区纪委监察局党政联席会汇报

第一篇：区纪委监察局党政联席会汇报

区纪委监察局党政联席会汇报

今年以来，区纪委监察局紧紧围绕区委***届***次全会、区纪委***届***次全会提出的目标和要求，扎实开展“*********”活动，各项工作顺利推进，全年目标任务已基本完成。农村基层党风廉政建设、企业周边治安环境整治、岗位权力风险防控工作、公车治理工作等多项工作走在了全市的前列，受到市纪委的肯定和表彰，我区选手在全市“*********”主题演讲比赛中获得了一等奖。

一、亮点工作：

（一）扎实抓好农村基层党风廉政建设

一是签订廉政承诺书。与***个行政村党支部、村委会和监委会全体成员、村民小组长和报账员签订了廉政承诺书。二是规范“三资”代理服务。对村组经济合同备案情况进行全面自查，共清理规范经济合同***份，对荒山二轮承包等历史遗留问题中存在不合乎“三资”代理规定的现象进行了纠正。三是强化业务知识培训。组织办事处纪检书记、基层站所负责人、村支部书记、村委主任和村监委会主任***人参加全市学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》示范培训班；对新任村支部书记、村委会主任、监委会主任，以及村支部、村委会、监委会全体人员进行“四议两公开一监督”工作机制和村（组）“三资”代理服务知识培训；对***余名村三委全体成员、村民小组长和报账员进行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》知识培训。今年以来，我区农村基层党风廉政建设工作受到了市纪委领导的表扬和肯定。***月***日，******书记到许衡办事处李封三村就农村党风廉政建设工作进行了调研，对我区的******、******工作给予了充分肯定；***月份我区在全市农村党风廉政建设工作经验交流会上做了典型发言；***月份，在市纪委组织的农村基层党风廉政建设工作交流会上，***作为全市惟一的典型，进行了大会交流发言，我区和***办事处经验材料在会上进行了书面交流。

（二）创新开展“*********”活动

以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开。“一报告”即在有线电视上开设“******”专题栏目，组织有关职能部门及基层站所的负责人向全区报告本单位工作情况和勤政廉政建设情况，公布本单位的职能和服务承诺，接受社会和群众监督、评议，共举办“******”电视专题栏目***期。“二查访”即对参评单位进行现场查访，建立问题台账，限期整改，共组织明察暗访***次，接到群众提出的意见和建议***条，整改问题***个。“三评议”即组织人大代表政协委员、行风监督员和服务对象对***个基层站所、***个公共服务部门进行民主评议，目前评议结果已汇总完毕，上报市纪委监察局。

（三）大力推进岗位权力风险防控工作

总结***等***家试点单位经验，制定下发实施方案，按照不同阶段的工作目标和任务，明确工作重点。组织***在***“***”栏目上向全区汇报了岗位权力风险防控机制建设工作情况。***月中下旬和***月初，对风险防控动员部署阶段和岗位自防阶段工作开展情况进行了督导检查。截止目前，动员部署和自我防控阶段已经结束，正在进行组织防控和长效机制建设阶段，共梳理职权***项，查找风险点***个，制定防控措施***条，修订完善制度***项。《***纪检监察》对我区岗位权力风险防控工作的做法进行了介绍，我区在全市岗位风险防控工作座谈会上作了典型发言。

（四）大力开展企业周边环境整治活动

一是开展“为企业送服务”活动。采取调研、走访等形式，组织相关职能部门，深入企业了解情况，有针对性为企业送服务，为企业提供服务***人次，解决实际问题***余个。二是开展“双比双促”活动。在企业与驻地村之间组织开展“比团结、促和谐；比贡献、促发展”活动，充分发挥企地和谐促进会***名环境监督员作用，化解农村与企业之间的矛盾纠纷***起。三是开展集中整治活动。通过走访、调研、征询意见、问卷调查、召开座谈会等方式，收集影响企业发展周边环境问题，共走访企业***家，收集问题***个，已解决***个，其余问题正在协调解决中。***日，市纪委副书记、监察局长将“优良发展环境重点企业”的牌匾送到了***、***公司。四是开展“五治”活动。深入开展治庸、治懒、治贪、治散、治低的“五治”活动，组织行政效能监督员对***个办事处、***个行政机关进行明察暗访，发现处理问题***起。五是开展行政效能电子监察。完成行政效能电子监察大厅内部装修、网线铺设、安全防护、电子监控、电脑、显示屏等监控设备装修工作，对***家单位行政审批事项进行梳理、录入，建立了数据库。

（五）全面完成公车治理工作

进行了车辆编制测算工作，完成了车辆压减工作，新核定一般公务用车编制***辆，共处置车辆***辆，比原有***辆一般公务用车压减***%，9月份，******区作为惟一的县市区，代表全市接受中央公车治理领导小组督导检查，并顺利通过检查验收。

三、整体工作

（一）加强党风廉政建设工作

一是抓领导责任。各级各部门主要领导做到“六个亲自”：即亲自部署党风廉政建设工作；亲自主持召开会议研究党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自阅批群众举报的重要信件；亲自主持开好班子民主生活会；亲自检查党风廉政建设工作落实情况。二是抓任务分解。把党风廉政建设工作任务分解到岗到人，下发党风廉政建设牵头单位重点工作目录，明确牵头单位和配合单位的具体责任。三是抓责任追究。将责任层层分解到各级领导干部、责任单位和协办单位，构建“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任追究网络。

（二）加强反腐倡廉宣传教育

一是进行集中教育。组织党员领导干部学唱《吃亏歌》，集中学习《领导干部廉洁从政教育读本》，观看陈超英同志先进事迹报告会等电教资料。二是进行主题教育。组织开展以“清风******”为主题的廉政集中教育月活动，参加省首届中原清风杯廉政短信征集评选等活动。三是进行日常教育。每月对科级领导干部进行1次勤政廉政提醒谈话，重大节日进行警示教育。四是进行任前教育。对新调整的***余名干部进行集中任前廉政谈话。

（三）加强党务政务公开工作

一是启动权力公开透明运行工作。组织收看了全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议，按照全市县委、县政府权力公开透明运行推进会的精神要求，及时向区委、区政府主要领导作了专项工作汇报，草拟了实施方案、任务分解、工作标准和领导小组等相关文件，按照省市要求工作进度扎实推进。二是稳步推进党务公开工作。认真贯彻落实市公开办《党务例行公开制度》等十项制度，建立健全政务公开制度，完善区政府网站“信息公开栏目”专栏建设，并把党务政务公开工作向多氟多等非公有制企业延伸。截至目前，全区***个机关党组织、***个街道党工委、***个村支部、***个社区和***个企事业单位全部实行了党务公开。三是强化政府采购和工程建设招投标监督管理。设立区招标办，建立政府采购、建设工程招投标工作联席会议制度，进一步规范政府采购、建设工程招投标等相关程序，共备案登记***项，备案登记率100%，财政评审金额***万元，实际采购、建设金额***万元，节约资金***万元。

（四）加强案件查办工作

一是强化信访机制。全面落实省纪委信访举报工作五项机制：即基层信访带头排查化解、群众来访接待卡双向承诺、领导干部带案下访、疑难信访问题三级会审和赴京访问题快速化解制度，共接待信访群众***批***人次，受理举报线索***条，按分级负责、归口办理的原则分别作出处理，化解矛盾纠纷***余起，列入带案下访的***件信访案件全部得到了化解。二是强化线索排查。加强案件线索收集力度，健全区、办事处、村或社区三级信访网络建设，建立与公安、审计和检察等部门信息共享制度，定期组织召开信访联席会议，及时调查处理来信来访。三是强化案件查办。成立南部、中部、北部和区直四个办案协作区，定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议，不断完善案件线索传递机制。今年以来，共立案件***件，结案***件，处分违纪人员***人，其中党纪处分***人，政纪处分***人。挽回经济损失近***万余元。四是强化办案效果。不断完善案件审理、申诉复查复议等工作机制，确保办案安全零事故、办案人员零违纪。注重发挥查办案件治本功能，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

（五）加强专项检查治理工作

一是加强涉教收费监督检查。对检查中发现的***违规补课、***“两免一补”中补助生活费问题进行了处理。二是加强涉农专项检查。对减轻农民负担工作进行监督检查，对发现的农民负担监督卡发放不到位、结余资金转入事业性账等问题，督促有关部门进行了整改。三是加强违规征地拆迁专项治理。对涉法涉规征地拆迁总面积***平方米的***户群众，进行了监督检查。四是加强保障性住房项目监督检查。对***个保障性安居工程建设项目***幢***套、面积为***万平方米、资金为***亿元的保障性住房工作进行监督检查。五是加强医疗服务不正之风专项治理。对涉医收费进行检查，查处挤占、截留、挪用和骗取医疗卫生体制改革投入资金和城乡居民基本医保资金问题***个金额***万元。六是加强公路“三乱”治理工作。在节日期间、夜间和“三乱”问题易发、多发重点地区、重点路段，组织政风行风监督员不定期进行明查暗访，对发现的***设卡收费涉及资金***元问题进行了查处。七是加强新农合政策执行情况专项检查。对***家定点医疗机构新农合政策宣传栏、宣传横幅、公布举报电话等工作进行了督导检查，及时纠正存在的问题。八是加强涉法涉规土地专项治理。逐批、逐宗、逐项对囤地圈地、违规用地、土地闲置进行清理，立案***起，结案***起。九是加强水利工程项目专项治理。对去年以来所有在建水利项目进行调查摸底，治理了项目建设中立项审批、招标投标、建设管理、资金使用、质量安全等方面的问题。

（六）加强纪检监察系统党风廉政教育

一是开展“************”活动。坚持每周五下午的集中学习和每季度工作点评，要求机关干部精读三本书，每天写出不少于500字的读书笔记，每季度撰写两篇1000字以上的读书心得。二是开展学习道德模范、身边好人活动。组织学习纪检监察战线的模范人物杨正超、王瑛和全国无偿献血奉献奖金奖获得者******好人***同志等先进人物事迹。三是开展专题教育活动。组织全区纪检监察系统干部，参加了全市“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，在全市举办的知识测试和知识竞赛活动中，我区的成绩和名次均居全市前列。四是开展干部培训活动。到市纪委帮助案件工作以干代训***人，参加省、市组织的各类培训***人。

三、存在问题

回顾今年以来的工作，虽然取得了一定成绩，但与区委的要求还有一定差距。主要表现在：一是反腐倡廉教育的针对性和实效性还有待加强；二是查办案件特别是查办大要案的力度还需要加大；三是岗位权力风险防控工作，群众参与度不够，风险点查找流于形式，防控措施仅停留在出台规范性制度等表面层次；四是在发展农村新型社区中，村组“三资”监督和管理方面还存在薄弱环节；五是纪检监察干部队伍素质还有待提升，派驻机构的作用发挥还不够充分等。针对这些问题，我们将在下步工作中认真研究，切实加以解决。

四、明年工作打算

（一）深入开展各项学习活动。认真学习贯彻党的十八大精神，进一步深化“三个干什么”实践讨论活动，准确把握工作的关键点和着力点，挖掘工作亮点，确定标杆、拉高起点、提升标准。

（二）扎实推进农村基层党风廉政建设工作。在大力发展农村新型社区的新形势下，进一步健全完善村组“三资”委托代理服务、四议两公开工作法制度，充分发挥村务监督委员会作用，探索建立加强农村新型社区公共事务民主管理和监督的工作机制。

（三）深入开展反腐倡廉教育。进一步加大宣传教育力度，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查。

（四）推行区委区政府权力公开透明运行。按照省市精神和有关要求，及早动手，快速行动，抓紧抓好区委区政府权力公开透明运行工作，力争此项工作走在全市前列。

（五）坚决查办违反党纪政纪的案件。认真做好信访举报工作，进一步加大办案力度，提升办案质量，改善办案结构，创新办案工作机制。进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。

（六）进一步优化经济发展环境。进一步完善企业环境监测点、重大项目联审联批、涉企收费“一费制”等制度，强化行政效能服务，简化审批程序，缩短办事时限，提高工作效率。大力推进“两转两提”工作，完成行政效能电子监察系统建设，对行政审批、行政处罚和行政征收行为，实施动态性跟踪问效。

（七）继续加大专项治理工作力度。开展囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等突出问题专项治理。加强对政府采购和工程建设招投标的监督管理，组织对近两年来的政府采购、工程建设项目招投标工作进行专项检查。

第二篇：区纪委监察局党政联席会汇报讲话

区纪委监察局在党政联席会汇报讲话

今年以来，区纪委监察局紧紧围绕区委***届***次全会、区纪委***届***次全会提出的目标和要求,扎实开展“*********”活动，各项工作顺利推进，全年目标任务已基本完成。农村基层党风廉政建设、企业周边治安环境整治、岗位权力风险防控工作、公车治理工作等多项工作走在了全

市的前列，受到市纪委的肯定和表彰，我区选手在全市“*********”主题演讲比赛中获得了一等奖。

一、亮点工作：

（一）扎实抓好农村基层党风廉政建设

一是签订廉政承诺书。与***个行政村党支部、村委会和监委会全体成员、村民小组长和报账员签订了廉政承诺书。二是规范“三资”代理服务。对村组经济合同备案情况进行全面自查，共清理规范经济合同***份，对荒山二轮承包等历史遗留问题中存在不合乎“三资”代理规定的现象进行了纠正。三是强化业务知识培训。组织办事处纪检书记、基层站所负责人、村支部书记、村委主任和村监委会主任***人参加全市学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》示范培训班；对新任村支部书记、村委会主任、监委会主任，以及村支部、村委会、监委会全体人员进行“四议两公开一监督”工作机制和村（组）“三资”代理服务知识培训；对***余名村三委全体成员、村民小组长和报账员进行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》知识培训。今年以来，我区农村基层党风廉政建设工作受到了市纪委领导的表扬和肯定。***月***日，******书记到许衡办事处李封三村就农村党风廉政建设工作进行了调研，对我区的******、******工作给予了充分肯定；***月份我区在全市农村党风廉政建设工作经验交流会上做了典型发言；***月份，在市纪委组织的农村基层党风廉政建设工作交流会上，***作为全市惟一的典型，进行了大会交流发言，我区和***办事处经验材料在会上进行了书面交流。

（二）创新开展“*********”活动

以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开。“一报告”即在有线电视上开设“******”专题栏目，组织有关职能部门及基层站所的负责人向全区报告本单位工作情况和勤政廉政建设情况，公布本单位的职能和服务承诺，接受社会和群众监督、评议，共举办“******”电视专题栏目***期。“二查访”即对参评单位进行现场查访，建立问题台账，限期整改，共组织明察暗访***次，接到群众提出的意见和建议***条，整改问题***个。“三评议”即组织人大代表政协委员、行风监督员和服务对象对***个基层站所、***个公共服务部门进行民主评议，目前评议结果已汇总完毕，上报市纪委监察局。

（三）大力推进岗位权力风险防控工作

总结***等***家试点单位经验，制定下发实施方案，按照不同阶段的工作目标和任务，明确工作重点。组织***在***“***”栏目上向全区汇报了岗位权力风险防控机制建设工作情况。***月中下旬和***月初，对风险防控动员部署阶段和岗位自防阶段工作开展情况进行了督导检查。截止目前，动员部署和自我防控阶段已经结束，正在进行组织防控和长效机制建设阶段，共梳理职权***项，查找风险点***个，制定防控措施***条，修订完善制度***项。《***纪检监察》对我区岗位权力风险防控工作的做法进行了介绍，我区在全市岗位风险防控工作座谈会上作了典型发言。

（四）大力开展企业周边环境整治活动

一是开展“为企业送服务”活动。采取调研、走访等形式，组织相关职能部门，深入企业了解情况，有针对性为企业送服务，为企业提供服务***人次，解决实际问题***余个。二是开展“双比双促”活动。在企业与驻地村之间组织开展“比团结、促和谐；比贡献、促发展”活动，充分发挥企地和谐促进会***名环境监督员作用，化解农村与企业之间的矛盾纠纷***起。三是开展集中整治活动。通过走访、调研、征询意见、问卷调查、召开座谈会等方式，收集影响企业发展周边环境问题，共走访企业***家，收集问题***个，已解决***个，其余问题正在协调解决中。***日，市纪委副书记、监察局长将“优良发展环境重点企业”的牌匾送到了***、***公司。四是开展“五治”活动。深入开展治庸、治懒、治贪、治散、治低的“五治”活动，组织行政效能监督员对***个办事处、***个行政机关进行明察暗访，发现处理问题***起。五是开展行政效能电子监察。完成行政效能电子监察大厅内部装修、网线铺设、安全防护、电子监控、电脑、显示屏等监控设备装修工作，对***家单位行政审批事项进行梳理、录入，建立了数据库。

（

第三篇：区科技局党政联席会汇报材料

区科技局党政联席会汇报材料

一、2012年亮点工作汇报

（一）建立企业科技档案

为了全面掌握******科技工作的第一手资料，建立覆盖全区企业的科技档案库，提升谋划科技工作能力，提高服务效率，我们深入基层，重点对我区企业的科技项目申报、科技成果转化、产学研项目、专利申请等方面收集材料，并为每个企业建立了特色鲜明的专属科技档案，全面摸清科技工作的“家底”，为下一步科技工作的开展提供有力的信息资源支持。截止目前，共收录建立企业科技档案50余家，现正对每个企业进行归类、分析、汇总。

（二）强化政策扶持力度

为了进一步完善我区科技政策体系，充分调动全区企业科技创新的积极性和主动性，推动科技成果产业化、市场化、本地化，进一步促进全区自主创新体系建设，推动我区科技型中小企业实现突破性发展。我局在年内起草出台了《关于扶持科技型“小巨人”企业发展的意见》和《关于鼓励企业科技创新的意见（试行》。截止2012年12月底，全区共有13家企业申报“小巨人”企业和科技创新奖励30余项。目前，我局正汇总有关资料，并同有关部门对企业申报的各类奖项进行初审。

（三）积极搭建产学研平台

积极组织我区企业参加市局组织的装备制造业、生物医药和化学化工行业产学研合作专项活动，共组织******等8家企业与******等11家高等院校开展项目合作11项，技术成交达180万元。组织******申报******科技创新领军人才1名、科技创新型团队2个，目前******科技创新团队已通过审核。组织******加入******市怀药行业协会，为进一步做大做强怀药产业提供一个平台。圆满完成科技特派员的选派工作，共争取省级科技特派员1家，市级2家。

二、2013年亮点工作

（一）工作思路

坚持“科技创新促进经济转型升级”主线，建立以科技发展为先导、以自主创新为核心、以加快产业化进程为目标、产学研一体化的技术创新体系，为加快区域经济发展，提供强有力的科技支撑。

（二）亮点工作

1、做好第七次全国科技进步考核先进区争创工作

我局高度重视，通过强化领导、精心准备、广泛调研，认真做好前期相关工作，于2012年下半年就开始提前着手筹备2013年第******次全国科技进步考核先进区工作。今年，我局将认真制定考核方案，积极与上级部门联系，随时掌握考核动态，并协调全区相关部门、企业，全力开展创建工作，确保连续十四年第七次荣获全国科技进步考核先进区。

2、强化科技创新平台建设

采取大范围、宽领域、更深层次整合全区科技资源，加快科技创新体系建设并发挥其支撑作用，在全区范围内开展区级工程技术研究中心创建工作，并以此为契机，做好市级工程技术中心建设工作。确保新增省级高新技术企业1家，市级高新技术企业2家，市级工程技术研究中心2个。力争创建国家级工程技术研究中心1个。同时，积极开展产学研合作，支持企业充分利用高等院校、科研院所的知识创新平台，与高校共建技术研发机构，攻克关键技术难题，加快科技成果转化步伐。

第四篇：区纪委监察局工作汇报

区纪委监察局工作汇报

2012年，我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设各项重点工作，取得一定成效。

一、健全制度，创造载体，全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。

今年，我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署，在区委的领导下，坚持服务中心，恪职履责，围绕党风廉政建设目标，完善四项工作机制，推进“六大廉政工程”，夯实三级监督体系，提升纪检监察职能，使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。

（一）以狠抓关键环节为切入点，进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，明确责任单位，抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度，与乡镇和区直部门签订了责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核，目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。2012年以来，我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分，另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。

（二）以完善制度体系和科技创新为重点，扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际，区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目，分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中，我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》，围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标，坚持打造硬件平台，完善软件体系，按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准，制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程，实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化，乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深，进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中，我们坚持“技术+制度”的建设模式，在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上，探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统，具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能，实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控，进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施，强化了对政府投资项目的监督监察，改变了纪检监察机关的监督模式，逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。

（三）以学习贯彻《规定》为主线，教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）活动领导小组，精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动，把学习《规定》作为一项重要内容，加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员，区纪委组织开展2次集中学习培训，印发宣传手册1000多份，利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神，区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》，营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外，还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议，在会上对《规定》进行了传达部署，做到基层干部人人皆知。为检验学习效果，区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试，参试率达100%。同时，全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合，与“阳光村务工程”长效机制建设相结合，与当前开展的廉政风险防控工作相结合，组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞，引导广大农村基层干部认真执行《规定》，自觉接受监督，坚决杜绝违反《规定》行为的发生，切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。2011年以来，共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件，处理违规党员干部5人。

（四）以推进廉政文化示范点创建工程为契机，加强政务环境的廉政氛围。今年以来，我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手，推进廉政文化“六进”活动，制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》，明确工作要求，细化创建标准，搭建创建载体，各单位结合区域和工作特色，建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角，组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动，梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。

二、全面履行纪检监察职能，服务保障科学发展的水平进一步提升。

今年以来，围绕区委、区政府“……”的战略目标，区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署，在全区征迁拆违工作中，积极参与，主动作为，切实履行职责，为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。

一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目，对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管，建立全程监控平台，实施风险监控，有效预防弄虚作假，资金滥用，降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况，出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》，针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节，加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化，对结算环节的登录平台实施联网监控，对安置环节实施方案监管和跟进核查，着力加强征迁中的风险防范和监督。

二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月，我区完成征迁79.8万㎡，占比114%，提前一季度超额完成目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万㎡，交付净地19块，5284.5亩，已完成目标任务的105.68%；安置房（含二类区）新开工48.42万㎡，竣工46.51万㎡，回迁5538户；大建设完成投资9.58亿元；拆违（含图斑）4.16万㎡。自开展“零违建村”活动以来，违建防控网络成效凸显，确保新生违建发现一起，拆除一起，实现违建“零增长”。

二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》，制定效能建设十项制度，将效能建设与年终考核相结合，计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式，对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查，今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。

三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来，我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程，在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制，2011年对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核，通过“四绩”考核，共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸，目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时，今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制，对推进工作不力，履职不积极，影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”，并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理，2个单位受到通报批评，5名负责人被督查约谈。

三、以强化实践为核心，“保纯”主题教育实践活动扎实开展。

按照市委的统一安排部署，我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓，始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，紧密联系工作实际，注重创新活动载体，彰显实践特色，不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识，保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。

一是精心安排部署，加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上，区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会，制定工作方案和计划安排表，精心安排主题教育实践活动工作任务，进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上，出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度，建立活动开展的制度保障。

二是创新宣传载体，营造教育氛围。为创新活动载体，区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册，发放到全区11个党（工）委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言，汇编了区划以来全区查处的13件违法违纪典型案件，用鲜活的先进事迹激励党员，用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传，通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传，通过政府网站和工作简报开展专项宣传等，积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次，设置征求意见箱124个，发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止，我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息，编发简报24期，编发“保纯”警句、宣传标语40多条，有效推动了学习实践活动的深入开展。

三是注重示范引领，彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度，区委常委采取不同方式深入基层，深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评，积极发挥示范作用。同时，全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合，统筹推进，针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题，各级党组织采取有效措施，集中力量加以解决，不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合，梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督，通过活动开展，进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情，激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情，积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。

四、廉政风险防控工作开展有序，落实有力。

全市廉政风险防控动员会以来，区委高度重视，及时组织召开动员大会，并通过制作展板，悬挂横幅，电子显示屏，手机短信，组织座谈等方式，对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。

（一）坚持夯实基础序时推进，认真开展清权确权工作。

一是严格程序，从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点，注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循，权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中，特邀政府法律顾问，法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作，力求清权工作查准、查全、查深，确权工作明确、准确、确实。二是突出重点，落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权，注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容，确保职权明晰无误，依据准确有效，确保清权确权工作的严肃性。另一方面，在完成清权确权审核规定动作的同时，创新审核形式，从“纸上”核，转向“实践”核，采用倒查的方式，组织工作人员到各单位进行职权运行的督查，通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为，是否存在越权、职能交叉，是否存在违规处罚等情况，保障清权确权工作取得实效。三是组织有力，推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧，任务重，要求高，为保证从严、从高、从紧清理行政职权，我区在审核职权目录时，同步制定了审核工作运行流程，绘制了《职权目录审核情况登记表》，报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序，确保工作进度不掉队，工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加，梳理行政职权1011项，绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。

（二）坚持抓住关键重点排查，确保风险排查不走过场。

一是扎实开展，把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动，营造真抓实干、求效得果的良好氛围，带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作，截至目前，全区共有724人参加廉政风险排查，共排查风险点2442个，其中县处级干部29人，共排查风险点个，区各部门领导班子风险点323个。同时，为保证风险点查准查全查深，特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组，利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关，尤其把好关键岗位，关键领域，以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关，截至目前四大班子风险点共增加19个，调整风险等级16个，现审核工作正在开展中。二是结合实际，把好制度关。开展廉政风险示范岗活动，发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻，回避重要岗位，重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正，明显少查漏排，规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈，记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定，影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法（试行）》实施“一票否决”。

下一步将重点推进以下几方面的工作：一继续加强以目标责任制为抓手的党风廉政建设，二是继续推进以示范点创建为带动的六大廉政工程建设，三是继续推进以风险点排查防范为重点的廉政风险防控工作，四是继续开展以群众关注为主线的违法违纪案件查办工作，五是继续加强以纪检干部配备为契机的纪检组织建设。

第五篇：区纪委监察局机关文书工作制度

区纪委监察局机关文书工作制度

一、发文处理

（一）文件的种类及其适应的范围

1、区纪委文件

（1）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪发），主要用于以区纪委、区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上级机关的重要文件和批准下级机关的公文。

（2）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪）主要用于以区纪委、区监察局名义向区委、区政府和市纪委、市监察局报告、请示工作。

（3）《中共长沙市开福区纪委文件》（开纪审），主要用于印发对党组织和党员负责干部违纪问题的处理决定、批复以及案件复查结论等。

（4）《中共长沙市开福区纪委通报》（开纪通）主要用于向全区各级党组织和纪检监察组织通报党风廉政建设情况，有普遍教育意义的典型案件，加强党风廉政建设的经验以及廉政勤政典型事迹，印发领导同志的重要讲话及其他重要事项等。

（5）开纪函，用“中共长沙市开福区纪律检查委员会”函头，主要用于以区纪委名义同有关部门、单位商洽工作，询问或答复有关事项。

2、区监察局文件

（1）《长沙市开福区监察局文件》（开监发），主要用于单数以区监察局名义部署重要工作或安排重大活动，转发上

级监察机关的重要文件和批转下级机关的公文。

（2）《长沙市开福区监察局文件》（开监），主要用于向区人大、区政府和市监察局报告、请示工作等。

（3）《长沙市开福区监察局文件》（开监决字），用于印发对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违纪问题的处理决定及申诉案件的复审、复核决定等。

3、区纪委办公室文件《中共长沙市开福区纪委办公室通知》（开纪办通），主要用于发布以区纪委、区监察局名义召开的各类重要会议通知和传达、布置区纪委、区监察局研究决定的有关事项。

（二）文稿的起草校核、送审报批

1、所有文稿均由承办室起草校核、送审报批，档案室归口管理。

2、各承办室以区纪委、区监察局名义起草的文稿应附上发文稿纸，注明拟稿单位、拟稿人、主送、抄送单位，印刷份数、缓急程度、秘密登记等，交办公室填写发文稿纸，再送书记或监察局长签发。

3、所有文稿原则上由拟稿人校对，校对后在发文稿纸校对栏签名，并注明份数，以示负责。文稿印出后，一般由承办室按要求负责分发。

（三）文件的审批权限

1、纪委“开纪发”、“开纪”、“开纪审”、“开纪函”编号文件和区纪委通报，由书记签发。

2、区监察局“开监发”、“开监字”、“开监审”编号的文件，由监察局长签发，重要的文件须报书记同意后由局长签

发。

3、区纪委办公室通知一般由办公室负责拟稿，由主管副书记或常委签发，内容特别重要的则须由书记签发。

（四）文件存档

由本委局负责制发的文件，由承办人按规定程序送审报批后，应及时将领导签字的原稿及正式打印的文稿(一式两份)交办公室档案工作人员存档。

二、收文处理

（一）收文

1、来文包括中央、省、市、区四级下发的文件； 基层单位上报的文件；本区和外地有关单位、部门发来的文件；出席上级会议带回的文件；有关方面发来的刊物、简报、信(函)件等。

2、所有来文统一由办公室工作人员接收并及时 拆封、核对，对上级来文和基层单位的请示要认真 进行登记、编号。

（二）批办

1、凡送区纪委、区监察局的文件，须经办公室主任阅处；

2、需要贯彻落实的文件，由办公室送有关领导

审批，并将领导批示意见及时转有关同志组织落实。

3、需有关室或基层纪委办理的事项，办公室工作人员要及时将领导批办意见转有关室或基层纪委，以便组织贯彻落实。

4、对紧急、重要文件，应当天收文、当天批办、当天送有奖室。

(三)阅文

1、严格实行阅文登记和催退制度。阅后要签名并注明阅文时间。文件传阅应尽量做到随传随阅，一般性公文传阅的时问个人原则上不得超过2 天。对超过传阅时间的文件，办公室工作人员要及时跟踪催退。

2、认真做好阅后检查处理工作。文件传阅后，办公室工作人员要认真检查清理，看领导有无批示，文件有无缺损、丢失。对领导有批示的，按本制度

3、遵守借阅制度。因工作需要借阅文件.要经办公室工作人员办理借阅手续，其中重要的或密级较高的文件.需经办公室主任批准。

三、材料的上报与存档

各室向外单位提供或向上级部门上报的材料都 需经主管、分管领导审查同意后方能上报，重要材 料须报书记审批同意后才能上报。材料的存档由拟 稿人根据需要确定，留存后及时送办公室存档。