病突发公共卫生事件现场处置的指导工作，做好传染病疫情的现场调查、样本采集检测以及分析报告工作，进一步加强新发、再发传染病的调查处置。

四、认真抓好艾滋病、结核病等重大传染病防控工作。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》精神，积极组织开展全县性的宣传贯彻活动。着重抓好重点地区、重点环节和重点措施地落实。重点抓好艾滋病早发现早诊断早治疗早管理等环节，降低艾滋病病死率。继续加快艾滋病检测点网络建设，医疗机构推行主动咨询检测，提高艾滋病感染者发现率；健全艾滋病检测实验室网络，提高艾滋病早期诊断、CD4和病毒载量检测能力和工作质量；加强对艾滋病感染者转介，尽早提供抗机会性感染和抗病毒治疗；加强对感染者和病人的随访干预管理，杜绝二次传播。重点抓好安全套推广、宣传教育、全球基金项目自查自纠措施落实。推进感染者和病人救助政策的落实，开展防艾工作的自查评估。认真贯彻执行国务院办公厅印发的《全国结核病防治规划（2011－2015年）》，抓紧制订全县结核病防治十二.五规划，并报请县政府印发后贯彻执行。继续全面落实现代结核病控制策略，提高现代结核病控制的实施质量。紧紧抓住肺结核病人发现和治疗这两个关键环节，积极开展结核病控制的各项活动。全面完成新涂阳肺结核病人发现率在70%以上，病人治愈率

在85%以上的目标。积极做好迎接省级组织的以县为单位的结防机构实验室质量评价工作，提高实验室检测能力。加强并落实实验室生物安全的相关要求，强化实验室涂片、培养和药敏试验质量保证体系。积极应对耐药结核病、流动人口、肺结核病／艾滋病双重感染这三大挑战，提高防治工作质量。强化监控与评价，提高结核病管理信息系统的管理和录入水平。按照要求开展督导工作，提升督导工作质量。

五、慢病防控工作。继续组织开展全民健康生活方式行动、“健康口腔，幸福家庭”活动、儿童口腔综合干预项目；实施国家转移支付项目，加强重点慢性病及其高危人群的早期发现、规范管理及效果评价，推广适宜技术，实施有效干预；调整夯实慢病监测及肿瘤登记网络，提高监测工作质量。

六、做好重大卫生宣传日（结核病、艾滋病、预防接种日、爱牙日等）宣传活动，加强传染病防治知识宣传力度。加强对中央转移支付资金项目、省财政专项资金补助项目和国际合作项目管理，做好迎接上级对专项资金使用情况的检查工作。