在全县组织系统理论读书会上的发言提纲（五篇）

第一篇：在全县组织系统理论读书会上的发言提纲

在全县组织系统理论读书会上的发言提纲

各位领导、同志们：

现就本人组织工作的一些体会汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

我于2011年底任组织委员，从事组织工作已有半年多。应该说，我对组织工作完全是从“零”开始的，从陌生到认知，从认知到熟悉。在工作中，不断加强自身学习，遇到工作积极请示，向老同志主动学习，使我镇组织工作得到有序开展。出提高了我自己的理论政策水平，增强了做好组织工作的信心和决心。

一、几点体会：

一是组织工作的原则性。组织工作是系统性的工作，业务量很大，时间很急。无论是党员发展、党费收缴、党组织设立，每一项工作原则性都很强。规范群众关注的热点和敏感问题的办事程序,特别是对入党、选举、民主评议等问题,做到公开、公平、公正。对基层组织工作而言，有些如基层党组织设臵、村支部书记待遇落实、村级组织活动场所建设等工作，上级有明确规定，要不折不扣的按政策、按规定、按程序抓好落实；有些如基层党建考核评比、检查验收、村支部书记星级评定等工作，有明确的标准，各级关注度高，必须做到一个尺子量到底，绝不能受个别因素干扰而放弃原则、降低标准，否则，必定会给工作带来被动的局面。作为一名组织干部，要把坚持原则作为铁的纪律，绝对不能越“雷池”半步。

二是组织工作的程序性。组织工作程序严谨，环环相扣，每一个环节都至关重要，决定了整个程序是否规范、合法、有效，一个小环节出错，结果可能失之千里，要求我们必须严格按程序办事，切实做到坚持程序不走样。例如村“两委”换届选举工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作，也是群众最直接参与的政治生活，在工作中我们必须认真把好提名推荐、考察、公示、选举等环节，严格程序、依法办事。在党代表选举过程中严

格按规定把握代表条件、产生程序和结构比例，认真做好推荐、酝酿、选举和审查工作。严格遵守换届工作中有关职位职数的要求，确保选举程序合法有效，选举结果公正服众。

三是组织工作的严肃性。组织工作是一项非常具有严肃性、政策性和原则性的工作，可谓一字之差，千里之别，差之一毫，失之千里。因此，必须树立科学严谨的态度以精益求精的理论，切实加强自身业务素质，切实当好“活字典”和“多面手”，干工作、办业条要麻利，不能摸头不着脑，不能错漏百出，拖拖拉拉，事事不知道，给人一种“马大哈”的印象。要不耻下问，不能不懂装懂，想当然地办，错漏百出，给人一种不可信的印象。要时刻绷紧“责任”这根弦，绝对不能有“反正有领导把关，出一点小差错没关系”的想法，对手头上的每一件工作，小到办理一个组织关系结转、接待一起组织信访、校对一份讲话文稿，都要以严谨细致、精益求精的态度去对待，像一颗“钉子”一样，把领导交办的工作钉住、铆死，出色完成任务，做一名让领导放心的组工干部。

二、创新性工作

近年来，镇党委、政府采取多项举措，下大力气强化党员干部作风建设，更加注重创新工作形式和方法加强党员干部队伍的教育管理，取得了明显成效。

一是干部例会学习制。我镇一直坚持机关干部周一例会、周五晚7：00集中学习、农村干部每月1—5日集中学习制度。在周一例会上，机关干部随机上台述职，接受干部监督；周五学习活动以加强机关干部党政理论方针政策的修养为主；每月1—5日村“两委”、党员、村民代表集中学习活动除安排理论方针政策的学习外，还要求村主要负责人进行一月工作述职，安排下月工作目标任务，公开村级党务、财务情况。通过各个层面的学习活动，时刻提醒了广大党员干部明确自己承担的任务目标，找准存在的差距和不足，提高了开展工作的能力。

二是干部工作承诺制。我镇在全镇干部大会上由各领导成员、管理区书记、机关中层干部以及各村主要负责人，结合各自工作实际，重点就招商引资、土地复垦、林果生产、社区建设、违法建设以及作风建设等方面进行公开承诺发言，明确全年工作的目标、办法和措施，树立标杆，自我加压。整个大会，全程录像，在各级党务政务公开栏进行了公示，让群众成为承诺践行的监督员。通过承诺活动，干部们思想同意了，目标明确了，责任细化了，在全镇上下形成了加快发展的工作合力，这种 “履职承诺制”有效的激发了农村干部的工作积极性和责任心，引领农村干部创先争优。

三是重点工作点评制。为加快当前各项重点工作的推进，实现首季开门红，我镇组织了多次重点工作现场点评活动，点评活动找出了问题和差距，明确了下一步目标，强化了干部的紧迫感和责任感。点评中措施得力、进展快的项目让干部学习了先进经验，工作失误、进展缓慢的项目又能让干部们引以为鉴。

四是拓展训练和集中培训制。团结意识、纪律意识、政策意识和发展意识是一支过硬的干部队伍所必备的。今年以来，我镇先后组织了针对机关干部和农村干部的封闭式学习教育培训3批次，以户外拓展、党政方针政策学习、解放思想大讨论为培训内容。期间，邀请了县纪委和组织部领导就党员干部作风建设、基层班子建设和党员干部廉洁自律、责任追究等进行了授课。通过封闭式培训学习，树立期全体基层干部的团队意识、纪律意识、政策意识和发展意识，增强了基层干部的凝聚力和创造力。

三、对组织工作的意见和建议

一是加大发展农村党员力度。目前农村党员发展存在以下问题：村党支部有选择性地发展党员，防止培养潜在的竞争者；农村青壮年流动性加大，参与政治的热情不高；村级组织涣散，党员的先进性得不到发挥和体现，正常的党组织活动得不到开展，村级党组织的吸引力和凝聚力逐渐丧失，发展党员举步维艰。因此，必须增强党员的主体意识，健全党员议事制度和完善重大事项参与机制，充分发挥党员的先进性和带动性。加强对党员的日

常教育和管理，疏通党员参与村务的渠道，发挥好党员的先进带动作用。探索流动党员管理新模式，更多的是加强联络与服务工作，发挥好流动党员在信息和技术及资金上的优势。着力改善农村党员年龄偏大的问题，及时补充新鲜血液。

二是加强对党员干部的日常教育、管理和服务。党员游离于党组织之外，党员的责任意识、大局意识、服务意识淡薄，表率作用发挥不好，对党员的日常跟踪管理不到位，农村党员的素质亟待提高，必须通过培训和经常性的教育来提高农村党员素质。三是加强村级后备干伍队伍建设。村级班子年龄普遍老化，文化程度偏低，思想观念落后，素质能力满足不了新时期新农村建设的需要，要不拘一格选拔村级后备干部，并加强日常的跟踪管理与培养，让符合条件、群众认可的后备干部及早参与村务，为村级干部储藏后备力量。

第二篇：在县委理论读书会上的发言材料

高点定位

重点突破

奋力推进镇域经济跨越式发展

这几年，XXX镇经济和社会事业年年都有新发展、大变化。今年1-7月份，全镇招商引资实际到位资金4.6亿元，规模以上企业实现主营业务收入8.3亿元，实现利税5618万元，同比分别增长21.3%和40.2%。之所以能够保持这样一种好的发展态势，关键是因为历届班子打下了一个好基础，最重要的是紧跟了县委、县政府的决策部署。今后，我们一定虚心学习兄弟镇（街、区）的经验和做法，高点定位，重点突破，奋力推进镇域经济跨越式发展。

一、狠抓总量膨胀，实现工业经济的重点突破

千方百计加大投入，以大投入推动经济“转调”升级，尽快解决经济总量偏小的劣势。一是做名做优特色优势产业。按照县委“高标准建设中国乐器产业园”的要求，瞄准打造全国乃至全球乐器生产基地和销售中心这一目标，积极引进民族乐器和其他西洋乐器加工企业，丰富产品种类，拉长产业链条，进而形成全国、全球性的乐器产品集散地。近期，重点抓好总投资5000万元的高端乐器产业辅导基地建设，再争创2个“山东省著名商标”，全力筹备好与中国乐器协会共同举办的全国乐器产业研讨会。二是做大做强特色支柱企业。在稳固潍坊龙海 1 公司“民爆行业全省第一”的基础上，争取更多的生产指标，更大限度地发挥企业潜能；同时积极争取相关行业的支持，由民爆向军工方向发展，实现企业的二次跨越发展。三是培植壮大新兴产业。以漳河机械制造产业园为载体，以亨斯特汽车配件公司和腾力达机械配件公司为龙头，力争2015年，全镇机械制造企业达到30家，主营业务收入突破百亿元。四是加快积蓄发展后劲。重点抓好总投资4.7亿元的15个工业项目，着力培植外墙保温等新型建材项目，尽快形成新的经济增长点；强力推进总投资13亿元的大唐风电签约项目尽快落地，投资3亿元的60万吨甲醇调合汽油技改项目尽快开工投产。

二、狠抓一体化发展，实现城镇建设的重点突破 统筹城镇建设、社区建设和新农村建设，加快农村人口向社区、向城镇集中步伐。一是加快推进城镇建设。全力抓好镇中心小学、中心中学、中心幼儿园、农信大厦等新开工项目，规划建设“一河、一路、一园”城镇发展新框架，一河，就是以镇区柳溪河为中心，向东依托马驹岭，打造滨河景观带；一路，就是将途经镇区的大沂路改道镇区西外环，拓展镇区发展空间；一园，就是高标准规划建设千亩乐器产业园，担负起支撑城镇发展的重任。二是加快推进新型社区建设。投资1.5亿元兴建的龙海花园，力争年底24座连体别墅和社区服务中心全部投入使用，5座多层住宅楼和幼儿园完成主体工程。三是加快推进新农村建设。在完成3个自然村整村迁建的基础上，今年，2 再对符合条件的6个自然村实施整村迁建。完善环卫规章制度，配齐配强保洁人员，实现村庄垃圾收集、清运常态化，并积极推广秸秆还田、沼气等环保技术，实现柴草不进村。

三、狠抓农民增收，实现现代农业的重点突破

按照“抓特色、上规模、创品牌”的工作思路，狠抓典型带动和示范引导，力争在“品牌建设、基地建设、质量安全”三个方面有所突破。一是打品牌。重点培植“田合”和“纪中”2个绿色农产品品牌，让鄌郚无籽西瓜成为昌乐西瓜品牌的拳头产品;以点带面，最终实现“一村一品或几村一品”。二是建基地。重点培植兆田、纪中两处百亩绿色无籽西瓜示范基地，新建高标准冬暖式大棚，实现四季有瓜不断档。同时，依托合作社，积极引入城市资金，采取“消费群体+合作社+基地”模式，建设城乡互助型和订单型农业，产品直供城市小区、企业和超市。三是抓安全。成立农安办，以农产品质量安全检验检测体系建设为依托，加强生态建设和环境保护，强化农产品质量安全检测，为现代农业保驾护航。

四、狠抓服务水平提升，实现群众工作的重点突破 牢固树立“三个第一”的理念，着重从构建群众服务网络、提升农村干部素质、解决群众诉求三个方面提升群众工作水平。一是建立健全群众服务网络。充分用好行政服务大厅这一平台，全力为群众提供政策咨询、惠农补贴、党群关怀等一系列事关民生的高效、优质服务。二是加强基层组织建设。加大对农村 3 干部的教育培训力度，努力造就一批“三高三强”型优秀农村干部，进一步提升农村主要负责同志处理复杂问题的能力、维护社会稳定的能力和促进村庄发展的能力。三是着力解决民生问题。高度重视计划生育工作；加快“中心幼儿园、中心小学、中心中学”建设进度，优化教育布局，提升教育水平；加大卫生院和村级卫生服务网点改造建设投入，解决群众看病难、看病贵的问题；努力抓好五保供养和新型农保工作，切实做到老有所养、老有所依；在机关干部中，大力开展“让服务成为习惯”活动，沉到一线了解群众的所思、所急、所盼，把群众的诉求解决在基层；同时，切实增强企业职工安全生产意识，确保不发生一起安全生产事故，营造“稳定、和谐、安全”的发展环境。

以上汇报不当之处，敬请批评指正。

2011年8月26日

第三篇：在中心组理论读书研讨会上的发言

同志们：

这次中心组理论学习研讨会取得了圆满成功。本次理论学习只是深入学习、理解、贯彻“两条例”《行政许可法》树立科学发展观的新起点、新开端，今后学习的路程还很长，学习的任务还较重，希望各位同志回到工作岗位上后，继续抓好自身学习和中心组的理论学习。下面我围绕本次市局中心组理论学习讲三个问题。

一、首先简要总结一下这次理论研讨会的特点

(一)领导重视，对理论学习认识到位。在上半年工作即将结束，各项业务工作千头万绪的情况下，省局党组下决心，抽出一定的时间，集中精力来举行这次理论读书研讨会，充分体现了市局党组对深入、系统学习科学发展观、“两个条例”和《行政许可法》的重视。这次集中组织学习理论，是市局党组认真贯彻落实 “xxxx”重要思想的具体举措，是为庆祝中国共产党成立83周年安排的政治活动之一，也是对全市质监系统今后如何进一步深化理论学习，如何更好地理论联系实际，所做出的一个表率和示范。各单位接到学习通知后，各位局长所长都能妥善安排好工作，全力以赴参加本次学习，没有一名同志请假或无故缺席，充分说明同志们对理论学习的高度重视。不少同志牺牲了休息时间，加班加点地学习、思考，废寝忘食地撰写修改心得体会以及会议交流发言材料;有的同志几易其稿，阅大量资料，构思心得努力做到精益求精。惠民县局把材料交到市局以后,觉得不理想又进行了修改然后又传到了市局。

(二)学以致用，理论联系实际到位。局党组安排这次学习不单是为学习而学习，目的是同多学习解决目前我系统面临的新课题，关键是要理论联系实际，在“学以致用”上下功夫。这次共有13个同志写了研讨文章，通过大家的发言交流和书面材料来看，本次学习，大家普遍能够将理论学习成果与本地区、本单位的实际相结合，特别是能够利用科学发展观来指导分析全市及质监发展实际，基本上都能够围绕两个条例的重要性、党风廉政建设、党性修养以及综合管理和行政执法的职能实际进行剖析，有重点、有针对性地发言，能够做到见人、见事、见思想，真正达到学习理论，统一思想，统一认识，提高能力，解决问题的目的。也有很多同志对我讲，这次学习很有收获，从中学到了许多好的思想方法、好的学习经验、好的工作思路和好的工作方法，真是“磨刀不误砍柴功。”

(三)效果明显，理论成果收获巨大。六月初发出通知后，各县区局级局机关党支部都组织了学习活动，今天我们有幸请到了市委讲师团的团长作辅导、看到了参加党内监督条例起草13年的专家的辅导录像，还听了李吉鹏书记《贯彻落实科学发展观，做好质监工作服务经济发展大文章》中心报告和几位领导的发言。大家觉得这次学习很过瘾、很解渴，丰富了知识、武装了头脑、解决了问题。通过对理论的学习，并密切联系实际，特别是对结合质监系统的实际进行的研讨，更明确了工作的目标和方向。清醒地认识到，我们的工作日益繁重，我们的队伍建设还任重而道远，要想使我们的质监事业蒸蒸日上，只有理清工作思路加强党内监督，树立牢固的科学发展观，以创新精神谋发展，以对党和国家高度负责的态度，认真履行好职责，才能实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标。

三是树立正确的权力观必须有大局意识和长远眼光。不管什么职权都是有约束和限制的，如行政执法权就受到各种法律和《行政许可法》制约;局部的权力必须受到全局权力的制约。因此当我们行使权力时不能光顾自己的权力，忘记了别人的权力，只看眼前的权力，忽视了长远的利益。最近市局推荐山东名牌产品，业务科室的同志没有只顾完成上报的任务，而是把有关企业名单打出来，争取其他科室队的意见，以山东名牌来推动计量、标准、执法等项工作的落实。这就是顾全大局，在行使一部分权力时，没有忘记去带动全局的权力其他职能的行使。一个基层工作者的工作水平，一两个基层工作人员的素质，有时会影响到全系统。特别是当管理区域或职能相重叠时，对权力观的考验最明显。有的人只顾自己的权力，而去破坏别人的权利;有的人在行使自己权力的同时为别人行使权力服务，希望我们的干部职工都有全局一盘棋的思想，互相支持，互相合作。

在工作布局上还有个眼前权力与长远权力的问题。如果我们只顾到市场上去执法收费，放弃源头监管;如果我们只顾监管而忽视了为企业服务。虽然保证了眼前的权力，保证了“饭碗”，但是有可能丢掉部门形象，影响党和政府在人民心中的位置，而丢掉永久的“生计”。因此，我们必须把各项权力和职责，上升到“立党为公、执法为民”的高度来认识。牢固树立大局观念，立足长远，切实为人民把好关、执好法。

三、传达好这次理论研讨会精神，把理论学习引向深入。

一是要认真传达好这次理论研讨会精神，迅速掀起学习《行政许可法》、科学发展观和

“两个条例”的高潮。今天这次会议是一次读书研讨会，也是一次学习动员会，参加会议的都是各单位的主要负责同志，大家回去以后，要按照这次研讨会的做法和要求，召开好专题会议，研究和组织好理论学习问题。党的xx大提出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”市局党组也多次要求，要把我局建设成“学习型组织”，其目的就要是教育广大干部职工自觉把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，认认真真地学，扎扎实实地学，努力使自己成为学习型的干部。要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的学习，加强对党的路线方针政策和国家法律法规的学习，不断提高思想政治素质，使自己有更高的思想政策水平和精神境界，有更加扎实的理论功底。

认真学习理论是做好质监工作的前提。回顾总结我局近几年的工作，这两三年内全系统的质检工作之所以发生巨大变化，最主要就是局党组抓住了理论学习这个关键环节，我们并没有被日常繁杂的事务缠住了脚;也没有被坚巨的任务压低了头，而是坚定不移地把政治学习理论辅导放在了首要位置。

一是局党组认真落实理论中心组学习制度，党组书记先学一步，然后带领大家认真学习了《xx“七一”座谈会上的讲话》、《xx大精神辅导纲要》、《政府管理创新读本》、《贺国同在树组工干部形象活动中的讲话》、《党员干部任免条例》等文章和讲话;通过学习领导班子统一了思想，明确了工作思路，为各项工作的决定提供了理论依据。如我们品牌引领滨州经济发展活动的出台;为他方经济发展服务工作思想的提出等，都是在深学习的基础上提出的。

二是扎实抓好党员干部的政治学习和培训。为了抓好学习以市局党组文件下发了《关于建立学习型组织的意见》。同时依据局机关党组织部始终把党员干部的政治学习、理论学习抓在手上。市局机关党委把学习贯彻“xxxx”重要思想做为一条主线，有计划地组织党员干部学习了《xx同志“5.31”重要讲话》、党的xx大精神、树立科学的发展观等我党重要时期的重要理论;先后请市委讲师团的李志国团长、请市委党校的刘文烈校长、苟教授、冯教授做了理论辅导;开展了“转变作风树立形象争做表率”为主题教育;开展了树组工干部和质检部的形象的教育活动;开展了学习党章和党的基础知识的“计量杯”知识比赛活动;开展了党风廉政建设集中教育活动等;收到了很好的效果，我们的活动经验很多理论文章，多次在《中国质量报》、《理论学习》月刊、省局工作简报、市委组织部组工信息上登载。关键是通过理论学习使党员各干部始终保持正确的人生目标和工作方向，分清了哪些是大是大非问题;哪些是党和人民的利益，哪些是党的主张等，政治上不糊涂。

三是坚定不移地落实对干部职工的政治教育和理论学习培训。市局党组面对局机关和各直属单位以及县区局人员少、工作忙的情况，正确处理工学矛盾，合理有效地组织全系统干部职工的理论学习。XX年春节后我局组织了全市中层以上干部和市局干部职工进行了党风行风廉洁勤政教育活动;请省纪检组长冯世岱做了专题辅导，还请省局有关处室的领导做了法律讲座;今年春节过后，市局开展了“强素质、树形象，塑造质检服务品牌”学习教育活动;全局中层干部和市局全体职工认真收看了省局丛大鸣局长关于学习“xxxx”的发言，收看行政许可法的辅导讲座，请李涛博士举办了目标管理讲座等，极大地丰富了干部职工的理论素养提高了政治素质;为全市干部干完成质检工作任务提供坚实的理论基础。各县区局、各单位的领导也都把理论学习放在重要工作位置，充分发挥理论的指导作用，党员的示范作用，党组织的战斗堡垒作用。

二是做好理论和实践结合的文章，促进行风建设各项业务工作再上新台阶。近两年来，我们通过建章立制、强化内部管理，实施流程再造、理顺工作程序，使我们的事业有了跨越式的发展，部门形象也有了巨大的改观，在全市的行风评议中取得了优秀名次。但是，行风建设是一项长期而艰巨的任务，我们要做到警钟长鸣、常抓不懈。“7.1”就要到了，各单位的领导班子都要召开一次民主生活会，普通党员也要召开一次组织生活会。会的主题要围绕两个《条例》、《行政许可法》和贯彻落实科学发展观为标准，对各自的工作进行一次认真地对照检查。总结经验，找出差距，进一步加强党风廉政和行风建设的工作力度，提高我们的队伍执法和管理水平，规范我们的行政执法行为，使广大干部职工时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高遵纪守法的自觉性和主动性，促进全系统的工作再上新台阶。只有事业发展了，服务能力、服务水平提高了，才能更好地促进地方经济的协调、稳定发展。从上半年的情况来看，总体还是好的，大家工作的积极性都很高，各项工作也取得了新的进展。但是，我们应该清醒的看到其他兄弟市局发展的速度都在加快，大家切不可有小富即满、小成即安的错误思想，要树立加快发展、科学发展的观念，坚定发展不放松。现在已经到了六月中旬，希望大家对照年初确定的目标任务，找出差距，真抓实干，确保实现时间过半、任务过半。

最后我真切的希望，全市质监系统的各级领导干部，特别是在座的一把手，通过理论学习努力成为：一流的人品，一流的思想境界，一流的精神状态，一流的领导能力，一流的管理水平。

第四篇：在2011年中心组读书会上的发言提纲

在盟委中心组读书会上的发言提纲

这次盟委中心组读书会主题突出、内容具体，既是理论的学习，又是思想的统一，更是实践的动员，必将必将对全盟发展社会事业、改善民生状况、促进社会和谐产生积极影响。下面，根据对中央、自治区有关精神的学习领会情况，结合王书记、邓盟长的讲话精神和****的实际情况，就如何做好社会管理工作与各位领导交流几点体会，不足之处请批评指正。****是兴安盟边境线最长的口岸城市，同时也是建市仅十多年的新兴城市，在基础条件、经济总量、综合实力等方面，与其他兄弟旗县市相比不具备比较优势。可以说，底子薄、后发展、欠发达的基本市情，决定了加强和创新社会管理，对于保障****经济社会健康发展、构建和谐稳定边疆有着更为重要的现实意义。因此，****在努力推动经济又好又快发展的同时，始终高度重视加强和创新社会管理，在边境管理、民生保障、社会矛盾预防化解、社会群体管理服务、基层基础建设等方面进行探索创新，全市社会大局保持持续稳定，人民群众的幸福感和满意度不断增强。但随着近几年产业转型不断深入、城市发展步伐加快、边境贸易日趋活跃，各项维稳安保任务更加繁重，给社会管理提出了新的更高要求。下一步，我们将紧紧围绕“三个最大限度”的总体要求，进一步认真形势、突出重点、把握关键、强化措施，不断提升社会管理科学化水平，最大程度增强社会凝聚力。概括起来就是要“认真把握四个层面，妥

1善解决四个问题”：

一是在经济层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决经济发展过程出现的社会矛盾和问题。

大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。从现实情况看，****面临更多更主要的还是发展不足引发的矛盾和问题。只有坚持加快发展与科学发展的有机统一，才是实现****后发崛起的根本途径，才是化解各类社会矛盾的根本之策。我们必须始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，着力研究解决当前电力供应紧张、土地资源紧缺、中小企业资金困难等制约全市经济发展的瓶颈问题，确保经济持续快速发展。同时，要始终坚持科学发展，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，认真解决教育卫生、就业住房、社会保障等与人民群众的切身利益密切相关的热点难点问题，防止和克服发展中存在的各种不平衡、不协调问题，不断提高发展层次和水平，让广大人民群众更好更多地享受到发展成果。

今年是“十二五”开局之年，对于****实现更高水平的发展至关重要。我们要以科学发展为主题，以加快推进“四个转变”为主线，以提高人民生活水平为出发点，加快改革创新，加大开放步伐，加快建设国际大通道陆港、世界旅游目的地和国家级生态文明体验区，力争使经济社会发展达到更高水平、群众生活持续得到改善，为加强和创新社会管理创造条件、提供保障。

二是在社会层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决利益调整变化中引发的社会矛盾和问题。

社会管理说到底是对人的管理和服务。加强和创新社会管理，必须坚持以人为本，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，把人民群众满意作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调好各社会群体的利益关系，让人民群众的生活越过越好。这是社会管理追求的价值目标，也是搞好社会管理的前提和基础。这几年，****之所以能在推动经济快速发展的同时，持续保持和谐稳定的社会局面，关键就在于我们始终做到把改善民生作为“第一追求”，千方百计保障和加大民生投入，办成了一大批民生工程项目，抓好了一揽子民生社会事业，解决了一系列民生突出问题，较好地实现了经济建设与社会建设同步推进，为加强社会管理、促进社会和谐奠定了良好基础。比如，坚持每年实施十项民心工程，办好十件实事，解决群众关心的热点难点问题；解决了多年来临时工上岗和大专院校毕业生统分问题，今年又拿出150个编制，解决****子女就业问题；率先在大兴安岭林区开展接收林业企业教育、卫生、广电等社会资源工作；统筹做好就业工作，逐年提高低保标准，不断提高贫困住宿生救助、新农合、城镇居民医疗保险的覆盖面；投资1.4亿元新建了标准化学校、医疗园区；等等。顺应新形势新要求，我们要继续坚持以人为本，着眼保障人民群众的基本公共需求，切实落实普惠性民生政策，进一步推进以保障和改善民生为重点的社会建设，实现

人人享有基本的生活保障，促进社会公平。同时，切实保障特殊困难群体的基本生存需求，扎实开展免费入学、提高医保核销比例、农村社会保障转入城市社会保障等民心工程，使加强和创新社会管理具有更加坚实的群众基础。

三是在思想层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决思想观念变化中产生的社会矛盾和问题。

对思想观念层面的问题，既不可视而不见、放任自流，也不可简单采取批判、压制、封堵的办法，而要坚持疏导为主、虚实结合。近年来，我们重视人的全面发展，坚持把社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设全过程，扎实推进群众性精神文明创建，市民的思想道德素质和文明程度不断提升，先后获得“自治区十佳星级文明城市”、“自治区八星级文明城市”，并代表全盟接受了自治区城市公共文明指数测评，取得了优异成绩。下一步，我们将以创建全国文明城市为抓手，以承办全盟精神文明建设经验交流会为载体，大力开展理想信念教育，加强社会主义核心价值体系宣传，在全社会形成明曲直、辨是非的良好氛围；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神状态；大力开展民主法制教育，增强全体公民的法律意识和法制观念；深入开展群众性精神文明创建活动，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚；不断创新群众活动载体，经常性开展群众喜闻乐见、丰富多彩的社会活动，增强群众的归属感和凝聚力，引

导他们在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

四是在工作层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决社会转型中形成的社会矛盾和问题。

加强和创新社会管理，重点在基层。只有把基层基础工作做扎实，协调好各种利益关系，理顺群众思想情绪，及时化解各类矛盾，才能为实现社会长期和谐稳定打下坚实的基础。一方面，要构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系，搭建好城乡社区公共服务平台。充分发挥社区和“两新”组织作用，把社区建设、开发社区资源作为社会管理创新的重要内容，完善社区治理结构，开展结对共建、对口帮扶活动，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，我市已安排1000万元资金，争取利用两年时间建设10个标准化社区，改变过去市——镇——村的三级城市管理模式，把村委和居委会整合起来，以社区的形式统筹管理城市。另一方面，要构建“三网合一”的基层治安防控体系。以信息化手段为龙头，人防、物防、技防相结合，全力打造“天网”（视频监控系统）、“地网”（街面、社区、单位群防群治力量）、“互联网”（新兴媒体）“三网合一”的立体化社会治安防控体系。在“天网”建设上，今年要投入400万元，在城镇重点区域、重点单位、重点卡口和重要路段安装视频监控系统。在“地网”建设上，深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，推进领导干部定期接访、公开接访、包案下访和机关干部下基层、法官进社区等工作常态化、制度化开展，不断畅通信访渠道；建立健全城乡一体化的社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感；突出抓好社会公共安全管理，严防重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全；加强流动人口和特殊人群管理，建立常态化帮教机制，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。在“互联网”管控上，健全网上舆论引导机制，建立了网络信息员、引导员队伍，加强舆情的监测、分析和预警工作，一旦发生网上舆情，快速反应，让谣言止于信息公开、谎言止于事实真相。同时，在政府门户网站、****贴吧设立了公众留言版和民生意见箱，由一名常委负责，主动运用网络收集社情民意，听取网民意见，养成在网络舆论监督下工作的习惯，把舆论监督作为我们发现问题、改进工作的重要途径，努力提升市委、政府公信力。

以上只是我们一些粗浅认识，我们将在实践中不断学习兄弟旗县市的好经验、好做法，完善理念，创新思路，努力做好各项工作。

第五篇：在民主生活会上发言提纲

在民主生活会上发言提纲

何国凡

我的发言分三部分：

一、个人存在问题和不足

对照新时期共产党员先进性标准和《党章》，本人以为存在以下不足和问题。

（一）学习方面：

1、政策理论深入学习、研究不够，不求甚解。一是认为自己不是搞理论研究的，只是政策的执行者，无需过高的理论水平；二是一些政策有农村工作实践、现状有一定差距，自己有想法；三是有一种依赖思想，认为涉农政策各级领导会以各种形式讲解、说明，原则性的大致方针主要领导会把关。

2、读书笔记写得不够认真，为完成任务而完成任务，照搬照抄，依葫芦画瓢，存在应付检查，对付交帐的思想。

3、知识更新跟不上时代发展要求。一是存在自足、自满、自傲心理，认为农村工作再不得费脑伤神，那种“通不通三分钟”的工作思维方式在脑中根深蒂固；二是认为新科技、新理念，在广阔的农村没有市场。

4、学习不谦虚，会不懂装懂。参加工作19年，和农民打了17年交道，农业生产知识、耕作技术实实在在只是一知半解，不愿虚心向群众学习、请教，有耻下问。

（二）工作方面：

1、工作主动性不强。不是自己分管的工作或主要领导没安排，不会很主动、很情愿去做；一些苦差事、得罪人之事不会争着去干，存在能躲就躲，能放就放的思想。

2、缺乏高度的工作责任心和责任感，工作中遇到不良的行为、看到和发现不正常的现象，明知不对，心里不认同，却不会去制止，听之任之，存在事不关己，高高挂起的思想。

3、工作中怕得罪人，存在好人主义思想。分管计划生育多年，面对熟悉的群众、干部请托、说情，有时打不开情面，患得患失，不敢旗帜鲜明地予以批评一些不正常的现象。

4、开拓、创新精神不够，事业心不强。自己工作经历起步于80年代末，长于90年代初，机械性、适应性、服从性的工作经验植根自己工作中，影响大，甘于言听计从，甘于做一个传声筒，习惯于主要领导怎样安排就怎么做，缺乏自己的独立思考；自己年过40岁，存在人到码头车到站的思想，工作热情不高，进取心不强，每日重复着过去的故事。

5、工作简单粗暴，缺乏耐心。自己仍“沉醉”、迷恋过去那种简单的工作方法，仍“沉睡”于过去群众见干部就怕的工作环境；对一些不明事理的群众缺乏耐心细致的说服教育，对一些刁蛮对象易意气用事，缺乏沉着冷静思考，易冲动。

6、怕吃苦，缺乏吃大苦的精神。天晴怕晒，下雨怕淋，天寒怕冻；进村入户不大愿接触群众，怕群众说牢骚怪语、提要求；下田间地头怕累，下鸡、鸭棚、猪舍怕脏怕臭；其实自己也心知肚明，最艰难的时候、最艰苦的地方，群众是最需要我们的帮助、关心、支持。

7、向领导积极请示、汇报、参谋少，从而主要领导对自己分管的工作、自己的思想不甚了解，或知之不多；与其他班子成员和干部缺乏沟心通气，因而有些闭塞和固步自封。

（三）作风方面：

1、党员模范带头作用不够。91年加入中国共产党，由于没有经常地、深入地对党的理论、政策进行修养，自己的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的誓言在行动上显得滞后，没能真正地以一个党员标准严格要求自己，随波逐流，没能很好地发挥党员先锋模范带头作用

2、廉政思想不是很强。在农村工作17年来，风里来雨里去，自己感觉很苦很累，加上工作压力、精神负担，以为干部工作在第一线，吃点也是应该；国家一些福利政策在乡镇不能兑现，有看法，有意见。

3、群众观念淡薄。农民苦，农村穷，自己端着一个“铁饭碗”，确实有点高高在上的架势，打骨子里瞧不起农民，嫌

农民文化不高、素质低、卫生意识差，说粗话、自私自利等，由于抱有这些错误的观念，自然与群众产生距离，无法与群众平等对话、交流、做朋友。

二、存在不足、问题的原因分析

1、放松了自己世界观、人生观、价值观的改造。“业精于勤荒于嬉”，放松了自己政治素质的修养，淡薄了党纪法规的认识，看轻了健康向上的精神文化的熏陶，从而使自己人生奋斗目标变得黯然无光，政治信仰发生了动摇，整日显得无所事事看待世间万物的价值取向发生变化，经不住西方没落、腐朽思想、生活方式的诱惑，使自己人生观、世界观、价值观发生扭曲。

2、放松了自己的党性修养。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，也是每个共产党员随时乃至一生要为之奋斗的目标。自己作为一名共产党员，从事农村工作多年的干部，就要为广大群众谋利益，吃苦在前，享受在后。而这些年，自己放松了党性修养，淡忘了共产党员的本色，不能处处以一个党员标准严格要求自己，把自己混同一个普通群众。

3、对党的路线、方针、政策学习不够，理解不深，造成了认识上的偏差，对社会主义建设道路上遇到的困难和险阻没有足够的思想准备，被困难吓住，从而自己的理想信念发生了动摇。

三、下步整改措施

1、加强学习，提高素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、忠实践行“三个代表”，学习党的方针、路线、政策和法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势、新的变化，与时俱进，开拓创新。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，奋

发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥党员先锋模范作用，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、提高标准，严以律己。高标准、严要求，严格遵守各项规章制度，积极参加街道组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服自满思想，扎实工作，要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，少说空话，多办实事，牢固树立一盘棋的思想，以大局为重，团结协作，勇于进取。

3、牢记党的宗旨，一切从群众利益出发。牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格执行党的路线、方针和政策。树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观，改进思想作风、工作作风，真正成为一名政治坚定、业务精湛、作风优良的干部。

4、与时俱进，开拓创新。作为一名乡镇基层干部，要积极努力，始终保持共产党员的先进性，在服务上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

今后，我们的任务还非常艰巨，我要努力学习业务知识，提高工作能力，在工作中不断完善，不断创新，不断进步。以一流的业绩做好各项工作，为推进大桥发展做出自己的贡献。

二00六年七月二十日