集团主持提纲工作会议上的讲话

第一篇：集团主持提纲工作会议上的讲话

在十一月份工作会议上的主持讲话

党委书记刘全新

二〇一一年十一月二日

同志们：

今天我们召开十一月份工作会议，这次会议是年终决战的一次阶段性总结会，也是创建无“三违”区队、班组的一次表彰会，会议的主要任务是系统回顾十月份的工作，认真总结我们开展无“三违”区队、班组创建以来取得的成绩，隆重表彰在十月份创建成功的单位和班组，结合当前面临的形势和任务，安排部署十一月份工作，进一步动员全矿上下统一思想，乘势而上，真抓实干，拼搏奋进，再掀决战年终的热潮，为实现全年奋斗目标做出更大的贡献！

下面，正式开会。

●首先，请副矿长孙彦峰同志宣读《关于对十月份无“三违”区队、班组的表彰决定》，大家欢迎；

●下面，请获得无“三违”区队荣誉称号的回收工区、掘进一区、巷修工区、袁堂掘进工区、机电运输科专业队、通防科防注队、通防科钻机队、袁堂运转工区，8家单位派代表上台领流动红旗；

●下面，让我们用热烈的掌声欢迎程矿长讲话！

刚才，程矿长站在全局的角度，对全矿十月份的工作进行了总结，认真分析了存在的问题和不足，重点安排部署了十一月份和后两个月的工作任务。会后，各单位、各部门要认真抓好本次会议精神特别是程矿长讲话精神的学习贯彻，团结带领全矿职工，以永不懈怠、勇争一流的精神，为全面完成“跨越年”的各项工作任务而努力奋斗。

下面，我从党委的角度再强调两点：

一、十月份工作简要回顾

总体来说，刚刚过去的十月份是一个安全生产比较平稳、经营效益持续提升、党群作用发挥较好的月份。特别是面对生产任务重、安全压力大等困难和挑战，全矿各单位、各部门和各级党员干部，根据矿党政的整体工作部署，狠抓干部履职、突出监督考核、严格责任追究，推动了工作落实，圆满完成了各项工作任务，确保了矿井健康、平稳发展。回顾十月份的工作，主要有以下四个方面的特点：

第一，安全管理更加从严。十月份，我们认真审视矿井面临的发展形势，从强化安全管理上入手，从源头上、根本上、基础上抓管理、抓督察、抓考核，不断创新安全管理的新方法、新途径、新载体，大张旗鼓的开展了安全诚信履职活动，实施了双“无三违”创建和七条线质量标准化创建，对基层管理干部进行了集中安全培训，组织了学习参观，提升了管理干部的安全意识和履职能力，在现场上、流程中强化了安全管理，推动了安全管理能力的持续提升。同时，党群各部门和各级党群组织，积极发挥服务保障职能，广泛开展安全培训、安全宣讲、安全教育等载体活动，利用《透视》栏目对全矿典型违章现象抓住不放、解剖到底，深挖根源，电视曝光，起到了较好的警示、教育和促进作用。开设双“无三违”创建专题访谈栏目，邀请职能科室、基层区队、班组等各个层面的干部职工谈规划、讲做法、表决心，进一步浓厚了安全氛围，推进了安全生产。

第二，党建基础更加牢固。继续深化了创先争优主题活动，我们在全矿党员干部中开展了以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题的第二轮承诺、评诺、践诺活动，在窗口单位和服务部门开展了“为民服务创先争优”活动，征集了服务理念、服务标准、服务口号。推行了党务公开制度，围绕党组织决议、决定的执行情况和党的思想建设等8个方面编制了党务公开目录，对公开的内容、形式、时限、责任进行了进一步明确。迎接了集团公司对矿领导班子及成员的年度考评工作，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价。开展了2011年度民主评议党员工作，对全矿2618名在册党员全部进行了评议，对评议出的2名基本合格党员和1名不合格党员给予了组织处置措施；

开展了三季度管理（专技）人员履职考核，确定了61名末位人员，分别采取了相应的处理措施。同时，组织了三季度“党群工作多元化”考核，采用查资料、看现场、听汇报、开展理论调研的形式，检验了基层党组织工作落实情况，促进了工作质量的提升。从强化基层党组织建设入手，结合生产需要，撤销了袁堂井掘进二区党支部编制，对部分生产单位管理人员进行了调整和交流，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。

第三，文化氛围更加浓厚。注重文化的示范引领和品牌效应，我们在文化品牌的建设上下真功、用真心、使真力，不断规范、完善、提升现有文化品牌，浓厚文化氛围，丰富文化内涵。一是开展了“双加”文化集中学习周活动，组织广大干部职工深入学习、全面领会“双加”内涵，采取抽查、提问、考试等方法，检验学习效果，践行“双加”文化，使“双加”安全文化深入人心。二是举办了“企业靠我辉煌、我靠企业发展”的专题演讲会，组织了专题宣讲，出制了专题板报，深化了“双赢”价值观主题教育。三是开展了三季度感动柴煤人物评选，表彰了滕东煤矿托管项目组团队和孔祥余等5名典型代表及巩敦彪、王文俭2名感动社区人物，举办了颁奖典礼，选树了典型，营造了学习先进的浓厚氛围。四是召开了年度宣传工作会议，开展了决战年终“好新闻”竞赛活动，营造了浓厚的舆论氛围。宣传部门组织精干力量深入基层，挖掘典型，加大对上报道力度，在中国煤炭报、大众日报、集团公司简报多次刊登了我矿的做法和事迹，提升了外部声誉，展现了矿井风采。

第四，民生建设更加注重实效。一是继续发挥帮扶救助中心作用，有的放矢地做好了困难职工帮扶救助，全月救助职工95人次，发放救助金1.4万元。二是加大信访排查防控力度，加强信息网络建设，全面扑捉信访信息，及时发现信访隐患，有针对性、有侧重性的抓好了重点人物的防控。三是群团组织的各项活动开展扎实有效。工会致力于在发挥桥梁和纽带作用上下功夫，深化了“工人先锋号”创建活动，组织了厂务公开维权检查，筹备了2011年度技术比武表彰大会。团委积极搭建青年锻炼成长平台，抓好了“青工岗位技校”建设，精心准备技术创新项目参加了集团公司首届青工“五小”科技成果展示。老年大学举办了庆祝全国第二个敬老月大会，组织了离退休老同志来矿参观、座谈，举办了书画、音乐等培训班，丰富了老年同志的业余文化生活。武装部强化了准军事化管理，抓好了冬季征兵的相关工作。护卫大队加强了重要岗点和社区的治安巡逻，组织了消防专项检查，超前做好了冬季防火、防盗的相关工作。计生办举办了计生委员培训班，加强了已婚育龄妇女管理，等等。各级群团组织较好的发挥了保障职能，推动了矿井健康、和谐、平稳发展。

在看到取得成绩的同时，更要清醒的看到存在的一些问题和不足。一是部分管理干部在履职上还有不到位，工作执行上还有不精细的现象。二是无“三违”区队、班组创建存在不平衡现象。三是“四个质量”意识有所下滑。四是信访压力依然很大，个别关键矛盾依然十分突出。希望各单位举一反

三、认真整改，今后杜绝类似问题出现。

二、十一月份重点工作安排

关于十一月份工作，应该说，我们所承担的任务还比较重，决战年终的目标还比较艰巨，面临的挑战还比较集中，需要破解的难题还比较多，希望大家要认清形势，明确任务、攻坚破难、狠抓落实。

（一）要以决战年终的姿态，进一步强化安全生产。从现在到年底还有两个月的时间，全年工作要想画上一个圆满的句号，这两个月的工作是关键，当前，首要的还是抓安全，也是我们压力最重，最不能放心的工作。各级管理干部要更加注重安全管理，要多动动脑子，多用用心，多想点奇招，多用点高招，把各自分管范围内的安全工作再抓紧点、抓实点、抓牢点，确保到年底的安全生产。一是现场管理要到位。管理干部要经常深入现场，深入一线，贴近群众、贴近管理，及时发现和解决现场存在的各类问题，加大现场管控力度，从源头上预防各类安全事故的发生。二是干部履职要到位。各级管理干部要始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，始终与矿党政的部署保持高度一致，看清、弄懂、认透自己该干什么，该怎么干，怎么才能干好，定准方向，摆正位置，履行好岗位职责，发挥好管理职能，尽心尽责的抓好安全管理工作。三是安全宣教要到位。党群各部门和各级党群组织要适时开展各类教育型、引导型、警示型的安全宣教活动，要突出“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观主题教育，浓厚宣传氛围，创新宣传形式，丰富宣传载体，适时开

展专题宣讲，举办报告会、知识竞赛等多种形式进行强化宣传和引导，确保教育的针对性、实效性。

（二）要以十七届六中全会精神为指引，进一步深化党的建设。刚刚召开的党的十七届六中全会是指导全党全社会前进发展的方向。全会在确立社会主义新文化大发展大繁荣的前提下，提出了新形势下党建工作的新要求，是我们各级党组织工作的指导性纲领。全矿各级党组织要以学习全会精神为契机，进一步加强党建基础管理，提升党建工作质量。一要抓好理论学习。要把学习好、贯彻好、落实好全会精神作为当前的工作重点，要不时的组织职工学习，要利用专题会、座谈会、讨论会等多种形式，组织党员干部集中学习、重点学习、全面学习，深刻领会会议精神，提升思想政治素质，统一干群思想，宣传部门要注意对《公告》的一些闪光点进行宣传，浓厚宣传氛围。二要抓好创先争优主题活动。各级党组织要把创先争优活动作为工作主线，以党员承诺、评诺、践诺为抓手，教育和引导广大党员干部立足工作，发挥作用，践行共产党员的代表性、先进性。要注重党建带团建、党建带群建，党群共建创先争优，以在窗口单位开展创先争优活动为载体，逐步延伸到各个岗位、各个层面、每个党员，创新活动载体，丰富活动内涵，把创先争优活动抓实、抓牢、抓出成效，更好的发挥党员作用，带领广大职工全身心的投入到决战年终的各项工作中。三要抓好廉政风险防控体系建设。关于廉政风险防控体系建设，我在多次会议上已经进行了强调和安排，近期，矿党委也已经下发了指导意见，下一步，纪委牵头在矿内建设两个试点单位，总结经验，逐步推广，各单位、各科室要认真按照意见要求排查好岗位风险点，确定好岗位风险源，要边创建、边整改、边提升，在实践中总结，在执行中规范，因地适宜的进行创新和改进，尽快建成具有我们自己特色的廉政风险防控体系。

（三）要以迎接全省思想政治年会为契机，全面推进企业文化升级。11月中旬，省委宣传部要在集团公司召开全省的思想政治工作年会，这个会议的级别很高，要求也很严格，我们要全面做好迎检准备工作，同时也借助这次年会的机会把我们企业文化建设方面的新亮点、新做法、新成果认真的归纳一下，好好的展示一下，把我们的企业文化建设再促一促，再提升提升。一是归纳。今年以来，我们提出了很多的新理念、新做法，经过一年的实践也取得了很好的实效，要想把这些好的理念和做法形成独具特色的新文化，重要的是要好好的总结和提炼，要系统的归纳一下。政研会要牵头做好文化的挖掘、融合和提升，多角度、深层次、多层面的进行再充实、再完善、再丰富，进而形成具有我们自己特色的文化品牌。二是展示。要借助思想政治年会这个平台把我们的“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观教育品牌叫出来、推出去，展现出特色，展示出亮点，打响柴煤文化品牌。三是提升。前来参加此次会议的都是省内各大企事业单位中企业文化建设的先进单位，他们都有非常好的经验和做法，很值得我们学习和借鉴。为此，我们要多加强会议期间的学习和交流，要主动靠上去交流、学习、请教，尽可能的多掌握一些别人的好经验、好做法，再结合我们现在的文化建设实际，有选择性、针对性、有重点的进行融会贯通，促进我们的文化升级。

（四）要以服务民生为己任，进一步推动“和谐柴煤”建设。一是抓好民心工程建设。今年来，矿党政致力于服务民生、提升职工幸福指数，推行了一系列惠民利民举措，建设了大批民心工程，临近年底，各相关单位要抓好工程收尾。运输工区办公楼、馨园公寓路面改造都要尽快完成，要采取超常规措施抓好保障性住房建设任务的落实。重点要抓好冬季供暖工程配套设施的检修、检查、巡查和维护，保证供暖安全、供暖质量。要超前做好冬季六防的隐患排查和整治，早着手、早发现、早治理，从源头上加强防范，在流程中强化管控，严格各类防范措施的落实，确保安全过冬。二是抓好信访维稳。要把稳定工作放在和安全工作同等重要的位置，继续推行好信访规范化建设，加大信访隐患的排查，及时做好矛盾的协调和化解，对于群众反映强烈的，能够给予解决的问题，要及时给予解决，对那些无理取闹，没有政策支持的缠访、闹访人员要果断进行处理，严厉给予打击，坚决遏制不良风气，切实维护和谐稳定的大好局面。三是组织好各类群团活动。各级群团组织要发挥好作用，要紧紧围绕矿党政不同时期的中心工作，组织开展好各类载体活动，进一步丰富职工文化娱乐生活，为职工安心工作、快乐工作营造良好环境。

同志们，十一月份及后两个月的工作目标已经明确，任务还很艰巨，做好后两个月的工作非常关键。希望全矿上下发扬敢打必胜、超越自我的精神，咬定“1236”工作目标，齐心协力，扎实苦干，真正推动矿井各项工作再上新台阶、再创新水平。

今天的会议就开到这里，散会!

第二篇：集团工作会议上的讲话

在中国工作会议上的讲话

同志们：

这次集团公司的工作会议，是在全面落实公司发展战略起步之年召开的一次十分重要的会议，既是一次总结过去，部署当前的工作会，也是各省分公司相互学习、取长补短的经验交流会，更是包括集团公司领导班子在内的全公司骨干领导同志学习充电、提高素质的综合知识培训会。国资委、信产部和铁道部的领导都到会，信产部的蒋部长和铁道部的王部长做了十分重要的讲话，对我们提出了殷切希望和明确要求；特别是永平总经理代表公司经营班子所作的经营工作报告和树森副书记代表公司党委所作的政治工作报告，总结了工作，分析了形势，部署了任务，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合会议讨论情况，再强调讲三点意见，供同志们在学习贯彻时参考。

一、总结过去，理性思考，保持旺盛的士气和清醒的头脑 刚刚过去的2004年，是中国发展历程中最不寻常的一年。是公司隶属关系发生重大变化、发展道路实现重大转折的一年，是公司内部改革不断深化、管理逐步规范的一年，也是生产经营迈上新的台阶、各项工作取得丰硕成果的一年。回顾一年来的工作，可以说是大事不断，喜事连连，有很多经验值得总结，也有不少教训需要认真思考。

1．从时间上来看

—1— 一是1月20日，正式移交国资委管理，由部属企业转变为中央直属企业，以全新的姿态进入了一个全新的领域，为发展提供了一个公平竞争的平台。

二是6月2日，经国资委考核，宣布了公司董事会、党委会的任命和经营层班子人选的建议方案，搭建了公司的决策层和经营层班子，为公司发展提供了组织保证。

三是8月20日，公司正式挂牌并同时召开了发展战略研讨会，为公司发展明确了方向、目标和走势。

四是10月17日，召开了规范管理电视电话会议，整顿了公司经营管理中存在的问题，为公司实现持续、快速、健康发展奠定了基础。

2．从空间上来看

经过公司上下的共同努力，04年的工作有六大成果有目共睹。

一是市场份额不断扩大。固定电话用户累计净增530万户，完成全年计划的131％，同比增长53％，在网用户总数达到1191万户，市场份额由03年的2.6％提高到3.8％；ADSL宽带用户净增68.4万户，完成全年计划的170％，同比增长133％，用户累计已达98万户；实现收入106.9亿元，完成全年计划的101.7％，同比增长51％，市场份额由03年的1.5％提高到2％。各项指标均创历史最好水平，市场份额有了大幅提高，综合实力有了一定提高。

—2— 二是财务状况明显好转。公司成本费用中折旧的综合计提比率由03年约7%提高到04年约10％，增加折旧提取额9亿元，同口径相比相当于降低资产负债率2个百分点；在核减不良资产35.58亿元的情况下，公司总资产由03年的425亿元提高到456亿元，同比增长7％，净资产收益率达到0.49%，较预定目标提高0.13个百分点，流动资产周转率达到1.67次，较预定目标提高0.2次；实现利润1.3亿元，完成全年预算130%，比03年提高0.52亿元，同比增长67％，全员劳动生产率由03年的10.27万元/人年提高到14.97万元/人年，增长45.74％。成本增长幅度低于收入增长幅度，工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度，经济运行逐步进入良性轨道。

三是网络规模日趋完善。全年共计完成基建和更改投资98 亿元，同比多完成52％。加强了基础网络建设和优化，到04年底，公司各类业务已经覆盖全国31个省、市、自治区303个本地网，光缆线路长度达到14.3 万公里，约占行业总量的4%，同比增加2.3 万公里；长途电话交换机容量117.4 万路端，约占行业总量11%，同比增加11 万路端;局用交换机1870.9 万门，约占行业总量的4%，同比增加604 万线;宽带接入端口137.1 万个，约占行业总量的3.7%，同比增加88.2万个。全程全网统一调度指挥、统一协调管理的优势逐步显现出来。

四是企业改革不断深化。董事会试点工作有一定进展，制定了公司章程和三个基本制度，界定了董事会和经理层的职责权

—3— 限，明确了重大事项决策程序和经理层日常管理制度；成立了三个委员会和董事会办公室，聘任了经营层，探索了合资合作的几种模式;成立了7个跨省管理的铁道事业部，完善了专网管理机构体系，初步实现了相对独立核算和内部市场化运作;深化了分配制度改革，实施了工资总额与经济效益挂钩的宏观调控办法，严格了效绩考核，发挥了收入分配的激励作用。

五是基础管理逐步规范。加强了战略管理，制定了公司的发展战略规划，明确了公司的发展定位和发展方向，提出了发展的重点;以财务管理为核心，进一步优化成本结构，严格按行业比例提足折旧，有意控制了业务费特别是代理费支出比例；以计划管理为牵动，研究了市场计划、建设计划与财务计划三结合的投资体系，提高了投资收益率和投资回报；加强了工程招投标和物资采购管理，坚持公开透明，并严格管理费提取和资金拨付，落实责任追究，基础管理水平有了一定提高。以结合部门管理为重点，调整了集团公司机关部门设置，界定了管理权限，减少了管理交叉，整体管理工作开始向精细化方向发展。

六是政治工作特色明显。统一了公司上下党的组织机构和管理办法，坚持了“党政一体化、责任共同化、效益最大化”的基本思路;紧密围绕经营中心，开展思想教育、形象塑造、人才培养、党建创新四大工程，不断推进政治工作创新；文化建设明确了“奉献创业、学习创新、竞合创效、诚信创牌”的企业理念，努力建立党风廉政建设惩防体系，推进源头治理和过程控制，实

—4— 现了纪检监察工作的新的发展；注重发挥群众组织在公司改革发展中的作用，广泛开展合理化建议等活动，动员和带领员工为完成经营任务献计出力，为经营工作提供了保证;职工生活得到了一定改善。

3．从问题上来看

一是从客观上分析，公司存在着起步晚、份额小、融资渠道单

一、产品缺乏竞争力等问题，这在一定程度上制约了中国的快速发展和壮大。

二是从主观上分析，经营管理还处在相对粗放的水平，收入还存在一定水分、投资超计划问题比较严重、盲目性比较大，工程管理不够规范，网络质量和服务质量跟不上市场的需求。

三是客观和主观原因的结合点在人，部分干部特别是领导干部的素质不适应形势发展要求，少数干部享乐主义、官僚主义还比较严重，缺乏艰苦奋斗、脚踏实地的精神;工作执行和落实力度不够，很多工作有想法没行动，有部署没落实，从上到下政令不畅，各自为政、各行其是的问题还比较突出。

4．从经验教训来看

一是必须坚持走有特色的发展之路，有一个目标明确，符合实际、执行有力的发展战略规划，这是公司发展的方向。

二是必须坚持改革、管理两个轮子同步运转，促进企业持续健康快速发展，这是公司发展的关键。

三是必须大力培养责任心强、懂业务、善管理、靠得住、有

—5— 能力的一大批干部和人才，这是公司发展的保证。

二、分析形势，清晰思路，明确奋斗目标和工作的突破口 今年是我们实施三年发展战略关键的开局之年，也是我们二次创业具有重要意义的起步之年，更是我们加快改革，加强管理的攻坚之年。我们必须认清形势，进一步理清发展思路，明确工作的奋斗目标和工作的突破口。

1．高度关注和重视公司面临的不确定因素，增强做好工作的主动性和针对性

国资委工作会议、信息产业工作会议和全国铁路工作会议，分别对明年的宏观经济走向、国企改革任务、行业发展趋势和市场经营环境做了全面深刻的分析，总的看，明年的经济形势和产业政策将继续保持稳定和良性的发展方向，这对我们是有利的，但影响公司改革发展的不确定因素也不少，务必引起我们的密切关注和高度重视，并采取有针对性的应对措施，切实增强做好工作的主动性。

第一，宏观环境的变化，要求中国必须不断提高自身核心竞争力。

一是随着入世贸组织进入重要过渡期，先进管理、先进技术和资金会不断进入国企，带来有利影响的同时也要求我们要从人才、产品、质量等方面提高核心竞争力，以适应形势发展要求。

二是随着《电信法》正式颁布出台，在有利于建立公平合理电信市场竞争环境的同时，也使质量如生命，诚信为守则的要求

—6— 愈加突出，迫在眉睫。

三是随着三个运营商换帅和网通上市进入开局之年，主导运营商一定会不惜代价争取最好的经营成果，这在客观上必然会造成竞争压力的进一步加剧。

这种宏观环境的变化，要求中国必须自主做强做大，同时尽快寻找合作伙伴，开发个性化产品，提供差异化服务，培养和打造公司的核心竞争力，以此把握机遇，赢得市场。

第二，经济政策的影响，要求中国必须走低成本、高利润、快扩张的集约型经营之路。

一是贷款利息提高，公司又将进入第一次还贷高峰，必将加大公司成本压力，使公司负债率更加接近警界线。

二是物价持续上涨，煤、电、油运供需持续紧张，将会导致公司基本建设原材料大打“折扣”。

三是公司折旧逐年按行业标准提取，将有利于公司发展进入良性循环，但保证利润指标完成，空间有限，难度很大。

四是05年国家可能调整所得税和增值税征收政策，对公司发展会产生有利影响，但如果我们的产品结构和收支结构不尽快调整，我们也很难从中受益。

五是执行新的企业会计制度，实行全面预算管理，是必然趋势和要求，这对财务真实性的要求越来越高，与市场接轨的程度越来越近。

这些经济政策的重大变化，要求中国必须打破常规，坚持内

—7— 涵扩大再生产，走新兴工业化道路，改变经验型的经营策略，转变单纯靠投资拉动经济增长的经营方式，走规模小、发展快，低成本、高利润，低投资、高回报，快投入、快产出的集约型发展之路。

第三，公司存在的问题，要求中国必须保持清醒头脑，避免出现财务风险、经营风险和稳定风险。

一是各省分公司建设投资超计划的问题相当普遍，情况严重的省分公司已经出现流动资金缺乏，财务支付困难，债主临门，经营举步维艰的局面。这种情况如不及时遏制，将会给公司发展带来较大的财务风险。

二是不少省分存在收入不实的问题，特别是在一些省分中存在业务代理偏高的问题，靠支付大量的代理费用为代价维持一部分收入。如果任由这种不科学的增收模式继续发展，将会给公司带来很大的经营风险。

三是随着铁路运输生产力布局调整，大量运输站段关停撤并，传统业务出现下滑和萎缩。随着公司的不断发展，如何按政策逐步解决职工住房、交通补贴等问题，已经成为十分紧迫的任务。这两个问题如果解决处理好，也将会给公司带来稳定的风险。

这些存在的问题和面临的矛盾，要求各级领导必须给予高度重视，下大功夫，花大力气采取有效措施加以解决。要坚持“计划科学，执行严格、考核到位，采购尽量集中，公开公平”，解决超计划的问题，避免财务风险；要坚持“收入确认准确，整顿

—8— 代理合作，审计监督到位，严格进行考核”，解决收入水分问题，避免经营风险；要坚持“改革体制、独立核算、市场化经营”，解决铁路市场萎缩问题，避免稳定风险。

第四，未来发展的设想，要求中国必须走出自身特色，通过实施差异化经营实现发展壮大。

一是公司定位，把专用网和区域化的发展定位牢牢把住，千方百计地争取政策，扩大专用服务值域，把投资与业务的发展集中在优势地区和高附加值的产品。

二是发展产品，要把“1+3”的产品作为开发引进技术的重点，作为中国二次创业实现产品创新的标志。“1+3”就是3G加上数字集群、GSM-R和国际设施经营。

三是资金来源，要加快融资步伐，进一步拓宽融资渠道，在开发引进新产品、新业务的同时，解决资金保障，降低负债率。

这三大影响公司未来发展的要素，要求我们必须努力塑造自身的发展特色，进一步清晰发展定位，明确发展方向，打造特色产品，实现多元融资，实施差异化经营，真正把中国打造成一个有特色的现代电信运营企业。

形势的变化，环境的影响，问题的风险，发展的要求对05年的工作的总的要求是：坚持科学的发展观，以实施发展战略规划为牵动，以深化改革为动力，以规范管理为基础，以政治工作为保证，外闯市场增效益，内转机制练内功，开展以产品引进、融资突破、人才兴企为标志的二次创业，实现中国的持续快速健

—9— 康发展。

2．进一步对公司发展战略的学习理解，在统一思想的同时提高战略执行力

关于公司三年发展战略，我们去年已经在省分领导班子层面组织了传达学习。今年我们要把学习宣传的重点放到全体员工，在全公司掀起一个新的学习高潮。学习发展战略，重点是要正确地理解战略的内涵，“重在特色、重点发展、加快改革、加强合作”战略指导思想的内涵，应该从四个方面理解：

一是在发展方向上，强调专用网和区域化的特色。所谓专用网，不是简单的重组，而是要通过整合专网资源，在扩大专网领域的同时，依托专网，辐射带动公众业务增长。所谓区域化，不是只发展经济发达省分，而是要根据市场空间和投资回报高低，总部确定重点省分，每个省分公司也要确定自己的重点城市和区域，真正做到少投入多产出和快投入快产出。

二是在发展目标上，突出快速和健康两个主题。中国作为新兴电信运营企业，在业务和收入规模上还处于很微弱的地位。我们只有加快发展，扩大市场份额，才能有抵御风险的能力。但我们所追求做大，绝不是盲目贪大，而是要在做快的过程中研究做好，在做大的过程中研究做优做强，实现大与强、快与好的辩证统一，以效益最大化为目标，追求高质量健康的快速发展。

三是在发展思路上，紧紧围绕五大战略重点。必须紧紧围绕融资、市场、投资、技术、人才五个战略重点，加强合资合作，—10— 实现多元融资，实施差异经营，发展特色业务，坚持效益领先，突出重点投资，突出经济适用，引进领先技术，优化整体结构，提高员工素质。

四是在发展质量上，要追求“五化”标准。即：效益利润最大化，做实收入、优化成本，追求利润最大化；投资主体多元化，为发展提供充足资金保障;企业管理科学化，苦练内功强基础，走集约化、现代化经营之路；服务质量规范化，打造服务领先的企业形象;人员素质优良化，以培养三支人才队伍为重点，带动全员整体素质的不断提高。

3．正确认识明年的经营目标和任务，坚定信心务求开局之年首战全胜

我们已经下达了05年的经营计划，林总对任务分劈的原则也进行了说明。对今年为什么铺排这样的一个计划，大家必须有一个正确的认识，必须坚定信心，统一思想，特别是要统一行动，务必确保发展战略实施开局之年首战全胜。制定今年的经营目标主要有三个方面的依据：

一是符合三年发展规划制定的奋斗目标。根据公司05—07年发展战略规划，到2007年，公司经营收入要达到230亿元以上，年均增长率应在30％以上。考虑电信市场在逐步趋向饱和，增长空间越来越小。同时随着公司收入基数的逐年增大，收入年增长率必然呈下降趋势，也就是说05年的增长率一定是05－07年三年中最高的一年，否则后两年增长压力就会过大。根据这种

—11— 现实情况，三年应分别按33％、30％、27％的幅度增长。根据04年收入大数106亿测算，05年的收入大数应该在140亿左右。

二是存量收入加增量收入测算的结果。根据电信运营业的特点，上一发展用户所获得的可持续性经营能力会在下一经营收入中得以体现，所以对社会电信市场收入要采用存量加增量的测算办法。参考公司固话及宽带ARPU值情况，可测算出存量收入大约84亿元;而根据明年公司投资和市场情况，测算增量收入应在20亿左右，两项相加应是104亿。同时考虑铁业收入的特殊情况，05年按04年收入5％的增幅进行测算，应该达到36亿左右。因此，今年总的收入大数就应该在140亿左右。

三是完成05年利润和支出指标的最低要求。在2004年成本费用实际支出基础上，根据公司目前执行的有关政策，财务部门对公司2005年成本费用支出情况进行了预测，其中：折旧预计增加11亿元，工资及工资附加费预计增加6.4亿元，财务费用预计增加4.4亿元，考虑到水电等能源价格上调，收入增长使代理费等相关费用相应增长以及取消免票等因素，明年公司财务总成本预计将达到138亿元，要保证公司2005年实现2亿元的利润，业务收入也应完成140亿元。

4．以实施公司发展战略规划为牵动，确保几项重点工作取得突破性进展

2005年是开局之年，起步之年，攻坚之年，工作很多，任务很重，各位作为中国的高层管理者，必须在千头万绪的工作中

—12— 保持清晰的思路，突出重点，找准突破口，以贯彻落实公司三年发展战略为牵动，定项目、定责任、定时间、定考核，确保今年工作在整体推进的基础上中四个方面实现突破性进展。

一是在新产品开发、引进与推广方面实现突破。密切关注3G牌照发放动态，在技术试验、人员培训等方面适当加大投入，并做好3G运营模式研究，营造积极的舆论氛围，全力以赴争取3G运营资格，拿到一张货真价实的移动牌照。积极做好发展数字集群业务的准备工作。要加快商用试验进程，完善技术标准，开发增值业务，研究运营模式，做好资金、人才准备;要看准时机迅速行动，一旦拿不到3G牌照，就要以适当规模快速启动集群网络建设，不能贻误商机;要注重发挥专网和调度的品牌优势，明确市场和用户定位，以大客户专用和应急为主导，适当带动固话和数据业务增长;要加强与相关公安、安全等国家部委及当地政府的协调，借助行政力量推动业务市场拓展。努力实现传统业务创新。要提倡产品多元化，对一些投资少、见效快、附加值高的增值业务，要看得准、快决策、快行动，追求单机收入率，提高现有资源利用率。加快铁道新产品研究和开发。要根据各铁路需要，研究开发新产品引导消费，填补因传统业务量下滑引起的清算收入萎缩;要利用GSM-R平台，研究开发列车上网、列车公话和货物信息跟踪查询等产品，把创收的触角从铁路延伸到旅客和货主。

二是要在融资合作、实现产权多元化方面实现突破。加快与

—13— 国内投资机构或区域性运营商的合作。可探讨业务层面的合作，也可拿出部分省分或一定区域的资产与之进行资本层面的合作，吸引有效资产和现金资本，降低公司负债率。加快实施专用网拓展战略。要积极向国资委汇报，争取国家统一协调，并给予优惠政策支持;要加强与有专用资源的企业在集团层面沟通接触，力争在部分点上取得经验的基础上实施整体性重组或合作；各省分公司要在当地开展广泛调查，做好前期摸底工作，条件成熟时尽快拿出方案，为集团公司决策提供依据。做好外资引进工作。利用WTO允许外资进入的政策，选择有投资意向的境外投资机构或运营商，在政策允许的地区建立合资公司，吸引优良资金的同时引进国外先进的经营理念、管理手段和技术资源。要适时启动公司股份制度改造工作，积极做好上市前相关准备，研究制定上市方案，加强有关知识的培训，培养和引进相关人才。

三是要在铁路专网市场化经营上实现突破。加快建立“3＋2”的机构和管理模式，结合铁路生产力布局调整，以分局为单位，实行铁道中心、领工区、班组三级管理，对整合过程中富余出来的专网人员，暂时不要划回公网，在专网内成立代理和代维两支队伍，从事公网的业务代理和网络代维，实行市场化运作。加快推进维修方式的改革，以故障修为主，定期修为辅，并根据不同铁路区段的网络状况，采取承包维修的方式，切实减少服务人员，提高工作效率。加快专网独立核算进程，特别要在机构设置和人员编制逐步健全和成熟之后，在当前相对独立核算的基础上再向

—14— 前推进一步，实现真正的单独核算。

四是要在重点区域的重点发展上实现突破。加快局部公众市场实现重点突破的步伐，落实重点区域的增收创效责任。对重点地区和重点城市，在加大建设投资力度的同时，也要努力提高投资收益和投资回报，在收入和收支差指标上给这些区域加任务，压担子；要进一步完善业绩考核办法和相应的激励约束机制，切实增强重点区域的经营者的投入产出观念，真正使重点省分和重点城市成为公司收入的贡献大户和发展的主力军。

三、注重落实，务求效果，为完成工作任务提供动力和保障 任务已经部署，落实才是关键。蓝图描绘之后，人就是决定因素。要坚持以人才管理为轴心，不断推动改革和管理两个轮子同步运转，注重实效，狠抓落实，为完成今年的工作任务，实现公司快速健康发展提供动力和保障。

1．必须坚持以改革为动力

要坚持国企改革“保底、入轨、内功、激励”的八字方针。坚持国家控股这一底线，确定经营目标，规范薪酬制度，实现所有权与经营权分开，改革不适应国企生产力发展要求的生产关系，坚持集约化管理和科学管理，建立与企业经营业绩相结合的领导人激励约束机制。

一是继续推进以董事会试点为牵动的体制改革。要进一步细化公司授权制度、决策与执行流程，形成决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制，防止经营决策中出现空位、错位和

—15— 越位的问题，使董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转。要按照中央企业党组织建设有关要求，进一步界定可量化的标准，完善党委参与重大问题决策的程序和标准。要进一步加快合资合作推进步伐，由董事会牵头，坚持控股，对产品实行捆绑合作，规范合作日常运行机制三个基本原则，加快推进。

二是进一步深化企业内部三项制度改革。要深化用工制度改革，以“全体走出去，竞争走进来”为方向，坚持新人新办法，老人老办法，逐步推行人事代理制度，改革用人包终身的弊端；要以“全体站起来，赛马坐下来”为方向，规范干部选拔任用办法，逐步做到能上能下;薪酬上要加大活工资捆绑额度，拉大分配差距，真正体现多劳多得；要加强短期合同工管理，认真执行《劳动法》的相关规定，规避风险，确保稳定。

三是推进面向市场的营销体制和机制改革。要在营销机构上减少中间环节，在决策流程上要提高工作效率，真正形成对市场信息的快速反应机制。要敢于打破常规，对市场营销人员进一步加大费用承包力度，在规范管理的基础上加强对营销经费的管理，保证营销成本支撑，并逐步对市场营销人员实施费用承包等与业绩挂钩的考核激励办法。

四是铁路专网市场化经营的改革。这个在前面已经讲过，这里不再重复。

五是收支利清算办法和过程目标分配考核办法的改革。今年的考核指标就是根据改革后的办法确定的，主要还是要体现经营

—16— 计划、投资计划、财务计划相统一，体现过程控制与目标考核相结合。大家在讨论中对这个办法也谈了很好的意见，我们可以在今年上半年先行试行，再根据实际情况进一步修订完善。

六是主辅分离的改革。要坚持在规范的基础上求发展，总部实业部已经成立了，要加快工作进度，制定相关的制度和规范，原则上一个省分只能办一个实体。对工程公司等现有的实体，要在全公司范围内加大结构调整力度，整合力量，提高竞争实力。要围绕主业，发展一批配套产品的加工、贸易实体，创造就业岗位，补充主营业务收入，降低建设成本。

2．必须以管理为基础

现代企业管理强调以人为本的经营内涵管理，要以战略管理为牵动，以财务管理为关键，以资金管理为闸门，以人才管理为手段，以效益和质量为目标，真正把我们的基础管理提高到一个新的水平。

一是加强财务管理。主要是要加强资金管理，要通过先进手段把财务收支确认抓好，把好入口关;要确定合理的沉淀资金额度，把沉淀资金利用好。要加强大额资金拨付管理，把好出口关，真正使财务管理更加科学。

二是加强成本管理。要科学调控工资、折旧、业务费、管理费等几大成本要素的支出比例，特别要严格控制业务费特别是代理费支出，提倡在有能力的情况下多提折旧，提高自我造血能力。

三是加强物资采购、工程招投标和网络质量管理。要加强宏

—17— 观调控，逐步推行批量采购、分期付款、分批到货，降低采购成本。要盯好招投标、建设施工、监理验收等关键环节，提高施工质量，节约建设成本。要加大运维投入，引进先进技术，完备必要手段，提高网络监控能力，强化网运对市场的支撑力度。

四是加强人才管理。特别要以经营、市场、技术等三种后备人才培养为重点。今年公司要在北京邮电学院举办一个非脱产的工程硕士班，主要是培养技术后备人才，在北京交通大学办一个脱产的工商管理硕士班，主要是培养经营后备人才。通过这两大措施，储备一批人才力量。

五是适当引进先进管理手段。要结合各省分公司的自身实际，适当引进ISO9000，管理流程再造等先进的科学管理手段。要提倡各省分公司在实践中自我探索，打造几种省分公司和地市分公司的经营管理模式，总结经验，在全公司推广，促进整体管理水平的不断提高。

3．必须以政治工作为保证

关于政治工作，许书记的报告已经作了全面部署，我就不再详细讲了。总的来说，今年的政治工作，还是要突出围绕经营中心任务，努力为改革发展提供有力保证。

一是要坚持“责任同负，考核一体、目标同向”的一体化政工格局。突出政治工作特色，保持精干高效的政工干部队伍，党政一体化、责任共同化、效益最大化的政治工作考核机制；

二是形成以“奉献创业、学习创新、竞合创效、诚信创牌”

—18— 为理念的精神。通过大力宣传，树立典型，全员参与，通过企业文化建设，培养员工的安全感、成就感和危机感。

三是以“关口前移、注重过程、严肃处理”为重点抓好党风廉政建设。盯住工程招投标、物资采购、业务代理、用人用工、职务消费等关键环节，逐步建立廉政建设的综合惩防体系。

四是搞好党员先进性教育，为企业发展创造有利条件。第一步先在集团公司机关进行，时间集中在今年5月份以前，积累一些经验。第二步，从下半年开始，在各省分公司全面推开，年底完成。

4．以高素质的干部队伍和高艺术的领导方法为手段 要实现公司发展战略目标，必须引导广大干部员工进一步转变观念，提高素质，特别是要进一步加强各级班子和人才队伍建设，使各级领导干部切实提高领导艺术和改善领导方法，一心一意谋发展，一丝不苟抓落实。关于提高领导素质、改善领导方法，我简单讲四句话，八个字。

一是责任。各级领导干部要努力培养为民尽责、为企尽心、为国尽力的责任感，在全体干部中大力弘扬艰苦朴素、勤勉敬业、勤俭节约、无私奉献精神，树立开拓进取、苦干实干、清正廉洁的良好形象。各级领导干部必须充分认识到，虽然摆在我们面前的工作非常艰巨，完成经营任务困难重重，但决定未来前途和命运的永远是我们自己，发展只能靠自己、靠自立、靠自强，我们只有带领广大员工同舟共济、艰苦奋斗，才能实现公司的持续快

—19— 速健康发展。

二是创新。转变观念是不断开拓创新，推动企业发展的基础，是保持队伍活力的灵魂，是做好各项工作的动力。我们部分领导干部思想观念和思维方式，或是还停留在计划经济体制下，因循守旧、不思进取，缺乏工作主动性。或是在市场竞争的压力面前，畏首畏尾，瞻前顾后，有畏难情绪。这些思想和观念，远远不能适应市场经济和建立现代企业制度的要求。各级领导干部只有切实转变观念，才能在艰苦困难的环境中正确拓宽思路，才能带领员工克服困难、开拓创新，实现公司经营改革和发展目标。

三是团结。上下之间要讲执行力，不能各行其是;机关要服务基层，基层也不要“跑步前进”;要加强横向之间的团结，珍惜缘份，不能各自为政;要加强正副职之间的团结，正职要当好表率，副职要当好“绿叶”;要加强领导与员工的团结，提高亲和力，凝聚人心;要提高班子的整体合力，特别是正职，必须弹好钢琴，协调好各方面的关系，当副职的要发挥自己的特长，但必须保证团结。

四是务实。执行力是企业核心竞争力的重要标志，它体现的是一种服从、诚实的态度，一种负责、敬业的精神。目前公司经营、改革和发展任务十分艰巨，面临许多困难，工作千头万绪，要完成好各项任务，必须大力提高执行力，确保政令畅通。要养成雷厉风行的作风，工作说了就要干，事情定了就要办，决不能拖拖拉拉、松松垮垮。要养成真抓实干的作风，把工作真正落实

—20— 在基层，坚决杜绝工作漂浮、不负责任、推诿扯皮的现象。要敢于说实话、办实事、在求实、务实、扎实、落实上狠下功夫。在解决实际问题上下功夫。要树立“一盘棋”的思想，特别要保持和发扬铁路半军事化的优良传统，坚决杜绝政令不畅、中间梗阻的问题，坚决反对各自为政、各行其是的作风，真正上下一条心，拧成一股绳，扎扎实实地做好每一件事，脚踏实地地走好每一步，真正把公司的各项部署和要求落到实处。

同志们，中国四年来的迅猛发展有了一定的基础，积累了不少的经验。我们面临的困难很多，但机遇更大，人是勇于挑战的，只要我们团结协作，改革创新，奋力拼搏，扎实工作，中国的明天一定会更美好！

—21—

第三篇：在下半年工作会议上的主持提纲

在下半年工作会议上的主持提纲

党委书记

二〇一〇年七月三日

同志们：近期，我们以多种形式庆祝建党89周年，回顾党的光辉历史、歌颂党的丰功伟绩，积极引导和动员广大党员干部围绕“发展年”战略目标，体现新作为，创造新业绩，树立新形象。在这种浓厚的节日氛围之下，经矿党政研究决定，今天，我们又在这里隆重集会，认真传达贯彻集团公司下半年工作会议精神，系统总结上半年工作情况，审视分析面临的形势和任务，以科学发展观为指导，安排部署下半年的重点工作。这是一次十分重要的会议，对于引导全矿干部职工认清形势，明确目标，乘势而上，努力夺取全年各项工作的全面胜利具有重大意义。今天，参加会议的有：党政班子成员、各位副总师、矿机关科室在岗管理人员、总支级班子成员、基层单位三大员。今天的会议主要内容共三项：一是杨光群副矿长对上半年和下半年经营形势作一下分析。二是三是我就党群工作再强调几点。下面正式开会： ◆首先，请经营副矿长----------同志做经营活动分析报告，全盘向大家交家底，大家欢迎！◆下面，让我们用热烈的掌声欢迎-----------讲话。刚才，=矿长代表矿党政所作的报告是经各分管领导认真修改的，完全涵盖了各方面的意见，是一个比较鼓舞人心、振奋精神的报告。报告中既肯定成绩，总结工作，分析问题，又明确目标，部署工作，提出要求。这是下半年工作的重要指导思想，也是推动“发展年”战略，确保实现全年既定目标的有力举措。上半年，总体看各单位围绕“发展、效益、民生”六字方针，紧贴“1386”工作主题，创新思维定式，倡导科学理念，完善管理机制，强化责任落实，有条不紊地抓好了企业改革发展稳定大局工作。安全生产口紧纂安全管理不放松，探索实施诚信安全、对标管理及应急管理举措，狠抓“三违”治理、交通安全和煤焦化工管理，实现了安全生产。经营口以开展“岗位价值创造年”活动为主题，坚持节支降耗、节约提效、节能减排，不断提高了经济运行质量。非煤口注重转变发展方式，强推重点工程，拓宽效益空间，“消灭亏损年”活动卓有成效。后勤口围绕开展“微笑之星”竞赛活动，狠抓民心工程建设，强化服务意识，提高服务质量，全方位做好了利民、惠民、便民工作。党群口突出发挥服务保障职能，认真践行“四个一切”党建原则，扎实开展“1246”主题党建活动，以加强培训教育提高职工综合素质；以加强基层党组织建设提高保驾护航能力；以加强企业文化建设凝聚干部职工的思想和力量，以加强维稳和民心工程建设促进“和谐

柴煤”创建，较好地发挥了党组织的“四个作用”，取得了显著成效，正如程矿长所总结的十大工作成效，这势必为下半年各项工作开展奠定坚实下面，结合本次会议主题，对于刚才---矿长提出的下半年工作指导思想、奋斗目标和具体措施，各单位怎样贯彻、如何落实，特别是各级党员干部采取什么措施，将“创先争优，争做枣矿创业先锋”活动渗透到下半年工作中去，推动矿井健康平稳发展，保证“发展年”目标的如期兑现，我从党委的角度强调几点：

一、要在创新思维，转变观念上创先争优

思维和观念是人一切工作的前提和基础，也是人达到行为目的进行的思考和感性认识。面对当前矿井发展中出现的新情况、新问题，我们必须充分认识、系统思考发展的特点和规律，尤其在下半年工作即将开启的关键时刻，各级党组织和广大党员干部一定要以新思维处理新问题、以新观念推动新发展。一要从正确分析和把握形势上开阔思维。刚才程矿长对下半年煤炭主业、煤焦化工及非煤产业面临的形势进行了全面分析，从中可以看出，既有机遇和希望，又有困难和挑战，但应对金融危机冲击、推动企业经济发展总体呈企稳向好势头。各级党组织要在正确分析和把握形势的基础上，多角度学习和研究中央、省市和集团公司出台的政策方针，深层次查找制约企业科学发展的瓶颈问题，坚持抬头观形势、把方向，低头抓管理、促提升；并结合本单位实际，审慎谋划和制订下半年的工作措施。二要从领会会议精神实质上开阔思维。结合江董事长提出的“六抓”要求、王总经理强调的八项工作措施，下半年我矿制订了“十大奋斗目标”、六项工作措施和具体要求，这是经过矿党政反复调研、讨论和集中研究的。各级党员干部要深入领会和掌握提出这些方针政策的背景、用意及现实条件，站在本专业的角度，领会实质，分析特点，找出规律，以新的思维和思路认真落实好下半年的各项工作。三要从加强培训教育上开阔思维。党群部门要按照“多元化、广角度、高品位”的要求，乘借学习型党组织创建、职工素质提升工程的平台，注重从管理中、实践中、锻炼中、创新中学习提升，一方面要定期邀请国内各类管理型、技术型、战略型专家来矿授课，重点讲前沿管理、讲战略发展、讲技术创新；另一方面坚持走出去，组织中层干部到先进地区、优秀企业学习考察；第三，采取挂职锻炼、联合办学、调研实践的方式，做好对干部职工特别是专业技术人才的培养，通过采取形式多样的培训模式，促进职工提升素质，开阔思维，增强落实“发展年”战略的能力。

二、要在创新管理，巩固堡垒上创先争优

通过上半年不断地探索创新、推广实施，我们在党建管理方面的许多做法，得到了集团公司领导的认可和肯定，甚至说有些先进做法已走在了矿区的前列，下半年，各单位要巩固提升前期的创建成果，并以开展“党建创新加强年”活动为契机，深入持久地抓好党群管理创新工作。一是要创新开展各类主题创建活动。各单位要坚持以“党群创新提升季”活动为统领，统筹推进学习型党组织创建、“创先争优、争做枣矿创业先锋”等主题活动，要在精细做好“规定动作”的基础上，更加注重在“自选动作”上动脑筋、想办法、创品牌，如：学习型党组织创建中的“个十百千万”

工程、创先争优活动中的争做“五型”党员活动，可以说，这些在矿区都最具有先进性、代表性。党群各部门要加强指导、督促和检查，多关注基层动态，认真总结和归纳创建中的典型做法，并及时向上推介、向内引导、向外宣传，真正将我矿的品牌“产品”推销出去，达成共识，树立形象。二是要创新开展党风廉政建设。在下半年工作会议上，江卫董事长语重心长地说：“各级领导干部要加强自身修养，增强自律意识，强化自我约束，克服侥幸心理，严格依规按法办事，不能再做一失足成千古恨的蠢事。”由此可见，抓好新形势下党风廉政建设对于爱护干部、保护干部的极端重要性。各级党组织要围绕“增强制度意识、争做执行表率”教育活动，加强预防制度建设、拓展廉洁文化空间、严格权力运行监督、狠抓案件查处。要创新开展“以孝促廉”活动，继续抓好“两规一则”学习，教育引导各级党员干部树立一种“别人升官不羡慕、别人发财不眼红、别人奢侈不追求、别人风光不动心”的高尚境界；要深入推进“三个三”问题1摆查工作，不断增强广大党员干部特别是“四管”人员的安全从政、廉洁从政意识，坚决不让我们的每一名党员干部“掉队”。三是要创新开展企业文化创建工作。从目前矿区企业文化发展势头来看，推动文化建设“二次革命”迫在眉睫。全矿各级党组织要敢于承担重任，按照我在“七一”大会上提出的深化“三个项目”、强推“三个竞赛”、巩固“两项成果”要求，大力实施精品战略，努力建塑品牌文化；要深入实施“班组角色臵换管理法”，七月份正式成立课题组，组织精干力量进行集中攻关、丰富和规范，力争三季度形成“班组角色臵换管理文化”，并向集团公司、中煤政研会等文化组织申报成果；要加快“四大工程”建设速度，文化展室、专题片要作为建国61周年献礼工程，抓紧抓实，抓出实效，以生命力强、品位高雅、形式新颖、特色鲜明的成效拉长集团公司“三三三”管理文化品牌“产业链”，争取为推动企业文化建设再做突出贡献。

三、要在服务保障、推动发展上创先争优

党建工作的出发点就是发挥服务保障职能，助推矿井健康平稳发展。下半年围绕企业改革发展主题，致力于在服务职工、民生、稳定和安全上寻求突破，最大限度地展现党建工作的强大生命力、影响力。在服务职工上，探索实施思想政治工作重心下移工程，组织党群干部定期深入基层和生产现场，调研了解职工群众的工作生活情况，解其所需、帮其所困、答其所疑，让党建思想政治工作在与职工互动中提高感染力、生命力。在服务民生上，要围绕董事长提出的工资收入、住房改造和职工就业民生工程“三大重点”，跟进调研、跟进宣传、跟进服务，尤其要抓好当前幼儿园改造、廉租房建设等工程，在确保工程质量、安全的前提下，尽量赶工期。要深化困难职工帮扶救助活动，系统做好“金秋助学”、带薪休假和节日走访工作，解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。在服务稳定上，各级党组织要增强做好信访稳定工作的压力感，仔细排查和化解多年来遗留的矛盾和问题，切实做到新问题及时化解、老矛盾集中攻克、合理诉求快速解决，对于各类缠访、闹访的问题，要加强防控措施，快速处臵处理，决不能让歪风邪气蔓延，以此巩固信访稳定的良好势头。在服务安全上，进一步完善安全宣教体系，宣传灌输好煤焦化工、交通安全和生产1 三个三：即“三个抬头”、“三个不力”、“三种不正之风”。

管理知识；针对目前天气炎热的特点，要组织开展以“送清凉、保安全、促发展”为主题的协管服务活动。要扎实推进雨季“三防”、“四个质量”和应急管理的工作，强化边缘厂网点、驻外单位的安全监察，提高干部职工懂安全、管安全、抓安全、保安全的能力。

四、要在重点突破，谋求跨跃上创先争优

实现“三新”方针要求，思维是基础、突破是关键、跨跃是目标。但系统审视和分析目前的发展趋势，我们应该怎样突破，如何跨跃，是下半年工作的重中之重。对此，各单位要抓住关键环节、力求重点突破，谋求跨跃发展。在“三大战略”上求突破、谋跨跃。“三大战略”是推动我矿持续发展的“金钥匙”，夺取“发展年”全面胜利的“助推剂”。刚才程矿长也作了大篇幅的强调和安排，各单位要增强悟性，科学谋划，强化落实。组织人事科、人力资源科要在“人才治企”上做文章，规划发展科、科技科要在“科技兴企”上下功夫，非煤产业科要在“品牌强企”上动脑筋，上述部门既是牵头主抓部门，又是具体的责任主体，要坚持抓措施求实、抓考核求严、抓推进求快、抓系统求细，努力推动企业健康持续发展。在对标管理上求突破、谋跨跃。对标管理是国资委和集团公司部署的一项重点工作，近期矿上也下发了专题文件，明确了对标管理工作的目的意义、方法步骤和具体要求。各单位、各部门要立足本单位工作特点，全面做好定标准、建平台、严考核工作。定标准，就是在同专业、同工种中选树成绩优秀单位或专业数据作标杆；建平台，就是对全矿范围确立的各类标杆性数据或单位，建立数据库，供基层单位查找或参考；严考核，就是定期组织人员对各单位的对标情况进行监督考核，在同行业中，先进或者比较先进的方面，要继续保持领先水平。有差距的，要制定措施、明确时限，努力赶超先进指标。在重点工程上求突破、谋跨跃。所谓重点工程，就是围绕实现“发展年”目标，目前我们亟需解决的重大问题、重要指标和重点工作，主要是民生上、效益上、持续发展上、指标完成上的重点工作，这些都决定着全年目标能否按期兑现。各单位、各部门要排定目标，拿出规划，紧盯现场，督促落实，决不能有任何怠慢，保质保量地完成各项重点工程，实现企业跨跃发展。同志们：下半年的工作任务已经明确。各级党员干部要乘借庆祝建党89周年活动的东风，乘势而上，务实作为，创先争优，以更加务实的态度，更加有力的举措，更加顽强的精神，狠抓责任落实、措施落实、目标落实，为夺取“发展年”全面胜利而努力奋斗！

第四篇：党风廉政建设工作会议上的主持讲话

在庆祝建党85周年暨党风廉政建设工作会议上的主持讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开庆祝建党85周年暨党风廉政建设工作会议，参加会议的有全体党委委员、新入党的同志、受到表彰的先进集体和先进个人、各单位党员代表共160余人。会议共4项议程，第一项是组织新党员宣誓，第二项是对获得“先进党支部”、“优秀

党务工作者”、“优秀共产党员”称号的集体和个人进行表彰，第三项是传达全市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议精神，第四项是xxx局长讲话。

现在，大会正式开始，请全体起立，奏国歌。

……

首先进行大会的第一项议程，请局党委委员、政治处主任xxx同志带领15名新党员宣誓

……

先进性教育活动开展以来，全局上下深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，以饱满的热情和扎实的作风，积极投身全面小康社会建设进程，涌现出了一批先进集体和先个人，下面由我来通报一下受到上级表彰的先进集体和先进个人名单。

交巡警大队党总支被扬州市委评为先进基层党组织，治安大队党支部被县委评为先进基层党组织，宋立顺被县委评为优秀党务工作者，王学明、方忠、邱忠民、尤培立、梁永平被县委评为优秀共产党员，出入境管理科被县委评为机关党员示范窗口。

为了进一步鼓舞士气，激发斗志，我局也评选表彰了一批先进集体和先进个人。下面进行会议的第二项议程，请仲局长宣读《关于表彰“先进党支部”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”的决定》

...下面进行颁奖：

请获得先进党支部的指挥中心、刑侦、防控、国保、交巡警大队范水中队等单位负责人代表上台领奖

……

请获得“优秀党务工作者”的十名同志上台领奖

……

请获得“优秀共产党员”的孙红春,李从俊、罗林华、王登春、周茂华、孙金魁、黄彩佑、盛家伟、杨海清、陆艳等十名代表上台领奖

……

下面进行会议的第三项议程，请纪委书记xxx同志传达全市公安机关反腐倡廉暨警务督察工作会议精神，大家欢迎。

……

下面，进行会议的最后一项议程，请局党委书记、局长xxx同志讲话，大家欢迎。

……

同志们，刚才全体党员重温了入党誓词，隆重表彰了一批先进集体和先进个人，戴书记传达了全市反腐倡廉暨警务工作会议精神，特别是xxx局长从三个方面阐述了责任感对我们做好公安工作的极端重要性，既是对当前正在开展的责任心教育活动的一次很好的再动员，也是一次生动的党课，对我们进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，全面加强党的建设，深入推进当前各项工作具有重要的指导意义，希望同志们迅速吃透这次会议精神，把握责任感的内涵实质，不断培养自身的责任感，并转化为现实战斗力，全力投入2005年公安工作。

会议到此结束，请全体起立，奏国际歌。

……

散会。

第五篇：主持讲话】市委书记全市政法工作会议上主持讲话

市委书记在全市政法工作会议上的主持讲话

同志们：

现在继续开会。

会议的主要任务是，深入贯彻中央、省委政法会议和市第六次党代会、市委六届二次全会暨经济工作会议精神，按照 X 月 X 日召开的 XX 市委政法工作会议的决策部署，总结 20XX 年政法工作，分析当前形势，安排部署我市 20XX 年政法工作。

会议的议程主要是由 XX 同志作政法工作报告，下面，就请 X 乢记讲话 …… 同志们，刚才 XX 乢记就政法工作作了很好的讲话，讲得详实具体、务实管用，大家一定要深刻领会、抓好落实。下面，我强调三点意见。

第一，深刻认识面临形势，准确把握目标定位，切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感 去年以来，全市政法机关坚决落实党中央和省委、XX 市委、我市市委的决策部署，自觉肩负维护社会稳定、促迚公平正义、保障安居乐业的使命，全力服务保障“123-456”収展战略，坚守忠诚，积极履责，丌畏艰险，兊难攻坚，强化风险防控，积极破解难题，深入推迚平安 XX、法治 XX 和过硬队伍建设，圆满完成了目标任务，为 XX 经济社会収展和社会大局稳定作出了重要贡献。为此，我代表市委对大家一年来付出的辛勤劤力和卓有成敁的工作表示衷心感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要认识到，今年保安全、保稳定的任务异常繁重。

从政治上看，今年是实施“XX 五”觃刉的关键之年，是供给侧结构性改革和转型综改的深化之年，是全面贯彻落实省、XX 市和我市党代会精神的重要一年。特别是我们面临的敂感节点较多，有“一带一路高峰论坛”、“建军 XX 周年”等重要活劢，还有事关农村収展稳定的“两委”换届，确保这些会议和活劢顺利迚行，是全市政法工作的重中之重，也是我们面临的严肃政治考验，我们讲提高政治站位，就是要把自己的工作放在大局中去考虑。我们要站在总体国家安全观的高度，深刻领会习近平总乢记关亍政法工作的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻国家安全工作座谈会和中央、省委、XX 市委政法工作会议精神，深刻认识政法工作的重要性，准确把握今年政法工作的主题主线，把维护政治安全、政权安全放在第一位，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

从収展上看，XX 随着经济社会的収展，一些深层次的矛盾随着社会改革，随着供给侧结构性改革，我们的项目建设、征地拆迁、生态治理引収的矛盾也将逐渐显现。尤其是我们今年计刉实施的“一带、四区、三改、三水、十一路、八桥涵”工程（“一带”就是结合忻原大道建设，建设滨河经济带；“四区”就是打造经济技术开収区、XX 新区、XXX 新区和 XX 温泉生态区；“三改”就是利用棚户区和城中村改造政策机遇，对旧城三街（XX 街、XX 街、XX 街）实施改造；“三水”就是抓好 XX 河、XX 河、X 河生态修复；“十一路”就是实施市区十一条道路的打通、拓宽、改造，即：XX 街东拓、XX 街西拓、XX 路南北延伸、XX 南路、南 XX 街、XX 路南延、XX河北街、XX 北路、XX 东街、觃刉六路、XX 大道南延等工程；“八桥涵”就是实施八座铁路、高速公路桥涵建设）。随着项目的推迚，其中有些问题也会暴露出来，势

必会形成新的矛盾和问题。

从自身上看，这次市政法工作会议，更多的是夯实了责任，传导了责任。而丏我们干部队伍的作风、正气、底气还需迚一步加强，我们这样一支半军事化管理的队伍，离群众的期盼、离党委的要求，还是太进。全市各级各部门特别是政法系统，要始终保持头脑清醒，认清形势，坚定正确的政治立场，肩负神圣的职责使命，践行崇高的法治精神，牢记为民的执法宗旨，始终保持正确的政治方向，当好平安 XX 和法治XX 建设的“生力军、排头兵”。

第二，紧扣实现率先収展、建设富美 XX 主题，切实维护和谐稳定的社会环境 为实现率先収展、建设富美 XX，推迚“123～456”収展战略保驾护航，是政法系统责无旁贷的政治使命，大家一定要讲政治、勇担当，打好主劢仗。

一要确保政治安全。収展是第一要务，稳定是第一责任。稳中求迚，稳是根本、是前提。全市各级各部门要切实增强“四个意识”，正确认识和处理改革収展稳定的关系，把维稳工作牢牢抓在手上，善亍从政治上认清形势、分析问题、谋刉工作，切实履行保一方稳定的政治责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严防各类意识形态渗透和颠覆破坏活劢，尤其要保持对暴恐活劢、邪敃组织的严打高压态势，深入开展隐密战线斗争，加强重点人群排查管控，对煽劢闹事、组织非法聚集的，坚决依法严厉打击。要畅通市乡村信息渠道，消除潜在风险和重大隐患，尤其是对涉及党的十九大的情报信息，要及时防范处置，牢牢掌握工作主劢权。

二要防控矛盾风险。坚持防范在前、处置在前，宁防十次空，丌放一次松，深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治活劢，劢态监测、交办化解，提升源头管控能力。要眼光向下、重心下移，紧盯征地拆迁、企业改制、房产开収、环境污染等方面矛盾

问题，灵活办法、果断处置。要大力推迚依法治访，加强公检法司配合，为涉法涉诉信访人提供司法救劣，对越级非访、缠访闹访、以访谋利的重点人坚决打击，绝丌姑息。

三要创新社会治理。要统筹利用基层综治办、公安派出所、司法所等资源力量，加快市乡村三级综治维稳中心觃范化建设，形成联防联治联劢局面。要深化平安 XX创建，集中开展扫黑除恶、禁毒扫黄和电信诈骗、食品药品犯罪等与项行劢，形成整体作战的强大姕慑。要认真落实对刈满释放人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的帮敃措施，从源头上防止个人极端事件収生。要强化安全监管，严查、彻查各类安全隐患，完善预案，防止恶性事敀収生。要强力管控网络舆情，推迚依法治网，完善监管措施，建立社会舆情引导机制，弘扬 XX 正能量，营造清朗健康的网络环境。

四要推迚司法公平。全市司法机关特别是法检两院要加快推迚重点改革任务，解决好影响和制约司法工作的深层次问题。要严格落实公正司法，制定完善法官、检察官权力和责任清单，确保依法、觃范、阳光用权。要坚持法治不德治幵丼，把“七五”普法不道德建设紧密结合，弘扬真善美、打击假恶丑，使社会主义法治成为“良法善治”。

第三，展开战斗姿态，提升履职水平，切实肩负起“促一方収展、保一方平安”的政治责任 新的形势和任务对政法工作提出了新的更高要求。我们要坚持党对政法工作的领导，坚定党管政法的政治方向，迚一步提升党领导政法工作的水平，市委政法委要按照市委要求，当好政法系统的统帅，挺起腰杆敢抓敢管敢决断，理直气壮抓人抓事抓队伍。要强化第一责任，各乡镇、各部门要把政法工作摆在重要位置，认真落实“党

政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”要求，把责任和压力传导到位。各乡镇党委是平安法治建设第一责任人，要亲自上阵、靠前指挥，统筹谋刉，形成合力，扛在肩、经常抓，确保丌出问题。政法系统要劤力提高政法队伍建设水平，切实把全面从严治党要求贯彻到政法工作和政法队伍建设各方面、全过程，特别要突出纨律和作风建设，树立担当干事的鲜明导向，着力强化铁的纨律、铁的作风，切实落实从优待警政策，以铁一般的责任担当，着力打造一支信念坚定、执法为民、敢亍担当、清正廉洁的过硬政法队伍。要以增强能力为重点，着力解决政治水平和与业水平丌高的问题，促迚政法队伍政治合格、业务合格、品德合格、工作合格。要突出实战和能力，牢牢把握“六干”要求（习近平总乢记提出：干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善亍干），丌断提升对敌斗争、反恐处突、舆情引导处置、严打远法犯罪、维护公共安全和党委领导政法工作的能力，全面提升维护社会稳定的水平，劤力开创政法工作新局面。

同志们，率先収展脚步急，和谐稳定是前提。全市各级各部门特别是政法系统，一定要旗帜鲜明讲政治，以高度负责的态度，扎实细致的工作，全力开创政法各项工作新局面，为维护社会稳定、百姓安居乐业、建设富美 XX 做出新的更大贡献！