工商业联合会工作要点

第一篇：工商业联合会工作要点

工商业联合会工作要点

*年，工商联工作总体要求是贯穿以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的目标，开创工商联工作新局面的主线。突出促进非公有制经济健康发展，引导非公人士健康成长和加强工商联自身建设的两个重点。依据关键是改革，核心是创新，本质是服务的基本思路。遵循认识到位、思想解放、任务具体、力量集中、形式多样、效果明显、作风民主的原则，促进服务方式、职能手段、工作作风的转变，逐步实现建设学习型组织和服务型组织的目标。好范文版权所有

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神

学习贯彻“三个代表”重要思想，是在新形势下坚持马克思主义的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。要充分认识和自觉坚持“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位；充分认识实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进各项工作必须以“三个代表”重要思想为根本指针；要充分认识《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对当前发展非公有制经济和开展工商联工作具有的重要指导意义；要充分认识到，随着党的十六大和十六届三中全会精神的逐步落实，非公有制经济将面临一个大发展的机遇期，工商联的工作也将面临新的机遇和挑战，要抓住机遇，迎接挑战，适应形势，乘势而上，就要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，努力提高自身素质和服务本领，增强创新精神，把工商联工作推上一个新台阶。

学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，要认真研读文件，掌握精神实质。尤其要深入领会关于大力发展混合所有制经济的论述；关于清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业和其他行业和领域的论述；关于非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇的论述；关于建立现代产权制度，保护私有财产权，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利的论述；关于大力发展资本和其他要素市场，建立现代市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用的论述；关于建立健全全社会信用体系的论述；关于按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，维护和建立市场秩序等论述。

学习要与非公有制经济发展结合起来，要与工商联工作实际结合起来。以积极的态度，通过举办座谈会、报告会、培训班和交流会等形式，在工商联干部和非公人士中掀起学习高潮。通过学习，要学出思路、学出精神、学出干劲，学习效果要充分体现“变、改、实、学、勤”。即：“变”，转变观念，建立科学的发展观，新的价值观，思想跟上时代发展，与时俱进。“改”，深化改革，与国家的政治改革相适应，按党的要求，探索职能，位置角色的变化，成为党的一个有效的工具，成为民企最可信赖的家。“实”，扎扎实实地干，实心实意，真心真意，埋头苦干，实事求是，干实事、实干事，转变作风，使我们的工作给民企带来实在的利益，产生实际和发自内心的吸引力。“学”，孜孜不倦地学习，勤勤恳恳地学，开动脑筋地学，学政治、学经济，提高素质，适应新任务、新要求，转变思想，提高理论水平，增强工作能力。“勤”，勤奋努力，不怕困难，克服各种消极、怡懈甚至悲观的情绪，坚持勤能补拙，勤是学海之舟、成功之梯、工作之本精神。

总之，我们要按照“三个代表”和党的十六大、十六届三中全会精神，担当起国家进步，民族兴旺的历史责任。始终坚持实事求是的精神，探索的精神，追求进步的精神，不断前进的精神，不断完善的精神，勇于承担责任的精神，不懈奋斗、与时俱进的精神，推进各项工作。

二、深入调查研究，提高参政议政水平

加强工商联组织建设的调研，不断探索新形势、新任务、新条件下工商联改善自我建设，完善自我发展的途径和方法。根据党的十六大和十六届三中全会精神，就市场经济条件下工商联组织的定位、职能作用、工作对象、工作方式等问题进行调查研究；就工商联的组织结构、干部队伍建设、工作现状等问题进行调查研究。弄清楚我们应该建设什么样的工商联？怎样建设好工商联才能适应党和政府对我们的要求，才能满足全面建设小康社会的需要。

组织力量对市场经济条件下行业协会、同业商会如何设立和发挥作用所涉及的法律问题进行调研，争取使工商联成为同业商会的主管部门。

完成好全联第六次全国私营企业问卷调查和上规模民营企业调查工作。并就非公有制企业投融资，市场准入，参与国企改革，建立混合所有制经济，建立现代产权制度，建立现代市场体系，优化非公有制经济发展环境深入扎实地开展调研。

加强对非公经济代表人士的调查研究。结合我省三年结构调整战略，把列入工程的企业作为重点调研对象，充分研究其近年来的经营现状，发展趋势，企业文化建设，建立现代化企业管理制度，走新型工业化道路等方面的情况。真正了解和掌握企业家在想什么？在做什么？需要什么？思想、生活、经营的状态是什么？从中总结规律、探索经验，使我们的工作更有针对性，更具操作性，培养和团结更广大的非公人士拥护党的领导，走中国特色社会主义道路。

做好省政协九届二次会议的提案和大会发言工作，要

围绕贯彻落实党的十六届三中全会精神和促进非公有制经济发展的重大课题进行，做好省、市、县工商联界别的人大代表、政协委员在各级两会上的大会发言、提案的汇编评比工作。

积极参与清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策的工作。对民营经济发展的外部环境、优惠政策的落实与社会协调发展的内外因素进行调研，拿出真实情况、提出合理建议。

三、加强组织建设，扩大会员队伍

截止目前应换届还没换届的县区工商联有个。要加大力度，督促、指导、推动换届工作。

进一步加大基层工商联和同业商会组织建设力度，推广基层组织和行业组织工作经验，发挥基层组织和行业组织在市场经济中的积极作用。年全省同业公会数量要从发展到个，并在适当时候召开全省工商联组织和行业组织会议，争取联合政府人事部门对工商联的工作人员进行评比表彰。

实事求是核清现有会员底数，对长期失业联系或不履行义务的会员，对情况变化不存在的会员等进行清量，扎实我们工作基础，以更加有效开展工作。

调整会员结构，扩大会员队伍，重点要发展企业会员。根据全联会员发展规划和我省民营企业发展情况，要加大发展会员力度，要使全省企业会员数占到民营企业数的以上，年，全省要新发展企业会员个，到年底全省企业会员总数达到个。省工商联在今年月份，要组织一次会员工作检查。今年要把发展会员工作，作为年终考核的重要内容。

进一步加强代表人士联系制度，坚持每季度直属会员活动一次，进行动态管理，及时了解、研究代表人士的思想和发展状况，积极开展帮助、引导工作。

完善代表人士数据库，代表人士数据全部建档入库，并督促各市工商联的数据库建设工作。

工商联党组要协助各级党、政、工、团做好非公有制企业的党组织、工会、团的组织建设工作。研究探讨工商联党组成为直属会员企业党组织的主管组织的可行性。

四、抓好宣传教育培训

继续办好《当代山西商会》、《工商联会讯》，加强与各大新闻媒体的合作，加强会务商务信息的反馈、交流，达到宣传典范，促进全面，交流经验，共同发展的目的。会刊、会讯要紧紧围绕省联的整体工作思路和中心工作，不断加大对工商联工作宣传报道的力度，扩大工商联对外的影响；大力宣传非公有制企业典型事迹、先进人物，逐步树立非公有制经济人士良好的社会形象，营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。

配合全国工商联搞好“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“全国光彩事业”奖章和对就业、纳税、质量先进的表彰活动，通过大力开展表彰先进活动，提高民营企业家的光荣感、使命感和责任感。

与有关部门联合对全省县区以上工商联会长、党组书记、副会长及非公有制代表人士进行集中培训。通过培训进一步明确新时期工商联的任务，推动非公有制代表人士学习“三个代表”重要思想和新时期党的路线、方针、政策，以提高他们的思想理论水平和政治素质。

加强民营企业文化建设和创新工作，充分发挥企业文化在民营企业精神文明建设、提升民营企业整体素质和核心竞争力方面的作用。

继续深化“双思”、“三个结合”、“信誉宣言”、光彩理念和“三增强四热爱”等传统教育活动，教育、引导广大非公有制经济人士承担起应有的社会责任，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展贡献力量。

五、当好桥梁、助手，推动服务工作上台阶

年是落实十六大和十六届三中全会精神的高潮年，各级工商联组织要在政府和企业之间架起沟通之桥，摆正位置，找准切入点。本着既要当好助手，又要充分发挥工商联商会的组织优势，充分整合各方面的管理资源，帮助政府推进工作，为会员提供服务。

在全省工商联中统一开展几项有影响、有实效，能从根本上为非公有制经济发展创造环境，提供帮助的大活动，如同时开展评议行风等。

搞好高层论坛。就民营经济发展问题进行探讨，帮助企业家换思维、变方法，促进全省民营经济大发展。

开展银企合作活动。帮助企业架设与银行合作的桥梁，解决企业融资难问题。好范文版权所有

引深“送走一个，脱贫一户，影响一片”光彩扶贫活动。在贫困地区搞劳务输出对于提高农民收入、尽快脱贫具有深远意义。要与有关部门密切配合，抓实抓好抓出更大成效。

巩固和加强与政府部门已建立起来的工作联系，为会员企业做好协调服务工作。

继续做好再就业、诚信纳税、质量监督等项工作，重点要做好国企下岗职工再就业工作，要动员广大民营企业、工商联会员和光彩事业理事单位，以创业促就业、以企业发展创造更多就业岗位和增收空间，为帮助城市下岗职工再就业和贫困农民脱贫做出积极贡献。

在引导非公企业参与国有企业改革和推动区域经济发展方面争取有新突破。为民营企业参与企业并购提供服务，帮助民营企业做大做强，培养一批行业龙头企业、品牌企业和企业联合舰队。

继续推动民营企业提高科技水平，帮助民营企业申报星火、火炬项目，并对项目的实施情况进行跟踪服务。在帮助环海集团不锈钢热轧带项目上马工作的基础上，扩大为会员企业服务的领域，提高服务水平。

进一步落实《全国工商联信息网络建设规划》，搭建“水平＋垂直”网络模式。以工商联网站为依托，建立信息平台，充分发挥其潜在能力，为民营企业提供政策和商务、信息咨询、工程技术、市场营销、联络交流等服务。

充分发挥维权委员会的作用，强化对民营企业的维权工作。积极反映民营企业在发展中遇到的法律和政策障碍，参与典型案件的调研和劳动仲裁工作，加大维护民营企业合法权益工作的力度。

加强省内会员企业之间的联系和海内外工商社团的联络与交流，增进团结，促进发展，帮助会员企业积极参与市场竞争。有计划地组织民营企业家参加国际国内商贸洽谈、考察学习，为企业向外发展架桥铺路。积极有步骤地开展与外省市工商联的往来、交流、合作、学习活动。力争到安徽、江苏等兄弟省市商会进行交流。配合我省经济发展，开展招商引资活动，在外省宣传山西的形象，吸引更多民企到山西来投资办企业。如天津市等。

六、加强工商联机关建设

新时期工商联的机关建设直接关系到整个组织的发展，只有创建成为学习型组织、服务型组织，才能适应民营经济发展要求，适应全面建设小康社会的需要。

推进办公自动化进程。在省工商联网站的基础上完成省联机关局域网的建设和各市联网的工作，建立完善会员信息服务体系。

按照《党政领导干部使用管理条例》要求，加强机关党的建设和干部思想作风建设，积极开展保持共产党员先进性教育活动。倡导团结、民主的工作作风；树立廉洁高效、公道正派、公开透明的良好风气；营造人人争先干事业、人人能干成事业的工作氛围。采取有效措施，提高干部的工作积极性和工作效率，努力实现建设学习型和服务型组织的目标。

建立切实可行的规章制度和工作程序，规范机关工作，促进机关作风转变，防止和杜绝一切违章违纪行为的发生。加强固定资产管理、做好清产核资工作，健全制度、完善手续、规范管理，做到底数清、手续清、使用清。

加强对基层工商联机关建设的指导，努力改善办公条件和办公环境。组织开展思想教育、学习培训工作，提高工商联机关干部综合素质，适应新时期、新任务的要求。

第二篇：市工商业联合会2019年工作要点

**市工商业联合会2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的第一年。杭州市工商联2019年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神，着力贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市委全会决策部署，深刻领会全联、省联工作要求，紧扣“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”和“六个始终坚持”，团结和带领广大民营企业和企业家聚焦聚力“干好一一六，当好排头兵”，坚持新发展理念，推进高质量发展，以促进“两个健康”的优异成绩，为决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

一、强化政治引领，筑牢思想根基

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好非公有制经济人士的教育引领工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

1、深入学习贯彻习总书记重要讲话精神。继续深入开展总书记在民营企业座谈会和庆祝改革开放40周年纪念大会上重要讲话精神的学习，办好专题培训班，组织市工商联执委以上企业家进行学习轮训。通过报告会、研讨会、培训班等方式，深入解读市委作出的“五期叠加”科学判断，引导民营企业家自觉坚持新发展理念，推进高质量发展。

2、强化思想引导。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为各项培训必学内容。紧密结合非公有制经济人士的思想实际，组织开展专题培训、辅导讲座、研讨交流等活动。以“守法诚信经营，坚定发展信心”为重点，继续深化理想信念教育实践活动，坚定信念信心，强化责任担当。结合庆祝建国70周年，办好系列宣传教育活动。办好第三届全市民营企业运动会。

3、提升教育成效。继续推进教育培训的体系化、项目化和品牌化，规范有序开展红色教育、履职培训、技能培训等系列教育培训活动。坚持问题导向、效果导向，用好已有教育培训品牌，扩大培训覆盖面，增强工作关联度，提高内容针对性，让民营企业家更有获得感。

4、密切媒体合作。加强与主流媒体合作，举办《勇立潮头，杭商40年》杭商故事特辑出版发行座谈会，讲好新时代杭商故事，弘扬杭商正能量。大力宣传受中央和省、市表彰的改革开放杰出贡献人物中的杭商代表，用身边人物故事激励广大杭商坚定信心、埋头发展。加大市工商联“一网一刊双微”建设投入，发挥好主阵地作用。

5、积极参与“平安杭州”建设。全力推进工商联系统的平安创建工作，深化源头治理，引导民营企业进一步树立安全发展观，把主动防范化解生产建设领域安全风险放在更加重要的位置，认真排查安全生产风险点，提高实时预警能力。大力构建和谐劳动关系，用好多元纠纷化解机制，妥善解决劳动人事争议，将矛盾化解在基层，维护社会长治久安。

二、优化平台品牌，提升工作实效

紧紧围绕市委市政府建设全国“数字经济第一城”，打造国际一流营商环境，争创民营经济高质量发展示范区的目标，坚持新发展理念，积极主动作为，当好“娘家人”、办好“份内事”，推动非公有制经济健康发展。

1、构建多平台智慧服务体系。坚定不移推进“智慧工商联”建设，构建精准化、智慧化、便捷化的多平台智慧服务体系。主动对接“移动办事之城”建设，稳步推进app平台服务模块功能拓展，推动“杭商之家”app及微信服务号广泛应用。

2、搭建经贸交流平台。积极引导服务民营企业“走出去”，融入“一带一路”建设。加强与国（境）内外，特别是“一带一路”沿线国家商会、社团组织以及有关部门的联系合作。对接港澳工商界，开展交流互动。为会员企业参加各类经贸交流活动搭建平台。注重发挥商会在招商、引商上的独特优势，主动对接异地杭州商会，加强与省外浙商、杭商联系，积极宣传回归政策，鼓励回乡发展。

3、搭建扶贫消薄服务平台。发挥联络联系优势，建好系统扶贫消薄服务平台，实现信息共有、经验共享、难题共商、成效共察。坚持“项目为王、项目引领、项目支撑”，与企业、结对地区共同研究论证项目的科学性可行性，着力推动帮扶项目精准安排、精准落地。积极探索“多家帮一村”、“一企帮多村”等方式，优化帮扶机制，强化“造血”功能，努力实现企业和结对地区的合作共赢。做好“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理。

4、深化调查研究职能。围绕市委市政府工作中心，把握主要任务，联动有关部门开展专项调研，推动“六大举措”落地落细。做好发展数字经济、打造国际一流营商环境、推进构建新型政商关系、民企高质量发展等方面的调查研究，为市委市政府出台政策提供决策依据。借助专业机构科研力量，做好重点调研课题研究，召开调研交流会，加快推动成果向实践转化。

5、搭建人才服务平台。积极配合人才生态最优城市建设，大力宣传“人才新政”姊妹篇。发挥大企业和创新企业的引领示范作用，有效壮大民营企业的人才队伍。健全服务机制、完善服务网络，开展学习培训，推送人才政策，协助会员企业做好人才用工招聘和帮困解难等工作。继续实施关爱企业家活动，增进民营企业家身心健康。

三、深化改革创新，加强自身建设

主动拥抱新时代，抓住机构改革和行业商协会改革机遇，坚持党的领导，强化责任担当，严明纪律规矩，优化职能分工，壮大会员队伍，在改革中强筋健体，促进发展。

1、坚持党建引领。强化“抓好党建就是最大政绩”的理念，巩固“两学一做”常态化制度化学习教育成果，深化“百千万”活动成效，大力开展“四提一争”活动。在先行试点基础上，坚持“系统党建联抓，党员教育联管，公益事业联办，先进典型联育，会员服务联帮”，把系统党建工作向基层、向会员企业延伸。探索工商联直属商会党委工作机制，以党建促会建、促企建。发挥典型企业的示范作用，大力推进清廉民企建设。

2、加强会员队伍建设。体现“岗、责、权”相一致，建立健全执、常委履职档案，完善执、常委退出机制。制定会员管理办法，有序做好团体会员接收工作。积极宣传不断扩大直属商协会及团体会员队伍，优化会员结构。落实“杭商之家”app注册登记，完善会员数据库管理，实现会员管理实时精准。

3、加强商会组织建设。加强异地商会建设，做好省外浙商、杭商的联络联谊工作。深入推进“四好”商会建设活动，进一步规范直属商会的管理建设。指导商、协会承接好政府转移职能。加强商会党建，推动统战工作在商会组织的有效覆盖。发挥商、协会组织在扶贫消薄工作中的优势和作用。加大对商、协会会长、秘书长的培训培养力度。

4、加强县级工商联建设。发挥先进典型的示范作用，扩大“五优”工商联队伍，提升县级工商联工作水平。完善绩效评价体系，激发区、县（市）工商联工作活力。完善信息交流机制，提高系统工作的同步性、协调性和整体性。规范重点工作制度，上下联动，发挥基层工商联和直属商会在推进“两个健康”工作中的主动性、积极性。

5、狠抓机关干部队伍素质提升。优化机关“三定”方案，明确处室工作职能。持续建设书香机关、文明机关，努力创建模范机关。梳理重实干、重实绩的用人导向，营造心无旁骛、干事创业的良好生态环境。加大年轻干部培养力度，完善挂职锻炼、轮岗交流等制度。完善干部理论学习、“工商联论坛”等制度，加强新常态新理念培训，全面提升机关干部的专业精神和专业素养。

四、弘扬百年传承，厚实发展底蕴

杭州市总商会成立百余年来形成了独特的文化和传承，注重做好吸收借鉴文章，用好这笔宝贵财富，做好新时代的“两个健康”工作，推动工商联事业创新发展。

1、整理和宣传好商会百年发展史。深入挖掘杭州市总商会（前身为杭州商务总会）成立116年来的历史，总结凝练，形成鲜明、独特的商会传承和杭商精神。收集整理工商联、总商会的珍贵史料，建好会史馆。开展好工商联和商会历史教育，让“以百年商会为荣，为杭商服务为荣”成为全系统共识。大力宣传商会发展史和杭商成长史，打造百年商会“金名片”。

2、积极参与国际一流营商环境城市建设。当好桥梁纽带，发挥好助手作用，把收集整理惠企促发展新政落实情况作为全年重要工作，整理刊发惠企政策汇编，常态化开展“走亲连心”服务企业活动，及时汇总整理上报企业意见建议。履行全市民营经济发展联席会议办公室单位职责，搭建政企面对面交流平台，持续推进构建“亲”“清”新型政商关系。大力宣传营商环境建设成果，让“亲”上加“清”、既“亲”又“清”深入人心，成为全社会共识。

3、有效发挥企业家主体作用。为市工商联执委以上企业家颁发牌匾，健全和完善各专委会工作机制，落实企业家副主席副会长轮值制度，有效激发非公有制经济代表人士的责任感和荣誉感。用好工商联界别企业家委员工作站工作机制，发挥非公有制经济人士参政议政主渠道作用。办好高端“思享汇”，“杭州湾会客厅”等活动，完善“杭州市民营企业家智库”管理，为企业家发挥作用提供舞台和平台。

4、狠抓新生代企业家培育。坚持“123456”的工作机制，大力开展新生代企业家培育工作。指导市新生代企业家联谊会加强班子建设。办好“新生代企业家论坛”。实施“茁壮行动”升级版，全面做好对中小微企业培训，为众多潜在的“小阿里巴巴”、“小马云”创造良好的成长环境，为杭州民营经济永续健康发展蓄积强大的后备力量。

5、打造工商联特色机关文化。扎实推进文明机关创建活动，进一步加强机关信息化建设。建立科学化、规范化、常态化的机关、人员管理考核体系，用管理考核倒逼工作效能提升。组织开展“爱杭州、爱民企、爱工商联”教育，增强凝聚力，营造“干好一一六，当好排头兵”的浓厚氛围。

第三篇：海口工商业联合会

海口市工商业联合会

2017年财政支出项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况。

海口市工商联编制18人（含工勤人员），实有23人，内部设有4个处室：办公室、经济联络部、会员部、会员权益部。

市工商联主要工作职责为：

1、参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商、参政议政、民主监督。

2、引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导会员积极参与“光彩事业”。

3、为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场。

4、增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作。

5、承办政府和有关部门的委托事项。

（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。按照工商联章程和工作职能规定，该项目主要用于帮助非公企业完善党员活动室设施以及组织非公企业部分优秀党员、优秀党务工作者外出观摩学习和开展经贸交流活动所需要经费。

（三）跨项目的预期总目标及阶段性目标。项目为经常性项目，无跨预期总目标及阶段性目标。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况分析。

该项目是年初市财政下达预算项目资金时同时下达的，资金全部到位，共计15.85万元。

（二）项目资金使用情况分析。

截止2017年12月31日，项目资金15.85万元已全部支出，主要用于制作非公企业党员活动室宣传牌费用、组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动费用等。

（三）项目资金管理情况分析。2017年该项目所有资金实行专款专用。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。项目单位建立健全项目实施预算方案、财务管理制度和会计核算制度，此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析。

该项目属于经常性零星项目，没有达到招投标权限，由本单位自行组织实施。实施过程都是按照本单位制定的财务管理制度来执行，确保了非公有制经济组织党建工作有条不紊的开展。

（二）项目管理情况分析。

根据省市相关规定，对项目经费的使用根据我会的实际情况制定了相应的方案，不断加强财务管理内控制度，进一步完善经费管理规定。项目业务由业务处室组织实施，资金支出由办公室统筹办理，不以任何理由虚列、截留、挤占、挪用，也不超标准开支，资金支出严格按照财务规定执行。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析。

1.项目的经济性分析。

（1）项目成本（预算）控制情况

本项目预算15.85万元,全部用于制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动等费用支出。在选择公司进行制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业优秀党员外出观摩学习交流的过程中，我们都是多方询价，权衡再三，通过成本比较的方式，对项目成本进行控制，有效节约了成本。（2）项目成本（预算）节约情况

本项目预算金额15.85万元，实际使用金额15.85万元，占预算资金的100%。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

该项目是按照工作的需求逐步进行，到2017年底已完成了全部工作目标。

（2）项目完成质量

2017为5家非公企业党员活动室制作5套非公党建宣传牌，组织19家企业21名优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动，预算执行进度100%，目标达成率100%。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

该项目预期目标已完成，2017财政收支未发生重大问题。

（2）项目实施对经济和社会的影响

实施该项目既是贯彻落实上级文件的必然要求，也是工商联服务会员企业的重要抓手，此次非公有制经济组织党建工作项目是工商联经常性工作的重要内容和基础环节。通过项目实施对非公企业党组织进行指导服务，促进我会会员企业党建工作的规范化建设，与外地非公企业党组织加强交流，学习借鉴外地先进企业党建工作的经验和做法，逐步提升会员企业非公党建工作水平。

4.项目的可持续性分析

财政每年均拨付非公有制经济组织党建工作经费,确保经常性的服务企业工作不间断、可持续。

五、综合评价情况及评价结论

该项目从可持续发展角度而言，整体发挥的社会效益明显，加强了对会员企业党组织建设的指导和服务力度，对非公企业党建工作发挥了积极的促进作用。经评价小组综合分析，项目平均分为95分，评价结果为优。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

本项目是经常性项目，项目资金支出进度受不确定性因素影响较多，在编制预算以及预算执行过程中，我会将尽可能地用有限的经费平衡每年的工作任务，尽量做到科学、合理的分配和使用。

七、其他需说明的问题。无

2018

年7月25日

海口市工商业联合会

第四篇：温州市工商业联合会

温州市工商业联合会

关于要求市委市政府支持工商联加强 对外地温州商会联系和指导的团体提案

在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势。目前，在全国各地经商办企业的温州人约有170多万，多年来在外温州人在发展自己事业的同时，也为温州经济社会发展作出了重大贡献。截止2006年，在外温州人还在全国各地建立了141个外地温州商会，几乎覆盖了全国所有大中城市。这些外地温州商会主动加强与当地政府及有关部门的联系，及时为在外温州人了解和传递各类信息；结合在外温州人需求，开展各类培训；致力协调商会会员之间、会员与有关部门的关系，帮助在外温州人解决经济活动中遇到的实际问题；积极开展法律服务，大胆代表和维护在外温州人的合法权益；把“温州人经济”转化为“温州经济”，以及在回报家乡，投身公益事业都发挥了十分重要的作用。但是应当看到，外地温州商会工作开展和作用发挥并不平衡。多数商会组织健全，班子团结，活动正常，作用显著；有的则由于各方面的原因，造成工作难以开展，作用难以发挥；极个别地方的商会甚至成为在外温州人明争暗斗的场所，给温州商会的形象造成了不应有的损害。

为了贯彻落实市第十次党代会提出的“引导海内外温州人团结创业，鼓励在外温州人回乡创业”的号召，更好地打响外地温州商会牌子，为“温州人经济”和“温州经济”发展服务，温州市工商业联合会建议市委、市政府充分发挥工商联的独特优势，支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

工商业联合会是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市委、市政府支持工商联发挥工商界人民团体和民间商会职能，加强对外地温州商会的联系和工作指导，将对进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。

一、通过发挥工商联的组织优势，有利于充分掌握外地温州商会的基本状况

据市政府经济技术协作办反映，根据属地管理的原则，141家外地温州商会80%以上都加入当地工商联，作为其团体会员，接受其业务指导。工商联组织在全国绝大多数县及县以上行政区域均建有完善的组织机构，且全国各地工商联与温州市工商联均有着紧密的联系，信息沟通、人员来访非常频繁。支持市工商联加强对外地商会工作的联系和指导，有利于市工商联充分利用组织优势，广泛了解和掌握外地温州商会的各方面情况，为市委、市政府的相关决策提供有价值的参考意见。

二、通过发挥工商联的职能优势，有利于进一步发挥外地温州商会的积极作用

第一，有利于做好在外温州籍工商界代表人士的统一战线工作，为我市“第三次跨越”凝聚人心、团结力量。工商联具有统战性的职能，外地温州商会负责人作为经商办企业的民营企业家，是温州籍非公有制经济代表人士队伍的重要组成部分，是我市经济领域统一战线的重要成员。最近八、九届市政协委员中，分别都有3名外地温州商会的代表被邀请为工商联界的市政协委员；九届市政协列席人员中，更有30多位外地温州商会负责人被邀请作为工商联界的列席人员。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，做好非公有制经济代表人士的工作，是中共中央

[1991]15号文件赋予工商联的历史性任务。支持市工商联加强对外地商会的联系和指导，有利于工商联加强同在外温州人的联系，是做好外地温州籍工商界代表人士统一战线工作的客观需要。

第二，有利于加强在外温州人与本地民营企业的联系，推进选商引资工作。工商联兼有经济性的职能，改革开放以来，工商联在帮助会员企业引进国外资金和技术，推介贸易和合作项目以及招商引资等方面均做了大量工作，取得了积极成效。市第十次党代会号召“温州人，帮温州”，为鼓励、吸引在外创业有成的温州人回乡创业创造了良好条件，也为

在外温州人回乡与本地民营企业合作共创新业批明了方向。市工商联拥有17000多家会员企业。通过市工商联这一平台，可以更好地帮助在外温州人同本地民营企业开展有针对性的合作，更有效地推进我选商引资工作。

三、通过发挥工商联的队伍优势，有利于加强对外地温州商会的工作指导

1988年，温州市工商联根据温州非公有制经济发育早、发展快的实际情况，在全国率先开展行业商会试点工作，十多年来我们在行业商会的筹建、成立、监督、管理等方面，一直认真履行着社会团体业务主管单位的职责，切实加强了行业商会的制度化、规范化建设，在全国率先提出和实践自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务的“五自原则”，形成了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特格局，温州民间商会已经成为工商联工作乃至温州经济格局中的一大特色品牌，成为温州模式的一道亮丽的风景线，在规范和促进民营经济发展中发挥着日益重要的作用。在发展和管理行业商会的过程中，以及在多年来指导外地温州商会组建、发展的过程中，市工商联积累了一套比较有效的实践经验，培养了一支有着丰富经验的商会管理队伍。市工商联现有编制27个，在岗工作人员26人，队伍精干，指导商会建设的经验比较丰富。支持市工商联加强对外地温州商会工作的联系和指导，有利于工商联发挥队伍优势和经验优势，有助于帮助外地温州商会健康发展。

四、通过发挥工商联的商会优势，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受

从历史沿革及现实状况看，工商联的商会色彩十分浓厚，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受。据《温州市志》记载，温州府商会成立于1901年；在党和政府领导下、在接管温州府（永嘉县）商会及其下属103个同业公会基础上，1949年成立了市工商业联合会筹委会，1955年市工商联正式成立；1990年9月，市委、市政府为进一步发挥工商联在扩大对外开放、加强对外经济交往方面的作用，批准温州市工商联增挂“温州市总商会”牌子；2005年8月，温州市总商会正式在民政部门登记注册。由此可见，工商联的商会色彩是历史形成的。再者，在外地温州商会发展初期，市工商联在指导其筹建和规范化建设等方面开展了卓有成效的工作。1995年8月，在我们的具体指导、协调下，新中国第一个合法登记的异地民间商会——昆明温州总商会正式成立，之后，在温州市工商联的具体指导和帮助下，天津、武汉、成都等外地温州商会相继成立。多年来，市工商联还积极帮助市协作办在筹建外地温州商会方面做了大量工作。许多外地温州商会在来温访问时，常常主动与市工商联联系，要求得到有关帮助；而市工商联也继续与许多外地温州商会保持联系，及时为其提供力所能及的服务。实践证明，支持市工商联加强对外地温州商地的联系和指导，比较容易为外地温州商会所接受。

综上所述，市工商联加强对外地温州商会的联系和指导，对于进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。但是，近年来却有一种观点，认为对在外温州商会等工商社团和在外温州人进行联系、协调、指导、服务，是某政府部门的特有职能，工商联对外地温州商会的联系和指导是“越权”，是把外地温州商会的思想“搞乱了”。事实证明，这种观点不仅是狭隘的，也是不正确的，更是十分有害的。在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势，外地温州商会也是温州的宝贵资源和独特优势。有关部门都应当、也都有责任关心和支持外地温州商会的健康发展。为此，从有利于进一步加强外地温州商会建设，进一步推动“温州人，帮温州”的角度出发，我们郑重建议市委、市政府支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

本团体提案请送交市政府办公室办理。

第五篇：工商业联合会工作总结

工商业联合会工作总结

工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中国共产党十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神，在省委、省政府的领导下，在全国工商联和省委统战部的指导下，依据核心是创新，关键是改革，本质是服务的基本思路，围绕创建学习型组织和服务型组织目标，抓住民营经济大发展和工商联工作空间不断扩大的大好机遇，振奋精神，加强学习，锐意进取，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。sO100

一、坚持学习创新，掀起学习十

六大、十六届三中全会精神新高潮

党的十六大明确提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十六届三中全会进一步指出“个体、私营等非公有制经济是我国社会生产力发展的重要力量”。依据十六大和十六届三中全会精神，结合我省的实际，省委八届五次全会审议通过了《中国共产党*委贯彻落实＜中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定＞的实施意见》，其中非常重要的一个方面就是要在发展非公有制经济上取得突破。为此，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神，提高对非公有制经济在兴晋富民大业中重要地位的认识，营造有利于发展的良好环境，作为贯穿全年各项工作的主线，坚持学习创新，在全省工商联组织和广大会员中掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的新高潮。

组织工商联干部和会员企业员工参加了由全国工商联、中华工商时报承办的开展学习十六大精神知识竞赛问卷答题暨征文活动。共向全联寄送答卷1404份，其中太原市和阳泉市被评为“优秀组织奖”。截止11月底，省联共收到各市地选送的77篇学习十六大精神文章，其中太原、忻州、晋中、吕梁、临汾5个市地达到了选送10篇的要求。省联机关坚持星期二下午学习日制度，通读学习了十六大报告、十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》及一系列辅导教材；举办了学习十六大精神、庆建党82周年心得专栏和文体比赛；组织处以上干部参加了省委党校和省直分校的轮训。

开展了贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛活动。此项工作得到了各市地工商联和会员企业的积极响应，从8月份开始，11个市地和省直共14个代表队分别在****进行了分组赛，太原市贵都百货、运城市通达集团、长治市长信

集团、大同市永和食府分别获得分组赛第一名。9月23日在省城举行了学习贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛“海鑫”杯决赛，海鑫集团、华宇集团、长信集团分别获得决赛一、二、三名。太原、大同、阳泉、长治、朔州、晋城、运城、临汾、忻州、晋中10个市获“优秀组织奖”。**分别获得“精神文明代表队”奖牌。**等15名参赛人员被评为“优秀选手”。竞赛活动得到了社会各界的广泛关注，决赛时，**出差在外打来电话预祝大赛圆满成功，**等领导出席观看了决赛并为获胜队颁奖，盛市、地电视台等新闻媒体也进行了宣传报道。

在广大会员中深入开展了“三增强、四热爱”教育活动。通过“抗非”斗争的实际成果，激发非公人士热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的热情，进一步增强对“三个代表”重要思想的认识，增强对社会主义优越性的认识，增强中华民族的凝聚力。

二、坚持工作创新，抓大事办实

事，努力当好桥梁助手

经过近年来经济结构战略性调整，我省民营经济产业、产品结构逐渐趋于合理，企业规模总量不断扩大，在全省经济发展中越来越显现出强大的推动作用，已经成为我省经济增长的重要组成部分。2002年全省民营经济实现增加值930亿元，占全省GDP的%，比上提升个百分点；个体、私营经济纳税亿元，占全省财政总收入的%、工商税收的%。2003年，民营经济完成增加值1133亿元，同比增加%，占GDP比重达到%，纳税达亿元的企业5户。新形势，新任务要求我们必须坚持工作创新，用新的思维、新的方法，研究探索解决新的问题。围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，加强与职能部门的密切合作，不断开拓新的工作领域是工商联履行桥梁助手职能的重要途径。今年不但进一步强化了与政府部门已建立起的工作联系，而且还有重点地扩大了与政府有关部门的联系面。

联合省劳动和社会保障厅、省质量技术监督局、省国税局、省地税局，在全省民营企业中开展了就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位的表彰活动。表彰活动的主旨是肯定民营企业所做出的突出成绩，鼓励和引导民营企业进一步做大做强，推进我省新一轮产业结构调整，实现可持续发展战略。宣传贯彻《质量法》、《劳动法》、《税法》，进一步规范企业行为，影响和带动更多民营企业争先创优。表彰活动历时半年多，经

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