2012年惠民实事工程进展情况报告

第一篇：2012年惠民实事工程进展情况报告

县政府关于2012年惠民实事工程进展情况的报告

主任，各位副主任，各位委员：

受县政府委托，现将2012年县政府报告中确定的实事工程及其他实事工程进展情况作一简要报告。

一、工作措施及进展情况

今年以来，按照县第x次党代会和县人大、政协“两会”的工作部署，县政府坚持统筹兼顾，突出重点，合力攻

坚，深入扎实地推进各项工程建设。

1、精心组织，整体推进。年初，下发了《2012年十二项实事工程任务分解表》，将工程建设任务层层分解落实到各位副县长和具体部门。对于综合性工程，于3月3日组织召开了全县基础设施建设动员大会，就xxx改造、xxx改建、xxx改造三项重点工程进行了全面安排部署。同时，成立了县长任总指挥和主管副县长任副总指挥的基础设施建设总指挥部，组建了资金保障、土地征用、拆迁补偿、工程施工、秩序维护等五个分指挥部，明确了具体任务职责。对于相对独立的单项工程，建立了主管县长牵头，各有关部门具体负责的工作机制。为加快工程进度，坚持了四项制度：一是每周碰头制度。在每周一的县长碰头会上，除安排部署县政府一周工作外，还听取各位副县长关于工程进展情况的汇报，对于存在的问题，集体研究解决办法。二是县长办公会制度。定期调度工程涉及的相关部门负责人、标段施工负责人，了解工程进展情况，督导工程进度，协调交叉作业事宜。三是现场办公制度。对各项工程进行拉练式现场督导检查，发现问题，能当场解决的立即解决，不能当场解决的，召开现场办公会进行解决。四是重点工程督办制度。责成县政府办公室对各项实事工程以政府督办卡形式每周要进度，定期要结果，以督促各责任单位加快工程建设步伐。

2、创新思维，攻坚克难。今年的实事工程工期短、投资大、内容复杂。对于工程实施中存在的实际问题，坚持拓宽思路，多措并举，努力化解工程难题。如xxx改建工程，既遇到了征地工作迟迟不到位问题，又要考虑方便企业和群众出行，为此，多次调整施工方案。最后，采取了南北两段同时施工的办法，尽可能地加快工程进度。在xxx两侧改造工程前期地下排水管道建设中，由于高压杆线新路由确定较晚，现有杆线没有及时迁移，排水工程不能全线展开。xxxx指挥部认真研究，决定在确保供电的同时，进行钻空施工。在xxx征地中，由于xx部分群众阻挠，县政府三次调整征地方案。

3、积极争跑，多元筹资。今年的实事工程投资规模大，造成财政资金调度十分紧张。县政府在科学调配财政资金的同时，坚持上争、下筹、外引，多渠道筹集工程资金。一是争取国家开行贷款。由常务副县长组织建设、计划等部门多次赴省开行和市建投公司争取贷款指标，目前，市建投公司已承诺今年至少给予我县xxx万元的工程贷款资金。二是向社会融资。xxx公司继续投资建设天然气利用工程，今年已完成投资xx万元。经多方联系洽商，xxx公司投资xxx万元，开通了xx—XXXX客运专线。农村人畜饮水安全工程、有线电视入户工程、中低产田改造等项工程均通过职工群众自筹部分资金方式，保证了工程需要。三是向上级争取资金。由各位副县长组织有关部门加大跑省进厅力度，积极争取上级政府和相关部门资金支持。在各部门的共同努力下，上级已承诺支持xxx改造、xxx建设、xxx、xxx、xx、xx、等工程扶持资金x万元，已到位x万元。

4、加强监管，保证质量。本着对党委负责、对人民负责的原则，严格程序，规范操作，确保工程安全实施。一是保证政治安全。在工程建设中，县政府始终坚持“既要完成好工程建设，又要保护好干部”的原则，深入研究工程组织方式，按要求严格实行工程合同制、招标制、审计制、监理制，审计、财政、监察等部门全程参与，做到各项工程程序合法，操作规范，公开透明。二是保证工程质量安全。对各项基础设施建设工程，要求工程组织单位严把设备材料关、建设质量关、检查验收关、工程监理关，聘请专业监理人员常驻施工现场，对工程实行全程跟踪监理，确保工程建设质量。

通过前一阶段紧张建设，在年初确定的十二项实事工程中，xxx两项工程已完成；xx等九项工程正在加紧施工建设；xxx前开工。

三、存在的主要问题

虽然各项实事工程建设取得了阶段性成果，但是，要如期完成各项工程，仍然存在一定困难，主要表现在以下几个方面。

1、征地难。征地工作直接决定着工程建设的进度。投入大量精力，反复做被征地村、户的群众工作，尽管得到了绝大部分村、户的理解支持，但仍有一小部分农民不予配合，阻碍了工程进展。

2、资金调度难。今年政府实事工程大部分是公益性工程。虽然在年初确定实事工程时，县政府已充分考虑了自身财力和上级扶持资金，但是，受上级资金管理体制的限制，多数工程扶持资金需要在工程完成后兑现，造成建设过程中资金十分紧张。

3、雨季影响施工。今年雨水较多，对工程施工造成了较大影响。

四、下一步工作安排

在今后几个月中，县政府将加大组织力度，抓好各项实事工程建设。

1、突出重点，解决工程建设难题。对于征地难问题，充实征地工作力量，继续进村入户做群众工作，力争尽快完成征地工作；对于资金保障问题，责成各部门继续加大跑部进厅力度，争取上级政府和相关部门扶持资金尽快到

位。

2、加强督导，确保工程建设进度。县政府定期召开实事工程调度会，集中调度各项工程进展情况，对需要研究解决的重点难点问题进行专项研究。在工程建设中，继续坚持“谁主管、谁负责”原则，由主管县长组织有关部门，对今后几个月工程量进行量化分解，采取倒排工期方式，重新核定每月、每周的任务，确保完成工程建设任务。

3、严格监管，确保工程建设质量。在工程建设中，继续实行“政府督查、社会监督、专业监理、企业自检”的质量保证机制，真正做到把好事办好，把实事办实。

以上报告，不妥之处，请予指正。

第二篇：惠民实事进展情况自查汇报

民政局提高城乡低保标准工作自查汇报

县纪委监察局：

根据县纪检委《关于开展工程建设项目及10件惠民实事执法监察的通知》要求，现将我局提高城乡低保标准工作自查情况汇报如下：

一、提高城乡低保标准工作完成情况

按照省、市2011年为民办实事任务要求，我局主动请示汇报，加强组织领导，全面安排部署，积极协调，确保“提高城乡低保标准”实事任务的顺利完成。

一是把落实好为民办实事任务作为上半年工作的重中之重，采取积极有效的措施，认真安排，精心组织，狠抓落实。成立了专门的领导小组，具体负责指导工作任务的落实和协调解决有关问题，各乡镇、相关职能部门把此项工作作为一项民心工程，统一思想认识，加强协调配合，全力推进工作，形成了政府组织领导，民政部门牵头实施，各级领导齐抓共管，相关部门单位参与支持的良好工作机制。同时，认真做好摸底调查，积极测算资金预算计划。

二是为了保证城乡低保提标工作的顺利实施，我局及时制定了《提高城乡低保标准实施方案》，全面安排部署了提

标工作，细化目标任务，并通过政策宣传栏、印发宣传单和各类新闻媒体，加大对城乡低保政策的宣传力度，真正做到使这些惠民政策家喻户晓、人人皆知，不断扩大群众参与度，增强工作透明度，广泛接受社会和群众监督。

三是规范申请、受理、审核、审批和救助资金的发放程序，严格实行公示制度，接受社会监督，确保补助对象的准确性。同时，建立完善救助对象审核审批资料档案，实行一户一档，分类管理，做到规范化管理。

四是加强督促检查。对各乡镇工作进展、资金发放进度等情况进行经常性的督促检查，并定期通报，发现问题及时解决，确保各环节、各时段工作的有效落实。

目前，经过村（居）委会调查评议、乡镇审核、我局研究审批，城乡低保提标工作现已全部完成。城市低保标准在2010年的基础上再提高10%，即由每人每月209元提高到每人每月230元，月人均补差达到每人每月135元，继续落实每人每月100元的生活补助，使城市低保对象月人均补助水平达到235元；农牧村低保标准由每人每年850元提高到1096元，月人均补助水平由70元提高到85元。1-7月共计为全县城市低保对象974户1834人拨发低保金173.92万元，2

拨发临时补贴129.78万元；2011年共纳入农牧村低保对象2580户4269人，其中：一类对象471户725人，二类对象1088户1843人，三类对象629户1068人，四类对象393户633人，分别占全县农牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%，1-2季度为农牧村低保对象拨发低保资金219.4万元。

二、城乡低保规范化管理中的主要做法和措施

今年，结合全省“城乡低保规范宣传年活动”的开展，我们坚持从“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”入手，精心安排部署，认真组织实施，进一步提高城乡低保规范化管理水平，为推动我县城乡低保工作健康有序发展奠定了基础。一是全面动员部署。按照省市通知要求，成立了城乡低保规范宣传年活动领导小组，制定下发了《肃南县城乡低保规范宣传年活动实施方案》，并召开了动员会议，传达了省、市低保规范宣传年活动精神，安排部署了我县“城乡低保规范宣传年活动”，确保工作任务和责任落到实处二是加大宣传力度。把政策宣传贯穿于工作始终，县、乡、村(社区)分别组织开展了学习培训会议，并把低保政策宣传的触角伸向广大乡村居民农户，在县广播站和电视台开辟了为期一个月的低保政策宣传专栏，统一印发低保等社会救助政策宣传册4000本、工作指南及宣传单3000多份，组织各级干部职工及广大城乡群众认真收看学习省民政厅在甘肃电视总台《新视界》栏目中制作播出的社会救助方面系列宣

传片，做到低保政策家喻户晓，人人皆知，营造了良好的社会舆论氛围。三是完善政策、制度。在已制定出台了各类规范性政策文件的基础上，重新修订了《肃南县农牧村居民最低生活保障实施细则》，完善了各级城乡低保工作职责、城乡居民最低生活保障申请审批流程、城乡低保民主评议听证制度、城乡低保申报审批制度、城乡低保公开公示制度、动态管理制度、城乡低保信访工作制度以及保障对象确定、收入核算、分类施保等各项制度规定，使我县的城乡低保工作做到了有章可循、有据可依。四是严格审核审批程序。坚持认真落实社区（村委会）、乡镇政府、民政局“三级审核”、“三榜公示”制度，严格按照“个人申请、社区（村委会）调查评议听证、乡镇政府审核、县民政局审批”的程序准确确定保障救助对象。健全完善农牧村低保民主评议组织，全面实行城市低保听证制度，把初审权和决定权交给群众，从源头上杜绝 “关系保”、“人情保”等问题。五是落实分类施保动态管理制度。进一步规范城乡低保分类施保的办法，对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人、儿童和大中专学生以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等提高补助水平，重点予以关照。对城乡低保对象逐户全面调查、摸排、筛选，并做到及时了解低保家庭收入变化情况并调整其保障待遇，对不符合条件的城乡低保对象全部清退，有效的落实了分类施保和有进有出的动态管理政策。六是规范档案管理。切实加强低保工作档案管理，城乡低保对象全部以

户建档，实行低保档案县、乡镇、社区（村）三级管理，随时调整完善档案内容，做到归档及时、资料齐全、分类合理、整理规范。做到了县民政局有档案室，乡镇、社区有档案柜，各村有档案盒。七是加强资金监管。城乡低保资金在财政设立专户，专户管理、转账核算、专款专用、封闭运行。严格坚持审发分离，全部实行“民政审核、财政拨付、银行发放”的社会化管理方式。城市低保金每月发放一次，由代办金融机构将资金划入城市低保对象存折；农牧村低保金每季度发放一次，通过惠农政策“一册明”、“一折统”的形式兑现。

三、存在的问题和今后的打算

我县的城乡低保工作在县委、县政府的高度重视和上级业务部门的关心支持下，取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是思想认识不够到位。个别乡（镇）、村委会及少数干部群众对低保工作认识不足，在开展工作中对政策宣传、正面引导不够到位，导致部分群众互相攀比，等、靠、要的思想严重，给低保工作带来不小压力。二是低保对象家庭经济收入核定难。对外出务工或临时性收入、隐性收入、农畜产品收入等难以合理核定，给低保审核审批带来一定难度。三是基层工作力量薄弱。城乡低保工作细致复杂，需要逐户调查、核实，并且还要随时掌握家庭情况变化，实施动态管理，调查、评议、审核上报的大量的基础工作都在乡（镇）和村（居）委会一级。而目前我县一些乡镇撤并区划调整后，工作量加大，工作人员不增反减，队伍不稳，低保的工作机构不健全，因此基层工作力量不足和任务重的矛盾非常突出，对低保工作的进一步规范管理带来一定负面影响，在一定程度上影响和制约了低保工作有效开展。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，再接再厉，加大工作力度，强化工作措施，通过不断的努力和扎实的工作，使我县的城乡低保工作再上新的台阶，使困难群众的生活得到切实保障，努力为构建和谐社会做出积极的贡献。

第三篇：农村实事工程进展工作报告

一、第22条(2013年，新建和改建计划生育世代服务中心40个)进展情况

年初，市人口计生委下发了《关于做好2013年“世代服务”建设工作的通知》，强调“世代服务”品牌站申报单位必须做到“四到位”，即：认识到位、领导到位、资金到位、措施到位。并对改建、装修和服务团队提出了“六化”要求，即：环境营造温馨化、建设施工专业化、工程监理规范化、装修布局人性化、设施配置合理化、服务团队职业化;并提出了以“改建为主，新建为辅、因地制宜、厉行节约”的建设要求。半年来，按照省世代服务品牌站建设要求，通过改建、扩建、新建，已将9家计划生育服务体机构改造成彰显计划生育特色、关注民生、造福群众、充满人文关怀的“温馨家园”--世代服务中心，19家单位进入装修阶段，按进度要求完成了半年建设任务。年底确保完成40家世代服务建设任务。

当前，省世代服务建设配套资金330万元已经到位(全市33个中心站，每个中心站10万元)。全市已建设成世代服务中心59家，省配置设备已经到位的有49家，每个世代服务中心省配置设备价值10万元，合计490万元。省人口计生委对我市世代服务中心建设总共投入资金达820万元。

二、第49条(健全完善计划生育奖励扶助制度，加快计划生育服务体系建设，推进优生优育，稳定农村生育水平，有效治理出生人口性别比偏高问题)进展情况

年初以来，市人口计生委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻全市人口计生工作会议和系统工作会议精神，以深入学习实践科学发展观为动力，以争创省人口协调发展先进县(市)区为抓手，努力推进人口计生工作又好又快发展，全市人口计生工作取得了明显成效。

在工作中，我们坚持早启动、早谋划、早部署、早到位、早见效的指导思想，把注意力和着力点放在千方百计稳定低生育水平上。认真抓好两次季度综合服务，充分发挥综合服务平台功能，突出解决基层基础弱化、工作底数不清问题，着力在提升人口计生基础工作上见实效。及早启动春季集中服务活动，从清理隐患入手，狠抓四项手术落实，突出解决计划外怀孕、现存隐患问题，着力在提高育龄群众避孕节育措施落实率、及时率、有效率上见实效。继续坚持分类指导的原则，抓好10个重点管理镇和14个重点督查镇的后进转化工作，突出解决工作发展不平衡、后进面大的问题，着力在提高人口计生整体水平上见实效。全市计划外生育得到有效遏制，低生育水平继续保持稳定。

进一步加强了综合治理出生人口性别比工作。一是起草了《关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的意见》、《市人民政府关于严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》，文件代拟稿已报市政府，待领导研究审定后下发。二是成立了综合治理出生人口性别比失调问题指导小组，进一步明确职责，加强配合，组织和协调好全市出生人口性别比失调问题综合治理工作。各县市(区)充分发挥主观能动性，不等不靠，紧密结合本地工作实际扎实开展综合治理出生人口性别比失调问题。三是各地成立了打击“两非”专项工作组，积极抓好严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的宣传教育工作，以重点对象、重点区域、重点措施为主，多渠道全方位梳理排摸“两非”线索，并与相关部门密切协作加大打击“两非”力度。四是主持召开了第六届苏鲁豫皖四省交界地区计划生育依法行政协作治理联席会，进一步加大了与交界地区相互协调和综合治理的工作力度，全面提高了我市计划生育依法治理工作水平。

加大计划生育奖励扶助力度，今年，我委将全市农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由每人每年600元提高到每人每年720元。全市奖励扶助12495人，比去年增加1111人，奖励金额859.06万元。其中符合省奖励政策10634人，奖励金额716.63万元，符合市奖励政策1861人，奖励金额142.43万元。省提供资金621.62万元，市提供资金51.99万元，县提供资金185.45万元。

三、第61条(“免费婚检”)进展情况

5月19日，市政府在鼓楼区世代服务中心举行了“优生促进、免费婚检”启动仪式，段雄副市长现场给六家免费婚(孕)前检查定点单位授牌并作了重要指示，市人口计生委、卫生局、民政局以及鼓楼区的领导分写作了表态发言。

“免费婚检”开展以来，各相关单位认真落实《市市区实施优生促进开展免费婚检工作方案》文件要求，加强组织领导，加大宣传力度，提高服务质量，为免费婚孕前检查工作顺利进行奠定了良好基础。凡城区符合结婚条件准备结婚登记的男女青年以及符合生育政策准备怀孕的夫妇均可以享受免费婚前、孕前医学检查服务，至目前为止全市共完成婚(孕)检对数2066对。

第四篇：惠民医疗工程进展情况汇报

惠民医疗工程进展情况汇报

今年以来，我市大力实施惠民医疗工程，发展完善新型农村合作医疗，加快卫生院改貌建设，大力开展社区卫生服务，健全完善市乡村三级卫生服务网络。明确任务，成立组织，制定方案，细化责任，强化措施，狠抓工作落实，各项工作进展顺利。

一、工作进展情况

1、三级卫生服务网络建设。按照我市确定的三年改貌规划目标要求，在各级各有关部门的共同努力下，三级卫生服务网络建设取得了快速发 展，已初步构建起了较为完善的市、乡、村三级卫生服务网络。

市直单位：市人民医院扩建病房楼工程自去年开工以来，进展顺利，目前已完成主体工程封顶，预计年底或明年初竣工投入使用。市妇幼保健院病房楼扩建工程已完成规划设计，正积极筹备资金，准备开工。

乡镇卫生院建设：按照乡镇卫生院建设标准，经年初各乡镇申报，确定今年白云湖、黄河、龙山、辛寨、官庄、文祖卫生院有新建或扩建任务。官庄调度会后，经过认真调查研究，与有关乡镇协商，最终确定龙山、文祖、官庄、白云湖今年新建、扩建门诊或病房楼。目前，4处卫生院均已完 成图纸设计，正在尽快完善相关手续，白云湖卫生院门诊病房楼和龙山、文祖卫生院病房楼工程已于5、6月份陆续开工。村卫生所改貌：今年村卫生所改貌以新建为主，部分整修。制定了村卫生所改貌建设标准，统一规划了建设布局。按照区域卫生规划要求，经摸底筛查今年有128个村卫生所需新建，72个村卫生所需整修，截至6月底，新建卫生所有40处开工建设，25处完工，整修卫生所29处，20处完工。

2、新型农村合作医疗工作。由于自然调整，今年新农合筹资有部分乡镇要至少筹集1年半的资金，增加了新农合筹资的难度。各乡镇及卫生人员共同努力，采取相应措施，重点加大了宣传力度，新农合筹资进展较为顺利。截止目前，全市20个乡镇全面完成07筹资任务，并实现自然的接转。筹资人口近80万人，镇村覆盖率达100%，农业人口覆盖率近98%。今年以来新型农村合作医疗运转顺利，截至6月底，全市共补偿43.4万人次，补偿金额1482万元。其中村卫生所补偿31万人次，332万元；卫生院补偿11万人，500万元；市大病补偿1.4万人次，补偿金额650万元。70人补偿金额在1万元以上。

3、社区卫生服务工作。今年以来，市卫生局加大工作力度，强化措施，重点督导，保进度，保质量，保效果。编印了社区卫生服务宣传提纲，修订了工作方案、工作计划和工作标准，每月一次组织专业人员进行工作检查和督导。开 展了示范社区卫生服务中心和示范社区卫生服务站创建活动，示范带动，全面推进。目前，全市20个乡镇开展了居民健康调查，共调查居民82.5万人，占农业人口的92.8%。开展了15岁以上人群高血压和糖尿病调查，共进行高血压普查56.83万人次，查出患病6.38万人，患病率12.5%；糖尿病普查14.23万人次，查出患病4319人，患病率3%。社区卫生服务建档19.57万份，社区卫生服务站以户为单位建立家庭档案23.07万袋。目前全市社区卫生服务率达80%。通过开展社区卫生服务，农民享受到了较高水平的保健服务，做到了小病不出村，一般病不出乡镇，降低了群众就医费用。

二、存在问题

1、卫生院改貌建设：①个别乡镇重视程度不够，积极性不高。②补助政策尚不明确。③有建设任务的乡镇资金缺口较大，手续办理项目多，收费高，影响了工程进度。④卫生所改貌建设进度缓慢。

2、新型农村合作医疗：①个别农民群众互助共济意识差，认为不生病就不愿加入新农合，宣传筹资难度大。外出人口参合率低。②政府补助资金未落实，到位不及时，影响了报销及方案的调整。

3、社区卫生服务：①部分卫生院的领导职工认识不足，重视程度不够，工作主动性差。②工作质量和效果还有待于 进一步提高。

三、下步工作措施

1、高度重视，切实加强领导。结合目前工作进度、现状及存在问题，各有关部门、各乡镇要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，配备得力工作人员，针对存在问题，采取得力措施，按照方案要求狠抓工作落实。

2、加大宣传，动员全社会参与。农民健康工程是一项系统工程，需要各乡镇、各部门及社会各界的共同参与，要通过多种形式，多种渠道，广泛宣传，营造氛围，宣传政策，宣传意义，形成全社会共同关注、支持、重视农民健康工程的良好环境。

3、突出重点，强力推动工作。新农合工作要继续加大宣传力度，针对不同人群做不同层次的宣传工作，动员更多的人群加入新农合。积极争取各级财政补助标准及时足额到位，认真测算，提高报销比例，尽快实施，让参合农民得到更多实惠。卫生院改貌建设，市卫生局要协调有关乡镇及部门尽快完善手续，争取补助政策，多方筹资，确保如期完工。卫生所建设要协调有关乡镇、村落实改貌规划，抓好卫生所新建工程，确保更多的新建卫生所开工建设。社区卫生服务工作要抓督导，抓调度，抓检查，保质量，保效果，达到设计目标要求，让农民群众满意。

4、落实责任，狠抓工作落实。对每项重点工作，要确定责任人和联络员，明确分工，层层落实责任，并制定工作进度考核表，一周一调度，一月一考核。工作中定期进行检查督导，保质量促进度，确保全面高质量地完成各项任务目标。

第五篇：惠民医疗工程进展情况汇报

文章标题：惠民医疗工程进展情况汇报

今年以来，我市大力实施惠民医疗工程，发展完善新型农村合作医疗，加快卫生院（所）改貌建设，大力开展社区卫生服务，健全完善市乡村三级卫生服务网络。明确任务，成立组织，制定方案，细化责任，强化措施，狠抓工作落实，各项工作进展顺利。

一、工作进展情况

1、三级卫生服务网络建设。按照我市

确定的三年改貌规划目标要求，在各级各有关部门的共同努力下，三级卫生服务网络建设取得了快速发展，已初步构建起了较为完善的市、乡、村三级卫生服务网络。

市直单位：市人民医院扩建病房楼工程自去年开工以来，进展顺利，目前已完成主体工程封顶，预计年底或明年初竣工投入使用。市妇幼保健院病房楼扩建工程已完成规划设计，正积极筹备资金，准备开工。

乡镇卫生院建设：按照乡镇（街道）卫生院建设标准，经年初各乡镇（街道）申报，确定今年白云湖、黄河、龙山、辛寨、官庄、文祖卫生院有新建或扩建任务。官庄调度会后，经过认真调查研究，与有关乡镇（街道）协商，最终确定龙山、文祖、官庄、白云湖今年新建、扩建门诊或病房楼。目前，4处卫生院均已完成图纸设计，正在尽快完善相关手续，白云湖卫生院门诊病房楼和龙山、文祖卫生院病房楼工程已于5、6月份陆续开工。村卫生所改貌：今年村卫生所改貌以新建为主，部分整修。制定了村卫生所改貌建设标准，统一规划了建设布局。按照区域卫生规划要求，经摸底筛查今年有128个村卫生所需新建，72个村卫生所需整修，截至6月底，新建卫生所有40处开工建设，25处完工，整修卫生所29处，20处完工。

2、新型农村合作医疗工作。由于自然调整，今年新农合筹资有部分乡镇要至少筹集1年半的资金，增加了新农合筹资的难度。各乡镇（街道）及卫生人员共同努力，采取相应措施，重点加大了宣传力度，新农合筹资进展较为顺利。截止目前，全市20个乡镇（街道）全面完成07筹资任务，并实现自然的接转。筹资人口近80万人，镇村覆盖率达100，农业人口覆盖率近98。今年以来新型农村合作医疗运转顺利，截至6月底，全市共补偿43.4万人次，补偿金额1482万元。其中村卫生所补偿31万人次，332万元；卫生院补偿11万人，500万元；市大病补偿1.4万人次，补偿金额650万元。70人补偿金额在1万元以上。

3、社区卫生服务工作。今年以来，市卫生局加大工作力度，强化措施，重点督导，保进度，保质量，保效果。编印了社区卫生服务宣传提纲，修订了工作方案、工作计划和工作标准，每月一次组织专业人员进行工作检查和督导。开展了示范社区卫生服务中心和示范（先进）社区卫生服务站创建活动，示范带动，全面推进。目前，全市20个乡镇（街道）开展了居民健康调查，共调查居民82.5万人，占农业人口的92.8。开展了15岁以上人群高血压和糖尿病调查，共进行高血压普查56.83万人次，查出患病6.38万人，患病率12.5；糖尿病普查14.23万人次，查出患病4319人，患病率3。社区卫生服务建档19.57万份，社区卫生服务站以户为单位建立家庭档案23.07万袋。目前全市社区卫生服务率达80。通过开展社区卫生服务，农民享受到了较高水平的保健服务，做到了小病不出村，一般病不出乡镇（街道），降低了群众就医费用。

二、存在问题

1、卫生院改貌建设：①个别乡镇（街道）重视程度不够，积极性不高。②补助政策尚不明确。③有建设任务的乡镇资金缺口较大，手续办理项目多，收费高，影响了工程进度。④卫生所改貌建设进度缓慢。

2、新型农村合作医疗：①个别农民群众互助共济意识差，认为不生病就不愿加入新农合，宣传筹资难度大。外出人口参合率低。②政府补助资金未落实，到位不及时，影响了报销及方案的调整。

3、社区卫生服务：①部分卫生院的领导职工认识不足，重视程度不够，工作主动性差。②工作质量和效果还有待于进一步提高。

三、下步工作措施

1、高度重视，切实加强领导。结合目前工作进度、现状及存在问题，各有关部门、各乡镇（街道）要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，配备得力工作人员，针对存在问题，采取得力措施，按照方案要求狠抓工作落实。

2、加大宣传，动员全社会参与。农民健康工程是一项系统工程，需要各乡镇（街道）、各部门及社会各界的共同参与，要通过多种形式，多种渠道，广泛宣传，营造氛围，宣传政策，宣传意义，形成全社会共同关注、支持、重视农民健康工程的良好环境。

3、突出重点，强力推动工作。新农合工作要继续加大宣传力度，针对不同人群做不同层次的宣传工作，动员更多的人群加入新农合。积极争取各级财政补助标准及时足额到位，认真测算，提高报销比例，尽快实施，让参合农民得到更多实惠。卫生院改貌建设，市卫生局要协调有关乡镇（街道）及部门尽快完善手续，争取补助政策，多方