建设局构筑重点工程建设保廉体系工作汇报

第一篇：建设局构筑重点工程建设保廉体系工作汇报

建设局作为城市建设的主要力量，每年都要实施大量的城市基础设施建设工程，这些工程中相当一部分属于重点工程项目。重点工程具有投资大、建设周期长及与群众利益密切相关的特点。在重点工程建设中要么不出问题，如果发生问题，必定是资金涉及数额大、人员牵扯面广、群众反响强烈的大问题。鉴于我局的工作特点，局党委一直非常重视抓好工程建设中的保廉问题。而做好重点工程的保廉工作，是防止和杜绝工程领域腐败现象和不廉洁行为的有效途径，是深入开展反腐倡廉工作的重要举措和载体，加强重点工程保廉体系建设，对于保障和推进重大项目建设，促进社会经济全面发展具有深远的实际意义。因此，近年来，我局将重点工程作为做好工程保廉工作的重要切入点，着力构筑重点工程建设保廉体系，以更好地保护建设系统的干部职工，促进建设事业的健康发展。

一、重点工程中易发生不廉行为的主要环节

工程建设的各个环节如制度不全、管理疏露，都容易产生各类不廉行为，但发生问题的主要环节有以下五方面：一是招投标环节。重点工程投资大，因此施工单位往往千方百计采取各种不正当手段谋取中标。二是工程建设中的材料、设备采购环节。物资生产商采取联络感情、行贿等方式谋求成为供应商。三是工程中的设计变更环节。由于各种因素影响，重点工程建设过程中有时必须变更部分设计，在设计变更过程中容易发生各种腐败行为。四是工程量清单签证环节。施工单位有时采取多报或偷工减料的方式谋取不正当利益，并为了通过签证而向现场管理人员行贿。五是工程验收环节。验收时如被发现质量等问题，施工单位往往采取贿赂方式达到不返工的目的，减少自己的损失。

二、构筑重点工程建设保廉体系的主要做法

（一）加强学习教育，增强工程建设廉洁意识。我们采用多种载体和手段，制定专项的廉政教育计划，并认真组织实施，做到教育在先，学习到位，使建设系统干部职工尤其是工程建设、管理人员自觉筑起拒腐防变的思想长城。一是逢会必讲。在各类会议上研究布置工作的同时，贯彻上级对廉政建设工作的各项要求，并结合我局工作实际，反复强调，使每位同志增强廉政意识，做到警钟长鸣；二是开展各类警示教育。如组织到黄湖监狱接受专项教育，由原从事建设工作的犯罪服刑人员现身说法，以自己切身体会进行生动的廉洁自律教育，在干部中产生了很大反响，收到了很好的效果。同时，还经常性组织观看各类反腐倡廉的电教片。三是开展专题学习教育。如组织专题学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及牛玉儒、任长霞等先进人物典型事迹的专题教育片等，提高干部的政治理论素质和廉洁自律意识；四是结合典型案例开展教育。近年来建设系统内个别干部因对自己把关不严，而发生了几起违法违纪问题，我们要求广大干部职工以此作为反面案例，吸取教训，加强防范，严格执行廉政建设的各项规定。

（二）建立健全制度，用制度来规范工程建设。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定，并严格按照规范的程序进行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招标办法和具体要求都经过集体的商讨确定。二是严格执行招投标制度。我局根据有关文件规定，制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法，严格通过公开、公平、公正的方式进行招标，工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位，并邀请有关部门参加。如南雷路、阳明西路改造工程中的花岗石采购我们邀请审计、财政等部门共同参与招标；城区污水收集系统工程建设中，我们特别重视对管材供应商的确定，多次会同重点办、审计中心、招投标中心共同考察并经过比较后才最终确定供应商。到目前为止，由我局负责实施的所有工程，从未因招标而引起投诉或纠纷。三是建立设计方案变更程序制度。由于不可预见因素的影响，重大工程经常有必须变更工程设计方案的情况发生。如市政道路工程建设中，由于地下构筑物、各地下管线情况复杂，以及交通设施布置、老城区道路改造对群众造成的影响等问题，导致工程设计变更较多。对此，我们制定了变更签认程序办法，对较小程度的变更，会同设计、监理等单位共同协商决定，对较大的变更，我们组织召开设计变更协调会，邀请有关部门共同商量决定。如阳明西路改造工程因方案调整较大，工程量发生很大变化，为此，我们会同监察局、财政局、发改局、审计局和重点办召开了两次协调会议，共同协商决定合同调整的有关事宜。四是建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目，我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时，必须同时签订《廉政合同》，一方面要求施工单位、监理单位承诺不采取贿赂等手段，另一方面也要求施工单位、监理单位对工程管理人员进行监督，从而在源头上预防和治理腐败，保证工程建设的廉政、高效、优质。如姚西北供水应急工程、城区污水收集系统工程、阳明西路改造等工程中我们均与施工单位和监理单位签订了《廉政合同》。

（三）强化监督管理，力范不廉行为的发生。一是经常性开展廉政谈话。局领导根据廉政分工，经常找分管线的工作人员尤其是工程管理人员进行廉政谈话，并就如何加强重点部位的防范提出意见，促使其提高警惕，加强防范。二是加强对工程现场管理。制定了工程现场管理办法，对工程各个环节的管理提出了具体要，并重点规范计量行为，工程量签证实行业主单位、监理单位共同签证，隐蔽工程

分管领导到场签证，并将工程的计量工作委托给咨询公司进行内审。采取这种方式后，送审资金相对比较合理，经审计中心审计后，核减额都比较小，如中山北路立交引道工程，核减额为2.24％，纬五路道路新建工程最后核减额仅为0.26％，计量内审效果明显。同时，抓好工程建设中每一道工序，工序质量经验收合格后方可进行下一道工序，以确保工程的整体质量。三是加强对资金使用的监管。经常性开展重大工程财务检查，以掌握资金使用情况，及时发现存在问题，规范资金使用。四是加强外部监督力度。工程建设过程中，及时地向人大、监察局、审计局等单位汇报、通报工程建设的情况，主动接受他们的监督，尤其是审计部门在重点建设工程开展阶段就提前介入，对工程建设实行全过程监督。

三、下步改进提高的打算和措施

建设系统行业和人员较为复杂，整天与工程、资金打交道，外界非常关注。近几年来，我们虽然在干部队伍建设、廉政意识教育上花了较多的时间和精力，但还是有个别同志出现了违法违纪的现象，这说明我们在党风廉政建设方面的工作还要继续加强。为此，今后我们将结合目前正在开展的商业贿赂专项治理工作，继续深入推进工程保廉尤其是重大工程保廉体系的建设，主要从以下几方面着手：一是进一步构建较为完善的党风廉政建设责任制网络。二是继续利用多种形式开展教育，不断提高建设系统干部的廉洁自律意识。三是进一步加大对工程建设的监管力度，经常性对工程建设情况进行检查，使工程建设做到资料完备，程序合法，防止各类问题发生。四是实行重点工程纪检监察员派驻制度。在每项重点工程中派驻一名纪检监察员，对工程实行全过程跟踪监督，重点监督材料采购、工程变更、资金结算等重要部位和环节。

第二篇：建设局构筑重点工程建设保廉体系工作汇报

建设局作为城市建设的主要力量，每年都要实施大量的城市基础设施建设工程，这些工程中相当一部分属于重点工程项目。重点工程具有投资大、建设周期长及与群众利益密切相关的特点。在重点工程建设中要么不出问题，如果发生问题，必定是资金涉及数额大、人员牵扯面广、群众反响强烈的大问题。鉴于我局的工作特点，局党委一直非常重视抓好工程建设中的保廉问题。

而做好重点工程的保廉工作，是防止和杜绝工程领域腐败现象和不廉洁行为的有效途径，是深入开展反腐倡廉工作的重要举措和载体，加强重点工程保廉体系建设，对于保障和推进重大项目建设，促进社会经济全面发展具有深远的实际意义。因此，近年来，我局将重点工程作为做好工程保廉工作的重要切入点，着力构筑重点工程建设保廉体系，以更好地保护建设系统的干部职工，促进建设事业的健康发展。

一、重点工程中易发生不廉行为的主要环节

工程建设的各个环节如制度不全、管理疏露，都容易产生各类不廉行为，但发生问题的主要环节有以下五方面：一是招投标环节。重点工程投资大，因此施工单位往往千方百计采取各种不正当手段谋取中标。二是工程建设中的材料、设备采购环节。物资生产商采取联络感情、行贿等方式谋求成为供应商。三是工程中的设计变更环节。由于各种因素影响，重点工程建设过程中有时必须变更部分设计，在设计变更过程中容易发生各种腐败行为。四是工程量清单签证环节。施工单位有时采取多报或偷工减料的方式谋取不正当利益，并为了通过签证而向现场管理人员行贿。五是工程验收环节。验收时如被发现质量等问题，施工单位往往采取贿赂方式达到不返工的目的，减少自己的损失。

二、构筑重点工程建设保廉体系的主要做法

（一）加强学习教育，增强工程建设廉洁意识。我们采用多种载体和手段，制定专项的廉政教育计划，并认真组织实施，做到教育在先，学习到位，使建设系统干部职工尤其是工程建设、管理人员自觉筑起拒腐防变的思想长城。一是逢会必讲。在各类会议上研究布置工作的同时，贯彻上级对廉政建设工作的各项要求，并结合我局工作实际，反复强调，使每位同志增强廉政意识，做到警钟长鸣；二是开展各类警示教育。如组织到黄湖监狱接受专项教育，由原从事建设工作的犯罪服刑人员现身说法，以自己切身体会进行生动的廉洁自律教育，在干部中产生了很大反响，收到了很好的效果。同时，还经常性组织观看各类反腐倡廉的电教片。三是开展专题学习教育。如组织专题学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及牛玉儒、任长霞等先进人物典型事迹的专题教育片等，提高干部的政治理论素质和廉洁自律意识；四是结合典型案例开展教育。近年来建设系统内个别干部因对自己把关不严，而发生了几起违法违纪问题，我们要求广大干部职工以此作为反面案例，吸取教训，加强防范，严格执行廉政建设的各项规定。

（二）建立健全制度，用制度来规范工程建设。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定，并严格按照规范的程序进行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招标办法和具体要求都经过集体的商讨确定。二是严格执行招投标制度。我局根据有关文件规定，制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法，严格通过公开、公平、公正的方式进行招标，工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位，并邀请有关部门参加。如南雷路、阳明西路改造工程中的花岗石采购我们邀请审计、财政等部门共同参与招标；城区污水收集系统工程建设中，我们特别重视对管材供应商的确定，多次会同重点办、审计中心、招投标中心共同考察并经过比较后才最终确定供应商。到目前为止，由我局负责实施的所有工程，从未因招标而引起投诉或纠纷。三是建立设计方案变更程序制度。由于不可预见因素的影响，重大工程经常有必须变更工程设计方案的情况发生。如市政道路工程建设中，由于地下构筑物、各地下管线情况复杂，以及交通设施布置、老城区道路改造对群众造成的影响等问题，导致工程设计变更较多。对此，我们制定了变更签认程序办法，对较小程度的变更，会同设计、监理等单位共同协商决定，对较大的变更，我们组织召开设计变更协调会，邀请有关部门共同商量决定。如阳明西路改造工程因方案调整较大，工程量发生很大变化，为此，我们会同监察局、财政局、发改局、审计局和重点办召开了两次协调会议，共同协商决定合同调整的有关事宜。四是建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目，我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时，必须同时签订《廉政合同》，一方面要求施工单位、监理单位承诺不采取贿赂等手段，另一方面也要求施工单位、监理单位对工程管理人员进行监督，从而在源头上预防和治理腐败，保证工程建设的廉政、高效、优质。如姚西北供水应急工程、城区污水收集系统工

第三篇：建设局构筑重点工程建设保廉体系工作汇报

建设局构筑重点工程建设保廉体系工作汇

报

建设局作为城市建设的主要力量，每年都要实施大量的城市基础设施建设工程，这些工程中相当一部分属于重点工程项目。重点工程具有投资大、建设周期长及与群众利益密切相关的特点。在重点工程建设中要么不出问题，如果发生问题，必定是资金涉及数额大、人员牵扯面广、群众反响强烈的大问题。鉴于我局的工作特点，局党委一直非常重视抓好工程建设中的保廉问题。而做好重点工程的保廉工作，是防止和杜绝工程领域腐败现象和不廉洁行为的有效途径，是深入开展反腐倡廉工作的重要举措和载体，加强重点工程保廉体系建设，对于保障和推进重大项目建设，促进社会经济全面发展具有深远的实际意义。因此，近年来，我局将重点工程作为做好工程保廉工作的重要切入点，着力构筑重点工程建设保廉体系，以更好地保护建设系统的干部职工，促进建设事业的健康发展。

一、重点工程中易发生不廉行为的主要环节

工程建设的各个环节如制度不全、管理疏露，都容易产生各类不廉行为，但发生问题的主要环节有以下五方面：一是招投标环节。重点工程投资大，因此施工单位往往千方百计采取各种不正当手段谋取中标。二是工程建设中的材料、设备采购环节。物资生产商采取联络感情、行贿等方式谋求成为供应商。三是工程中的设计变更环节。由于各种因素影响，重点工程建设过程中有时必须变更部分设计，在设计变更过程中容易发生各种腐败行为。四是工程量清单签证环节。施工单位有时采取多报或偷工减料的方式谋取不正当利益，并为了通过签证而向现场管理人员行贿。五是工程验收环节。验收时如被发现质量等问题，施工单位往往采取贿赂方式达到不返工的目的，减少自己的损失。

二、构筑重点工程建设保廉体系的主要做法

加强学习教育，增强工程建设廉洁意识。我们采用多种载体和手段，制定专项的廉政教育计划，并认真组织实施，做到教育在先，学习到位，使建设系统干部职工尤其是工程建设、管理人员自觉筑起拒腐防变的思想长城。一是逢会必讲。在各类会议上研究布置工作的同时，贯彻上级对廉政建设工作的各项要求，并结合我局工作实际，反复强调，使每位同志增强廉政意识，做到警钟长鸣；二是开展各类警示教育。如组织到黄湖监狱接受专项教育，由原从事建设工作的犯罪服刑人员现身说法，以自己切身体会进行生动的廉洁自律教育，在干部中产生了很大反响，收到了很好的效果。同时，还经常性组织观看各类反腐倡廉的电教片。三是开展专题学习教育。如组织专题学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及牛玉儒、任长霞 等先进人物典型事迹的专题教育片等，提高干部的政治理论素质和廉洁自律意识；四是结合典型案例开展教育。近年来建设系统内个别干部因对自己把关不严，而发生了几起违法违纪问题，我们要求广大干部职工以此作为反面案例，吸取教训，加强防范，严格执行廉政建设的各项规定。

建立健全制度，用制度来规范工程建设。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定，并严格按照规范的程序进行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招标办法和具体要求都经过集体的商讨确定。二是严格执行招投标制度。我局根据有关文件规定，制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法，严格通过公开、公平、公正的方式进行招标，工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位，并邀请有关部门参加。如南雷路、阳明西路改造工程中的花岗石采购我们邀请审计、财政等部门共同参与招标；城区污水收集系统工程建设中，我们特别重视对管材供应商的确定，多次会同重点办、审计中心、招投标中心共同考察并经过比较后才最终确定供应商。到目前为止，由我局负责实施的所有工程，从未因招标而引起投诉或纠纷。三是建立设计方案变更程序制度。由于不可预见因素的影响，重大工程经常有必须变更工程设计方案的情况发生。如市政道 路工程建设中，由于地下构筑物、各地下管线情况复杂，以及交通设施布置、老城区道路改造对群众造成的影响等问题，导致工程设计变更较多。对此，我们制定了变更签认程序办法，对较小程度的变更，会同设计、监理等单位共同协商决定，对较大的变更，我们组织召开设计变更协调会，邀请有关部门共同商量决定。如阳明西路改造工程因方案调整较大，工程量发生很大变化，为此，我们会同监察局、财政局、发改局、审计局和重点办召开了两次协调会议，共同协商决定合同调整的有关事宜。四是建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目，我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时，必须同时签订《廉政合同》，一方面要求施工单位、监理单位承诺不采取贿赂等手段，另一方面也要求施工单位、监理单位对工程管理人员进行监督，从而在源头上预防和治理腐败，保证工程建设的廉政、高效、优质。如姚西北供水应急工程、城区污水收集系统工程、阳明西路改造等工程中我们均与施工单位和监理单位签订了《廉政合同》。

强化监督管理，力范不廉行为的发生。一是经常性开展廉政谈话。局领导根据廉政分工，经常找分管线的工作人员尤其是工程管理人员进行廉政谈话，并就如何加强重点部位的防范提出意见，促使其提高警惕，加强防范。二是加强对工程现场管理。制定了工程现场管理办法，对工程各个环节 的管理提出了具体要，并重点规范计量行为，工程量签证实行业主单位、监理单位共同签证，隐蔽工程分管领导到场签证，并将工程的计量工作委托给咨询公司进行内审。采取这种方式后，送审资金相对比较合理，经审计中心审计后，核减额都比较小，如中山北路立交引道工程，核减额为2.24％，纬五路道路新建工程最后核减额仅为0.26％，计量内审效果明显。同时，抓好工程建设中每一道工序，工序质量经验收合格后方可进行下一道工序，以确保工程的整体质量。三是加强对资金使用的监管。经常性开展重大工程财务检查，以掌握资金使用情况，及时发现存在问题，规范资金使用。四是加强外部监督力度。工程建设过程中，及时地向人大、监察局、审计局等单位汇报、通报工程建设的情况，主动接受他们的监督，尤其是审计部门在重点建设工程开展阶段就提前介入，对工程建设实行全过程监督。

三、下步改进提高的打算和措施

建设系统行业和人员较为复杂，整天与工程、资金打交道，外界非常关注。近几年来，我们虽然在干部队伍建设、廉政意识教育上花了较多的时间和精力，但还是有个别同志出现了违法违纪的现象，这说明我们在党风廉政建设方面的工作还要继续加强。为此，今后我们将结合目前正在开展的商业贿赂专项治理工作，继续深入推进工程保廉尤其是重大工程保廉体系的建设，主要从以下几方面着手：一是进一步 构建较为完善的党风廉政建设责任制网络。二是继续利用多种形式开展教育，不断提高建设系统干部的廉洁自律意识。三是进一步加大对工程建设的监管力度，经常性对工程建设情况进行检查，使工程建设做到资料完备，程序合法，防止各类问题发生。四是实行重点工程纪检监察员派驻制度。在每项重点工程中派驻一名纪检监察员，对工程实行全过程跟踪监督，重点监督材料采购、工程变更、资金结算等重要部位和环节。

第四篇：构筑具有国企特色的反腐保廉体系

文章标题：构筑具有国企特色的反腐保廉体系

构筑具有国企特色的反腐保廉体系

认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》坚持从企业的实际出发，努力构筑具有国有企业特色的反腐保廉体系，是十分必要的。

一、构筑国企反腐保廉体系，要正确处理“四个关系”

一是要处理好经济基础与上层

建筑的关系。国有企业要从企业创业发展的大局出发，紧紧围绕企业的奋斗目标，积极探索建立现代企业制度与加强党风廉政建设有机结合的有效途径，贴近和融入企业生产经营管理活动，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，把反腐倡廉与加强企业管理紧密结合起来，构建与现代企业制度相适应的反腐保廉体系。

二是要处理好局部与全局的关系。反腐保廉体系重在发挥教育、制度、监督的整体作用，实现惩治和预防的整体效能。同时，体系的建立又要突出重点，围绕强化监督开展工作。要认真贯彻落实《党内监督条例》，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，形成监督合力。

三是要处理好惩治与预防的关系。在遏制腐败的同时，逐步减少和消除腐败产生的土壤和条件，从源头上治理和解决腐败问题。认真从教育上、制度上、体制上查找不足，完善惩防体系，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的机制，做到惩治于既然，防范于未然，惩防结合，相辅相成。

四是要处理好继承与创新的关系。既要坚持长期以来形成的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，又要与时俱进，注重联系实际，敢于突破原有模式，通过创新促发展，求实效。

二、构筑国企反腐保廉体系，要紧紧抓住“三个环节”

1、培育廉洁文化，构建思想道德的“大防线”。要抓住教育这个基础环节，以领导干部为重点，把党风廉政教育寓于企业的文化建设之中，真正形成中心组理论学习有廉论、领导干部手中有廉文、闭路电视有廉事、广播节目有廉声、橱窗画廊有廉影、舞台有廉戏、工业广场显要位置有廉语、回到家里有廉嘱，形成满目廉风吹矿山的浓厚气氛。注重培育领导干部“学廉论、读廉文，知纪守纪腰杆硬”的学廉理念、“制度就是高压线，摸了就触电”的自律理念、“不抓反腐倡廉是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职”的责任理念、“正者自觉接受监督，邪者害怕接受监督”的监督理念，使廉政教育不仅有目标，而且深深根植于企业文化之中。

2、加强制度创新，构建不正之风的“防火墙”。加强国有企业的制度创新，要把廉政制度建设寓于现代企业制度建设之中。第一，要完善议事规则。按照《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的要求，结合企业实际，建立严格的决策制度，砸烂权力“寻租”的筹码，使有非份之想的决策者无“空隙”可钻、无“擦边球”可打。第二，坚持公开、公平、公正原则任用干部，把住用人关。国有煤炭企业要扩大领导干部公开选拔的范围和职数，实行干部公示制、试用制、任期制、末位淘汰制；建立干部推荐、考察、任用责任制和用人失察、失误追究制。通过深化干部人事制度改革，杜绝跑官、要官和提拔人情官现象的发生。第三，要围绕企业的生产经营管理，进一步建立健全各项规章制度、纪律规范和政策措施，建立起有效的制约办法，堵塞各种管理漏洞，做到决策透明，权利制衡，阳光操作，有效地防止和避免各种不正之风的滋生和蔓延。

3、拓展监督渠道，构建党风建设的“监督网”。首先要坚持以党风廉政建设责任制为抓手，强化党内监督。结合企业实际，积极探索责任制的落实形式，推行一岗双责，实行双目标管理，把企业党风廉政建设与企业经营管理“两个目标”融为一体，并注重通过落实责任制和廉洁自律情况报告制度、定期检查考核制度和责任追究制度，加强对党员领导干部的监督。其次，要积极发挥职工群众的作用，强化民主监督。把关系到企业改革、发展和稳定的重要事项，关系到职工群众切身利益的热点问题公之于众，把领导干部的行为置于职工群众的监督之下。第三，要推广应用先进手段，强化技术监督，提高监督有效性，促进源头治腐工作的深入开展。

三、构筑国企反腐保廉体系，要建立健全“六个机制”

国有企业反腐保廉的建立健全，具有长期性、艰巨性和复杂性，不可能—蹴而就，因而要有相应的机制作保障。

一要建立齐抓共管的领导机制。形成党委统一领导，党政齐抓共管的良好局面。

二是要建立规范有效的协调机制。要发挥好纪委在组织谋划、任务分解、聚集合力、督促落实等方面的作用。

三是要建立权责一致的责任机制。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。

四是要建立常抓不懈的督查机制。要建立体系建设工作汇报、巡视督查、情况通报等制度，加大监督检查力度，准确掌握企业内部体系建设的进展情况，及时发现问题并及时整改。

五是要建立科学合理的评价机制。要研

究制定测评办法，确定阶段工作目标的评估标准，通过多种形式对惩治和预防腐败工作进行定性和定量的评价，及时发现问题，准确提供预警信息和改进建议，增强工作的预见性、前瞻性。

六是要建立赏罚分明的奖惩机制。要把体系建设的绩效作为领导干部选拔任用的重要依据，激励各级领导干部自觉担负起抓体系建设的神圣职责。

《构筑具有国企特

色的反腐保廉体系》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读构筑具有国企特色的反腐保廉体系。

第五篇：区级建设局平安建设工作汇报

#区城乡建设局

平安建设工作汇报

2011年，#区城乡建设局按照区平安建设工作领导小组关于平安创建工作的总体安排和部署，进一步深入贯彻落实省、市、区关于平安建设工作的有关精神，结合我局工作实际，始终坚持把平安建设与城建工作紧密结合，同安排，同部署，同落实，创新管理机制，强化行业管理，一年来我局平安建设工作取得显著成效，为我区经济繁荣，社会治安稳定提供了有力的支持和保障，为“幸福城区”建设做出了积极贡献。具体汇报如下：

一、高度重视，狠抓责任落实。

以平安创建为载体，将平安建设工作作为单位“一把手工程”，列入单位的总体工作目标，建立健全组织机构和工作制度，切实加强领导，落实责任。一是落实创建目标责任，确定局长为第一责任人，分管领导具体负责，与各科室主要负责人签订目标责任书，将任务层层分解，层层落实，扎实推进平安建设工作。二是局平安建设领导小组坚持定期召开专题会议，跟踪学习市、区平安建设相关文件精神，查找自身存在的问题，安排落实工作措施，认真抓好建设领域平安建设工作。

二、深入宣传，拔高思想认识

一是组织全体干部职工学习宣传平安建设相关法律法规、各级文件精神及《建设局社会治安综合治理暨平安建设工作手册》，营造全局共创平安、共建和谐的浓厚氛围。二是以开展法治金水创建活动为抓手，组织学习《刑法》、《安全生产法》、《治安管理处罚条 1

例》、《消防法》、《信访条例》、《行政许可法》等法律法规。通过学习提高干部职工依法行政能力，提高知法、懂法、用法水平，干部职工法律意识明显增强。三是紧密结合工作实际，以建筑工地工人为重点服务人群，结合“创建国家卫生城市”、“共建幸福城区”活动，积极开展以“改善生产生活环境”“交通安全”、“流动人口管理”、“远离毒品”“艾滋防治”“反邪教”等为主题的宣传活动，发放各类专题宣传单2000余份，极大提高了建筑工人懂法、守法的思想认识，爱城市、爱家的生活热情。

三、常抓不懈，全面做好建设领域安全生产工作

（一）建筑工地安全生产

一是按照市建委的要求，对辖区在建高层建筑的消防安全隐患进行了全面排查，对存在的安全隐患问题，督促建筑工地逐一进行了整改，最大限度地降低了消防安全隐患。二是每周定期对区管工地进行安全生产检查，对发现的安全隐患，及时下发整改通知，督促整改，全年下发安全隐患整改通知100余份，确保了区管工地的安全生产。三是建立了深基坑排查更新销号台账，实行区级领导分包制，签订了市、区、分包领导、责任镇办四级责任书，建立了排查、整治、销号等工作制度，全年无一起因深基坑安全引发的伤亡事故。

（二）建筑工地防汛工作

一是在汛期前进行了建筑工地全面排查摸底工作，按A、B、C、D四个等级建立了防汛台帐，准备了防汛物资，实行了24小时值班制度、恶劣天气短信提醒制度；二是在汛期对13个D级工地重点进行了督查，尤其是发现有安全隐患的鑫苑世家等3处工地，我们及时将情况上报市建委，并协助市安监站对3处工地进行安全隐患整治，确保安全渡汛。

（三）集体土地上房屋安全工作

一是与各镇办签订了《安全生产管理目标责任书》，组织各镇办对在建民房进行安全隐患大排查，共下发安全隐患整改通知1193份，提高了建房村民的安全防患意识。二是在法定职能缺位的情况下，配合区查违指挥部做好查违工作，加大对集体土地的巡查力度，确保第一时间发现违法建设，及时下发停工通知书，督促工程停工，并以书面形式上报区政府办和区查违指挥部，全年共下发停工通知书27份。三是配合区查违指挥部对违规建设的民房进行了集中的治理，对持观望态度的群众起到了震慑作用。

四、提高警惕，不断加强信访稳定稳控工作

做好矛盾排查调处工作，把矛盾处理在萌芽状态，把不稳定因素带来的负面影响降低到最低程度。一是按照区信访局安排部署，每月两次排查信访不稳定因素，按时报送“矛盾排查情况统计表”，九代会和节假日期间进行专项排查，排查出的不稳定因素，实行领导包案制，加大调处力度，确保不出现信访案件。二是截止目前共计受理各类来电来访39件，其中群众来访6件，人大、政协提案3件，区ZZIC转发的网络舆情11件，区长热线10件，民工工资清欠9件，将上访苗头隐患的排查率、预防控制率分别达到100%，全年未发生信访案件。

五、创新管理机制，提高建设领域清欠调处水平

我局负责配合市建委和区劳动监察部门协调解决辖区建设领域拖欠案件，全年共受理农民工工资清欠案件9起，解决农民工工

资共计300970万元，受到上级单位市建委和民工朋友们的一致好评。一是全方位协调，市、区、街道（镇）、社区（村）四级联动，尽最大力量清理拖欠。建筑企业在市建委有备案或案件资料齐全、能在区劳动监察部门立案的，报市建委或区劳动监察部门通过行政执法手段办理；不能通过行政执法手段办理的，协同案件发生所在街道（镇）和社区（村）运用属地管理权限深入现场，多方联系，找到拖欠方，协调双方协调解决。二是拓宽思路，带领当事人求助#区法律援助中心，进行法律政策咨询，以法律手段维护农民工合法权益。今年获得了“#市市建筑业清欠工作先进单位”表彰。

六、下步工作打算：

2012年我局将根据职能变化情况充实完善平安建设创建目标，加大管理创新力度，提升我局平安建设工作质量，一是加强辖区建筑工地管理工作，进一步做好职能范围内的辖区建筑工地环境卫生综合整治工作以及配合市建委做好辖区建筑工地的安全生产和深基坑排查工作；二是配合市清欠办以及区劳动监察部门做好工程款拖欠和农民工工资清欠工作，进一步健全信访工作机制，确保我区信访稳定大局。

2012年1月11日