第一篇:县粮食局机关效能建设规章制度
县粮食局机关效能建设规章制度
机关效能建设规章制度
加强机关效能建设,进一步转变机关工作作风,规范工作行为,提高工作效率和服务质量,树立勤政、务实、高效、文明的良好形象,结合我局实际,特制定本制度。
一、岗位责任制
(一)局长工作职责:
1、实行局长负责制。局长主持全面工
作,副局长、局领导班子成员协助局长工作,侧重抓好分管工作。
2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和规定、指令,坚持四项基本原则,严格依法行政,使粮食工作自觉地服从和服务于党委、政府的中心工作。
3、组织全体工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。加强思想政治工作,进行爱岗敬业教育,全心全意为人民服务。
4、沟通政府、社会与粮食系统之间的工作联系。
5、协助政府研究、制定、实施粮食行业政策、规划和计划,发挥指导、协调、监督、服务作用,对全县粮食工作进行管理和指导。
6、加强机关党建、效能建设、廉政建设和精神文明建设、计生、综治、安全等工作,切实转变机关作风,提高工作效率,提升行业形象。
7、完成县委、县政府交办的各项工作任务。
(二)办公室工作职责:
协助局领导处理日常工作,当好参谋;协调局机关各股室工作;负责政务、事务、服务工作,即:办文、办会、办事等行政事务工作;完成局领导交办的其它工作事宜。
(三)财会股工作职责:
组织实施国家有关粮食财务、会计和税收、信贷制度、监督检查本系统企事业单位财务状况,指导会计基础工作和增收节支、扭亏增盈工作;负责督促按规定消化财务挂帐和对各企业的各种补贴费用、资金的拨付和使用管理,协同有关部门管理和正确使用粮食风险基金;负责国有资产管理;负责编报系统会计报表、财务分析、会计委派制实施工作;负责房产、用电管理;完成领导交办的其它工作事宜。
(五)行业管理股工作职责:
负责编制粮食购销、仓储工作计划;研究分析、预测全县粮油生产和市场形势,指导、协调全县粮食的购、销、调、存、加工作;负责协调粮食市场管理;组织新技术、新工艺、新设备的推广应用;负责指导粮食安全保管和检查化验工作,督促提高和改善仓储管理水平;负责粮食统计、粮食信息工作;完成领导交办的其它工作事宜。
二、首问责任制
(一)首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时,在岗接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
(二)首问责任制按照“首问负责,对口接待”的原则,首问责任人对不论询问的内容与本股室、本人职责是否有关,都要热情接待,不得以任何借口推脱。
(三)属于本股室或首问责任人职责范围内的事项,要按规定及时办理,不能当场办理的,要“一次性告知”有关办理事项及所需资料和办事工作程序。严禁办事拖拉、工作推诿扯皮、态度蛮横等不良工作作风问题的发生。
(四)不属于首问责任人职责范围,但属于本局职责范围的,首问责任人要主动告知或引导到有关承办股室,承办股室无人时,应告知承办股室的电话。
(五)不属于本局职责范围内的事项,要予以说明,首问责任人应告知或尽可能帮助了解承办部门。
(六)属于业务不明确或涉及交叉业务的,首问责任人要及时请示领导,协助有关业务股室一同解决。对不能办理或当时不能答复的事项,要热情耐心地做好说明解释工作。
(七)对于群众电话询问或反映情况的,要认真听取来电的意见、要求和投诉举报反映的问题,属于首问责任人业务范围内的,要认真做好登记和记录,将来电人的姓名、联系电话等记录在册。
(八)首问责任人必须做到:热情接待,耐心听讲,用语文明规范,服务周到;严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。
(九)如因首问责任人不负责任,造成不良影响和后果的,根据情节轻重,将严格按照有关规定严肃处理。
三、一次性告知制
(一)一次性告知制是指管理和服务对象到本局办事或电话咨询有关事宜时,承办人员必须向服务对象一次告知要办理事项中的相关内容的制度。
(二)一次性告知的内容有要办理事项的法律、法规以及相关政策依据、办理时限、办事程序、所需材料或不予办理理由等。
(三)承办人对管理和服务对象要求办理的事项,应当当场审核其有关手续和材料,对手续齐全、符合规定的要即时办理,因特殊情况不能按时办理的要说明理由。
(四)承办人对材料不齐全或不符合法定形式不能当场办理的事项,应当一次性告知需要补正的内容并允许当场改正,修改后能办理的立即办理。
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第二篇:机关效能建设规章制度
机关效能建设规章制度汇编
机关效能建设规章制度
岗位责任制
一、各股(室)、二级机构要根据所承担的职能,制定部门和每一位工作人员的岗位职责,包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容,做到任务明确,责任到人。
二、制订岗位责任制
要科学、合理、严密,体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下,尽量简化工作程序,方便群众办事。
三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化,并制定科学、合理的量化考核标准;不能量化的要提出明确的、具体的要求,作为考评依据。
四、定期组织考评,并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。
工作人员首问首接责任制度
为规范办事程序,明确工作人员责任,杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象,保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务,根据我委实际,制定本制度。
一、首问(接)责任人
本单位工作人员对来委办事(包括办理业务、上访、投诉、咨询等)的人员要主动热情招呼,不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。
二、首问(接)责任人的职责
(一)首问(接)责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任;
(二)首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌,问明来意。对来电话者,要主动告知对方单位和工号,问清对方意图;
(三)对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的,首问责任人对属于自己职权范围内的事项,必须受理接办,并按照有关规定和程序予以办理;
(四)首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项,要解释清楚,并引领来委办事人员到有关科室部门,落实承办单位和责任人。对电话咨询的,要告知负责答复部门的电话和联系人。
(五)首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项,要认真说明理由,介绍或联系到其他职能部门办理。
三、违反本制度者,第一次予以诫勉教育,第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施,经告诫仍不改正的,予以待岗处理。
顶岗工作制度
一、顶岗工作制度是指在工作日内,岗责任人因各种事由不在岗,岗责任人应顶岗的工作制度。
二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实,更好的提高工作效率和办事效率。
三、各股室都要确定岗,避免出现无人顶岗现象。
四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作,并享有岗责任人的职责权利,对岗的工作认真负责。
五、岗责任人因事由不在岗,必须提前一天做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,岗责任人要主动顶岗。
六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的,按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。
限时办结制度
一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事,在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下,应当根据政务服务承诺,在承诺期限内办结群众提出的有关事务。
二、承诺期限
⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的,应当随到随办。
⒉对群众的申诉、举报或投诉,在法定期限内作出是否受理答复,并及时依法处理。
⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的,应向服务对象说明具体情况。
三、未按上述规定时限办理的,第一次予以诫勉教育,第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施,经告诫仍不改正的,予以待岗处理。
服务承诺制度
一、服务准则。根据本单位工作实际,制定便民利民的服务标准和原则,规范办事程序,提高办事效率。
二、承诺内容。根据职权范围、工作职责,结合群众关心的热点问题,确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。
四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式,接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报,及时调查处理,并向当事人反馈。
五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为,要从行政论文、法律、经济论文等方面作出处罚规定,并严格执行。给当事人造成损失的,要按承诺的标准予以赔偿。
办事预约制度
一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况,需要预约办理有关事务或进行上门服务的,计生委应
第三篇:县农业局机关效能建设规章制度
县农业局机关效能建设规章制度汇编
机关效能建设规章制度
一、采取局长对全局机关效能建设工作负总责,局领导班子其他成员对各自分管部门的机关效能建设工作负领导责任,各股站分级负责的工作制度。
二、具体分工和内容
1、在县委、县政府领导下,局长主持局机关效能建设全面工作,研究决定本局机关效
能建设的目标任务和工作方案、重大措施和重要案件处理,对其在机关效能建设岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。
2、书记协助局长管理政务工作,主抓机关效能建设的日常工作,审查向上级机关报送的机关效能建设有关材料。
3、各副局长协助局长管理各业务部门的机关效能建设工作,对其在机关效能建设岗位责任范围内实施的行为承担行政责任。
4、机关效能建设办公室主任负责机关效能建设的日常工作,及时了解、掌握各股室机关效能建设工作的情况;起草局机关效能建设方面的重要文件;做好有关文件材料的上传下达、跟踪落实,反馈情况;及时提供有关情况,为领导决策提供依据;受理群众对本局工作人员行为的投诉。
首问责任制度
首问负责制是针对群众对机关内设机构、职责分工和办事程序不够熟悉,为了方便群众办事,实行的一个工作制度。
一、到我局办事或电话咨询有关事项,第一个接受询问的工作人员即为首问责任人。
二、首问负责人职责
1、负责接待有关农业政策和农业法规的查访及投诉。
2、负责接听、记录有关单位和群众电话。
3、负责对来人来访、来电询问的问题直接办理或转交有关股室办理,作好答复办理情况记录。
三、首问负责制工作程序
1、首问负责人要主动、热情地接待每位来电、来访人员,并向来访人告知自己的姓名、职责和办公联系电话。
2、对来人、来电所反映的重大问题要及时汇报领导,由领导安排处理。
3、对来人、来电所反映的问题,属首问责任人所在科室职责范围的事,要按有关规定及时办理,不能当场办理的,要落实“一次性告知”制度,即向当事人一次解释清楚有关办理的事项、需补充或携带的材料,以及如何办理等;不属于首问责任人所在股室职责范围的事,首问责任人要负责引导来办事的群众到相应的股室,并移交承办股室的领导或经办人员办理;属于业务不明确或首问责任人不清楚承办股室,首问责任人要及时请示领导,协助、协调有关科室一同解决。
4、对群众的一般性咨询,要做到全面、细致介绍,让群众确实听得明白,感到满意。
5、办理的事项不属于本单位业务范围内的,首问责任人要给予耐心说明,并尽可能告知其办理的部门。
四、首问负责人岗位要求
1、做到接待热情、礼貌,一把椅子、一杯开水、一次说清;说话温和文明,来有迎声、问有答声、走有送声。
2、有违反本规定的,给予批评教育,有重大失误、失职造成严重后果的,给予纪律处分。
五、违反本制度的将按有关规定给予诫免教育。
服务承诺制度
一、服务承诺制度的总体要求
坚持全心全意为人民服务的宗旨,文明办公、秉公办事、不以权谋私,自觉维护勤政廉政的形象,向广大群众作出更高质量的服务承诺,对违诺作出处理或处罚并向社会公开,接受公众监督。
二、服务承诺制度的主要内容
1、严格按照国家法律法规和有关规定及政策办理业务。
2、按照各类业务办理规程,向群众提供服务指南,公开办理程序,提高工作透明度,接受社会监督。
3、办理各类业务实行限时办结制度,按照效能要求,在规定或承诺的时限内办理完毕。
4、对于需要进一步补充完善资料方可办理的事项,承办人应当一次性告知所补资料内容,待补齐有关资料且具备办理条件后,在规定或承诺的时限内办理完毕。
5、接待单位及群众来访要做到举止文明、礼貌周到、文明用语,对提出的问题耐心解答,对重大疑难问题做好记录和汇报。
6、经办人员外出,应委托或由主管领导安排其他同志代理其业务,并负责转达。正常上班时间,坚守工作岗位,能办的马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的,实行预约服务、延期服务。
三、违反服务承诺制度的处理
1、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的,给予批评教育;态度粗暴,与来访者发生争吵的,给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉;对情节严重,造成恶劣影响的,根据有关规定追究其相应责任。
2、在办理业务过程中,对于申报事项有明确规定需要补充完善的内容,没有一次性告知的,或对条件具备的申报事项没有按时办理的,或其他
违反服务承诺制度的事项,视具体情节,对有关责任人给予批评教育、诫勉教育直至效能告诫。
3、对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员,经核查属实后,按照党纪、政纪有关规定处理。
四、投诉办法:
广大人民群众来我局办事,如果认为有未按承诺服务的,可向局机关效能建设领导小组投诉,投诉
电话:*****
政务公开制度
一、公开原则
凡是法律法规和规章要求、以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项,都要对外公开。政务公开应坚持实事求是、民主监督的原则,做到方便群众,利于监督,提高办事效率。
二、公开内容
政务公开分为对外公开和对内公开。好范文版权所有
(一)对外公开的内容
1、局机关行政职能、职责范围、农业执法法律法规、政策依据和标准及农业执法情况;
2、工作计划和执行情况;
3、机关办事内容,办事依据,办事条件,办事程序,办事过程,办事时限和办事结果;
4、机关办事纪律,服务承诺,违纪违诺的投诉途径、处理办法;
(二)对内公开的内容:
1、领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况;
2、领导干部考核和执行党风廉政建设责任制的考核情况和结果;
3、干部人事管理情况,包括选拔任用、人员录用、评优评先、人员分流等;
4、干部、职工福利待遇情况;
5、干部、职工关心的其他重要事项。
三、公开形式
设立对外政务公开栏、对内政务公开栏,并开展网上政务公开,公布效能投诉电话、服务咨询电话。
四、公开程序
每季度局办公室制定方案,提出公开的内容、范围、形式,提交局长办公会讨论通过后,组织实施。
限时办结制度
一、各项统计、普查、专项调查等工作必须在规定的时限内完成。
二、人大、政协的“建议”、“提案”,必须在规定时间前办理完毕,并上报办理结果。
三、上级机关和领导转办、交办的事项,一般在一周内办理完毕,并上报办理结果。
四、对统计信息咨询和群众来访事项,能马上办理的,立即办理;需要会议研究决定的,一周内办结,复杂问题一月内办结;不符合政策规定的,耐心解释,做好思想工作。
失职追究制度
一、失职追究
指机关工作人员在执行公务过程中,由于不负责任、不履行或不正确履行职责,构成失职行为,致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济责任。
二、失职的种类
1、不贯彻党的方针政策和国家的法律法规,不认真解决职责范围内出现的有关问题。
2、对分管范围内工作,有关人员发生效能低下,作风恶劣,违纪违规问题长期失察、管理措施不严或放任错误的行为。
3、在工作中不负责任,发生严重事故或国家、集体财物被盗窃,诈骗、浪费、造成较大损失的。
4、在工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮、造成国家、集体和个人经济损失的。
5、违反保密规定,对需经党组研究决定的重要事项(如:项目审批、资金分配、人事任免等),在正式文件下达前,通风报信,造成不良后果的。
6、在执行公务活动中,接受对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所的高消费娱乐活动。
7、工作时间擅自离岗外出。好范文版权所有
8、其他失职类错误。
三、失职追究及查处
1、机关工作人员因失职造成的损失,根据情节,由直接责任人、直接领导或间接领导分别承担责任。
2、机关工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的,视情节给予告诫。
3、机关工作人员因失职造成损失的,按党纪国法进行查处。
4、机关工作人员因严重失职造成国家重大损失,构成犯罪的,移交司法机关处理。
绩效考核制
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,以提高干部队伍素质为核心,以落实机关效能建设的各项制度为重点,通过考核,进一步强化机关工作人员的效能意识,促进机关转变作风,增强服务功能,提高工作效率,健全监督制约机制,强化内部管理,从源头上预防和治理腐败,建立一个办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。
二、考核范围:局机关和局属具有行政管理职能的局直属事业单位全体工作人员。
三、考核内容:包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩,以德为首。德指思想素质与道德品质表现,政治态度与理想信念,依法行政,思想作风,工作作风,廉洁自律和社会公德、职业道德;能指业务能力,管理能力,文字能力,创新能力和业务学习情况;勤指工作态度,勤奋敬业表现,出勤情况,吃苦精神,事业心和责任感;绩指工作实绩,工作数量,工作质量,工作效率和贡献。
四、考核办法:实行百分制,其中德20分,能20分,勤20分,绩40分。
五、考核时间:每一年进行一次,绩效考核应于次年的1月份内结束。
六、考核等次分为优秀、称职(合格)、基本称职、不称职(不合格)四个等次。
七、考核结果在一定范围内通报,并作为评优、评先、培训以及调整职务的依据。
八、绩效考核机构:局机关效能建设领导小组在局党组领导下,负责绩效考核。
第四篇:文化街道办事处机关效能建设规章制度
文化街道办事处机关效能建设规章制度
机关效能建设规章制度
一、首问责任制度
1、第一个接受询问的工作人员即为首问责任人,负有为来人服务的不可推卸的责任。
2、首问责任人不论与本人职责是否有关,都要热情回答与接待,帮助来人找到经办单位,不能视而不见,听而不闻。
3、属首问责任人职责范围的事,要按有关规定及时办理,不能当场办理的,要落实“一次性告知”制度,向当事人解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料、如何办理等事项。
4、不属于首问责任人职责范围的事,首问责任人要负责引导来人到承办部门,并交由承办人接待。
5、属于业务不明确或首问责任不清楚承办部门的事项,首问责任人要热心帮助了解;办理事项不属于本街道职责的,首问责任应耐心说明,尽可能提供帮助。
6、属电话咨询或举报的,接听电话人员为首问责任人。首问责任人应将来电反映的事项、来电人姓名、单位、联系方式等登记在册,并及时转告有关领导或部门办理。
二、限时办结制度
1、对法律、法规、规章明确办事时限的,要严格按规定的时限内办结,尽量做出缩短时限承诺。
2、对法律、法规、规章没有规定办事时限的,其时限根据实际情况,可以提前完成的要尽量提前落实。
3、对管理相对人或服务对象的申请、申办事项能当场办理的,应立即办理,不能当场办理的,应告知办事时限,不予办理的,应说明原因和理由,做出耐心解释。
4、对上级机关或领导批示文件必须按上级要求的办理期限内办结,对人民来信来访或投诉件的办理,能解决的当场解决,当日回复,一般情况下七日内回复,特殊情况15日内回复,做出准确答复或汇报。
5、对需要与其他部门联办或向其他部门移交的事务,有关责任部门或具办人员应尽快通知有关部门,共同协商提出办事时限,并予以公布、告知有关方面和服务对象。
三、服务承诺制
1、求真务实,秉公执法,坚持公开、公正、公平原则,热忱为领导、为基层、为群众服务,以社会和群众满意作为衡量我们各项工作的标准。
2、艰苦朴素,廉洁自律,不利用职权和职务之便为自己和他人谋取私利,严禁接受办事人员或办事单位的宴请、钱物和其他好处。
3、深入开展调查研究,耐心听取来自各方面的意见和建议,为领导决策服务,为社会各项事业发展服务,努力解决群众关心的热点、难点问题。
4、对来办事或来访人员一律做到一张笑脸相迎,一句你好问候,一杯热茶请喝,一张椅子请坐。充分发挥“窗口”作用,树立街道干部、街道工作新形象、新风尚。
5、总结工作经验,推广先进典型,纠正行业不正之风,努力和加强街道干部党风廉政建设,掌握党和政府的各项法律、法规和制度,模范执行机关纪律,并做好宣传解释工作。
6、设立举报电话,自觉接受社会监督,及时反馈检查及处理信息,力争在最短时间内向有关反面和人员作出准确答复。举报电话:2714493,2738947。
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四、政务公开制
按照公开公平公正、依法行政的办事原则,全面提高街道决策过程、办事制度、办事程序等方面的透明度,特制定以下制度:
1、在机关醒目处设置政务公开图板,公开职能和责任、办事依据、程序和时限,作出明确的服务承诺制,接受社会广泛监督,方便群众。
2、公开具体办事依据、纪律、程序、要求和时限,公开承办部门及承办人姓名、职务和职责,公开有关事项审批程序、规则、办理条件及所需的相关资料和资格。
3、公开人员岗位职责,公开具办人员的身份和岗位职责。街道工作人员必须佩证上岗,办公桌上放置身份、职责座位牌,办公室挂出职能和责任显示图板。
4、公开各项收费标准、依据、范围及办理程序。要尽量简化办事程序,合并办理环节,做到一个窗口对外,一条龙服务,一站式办结。
5、公开热点问题。对社会广泛关注的最低生活保障金发放、再就业优惠证办理、征兵等工作事项,要通过各种渠道予以公示和公开。
6、公开办事结果。凡上级领导或各有关部门交办、协办的事务,尤其是社会关注的焦点问题,要在办结后,及时予以公开、反馈或上报,并听取、接受各方面的意见和建议。
文化街道办事处
二00六年二月二十日
五、否定报备制度
1、街道工作人员对前来办事人员要求办理的事项,认为不予受理或不能办理的,必须如实说明办理的基本依据、否定的理由,并报请有关领导审批、核实,不得擅自否定不办。
2、凡经办人员认为不予受理或不能办理的,必须由具体经办人员按要求填写《文化街道办事处否定报备表》,报请有关领导审批、核查。
3、有关领导接到《否定报备表》后,应及时区分不同情况,提出处理意见或予以纠正。
4、执行否定报备规定情况列入
第五篇:粮食局2009上半年机关效能工作总结
我局在开展机关效能建设活动中,严格按照省粮食局和市机关效能年活动方案的要求,结合部门实际,健全组织,制定方案,明确责任,周密安排,精心部署,认真落实动员部署和查摆问题阶段工作,切实抓好重点整改,做到边学边改、边查边改,机关效能建设工作不断深化。现将我局机关效能年活动上半年工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
1、强化那一世小说网 http://www.xiexiebang.com组织。根据市委市政府和省粮食局机关效能建设工作会议精神,市粮食局及时成立了领导和工作机构,由局长黄光荣担任局机关效能建设工作领导小组组长;党组书记何小保任常务副组长,局党组成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责活动日常工作。
2、强化责任。我局及时起草了“全市粮食系统开展机关效能年活动实施方案”,并报请市机关效能建设办公室同意印发各县市区局和市直单位执行。根据方案要求,局机关组织召开专题会议进一步明确责任,具体部署,提出要求,形成领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,为我局机关效能建设全面铺开、深入开展奠定了基础。
3、强化动员。市粮食局及时召开了机关全体干部职工和市直单位负责人参加的机关效能建设活动动员大会,市粮食局局长黄光荣同志作动员报告,要求全体干部职工一要统一思想,提高认识,切实增强开展机关效能年活动的责任感和紧迫感。把提高机关办事效率,创优发展环境作为机关效能年活动的重要内容,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的良好局面。二要深入查摆,切实整改,确保机关效能年活动取得实效。做到“从认识上提高、从制度上完善、从措施上整改”。三要加强领导,精心组织,确保机关效能年活动顺利进行。同时要求,通过各种方式加大对机关效能年活动的宣传力度,营造良好的活动开展氛围,努力争取全社会对粮食工作的理解和支持,引导全社会广泛参与,力促我局效能建设活动取得实实在在的效果。
4、强化学习。召开全体机关干部、直属单位负责人学习会,组织学习吴新雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上的讲话和市委书记谢亦森、市长龚建华、市纪委书记肖伏芝在全市机关效能年活动动员会上的讲话精神;观看电教片《**电视台“窝案”警示录》。市粮食局黄光荣局长在组织学习和观看电教片时强调,在开展机关效能建设活动中,要切实加强党风廉政建设,一是要过好权利关,正确对待岗位权、职位权,要做到“权为民所用,利为民所谋”。二要“知足者常乐”,要用平常心对待生活,常思己所有,莫羡他人富。三是不能存有侥幸心理,“莫伸手,伸手必被捉”。要求通过开展形式多样的学习活动,建立长效机制,努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的粮食局机关。
5、强化查摆。采取行之有效的形式广泛征求意见、建议,是确保效能建设查摆问题阶段工作取得实效的关键环节。一是开展“建言献策”活动。在市粮局机关各科室开展的建言献策活动,要求局机关每名干部职工联系思想和工作实际,查找影响和妨碍行政效能和干部职工思想作风、工作作风、管理方式方法等方面存在的突出问题,进一步明确整改目标和方向。二是开门纳谏,广开言路。向有关单位和党员群众发出了40余份征求意见建议表,同时采取“走出去、蹲下去、请进来”等方式,广泛征求意见建议。走出去。局效能办的同志先后到市审计局、市服务业发展办、市新闻出版局等单位上门征求意见、建议等。蹲下去。围绕阻碍机关效能建设的八个方面内容,市粮食局组成5个工作组由市局领导带队,分赴10个县市区粮食局广泛征求对粮食局机关效能建设方面的意见建议;请进来。市局广泛征求老同志和市直单位负责人意见,力求找准存在的主要问题。同时,各科室之间、干部职工之间广泛开展了征求意见活动。三是梳理归纳,找准问题。据统计,在此次开展征求意见建议活动中,共收集意见、建议36条次,经局效能办整理主要集中在以下四个方面:一是少数干部对机关效能建设工作的重要性认识不够,宣传力度有待进一步加强;二是求真务实意识有待提高;三是机关规章制度的完善性有待加强;四是机关干部素质需进一步提高。
6、强化整改。对收集和征询到的意见、建议,市局效能建设领导小组围绕机关工作作风、管理体制机制等方面深刻剖析原因,进行了认真分析讨论。秉着边查边改、能改即改的原则,制定了相应的整改措施,主要体现在个四个方面:一是健全学习机制,强化队伍建设;二是改进工作作风,增强求真务实理念;三是强化制度建设,提高工作效率;四强化监督检查,推进效能建设。
二、主要做法。
(一)加强学习建设,在学以致用上下功夫。
在加强学习建设上我局采取多样性与灵活性的统一做到了四个结合,即:集中学习与分散学相结合;学习调研与制定新一年业务工作计划相结合;灌输教育与形象教育相结合;效能建设学习与廉政警示教育结合起来。把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础,努力增强干部职工服务意识、效能意识、节俭
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意识,把学习建设体现到推动各项工作争先进位上,把思想集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。同时,组织机关干部围绕求真务实工作开展调研,撰写学习心得体会,开展了调研论文交流会,用学习理论知识指导实际工作。
(二)加强作风建设,在令行禁止上下功夫。
“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。那一世小说网 http://www.xiexiebang.com防微杜渐,才能不让作风纪律从小事上打开缺口,找到缝隙。市粮食局始终把顾全大局,令行禁止作为政令畅通的有力保证,在认真执行市委“六条禁令”上,认真组织学习并将“六条禁令”印成小名片,让干部职工随身携带,随时提醒和告诫自己自觉遵守,在思想上牢固树立遵守纪律、主动干工作、干好工作的强烈意识,切实做到洁身自好,坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人,进而推动全局的风气好转,努力做加强作风建设的表率。
(三)加强制度建设,在长效机制上下功夫。
机关制度建设是确保工作畅通的基本保证,是推进依法行政的重要举措,是营造良好经济发展环境的有力手段,也是深化效能建设的有效方法。把加强制度建设与建立长效机制有机结合起来,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则,成为规范机关行政行为准则。我局在加强制度建设建立长效机制方面进行了大量有益的探索,在活动期间局效能办对机关内部管理各项制度进行了梳理,进一步健全和印发了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、ab岗工作制、行政责任追究办法等制度,要求机关干部职工熟悉制度,认真执行好制度,推进效能建设活动的开展。
(四)加强服务建设,在服务“六大产业”上下功夫。
一是进一步明确职责、细化流程、简化手续,将现有的粮食收购资格行政审批项目,下放到县级粮食行政机关实施,办理期限由原来15个工作日缩减为5个工作日。二是加强部门之间、科室之间的沟通与协调,坚决杜绝“推诿扯皮”现象。凡能当场解决的问题立即解决,不能立即解决的问题,向群众解释清楚,并及时研究解决办法,早日答复。三是全面推行公开办事制度,依托市政府粮食网站平台,依法将应当公众知晓的事项,及时向社会公开,竭诚为群众服务,热情接待办事群众,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,认真帮助群众和基层企业解决遇到的急需解决的实际问题,做到“件件有落实,事事有回复”,有效地防止不作为和乱作为的现象。四是为明月山旅游升温办实事。市粮食局实践科学发展观工作组在市委副书记任桃英和市粮食局党组书记何小保的带领下,深入明月山温汤镇与当地党委政府,召开现场办公为明月山旅游升温办实事。
1、召开“温汤古井”管理现场办公会,对“温汤古井”实行专人和取水专桶管理;
2、召开重建“夏云姑”牌楼现场办公会,深入夏家坊村走访当地老农、察看地形,确定“夏云姑”牌楼建设地点;
3、召开“荷塘月色”工程现场办公,有效解决了荷塘河泥取土等问题。
(五)加强节能建设,在创建“节约型”机关上下功夫。
以开展机关效能年活动为抓手,牢固树立过紧日子的思想,进一步规范各项规章制度,通过制度管理人、调动人、约束人,努力提高工作效率,节约行政成本,切实加强“节约型”机关建设。一是严格小车管理。因工作需要用车的,一律由局秘书科统一调度,并实行私事用车收费制;严格油料管理,实行凭卡加油,减少司机接触现金;实行定点维修,先由局秘书科核实修理项目,再到定点单位进行修理。二是严格财务管理。对全年办公经费进行预算,实行机关内部“代金卷”管理。实行“一支笔”签字,各项支出要凭原始票据报销,进一步规范经办、审核、签字三机制。三是严格购买制度。实行成本核算,建立购买申报制度,统一由局秘书科进行申报,预算购置坚持申报计划、领导审批、再组织实施程序,杜绝多头采购,降低管理费用和控制非生产性费用开支。四是严格电子化传输。充分利用电脑、传真机等办公设备,对报表、报告、通讯等力争在网络上完成修改、编辑、存盘,并实行电子化传输,降低行政成本,提高办事效率。
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