工程建设管理效能监察工作实施方案 2

第一篇：工程建设管理效能监察工作实施方案 2

关于行人斜井乘人装置安装工程

效能监察工作的实施方案

为围绕行人斜井乘人装置安装工程项目建设做好监督和安全保障工作，充分发挥出效能监察为强化工程管理监督、节约生产经营成本，提高工程总体效益的重要作用。公司自十一月份起，开展了工程建设管理效能监察，现将制定工程建设管理效能监察工作实施方案情况报告如下：

为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了工程建设管理效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施，总结建议和取得的成效。

（一）工作目的及意义：通过开展工程建设管理的效能监察工作，降低工程建设成本，节约费用，规范管理工作，确保工程建设的安全、质量与进度，争创公司文明样板工地，实现机组“即建设、即稳定、即使用”。

（二）工作方法及步骤：

1、自11月份工作开始以来，由监察领导组牵头，各职能部门人员组成的检查组对工程建设相关制度建设、工程管理制度执行情况、施工过程及验收等环节进行全过程监督。

2、检查组根据监督检查情况，对发现的问题和漏洞认真汇总、分析，提出《监察建议书》，要求工程筹建处进行限期整改。

3、关于行人斜井乘人装置安装工程根据检查过程中出现的问题及监察建议和意见，工程筹建处对工作的不足之处进行总结分析，积极进行整改提高,切实提高工程管理的工作水平。

（三）对筹建处工程建设人员学习教育情况进行监察

按照效能监察工作要求，筹建处组织部门人员进行了专题学习，学习领会上级有关文件、实施方案，提高了对工作的认识，增强了搞好效能监察工作的自觉性和主动性。

（四）充分发挥监督职能作用，严格监督工程管理制度的执行情况

我们认真落实集团公司、太原南峪煤业有限责任公司工程建设要求，加大对工程材料采购、工程建设等合同签订及履行的监督。从总体情况来看，工作完成基本合理，基本满足设计进度和建设工作进度的需要。

（五）对完善质量、进度、文明施工管理体系的监察

质量管理是我公司基建的核心部分，质量管理的职责贯穿于整个基建过程。为了实现工程的质量总体目标，公司制定了以质量控制为核心，实行“样板”标准化施工质量管理，坚持高标准、严要求、抓全过程、抓预防为主的“一高一严两抓”的质量控制方针。层层落实质量管理责任，实行全过程、全员质量管理，切实做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。项目筹建处成立了“质量监督组”，实行全方位、全过程、多元化的质量管理体系。

（六）监察建议：

针对我们在检查中发现的问题，提出了监察建议：

1、要进一步加强工程建设管理制度的学习力度，保证工程建设期间各级管理人员在工作过程中严格依靠制度履行职责。

2、严格执行工程建设建设合同、设备材料、工程造价、财务等管理程序，确保全体工程技术人员不发生廉政方面的问题，做到廉洁自律、依法办事。

（七）取得的成效

在效能监察检查小组的督促下，筹建处针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。、筹建处各部门认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。

2、继续对相关管理制度进行制定和完善。

3、在工期紧、任务重、技术要求高的压力下，筹建处管理人员不断规范工作程序，提高管理人员严格执行管理制度的自觉性，营造了和谐的工程文化，使参建的每一位员工都能够主动的参与到科学、安全、文明的施工管理中，形成人人关注科学、安全、文明施工的良好氛围。

太原南峪煤业有限责任公司效能监察办公室二〇一二年十一月二十五日

第二篇：工程合同管理效能监察实施方案

XXXXXXXXXXXXXXXX

公路（双峰段）建设项目

工程合同管理效能监察实施方案

XXXXXXXXXXXXXX总公司 XXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部

2015年9月30日

合同管理效能监察实施方案

为认真贯彻落实集团总公司2016年效能监察监察的内容与要素的精神和有关要求，为深入开展合同管理效能监察工作，特制定本实施方案：

一、依据、范围和目标

依据《集团2016年效能监察监察的内容与要素》文件精神及相关规定，本项目决定对合同管理进行效能监察立项，由项目部财务部、合约部等相关部室，对本项目合同管理情况开展效能监察。此项效能监察从2015年7月25日开始—2018年2月1日结束。效能监察的范围为本部相关部室对外签订的各项合同，监察重点为物资采购、产品销售、工程项目和经营合作等合同的审核、签订和执行管理。此次效能监察的主要目的是通过效能监察，夯实合同基础管理工作，规范合同起草、审批、签订、履行、解除等工作流程，逐步完善合同监督管理工作机制，着力加强制度建设，提高合同执行力，维护公司权益，规范档案管理，提高合同管理水平，保证各项业务往来活动的顺利开展和公司总体战略的推进。

二、组织机构

为加强效能监察工作的组织领导工作，项目部特成立效能监察工作领导小组。组长：XXXXXX；成员：XXXX、XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX。效能监察领导小组办公室：主任：XXXXXX。为便于合同管理效能监察工作的开展，特成立合同管理效能监察工作组和检查组。效能监察工作组主要负责建立、健全各项合同的管理制度，规范合同起草、审核、会签、存档管理流程，明确合同管理人员，监督合同履约执行情况等。效能监察检查组负责统一部署安排效能监察具体工作的组织、协调、实施、监督、总结归档等工作。

三、主要监察形式和内容

1、监察形式：此次效能监察分三个阶段进行

a、第一阶段：培训阶段，培训时间：2015年7月下旬。培训内容：《集团2016年效能监察监察的内容与要素》和《公司合同管理办法》等资料。培训范围：财务部、合约部、材料部、项目管理部等相关人员。

b、第二阶段：建立健全合同管理相关制度和审核会签流程阶段。完成时间：2016年4月至6月。负责部门：合约部。

c、第三阶段：检查验收阶段完成时间：2017年1月。负责部门：财务部：合同签订部门要按档案管理要求、时间顺序、建档要素建立完备的合同档案，将依据公司合同管理办法进行检查和验收。

2、主要监察内容：

a、合同制度、审核会签流程情况 ：①合同管理制度是否完备：制度内容是否涵盖了机构职责、审批程序、授权委托、合同履行等必要的管理环节；②合同管理制度是否规范：制度设计中关于职责分工、审批流程、权限分配等内容是否清晰明确、合理可行；③合同管理制度是否能够得到有效执行；④是否按照相关规范要求建立了合同管理信息系统，并有效运转。

b、合同订立情况：①合同是否有明确的订立依据：如会议纪要、签报、批示或相关制度规定等；②合同对方当事人的确定方式是否符合法律及公司内部管理规定；③合同对方当事人的资质是否符合相关要求：主体资格是否合法；经营资格是否合法、有效；履约能力、履约信用是否符合要求；④合同审批程序是否规范：是否存在未经审批订立合同的现象；是否存在补签、倒签合同现象；是否存在“分拆”合同规避审批的现象；是否存在越权审批现象；审批环节是否有缺漏；审批流程是否符合规定；⑤合同内容是否合法、有效、完整、规范、明确、合理；⑥合同签订程序是否规范：合同双方是否已按规定签字盖章；双方签字人是否得到了适当的授权；盖章程序是否规范。

c、合同履行情况： ①合同是否全面履行；②合同对方当事人是否严格按照约定履行了合同义务；③合同的考核、验收条款是否得到严格执行； ④合同付款条款是否得到严格执行：付款的比例、时限是否符合合同约定；已付款项的付款条件、依据是否满足；⑤合同付款审批程序是否规范；⑥合同的变更、终止、解除程序是否规范；⑦合同争议解决方式是否合理，是否存在因争议解决不当损害公司合法权益的现象。

d、合同登记归档情况：①是否建立合同台帐，对合同基本信息进行登记、汇总；②是否按照相关规定对合同及时进行归档；③合同档案材料是否完备；④是否发生过合同泄密事件。

四、考核要求

各相关部室要高度重视此项效能监察工作，严格按照湖南建筑工程集团交通建设有限公司合同管理办法和公司有关制度执行，认真完成效能监察实施方案各阶段的工作任务，达到合同审核、会签、归档规范化的目的。在合同管理效能监察工作的开展过程中，如有不执行、不严格执行或存在管理缺陷的，将下达监察建议整改通知书。

第三篇：节能降耗管理效能监察工作实施方案

节能降耗管理效能监察工作实施方案

为进一步加强公司节能降耗管理工作，促进企业健康发展，根据上级节能降耗管理有关要求，结合实际，制定本实施方案。

一、监察目的

以全面落实科学发展观，创建节约型企业为目标，认真检查公司各项节能降耗措施和相关规章制度的落实执行情况，进一步完善制度，堵塞漏洞，规范管理，有效降低企业运营成本，促进企业核心竞争力的进一步提高，保证2008年节能降耗目标任务的全面完成。

二、工作目标

根据上级节能降耗管理效能监察工作要求，此次效能监察的工作目标主要是监督检查各单位是否完成上级下达的节能降耗工作指标，即：剔除价格变动因素，百元业务收入综合能耗值比2007年下降3%。除该指标外，通过开展节能降耗管理效能监察，其他管理和生产环节的能耗值也要相应降低，各项具体节能指标的统计方法执行《中国网通网络经营管理办法（试行）》的相关规定。

百元业务收入综合能耗值定义为：

外购动力费燃油润料费水电取暖费百元业务收入综合能耗值业务收入净额 其中：

（1）业务收入：指主营业务收入；

（2）外购动力费：核算公司为生产和网络运营而支付的外购动力电费；

（3）燃料润料费：核算公司为生产和网络运营发生的自用电源等设备的燃油、润料消耗支出；

（4）水电取暖费：核算公司生产部门耗用的水费、照明电费、冬季取暖费。

三、工作重点和主要内容

此次节能降耗管理效能监察的重点是节约电能，即突出生产用电这一重点，兼顾非生产用电、用油、用气、用水等其他方面。在工作中，应依据上级2005年以来下发的《批转＜关于XX公司节能降耗工作的报告＞的通知》和公司《转发XX公司关于深入推进电源、空调设备节能降耗技术改造工作的通知》、《关于做好节能减排工作的通知》等文件精神，重点监察各单位节能降耗工作的落实情况：

（一）是否成立了节能降耗领导小组，领导小组成员单位职责分工是否明确，每个成员单位是否明确了具体负责节能降耗工作的人员。

（二）是否制定了节能降耗的总体方案，节能降耗的规章制度是否完善，措施是否得当。

（三）是否有组织地开展了节能降耗宣传工作，组织了节能降耗规章制度学习和技术培训。

（四）是否积极开展了节能降耗技术改造工作，按照公司《转发上级关于深入推进电源、空调设备节能降耗技术改造工作的通知》要求，推广应用了空调自适应节能系统、空调节能添加剂、新风节能系统、智能化综合节电技术；按照《2008年XX工作要点》要求，推广应用空调外机组水喷淋、乙二醇、热交换器等节能降耗新技术。

（五）是否加大了节能降耗技术改造工作资金投入力度，在2008年投资预算中安排了节能降耗技术改造资金。

（六）是否大力开展工程瘦身工作，积极开展各专业冗余板卡和机框的下电、下架工作，节约电费、维保等运行成本的支出。交换网实占率是否达到92%以上。

（七）是否对生产用电、办公用电、生活用电实行分表计量，并定期核算总表与子表的用电量；建立了对用电单价的监督检查制度；办公、机房、营业厅温度设定是否符合节能标准；市电停电时长和自备发电设备发电时长是否一致，总耗油同“发电时长×定额油耗”是否相符。

（八）在新建项目中，是否从技术上对节能工作进行统筹考虑和安排，按照技术规范，做好电力设备、蓄电池、油机等配臵工作，机房、模块局的设计、装修符合节能要求。

（九）是否加强资源调拨与利旧工作，开展设备、板卡等闲臵资源的调拨工作，在新局点的建设中，是否首先使用下架的板卡、机框。

（十）是否存在非主业使用主业能源情况，如存在能源外流的情况是否及时采取了相应的补救措施。

（十一）各专业、各部门在研究设备选型及制定采购设备计划时，是否将节能降耗作为重要的条件。采购物流部门是否制定了具体措施，保证在同等条件下优先选择节能设备。

（十二）是否建立了节能降耗工作的统计、计量、分析和监督检查制度，按规定向公司及时上报《电源、空调设备节能降耗措施月报》等相关材料。

（十三）其他需要监督检查的内容。

四、工作步骤和时间安排

（一）准备阶段（3月15日至4月10日）公司成立节能降耗管理效能监察工作领导小组及其项目组，明确项目组成员单位责任分工，全面安排部署工作。各单位要比照公司的安排，成立节能降耗管理效能监察领导机构和项目组，明确分工和具体参加人员。鉴于节能降耗工作专业性较强，在成立项目组时要配备一比定例的专业技术人员。

各单位要结合实际，尽快提出本单位节能降耗管理效能监察工作实施计划，并于4月10日前报公司备案。此外，自本方案下发之日起，各单位在每月5日前向公司上报“电源、空调设备节能降耗措施月报”表时，应同时以E-MAIL方式上报公司。

（二）学习培训阶段（4月11日至4月20日）组织项目组成员认真学习国务院和国资委、公司有关文件，提高对开展节能降耗管理效能监察工作重要意义的认识，深入研究节能降耗工作的政策和措施，并请专业人员介绍节能降耗的基本知识，为做好节能降耗管理效能监察工作打好理论基础。同时，各单位要利用宣传栏、宣讲会等多种形式，深入宣传节能降耗的重大意义和开展节能降耗管理效能监察的必要性，为搞好此项工作创造良好环境。

（三）组织实施阶段（4月21日至10月20日）各单位根据项目组成员单位分工，开展节能降耗管理效能监察。部门要发挥好组织协调作用，掌握工作进度和实际效果。6月底前做好节能降耗管理自查工作，并根据发现的问题及时调整工作思路和方法。专业部门除按照分工在各自责任范围内发挥好职责作用外，还应发挥专业优势，协助部门做好工作。

在具体实施过程中，各单位要对照本方案提出的工作重点和主要内容，认真检查贯彻落实情况。公司项目组将对各单位开展节能降耗管理效能监察工作情况，加强监督检查，完善节能降耗规章制度，推广应用节能技术和设备，堵塞能源流失渠道。拟于9月底前进行抽查，抽查的样本数量应不少于3个。对检查中发现的问题，要按照《公司效能监察实施细则（试行）的通知》规定，向被监察单位发出监察建议或作出监察决定。

（四）总结评估阶段（10月21日至11月5日）各单位要认真总结节能降耗管理效能监察取得的成绩和发现的问题，于11月5日前，将节能降耗管理效能监察工作总结和“××分公司2008年节能降耗管理效能监察工作情况统计表”（纸质和电子版各一份），上报公司。报告主要内容包括：本单位开展节能降耗管理效能监察工作的基本情况、主要做法、发现的管理漏洞、提出的整改建议、建章立制情况、查处违规违纪行为以及追究相关责任人情况等。

五、组织领导及职责分工

公司节能降耗管理效能监察工作领导小组组成： 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设节能降耗管理效能监察项目组： 组 长： 副组长：

项目组成员单位分工：

六、相关要求

（一）加强领导、精心组织。各级领导要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展节能降耗管理效能监察工作的重要意义。主要领导要亲自抓，领导小组和项目组要切实履行职责，组织制定具体实施计划，部门要组织协调和解决工作中遇到的问题，确保节能降耗管理效能监察工作顺利进行。

（二）结合实际，突出重点。节能降耗工作涉及面广，各单位要结合实际，加大节能降耗宣传力度，提高企业员工节能意识。找准节能降耗管理效能监察工作的切入点，突出生产用电这一重点，严把节能降耗关，务求取得实效。

（三）落实责任，齐抓共管。节能降耗管理效能监察工作实行行政主要领导负责制，并与领导人员任期经营业绩考核挂钩，予以相应奖惩。各单位要认真分解落实节能降耗目标任务，明确相关业务部门职责，层层落实责任。要建立各相关部门共同参与的协调机制，按照职责权限和责任分工，通力协作，密切配合，形成整体合力，发挥整体效能。

（四）认真总结，及时反馈。节能降耗管理效能监察是公司统一部署开展的专项工作，各单位一定要注意把握进度。每个阶段工作结束后，要将阶段性工作情况及时上报，并按要求按时上报工作总结和统计报表，避免影响公司开展此项工作的整体进程。

第四篇：节能降耗管理效能监察工作实施方案

节能减排效能监察工作实施方案

（生产车间防泄漏除尘改造）

为进一步加强公司节能减排工作，促进企业健康发展，根据上级节能减排有关要求，结合实际，制定本实施方案。

一、监察目的

以全面落实科学发展观，创建节约型企业为目标，认真检查研制厂各项节能降耗措施和相关规章制度的落实执行情况，进一步完善制度，堵塞漏洞，规范管理，有效降低企业运营成本，促进企业核心竞争力的进一步提高，保证2015年生产经营任务的全面完成。

二、工作目标

此次效能监察的工作目标主要是监督检查管理和生产环节的能耗值是否相应降低，尤其在机械设备维修更换时间，原矿、产品损失量和费用上是否同比减少。

三、工作重点和主要内容

此次节能降耗管理效能监察的重点是设备正常运行率、原矿产品损失率，兼顾非生产用电、用油、等其他方面。在工作中，应依据公司实际现状对2015节能减排工作进行安排，重点监察节能降耗工作的落实情况：

（一）节能减排领导小组成员职责分工是否明确，每个成员是否明确了具体负责节能降耗工作的人员。

（二）组织开展的节能降耗宣传工作是否到位，组织的节能降耗规章制度学习和技术培训是否落实。

（三）是否积极开展了节能降耗技术改造工作。

用外，还应发挥专业优势，协助部门做好工作。

在具体实施过程中，要对照本方案提出的工作重点和主要内容，认真检查贯彻落实情况。项目组将对各单位开展节能减排管理效能监察工作情况，加强监督检查，完善节能减排规章制度，推广应用节能技术和设备，堵塞能源流失渠道。拟于10月底前进行抽查，抽查的样本数量应不少于3个。对检查中发现的问题，要向被监察单位发出监察建议或作出监察决定。

（四）总结评估阶段（11月1日至11月15日）

认真总结节能减排效能监察取得的成绩和发现的问题，总结主要内容包括：开展节能降耗管理效能监察工作的基本情况、主要做法、发现的管理漏洞、提出的整改建议、建章立制情况、查处违规违纪行为以及追究相关责任人情况等。

五、组织领导及职责分工

节能减排效能监察工作领导小组组成：

负责人： 成 员：

领导小组下设节能减排效能监察项目检查组： 负责人： 成 员：

六、相关要求

（一）加强领导、精心组织。各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展节能减排效能监察工作的重要意义。主要领导要亲自抓，领导小组和项目组要切实履行职责，组织制定具体实施计划，部门要组织协调和解决工作中遇到的问题，确保节能

第五篇：节能降耗管理效能监察工作实施方案

节能减排效能监察工作实施方案

为进一步加强我厂节能减排工作，促进企业健康发展，根据上级节能减排有关要求，结合实际，制定本实施方案。

一、监察目的

以全面落实科学发展观，创建节约型企业为目标，认真检查研制厂各项节能降耗措施和相关规章制度的落实执行情况，进一步完善制度，堵塞漏洞，规范管理，有效降低企业运营成本，促进企业核心竞争力的进一步提高，保证2011年生产经营任务的全面完成。

二、工作目标

根据及《中国煤炭地质总局2011年效能监察工作实施意见》工作要求，此次效能监察的工作目标主要是监督检查管理和生产环节的能耗值是否相应降低，尤其在水、电、燃料及取暖能耗和费用上是否同比减少。

三、工作重点和主要内容

此次节能降耗管理效能监察的重点是节约电能，即突出生产用电这一重点，兼顾非生产用电、用油、用气、用水等其他方面。在工作中，应依据本厂对2011节能减排工作的安排，重点监察节能降耗工作的落实情况：

（一）节能减排领导小组成员职责分工是否明确，每个成员是否明确了具体负责节能降耗工作的人员。

（二）所制定了节能减排的总体方案是否切合实际，节能减排的规章制度是否完善，措施是否得当。

（二）学习培训阶段（6月11日至6月20日）组织项目组成员认真学习国资委、总局及二局有关文件，提高对开展节能减排效能监察工作重要意义的认识，深入研究节能减排工作及效能监察工作的政策和措施，并请专业人员介绍节能减排的基本知识，为做好节能减排效能监察工作打好理论基础。同时，利用宣传栏、宣讲会等多种形式，深入宣传节能减排的重大意义和开展节能减排效能监察的必要性，为搞好此项工作创造良好环境。

（三）组织实施阶段（6月21日至11月20日）根据项目组成员单位分工，开展节能减排效能监察。部门要发挥好组织协调作用，掌握工作进度和实际效果。7月中旬前做好节能降耗管理自查工作，并根据发现的问题及时调整工作思路和方法。专业部门除按照分工在各自责任范围内发挥好职责作用外，还应发挥专业优势，协助部门做好工作。

在具体实施过程中，要对照本方案提出的工作重点和主要内容，认真检查贯彻落实情况。项目组将对各单位开展节能减排管理效能监察工作情况，加强监督检查，完善节能减排规章制度，推广应用节能技术和设备，堵塞能源流失渠道。拟于10月底前进行抽查，抽查的样本数量应不少于3个。对检查中发现的问题，要向被监察单位发出监察建议或作出监察决定。

（四）总结评估阶段（11月21日至12月15日）认真总结节能减排效能监察取得的成绩和发现的问

作中遇到的问题，确保节能减排效能监察工作顺利进行。

（二）结合实际，突出重点。节能减排工作涉及面广，各单位要结合实际，加大节能减排宣传力度，提高企业员工节能意识。找准节能减排效能监察工作的切入点，突出生产用电这一重点，严把节能降耗关，务求取得实效。

（三）落实责任，齐抓共管。各部门要认真分解落实节能减排目标任务，明确相关业务部门职责，层层落实责任。要建立各相关部门共同参与的协调机制，按照职责权限和责任分工，通力协作，密切配合，形成整体合力，发挥整体效能。

（四）认真总结，及时反馈。节能减排效能监察是我厂统一部署开展的专项工作，各部门一定要注意把握进度。每个阶段工作结束后，要将阶段性工作情况及时上报，并按要求按时上报工作总结和统计报表，避免影响我厂开展此项工作的整体进程。

二〇一一年五月二十五日