2010年省十项民生工程落实情况自查报告(定稿)

第一篇：2010年省十项民生工程落实情况自查报告(定稿)

2010年省十项民生工程落实情况自查报告

*****市水务局

（2010年12月24日）

在省委省政府、*****市委市政府的正确领导下，在省厅的大力支持以及各县（市、区）有关部门的共同努力下，我市饮水安全工程（省十项民生工程之一）进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》（豫机号3344）要求，我局对承办2010年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织开展情况

《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后，局党组高度重视，立即召开专题党组会，认真研究、落实饮水安全工作开展情况，成立了专门的自查领导小组，市水利局局长*****任组长，主抓农水业务的副局长*****同志任副组长，专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组；各县（市）水利局也相应成立了自查领导小组，成立了机构，充实了人员。根据各县（市）项目建设和管理实际情况，按照省通知要求，本着实事求是的原则，我局对2010年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。

二、年度计划安排及完成情况

（一）年度计划安排情况 2010年，上级共安排我市两批饮水安全工程，涉及偃师、孟津、新安等县（市、区）、**个乡镇、**个行政村，项目总投资***万元，其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处，共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。

（二）工程完成情况 饮水安全项目投资计划下达后，各有关项目县（市）区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的要求，规范项目建设管理，截止目前，全市农村饮水安全工程资金已到位万元，完成投资万元，到位率100%，完成总投资的100%。全市74处工程，水源工程、管网工程、管理设施已全部完工，入户工程已基本完工，正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨，铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个，共解决万人（含学校师生万人）饮水不安全问题。

三、主要做法和经验

按照上级要求，围绕“内在质量优，外观形象好，工程设施

全，群众评价高”的思路，我局迅速启动饮水安全工程建设，采取了一系列果断有效的措施，确保了2010年度农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面：

（一）及早动手，抓好前期工作

一是及早细化实施方案，突出“实、细、精、准”，即在项目批复前，就着手全面完善实施方案，力求方案内容实、设计细（深）、测量精、预算准；

二是及早招标，项目计划一下达，立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核，在经过非常严格的审查、审核后，按照程序迅速发布招标公告，在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。

（二）真抓实干，搞好施工管理

一是抓协调，重点是抓好部门协调和施工环境协调，确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管，确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。

二是抓进度，确保工程早见效。实行三级（省、市、县）督办促进度，挂牌督办逼进度、科学安排保进度。

三是抓质量，创优质工程。重点是完善质量保证体系，严格旁站监理，搞好技术指导。核心是把好“三关”，即材料关、工序关、质检关。

（三）精益求精，抓好扫尾工作

一是抓好工程扫尾，按照设计内容，保质保量全面完成工程建设内容。

二是抓好内业资料整理，确保资料规范、完整、齐全。

三是抓好决算审计，确保“三个安全”。

五、存在问题

一是我市工程总体基本结束，但由于前段大风降温天气，影响了扫尾工作的进展，导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。

二是山丘区地形复杂、工程艰巨，施工难度大、成本高、工期长。

三是山丘区群众居住分散，村小人少，群众筹资能力低，很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小，相对于平原区工程形象差。

*****市水务局

二〇一〇年十二月二十四日

第二篇：2010年十项民生工程落实情况汇报

焦作市交通运输局

关于落实2010年省十项民生工程情况的

自查报告

今年，我局承担省委、省政府十项民生工程中的农村骨干路网建设和发展城市公共交通两大类工作的落实任务，按照省委、省政府《关于开展十项民生工程落实情况自查工作的通知》要求，我局高度重视，对自查工作作出具体部署，各直属机构迅速行动，扎实开展自查，发现问题，及时解决，确保十项民生工程顺利推进落实。从整体上看，省十项民生工程涉及到我局的均进展顺利，大多数工作已接近尾声，其中部分工作任务已圆满完成。

一、农村公路完成情况

农村公路建设是今年省委、省政府决定为民要办的十项民生工程之一。我局在市委、市政府的正确领导下，对照工作目标，积极动员，迅速行动，加强监管，攻坚克难，经全市交通运输广大干部职工不懈努力，超额完成了农村公路建设任务。

现汇报如下：

（一）落实情况

2010年我市农村公路建设项目124个249.8公里，桥梁22座计926延米，计划总投资16665万元。

截至目前，完成建设里程295.8公里，占省计划249.8

公里的118.4%；完成危桥改造任926延米，占省计划的100%；完成总投资17585万元，占计划16665万元的105.5%。其中：

1、县乡公路项目68个189.1公里，总投资12885万元；

2、通村公路94个项目106.7公里，总投资2134万元，占计划投资1214万元的176%；

3、桥梁22座，共计926延米，投资金额2566万元。

（二）主要做法及经验

1、加强领导，落实责任，实行目标管理。农村公路建设是省委、省政府确定的为民办的十大实事之一，是德政工程和民心工程。我市对农村公路建设高度重视，与各县市区签订了农村公路建设目标管理责任书，实行目标管理，把农村公路建设任务层层分解，落实到县市区，市里和各县市区签订了目标责任书，县市区和乡镇及有关部门签订目标责任书，量化细化工作目标，保证了农村公路工作的扎实开展。

2、精心组织，科学安排，倒排工期，确保完成建设任务。为保证建设任务的圆满完成，全市各级交通、农村公路管理部门建章立制，精心组织，科学管理，全面加强各项管理工作。一是倒排工期。从年初开始就合理安排施工计划，要求农村公路建设项目在11月底前完成。在建设中，认真做好月、季度施工计划，倒排工期，组织好施工的每个环节，以月工程量保季度，以季度保半年，以半年保全年工作任务的完成。二是典型引路。通过召

开动员会、交流会、现场会、汇报会等形式引导各县市区查找差距、认清不足、比学赶帮超，通过典型引路，充分调动各级政府建设农村公路的积极性。三是狠抓督导。成立了农村公路建设督导组，经常深入各个施工现场，督导和检查工程进度及质量，定期通报工程进度情况，在全市掀起了抓质量、抢工期、促进度的建设高潮。四是重点管理。对完成任务难度大、问题多的项目实行重点控制，安排专人负责督导。要求各县市区落实责任，分片包干，责任到人，加强督导，盯紧项目，‚加人、加机械、加班‛，多开工作面，利用有效施工时间加班加点施工，精心组织，在确保质量的前提下加快建设，为全面完成建设任务提供了有力的组织保证。

3、多措并举，深入开展‚农村公路建设质量年‛活动，建设高质量农村公路。在实际工作中，我们围绕‘宣传、质量、规范、发展、民生’的主题，强化科学管理，严格施工程序，建立规范的管理机制，实施社会齐抓共管。通过抓市场、抓源头、抓制度、抓监管，实现了质量意识明显提高，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高的目标。目前我市农村公路质量保障有力、措施到位、责任到人，质量保证体系健全、运行有效，质量责任追究严肃、监督有力，建设项目优良率逐年提高。

4、开展形式多样、内容丰富的立体化全方位宣传。成立宣讲团，搭建咨询台，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，开展宣传‚三

下乡‛活动。充分利用广播、电视、报纸深入到各乡镇村（特别是有建设任务的村）进行广泛宣传，将宣传活动延伸到了乡镇村和施工工地，深入开展全方位、立体化的宣传，从而营造了浓厚的舆论氛围。

5、组织人员编写农村公路建设质量宣传材料，教育、引导施工队伍，增强工程质量意识，结合农村公路建设中存在的质量问题，规范施工操作程序，同时在全市范围内开展‚学、查、培、送、服、推‛工作，推进质量年活动。

6、抓业务技术培训。先组织对各县市区农村公路技术人员集中进行质量培训，再由各县市区农村公路技术人员深入施工现场对各乡镇分管领导、行政村干部、群众义务质量检督员、施工队负责人分批进行现场培训，现场讲解，示范操作，以点带面，全面提高农村公路管理人员技术水平。

7、完善和推广‚专群结合‛的管理模式，实行质量监督大串联，发挥综合监督效力。相关领导挂联落实处，政府包片，交通部门包段，乡镇包点，挂包责任制有声有色。

为实现质量管理全履盖，除在工程建设项目施工现场派驻专业技术人员外，继续从社会各界、项目所在乡镇、村委聘请农村公路建设‚义务监督员‛，对本辖区的农村公路建设情况进行监督，督促农村公路建设进度、提高工程质量。形成了市、县交通、农村公路管理部门深入筑路工地督质量，各乡镇派人随时随地现场巡查质量，村民代表守质量，社会齐抓共管的良好态势。

继续实行建设项目公示制度，所有农村公路建设项目要在工程现场设置公示牌，标示工程项目名称、规模、投资、各参建单位及项目负责人、质量监督员、质量指标、投诉举报电话，同时在新闻媒体上公示，广泛发动群众监督。

推广人大监督、党政监督、群众监督和新闻媒体监督等行之有效的监督方式，构筑有效的综合监督网络。

设置举报电话，指定专人负责接收农村公路建设质量投诉举报电话，并对质量投诉举报及时调查处理。

8、加强监管，建立奖罚机制。为确保我市公路建设又好又快的完成，结合我市实际，出台了《焦作市农村公路建设质量检查考核办法》，加强对各县市区农村公路管理、施工、监理单位管理力度，强化检查管理，加大检查频次，以抽检数据说话，促进建设管理和工程质量水平的提高。加强对强度、密度、厚度 等主要指标的质量抽检，确保主要技术指标一次抽检合格率达到95%以上。对工程建设项目关键部位进行定期或不定期质量抽查，同时开展不定期巡回抽检、县与县交叉互检等工作，对出现质量问题，及时纠正，限期整改，并将检查结果予以全市通报，作为项目质量考核依据。对质量控制不严或降低标准的施工单位和监理单位予以通报和新闻媒体曝光，列入工程建设‚黑名单‛，不准再进入农村公路建设市场。

9、对质量工作积极进行管理创新、机制创新、技术创新，加快我市农村公路又好又快发展。

孟州市农村公路管理所将具备强制式350型以上拌和机和配备电子记重式配料箱，作为参与农村公路工程招投标的强制条件，不仅杜绝了机械设备差的施工队进入施工现场，而且杜绝人工配比不科学的现象，施工进度比传统设备提高近三分之一，路面强度等各项质量指标也有了明显提高。

武陟、修武等县农村公路管理所积极结合县纪委监察局，联合制定下发了《县农村公路建设管理办法》和《县农村公路建设质量责任追究法办》，进一步明确工作责任，落实工作职责，确保工程建设质量不出问题。

高新区农村公路管理所在施工中统一采用商品混凝土，有效确保了混凝土面层工程质量。

沁阳市农村公路管理所积极争取市政府的支持，下发了《关于进一步推进全市乡道建设的实施意见》（沁政[2010]15号），一方面明确乡镇办事处的责任，并将其纳入目标考核内容，另一方面落实建设资金，设立乡村道路建设统筹基金，由市财政统筹调控，有效改善了施工环境，加快了工程进度。

10、加强安全设施建设。新改建项目按有关要求设置安全设施，将路肩培护和平面交叉设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，加强施工安全监管，制定安全措施，加大督查力度，做到警钟长鸣，防患未然。

二、城市公交工作落实情况

大力发展城市公共交通是我局承担的另一项重要民生工程，一年来，我局着力增加公交车量数量，加强城市停车场所建设和城市交通管理，取得了可喜的成绩。

现汇报如下：

（一）落实情况

2010年市委、市政府着力加大城市公共交通投入，在资金、政策上予以积极支持，市长孙立坤、副市长贾书君多次深入公交总公司进行调研，对我市城市公共交通发展提出要求，使民生工程得以顺利开展。投入1000万元购置了30台燃气大客车，并顺利投入使用；积极谋划城市交通长远发展，优化公交线路，调整公交运营时间，使居民出行更加方便，城市交通更加畅通。

（二）主要做法及经验

1、积极投入人力物力、更新公交车辆。市政府今年投入1000万用于更新公交车辆，改善市民出行环境，为办好这件关系民生的大事，我局组织专人积极配合市招标办搞好招投标工作。招投标工作2010年5月25日开始，6月28日结束，中标单位是丹东黄海汽车有限责任公司。按照合同要求，30辆燃气大客车已于8月20日采购到位，九月上旬全部投入使用。由于政府投资力度大，资金到位及时，30辆绿色环保大客车较好地缓解了乘车难的矛盾，低入口、人性化设计、温馨的图案都受到了乘客的好评，交口称赞这一民心工程。

2、科学调整运营时间，优化公交线路。为适应我市城

市框架不断拉大随之带来不断增长的客流需要，为广大市民提供更方便快捷的出行服务，我局积极优化公交线路，公交公司线路规划小组结合城市建设格局和道路发展进度，认真收集分析人大议案、政协提案反映的出行问题，在充分掌握群众出行信息的基础上，提出了线路优化调整意见并报请市交政府批准后实施。2010年共优化调整10路、13路、14路、30路四条线路，延伸12路、37路、15路、7路四条线路，延伸线路长度16.5公里，增加线网长度11.8公里，填补了建设街、友谊路、龙源路、金山路、怀玉路、碧莲路6条道路公交覆盖空白，提高了线网覆盖率，优化了线网布局。并根据冬夏季节特点，结合广大市民的作息时间，合理调整公交车冬、夏运营时间，视客流情况适当延长部分线路末班车运行时间，更好地服务市民出行。

（三）存在的问题及建议

我市公交是1958年成立的国有企业，人员多，负担重，多年来靠职工集资购车，形成了不少历史债务，使企业的简单再生产难以延续。2007年以来，政府加大对公交的投入，极大地改善了市民的出行条件，深得民心，使我市公交的车况有了明显的改观。随着城市的快速发展，分担市民出行的任务将更加繁重，恳请市政府继续加大对公交的投入，增加购买公交车辆，在市内某些路段开辟公交专用车道，缓解城市拥堵的矛盾，促进公交的发展，使公交更好地完成服务市民的任务，加快建设现代化公共交通的步伐。

第三篇：办事处十项民生工程工作自查报告

XX街道办事处“十项民生工程”工作

自查报告

根据《关于对许昌市十项民生工程涉及我区各项工作进行督查的通知》精神，我办迅速组织人员，对十项民生工程中涉及我办的具体工作任务进行了认真自查，截止6月底，已圆满完成了半年各项目标任务。XX街道办事处认真进行了自查总结，现将情况报告如下：

一、进展情况

1、城镇新增就业人员实现就业375人，下岗失业人员再就业实现就业30人；其中困难群体再就业8人，持证就业1人；农民工外出及就地转移152人。职业培训（下岗失业、农民工、创业培训）共102人，小额担保贷款13人，金额720000元，带动就业43人；五七工、家属工初审办理69人；洞上社区养老保险新增12人。

2、抓好城市低保工作。抓好社会保障工作是区委、区政府列为要办的几件实事之一。今年，随着XX办事处各项工作的全面铺开，我们将辖区符合条件的困难群众纳入低保范围，截至6月底，辖区已保对象共856户、1743人，已发放低保资金381750万元。其中：北关社区279户，659人共发放低保金143310元；洪山庙社区136户，247人，共发放低保金54320 元；XX社区155户，270人，共发放低保金58820元；后刘社区137户，305人，共发放低保金66930元；袁庄社区45户，88人，共发放低保金19420元；洞上社区92户，150人，共发放低保金33370元；天宝社区12户，24人，共发放低保金5580元；辖区低保户现已全部实行了低保金通过银行发放的形式，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照上级要求，扎实做好相关城市低保提标工作，从第二季度开始将低保标准提高到230元，月人均补差标准提高到不低于160元。加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

3、全面落实五保供养政策。完善五保供养款物发放制度，目前，XX办事处共有五保户3人，现在均采取集中供养的方式进行救助。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。从元月份开始，五保对象分散供养标准提高到每人每年1300元，剧中供养标准提高到每人每年2800元。

4、切实做好救灾救济工作。低保大病救助对象由原来的报销金额3000元提高到6000元，“三无”对象最高限额提高8000元。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。做到灾情发生后，能迅速启动应急预案，并组织人员及时赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，制定《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，给救助对象发放救助卡。2011年冬令救济办事处共给辖区低保、困难群众发放米、面、油等生活必需品共计20300元；2011年春荒救济发放物资7100元。

5、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了辖区部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金2万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

6、积极为残疾人服务。办事处在区委、区政府的领导下为我辖区残疾群众登记申请，为他们提供帮助，为这些特殊群体提供免费的就业培训及就业指导，给他们提供更多的自食其力的就业机会，给他们树立更多的生活自信。目前，我辖区共有残疾人136人，符合条件并参加就业培训的共40人。

7、加强殡葬改革与管理。着重抓了北关、后刘、洪山庙、袁庄社区的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。

8、重点项目规划、城中村改造进展顺利。北关社区改造。北关城中村改造工作涉及1、2、3、5四个居民组，共须拆迁户数为1201户。现已签订协议772户，拆迁483户。为了推进北关社区的城中村改造顺利进行，我办事处派出15名同志成立了北关社区城中村改造工作组。建立了组织，宣传发动和摸清底子。成立了由办事处、居民组及恒达公司5至6人组成的4个工作小组。成立了拆迁监督工作组，人员由各组的居民代表和群众监督员组成，主要任务是拆迁、补偿事宜等进行监督。洞上城中村改造（含XX社区四组）。洞上社区属于魏都区2008年城中村改造市级试点单位，改造规划用地位于天宝路以南、八一路以北的京广铁路东、西两侧，占地约605亩，涉及拆迁面积165000㎡。改造分京广铁路以东和京广铁路以西两期进行。安臵房1190套，可以安臵人数为2380人。总共19栋楼，已经开工5栋，竣工时间预计为2011年12月底。前刘村改造属于洞上社区城中村改造的一部分，该项目于2008年启动，一期于2008年6月拆除68户。后来由于该项目土地规划变更，搁臵两年之久，于2010年12月11日正式继续与剩余353居民签订安臵拆迁协议。半年来已经签订安臵补偿协议255户，占拆迁居民总数72%，仅剩98户。延安路北延工程。根据市区有关延安路北延工程的有关要求，我办事处对工程所涉及袁庄社区的居民户和企业进行了初步测量与统计，拆迁共计54户，总面积为33470平方米。进展情况：自启动拆迁工作以来，主要涉及拆迁的袁庄社区居民户42户，场院13个，经过半个多月的努力，已签订协议居民户38户，场院11个，已拆除居民户38户。已拆除场院10户。目前延安路北延袁庄段主路面基本完成拆迁任务，已实现南北贯通。

9、以创建工作为抓手，发展环境进一步优化。上半年我办对辖区部分道路进行了硬化，硬化路面约2000余米，粉刷墙体45000余平方米；修补花坛70余米；拉设施工围挡3000余米，开展大型环境卫生整治两次，一是四月爱国卫生月整治。二是5-6月创建文明城环境卫生整治，在开展活动中我办完成创文教育6次，聘请专家授课3次，清理垃圾、杂物、杂草约300余车，清理下水道约6000余米，更换盖沟板1500余米，治理胡喷及非法小广告356处，沿街晾晒499起，治理流动摊贩130余人次、店外经营136人次、夜市摊点治理35人次；集中灭蚊蝇两次，喷洒药物6箱，消杀面积约1平方公里；集中灭鼠一次，投放鼠药7箱，投放面积约1.5平方公里；开展集中禁烟活动，购臵禁烟标牌80个，禁烟宣传版面11块，宣传横幅19条；制止私搭乱建26起，下达拆除面积4000余平方米；数字城管案件半年来共接受数字城管案件4068起，其中办结数字城管案件4026起，结案率99%。

10、深入开展“安全魏都”创建活动，以“安全生产月”等群众性的宣传教育活动为载体，广泛开展安全生产知识宣传活动，并积极参加由区安委会组织的各类安全生产宣传活动；开展送安全文化下基层企业活动，做到社区、生产经营单位主要负责人有安全生产知识读物。开展加油站、建筑工地、校园安全及食品企业等专项整治，严厉打击“三非”。深入开展危险化学品、烟花爆竹、建筑和公共聚集场所等重点领域安全生产专项整治，严厉打击非法建设、非法生产和非法经营活动。危险物品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员，特种作业人员持证率达100%，农民工的安全技能培训率达70%。强化事故上报统计。事故统计准确率和事故责任人处理意见落实率均为100%。继续抓好建立完善的安全生产应急救援体系，修订完善安全生产应急救援预案，并定期开展演练。XX办事处根据与实际相结合，上半年开展了2次安全生产大检查，重点对主要监管企业的各种特种设备和消防设施等有可能存在隐患的设备进行重点监控。通过对全辖区各大小企业的全面检查，共查出隐患92处，其中现场整改71处，限期整改16处，下发整改指令5份，现都已整改完毕。

二、采取主要措施

（一）倒排工期，节点控制，加快建设进度。以上级规定的项目完工时间为最迟时点，组织各个项目倒排工期，编制项目工期控制计划表，明确每个项目工程重要节点控制时限。同时，实行项目工程建设进度周报制。对于每周进度未达到控制计划的项目工程，由项目负责人制定完善措施，限期整改完毕。

（二）认真督查，严格验收，确保项目质量。分管领导及分管科室人员坚持力倾基层，做到工作一线督查，情况一线了解，问题一线解决，扎实推进各个项目进展。

（三）强化责任，任务到人，狠抓工作落实。按照领导分工和科室职责，将项目工期、质量、效益等指标控制责任落实到分管领导、分管科室负责人，由其负责分管项目的周报统计、工期和质量控制。同时，将工作落实情况与干部年终考评相挂钩，激励和调动分工负责人及责任人求真务实加快项目建设的自觉性和积极性。

三、存在的问题及建议

重点项目工作需加快进度。随着外来人口的不断增多和城市化建设的不断推进，影响社会稳定的因素越来越多。从上半年形势分析，社会治安、拆迁矛盾、群体信访、劳资纠纷等问题仍然尖锐，需要在下半年的工作中继续花大力气去化解。

1、抓进度，加快项目建设步伐。延安路北延项目建设。办事处要在延安路路修建的基础上，进一步统一思想、提高认识，要把项目困难考虑的更充分一些，问题研究的更细致一些，事前准备的更周到一些。资金到位后，督促剩余的几户尽快搬迁拆除，为全线施工创造条件。下一步，我们将严格按照市、区政府的工作要求，周密安排，增加居民参与力度。一是严格程序、规范操作，按照信访评估到位、政策公开到位、补偿安臵到位的要求，建立健全信访信息沟通与协作机制，把每户群众的真实想法进行登记，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题，防止矛盾积累激化。二是对核实、丈量过的房屋面积经过进一步核实后，提交各居民组居民代表和居民监督员进行评议，确保公示内容公平公正。三是将核实、评议无误的涉及到城中村改造的所有数据在各居民组进行公示，公示时间不少于三天，并设立举报电话，成立专门的工作组，听取群众新反映出来的问题，给予合理的解决。四是在此基础上制定出符合北关社区实际的拆迁补偿方案，提交群众讨论通过后开始实施拆迁工作。对于涉及群众利益的每一步工作，我们都会进行多方论证，充分听取群众意见，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，做到和谐拆迁。

2、创建创业型城市，以创业带动就业。加强与企业的互动，按照企业用工需求为创业企业提供合格人才，实现就近就地就业。进行再宣传，再发动，争取培养一批创业能人，扶优一批创业项目，做强一批中小企业。加强公共就业服务功能，为返乡农民工在就业、创业、培训、维权四个方面做好服务。

3、围绕建设和谐社会，完善社区管理新机制。一是以信访问责为抓手做好社会稳定工作。强化矛盾排查工作，努力把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，加大社区财务管理、各业公开透明等制度的落实力度，从源头上减少信访因素。二是继续深入开展安全生产专项整治活动，抓好安全事故隐患整改，确保全年无重大安全事故发生。三是加强社区班子建设，为城中村改造和经济发展打下坚实的基础。以稳定的社会环境、高素质的干部队伍，进一步推动全办经济和社会各项事业又好又快发展。

XX街道办事处 2011年7月1日

第四篇：报道稿上半年落实十项民生工程纪实

民生工程惠及民生

——许昌市民政局认真做好社会救助工作纪实

记者朱庆安 通讯员叶豫峰报道:6月28日,记者从许昌市民政局获悉, 由该局承办的一项市委市政府2010年十项民生工程有关“提高社会保障水平”要求已得到落实,24万人困难群众得到惠顾。

今年4月1日，市委市政府下发了《许昌市2010年十项民生工程工作方案》，将我市城市低保标准提高到每人每月不低于190元，农村低保标准提高到每人每年不低于1100元，农村五保集中供养标准提高到每人每年2000元。

记者了解到，城乡低保标准是核定低保家庭经济收入的条件和依据。对于城市困难群众来讲，将我市低保标准提高到190元,就是将原有家庭人均月收入超过160元但低于190元之间的原低保边缘困难家庭纳入保障范围,扩大了低保的保障面。凡市区人均月收入达不到190元的困难家庭，均可向户籍地社区申请享受低保待遇，经审核审批后，民政部门对其家庭人均收入不足低保标准部分给予差额补助，补足到190元。对于农村困难群众来讲，原来我市农村低保标准是家庭人均年收入800元，现在提高到人均年收入1100元，当其家庭人均年收入达不到低保标准，经审核审批后，民政部门给予人月均60元的补助。对农村五保供养对象来讲，从今年1月起，将农村五保集中供养标准由每人每年1800元提高到2000元，平均每人每月由150元提高到167元，提高了集中供养五保对象的生活水平。分散供养五保对象按每人每年1200元的标准经金融部门社会化发放到个人手中。

为认真落实市委市政府2010年十项民生工程部署，民政部门认真做好了提高保障标准后的保障对象核定和所需资金测算工作。从4月下旬开始，全市各县（市、区）民政部门组织工作人员，对保障对象开展了审核审验工作，对经审核审验符合条件下的对象，按新的保障标准，给予发放保障金。目前全市第二季度保障资金已按新标准由金融部门发放到保障对象个人帐户。

为准确核定保障对象，民政部门会同街道（乡镇）及社区（村）工作人员，积极推行“四议两公开”的民主评议制度，强化民主评议确定保障对象的工作程序。通过召开“村两委”班子成员、党员代表和村民代表会议或村民大会，由村（社区）负责人介绍拟保对象入户调查情况，参会人员评议并无记名投票确定拟保对象名单和救助类别，对评议结果由参会人员确认签字，通过民主评议确定拟保对象，努力实现城乡低保的公开公正公平。

为提高集中供养五保对象的生活水平，该局按照年初市政府制定的《许昌市2010农村敬老院升级达标工作方案》，按照许昌市文明(示范)敬老院建设标准，对全市79所敬老院进行了升级达标改造，加强农村敬老院的规范化管理。各县（市、区）结合本地实际，对列入升级达标的敬老院进行任务细化，逐一确定敬老院建设中的薄弱环节及整改措施，对逐个敬老院建立了工作台帐,确定了升级改造的建设内容、完成时限和具体责任人，目前各县(市、区)正在按照台帐进程，进行升级达标建设。

为确保市委市政府民生工程的贯彻落实，市民政局还组成督查组，对各县（市、区）2010年十项民生工程落实情况进行暗访和督查。对督查中发现的问题，及时向有关单位和部门进行情况反馈，督促有关人员提高思想认识，加大工作力度，确保民生工程的顺利落实。

市民政局局长高改云深有感触地说:今年是市委市政府确定的执行力提升年。我们要把提高困难群众的社会保障水平作为提升执行力的重要载体，一方面认真抓好提标资金的落实，稳步提高困难群众的生活水平；一方面抓好规范化管理，进一步提高管理服务水平，实现公开公正公平，用良好的工作作风和执行力来保证党和政府惠民政策的全面落实。

第五篇：十项民生工程6月份

1—6月份十项民生工程进展情况

（一）1—6月份我市十项民生工程进展如下：

一、支农惠农方面。（1）继续实施农村饮水安全工程，解决农村10万人安全饮水问题，解决山区丘陵区1.23万人饮水困难问题，让平原地区20万人用上自来水。截至6月30日，六县（市）和焦作新区、中站区的农村饮水安全项目实施方案已编制完成。山区丘陵区1.23万人的饮水困难问题已解决。平原区自来水现状调查工作已完成，各县（市）区已编制完成了平原区自来水工作方案。（2）加大农机购置补贴力度，新增农机具4500台，提高全市农机装备水平和农机化整体水平。截至6月30日，全市共实施补贴资金2157.9余万元，占中央第一批补贴资金的86.7%。新增农机具5118台（套），完成任务的113.7%，受益农户3478户。（3）扶持建设160个农村营业销售网点，新增商业面积2万平方米，为群众消费提供便利条件。截至6月30日，已新建和改建农村超市84个，新增商业面积达11000平方米，完成任务的52.5%。

二、城乡就业方面。（4）发放促就业小额担保贷款2.5亿元，扶持5000人自主创业。截至6月30日，已累计发放促就业小额担保贷款17834万元，完成任务的71.3%。扶持3477人自主创业，完成任务的69.5%。

三、教育方面。（5）保障义务教育经费，为农村34.8万名义务教育阶段中小学学生免除学杂费和免费提供教科书。已完成。（6）为城市8.5万名义务教育阶段中小学学生免除学杂费。已完成。（7）为1.16万名农村家庭经济困难寄宿生补助生活费。已完成。（8）建成100个校舍安全工程。目前，100个校舍安全工程已全部开工建设，总建设面积146178平方米；已完成63个校舍安全工程项目，占任务的63%；完成投资5739.5万元，占投资计划的76%。（9）改建老城区道清中学。截至6月30日，老城区道清中学改建已完成投资480万元。其中，一期工程（南教学楼、实验楼）已完成主体框架和三层填充墙砌体，二期工程（北教学楼、办公楼和地下人防车库）已完成招标工作，正在筹备开工建设。（10）实施校园“班班通”工程。截至6月30日，已对有关学校进行了调研，正在根据学校情况制定建设规划和实施方案。（11）继续设立教育质量奖，推动我市教育质量持续提升。目前，已完成《焦作市教育质量奖实施意见（修订稿）》及配套评选办法的修订工作。

1—6月份十项民生工程进展情况

（二）1—6月份我市十项民生工程进展如下：

四、文化体育方面。（12）实施农村数字电影放映工程，在1828个行政村放映21936场数字电影。举办75场“舞台艺术送农民”演出，扶持743个农家书屋建设。截至6月30日，已在776个行政村放映数字电影6314场，受益群众2333180（人次）。（13）举办75场“舞台艺术送农民”演出，扶持743个农家书屋建设。市文化新闻出版局和财政局已对我市“舞台艺术送农民”演出活动具体场次进行了安排部署，预计在11月底前完成全部演出场次。农家书屋建设的集中采购招标工作已完成，图书和设备已配送到各县（市）区。（14）建设“十五分钟体育健身圈”和100个社区健身辅导站，推进“健康焦作”体育惠民工程。截至6月30日，已制定出了实施项目的具体招标方案。

五、医疗卫生方面。（15）建成新区中医院，完成3所县级医院建设改造，建成15个城市卫生服务中心，改善群众就医条件。截至6月30日，新区中医院项目建设进展顺利，门诊楼正在进行内部装修，病房楼主体已封顶。3家（沁阳、温县、博爱）县级人民医院主体全部完工，正进行内外部装修。15家社区卫生服务中心项目全部开工建设，其中5家主体已完工，正在进行装修。（16）继续搞好“世代幸福工程”，做好出生缺陷干预，促进优生优育。截至6月30日，共免费为13128人开展了孕前优生培训工作；为9306人开展了孕前优生健康检查，发现不宜或暂缓怀孕的阳性人群194例，全部给予了优生指导或跟踪服务；为1687名已婚待孕育龄妇女发放了含叶酸营养素。

1—6月份市十项民生工程进展情况

（三）1—6月份市十项民生工程进展如下：

六、社会保障方面。（17）为全市42.5万城镇居民提供基本医疗保险，解决市直关闭破产国有集体企业退休人员和困难企业退休人员的医疗保障问题。截至6月30日，已解决21家市直国有、集体关闭破产企业3327名退休人员参加医疗保险问题，为29家市直国有、集体困难企业1099名退休人员办理了住院统筹医疗保险。（18）将基本公共卫生服务人均经费标准提高10元，将新农合住院报销封顶线提高到10万元。已完成。

七、住房保障方面。（19）建成廉租房1220套，开工建设公共租赁房3000套、棚户区改造8900套和经济适用房1851套，改善低收入群体居住条件。截至6月30日，3个廉租房项目建设用地已落实,计划9月份开工。6个公共租赁住房建设项目的用地已落实，其中2个项目已开工建设，共1395套。其他4个项目正在办理开工前期手续，计划9月份开工。经济适用住房已有4个项目开工建设，共458套。棚户区改造已有7个项目开工建设，共4328套。

1—6月份市十项民生工程进展情况

（四）1—6月份市十项民生工程进展如下：

八、食品药品安全方面。（20）开展“食品药品安全整顿年”活动，加强食品药品安全监管能力建设，提高群众食品药品安全保障水平。6月份，全市开展了食品安全集中宣传活动。在《焦作日报》、《焦作晚报》、焦作电视台等新闻媒体上开辟了“食品安全专栏”。开展了调味面制食品专项清查行动，六县（市）和五城区共排查生产加工环节和流通环节食品生产经营单位3505户，取缔无证经营29户，责令停业整顿11户，下达整改通知书120份，未发现《不合格样品情况表》中公布的53种同批次调味面制食品。6月份，全市共检查涉药单位869家次，查处涉药案件175起，立案、结案率100％。开展“关于停止生产销售使用阿米三嗪箩巴新片”等5项专项检查，未发现违法违规行为。

九、民生基础工程方面。（21）实施老城区燃气管网、供水管网改造和城市供热管网建设工程，改造老城区中低压燃气管网60千米、供水管网28千米，新增集中供热面积40万平方米。截至6月30日，老城区燃气管网改造完成投资912.7万元，改造中低压管网18.44公里，受益户数5870户。供水管网改造进展顺利。新增供热面积32万平方米，全市供热面积达684万平方米。（22）完成解放西路（光华路—普济路）、南通路（建设路—新月铁路）、电厂大道等7条城市道路大修改造。截至6月30日，南通路、太行西路、解放西路正在进行雨污水管网施工。民主北路已开工建设。丰收路与迎宾路环岛快车道、电厂大道预计7月份通车。（23）投入1200万元购置公交车辆、建设公交港湾。截至6月30日，2011财政城建项目资金计划已下达，其中用于更新购置30台公交车辆补助款为1000万元，目前正在办理相关手续。同时，公交公司还自筹资金551万元，购置了19台公交车。

十、困难群体救助方面。（24）将城区、县（市）城市最低生活保障标准由每人每月210元、180元分别提高到260元、240元，将农村最低生活保障标准由每人每月95元提高到120元；将五保分散供养、集中供养对象供养标准由每人每月100元、200元分别提高到125元、250元。已经完成。