第一篇:市委市委、市政府领导班子民主生活会征求意见座谈会发言稿
2009年度市委市委、市政府领导班子 民主生活会征求意见座谈会发言稿
(区政府)
市委、市政府领导班子及成员能切实加强领导干部党性修养和作风养成,坚持用高标准的党性和良好的作风,推动各项工作任务落实。
一是宗旨观念强,切实做到执政为民。坚持以人为本,坚持问政于民、问需于民、问计于民,办顺民意、解民忧、增民利的实事,大力实施民计民生工程,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。坚持领导干部群众接待日、亲自处理来信来访的工作机制,以及“直通车”和“民心桥”等方式,认真倾听民声。坚持实施民生净福利指标体系,加大公共财政对民生的投入,优先保障事关人民群众切身利益的民生和社会事业项目。全力解决好当前人民群众关心的突出问题,特别是就业、住房、教育、医疗卫生、交通、收入分配、社会保险等方面的问题,赢得了全市人民的广泛赞誉和衷心拥护,维护了市委、市政府的良好形象。
二是实践能力强,切实用党的科学理论指导工作实践。能牢固树立马克思主义的实践观点,把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业能力,不断增强应对复杂局面能力。特别是面对国际国内复杂的经济形势的挑战,市委、市政府班子全面
落实科学发展观,统一思想、振奋精神、坚定信心,充分估计面对的挑战与困难,周密准备应对措施,以积极进取的精神迎接挑战,确保了深圳的科学发展不因危机而停步,改革开放不因危机而放慢,产业转型不因危机而中断,社会稳定不因危机而动摇,确保了深圳在新一轮发展中抢占先机,在科学发展的道路上实现新的跨越!
三是责任意识强,切实履行党和人民赋予的职责。一直以来,市委、市政府领导班子能牢记党和人民的重托,强化责任意识,不折不扣地抓好各项工作的落实,实现好市委的决策和意图。能充分认识到各项决策部署能否得到及时贯彻落实,直接关系到深圳各方面事业的发展。为此,坚持通过科学务实抓落实、改革创新抓落实、学习提高抓落实、艰苦奋斗抓落实等一系列措施和手段,确保了全市经济社会发展不断取得新的成就。
四是树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展。市委、市政府领导班子始终坚持正确的发展方向,把中央提出的科学发展观和正确政绩观贯穿于经济社会发展中,围绕建设中国特色社会主义示范市、全国经济中心城市、国家创新型城市和现代化国际化城市的宏伟目标,求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督体系,为经济社会持续快速健康协调发展奠定了坚实的思想基础、组织基础。
第二篇:2011市委、市政府领导班子民主生活会征求意见稿(区政府)
2011市委、市政府领导班子民主生活会
征求意见稿
(区政府)
今年以来,市委市政府领导班子能够坚持以人为本,执政为民的理念,发扬密切联系群众优良作风,紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东、创造“深圳质量”这个中心,以承办第26届世界大学生运动会为契机,进一步解放思想,扎实工作,着力加强经济和社会建设,推动我市经济和社会各项事业协调发展,取得了令人振奋的成绩。
(一)树立坚定信念,明确前进方向
市委市政府领导班子坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、行动上始终与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致,坚持以人为本、执政为民,牢固树立大局意识,在工作中始终着眼于对当前政治经济形势和全市实际问题的理论思考,营造了团结和谐、政通人和的良好局面和心齐劲足的干事创业的大环境,有力推动了我市社会建设、经济建设、政治建设和文化建设的协调发展。
(二)坚持锐意进取,创新发展理念
在“十二五”起步之年,市委市政府领导班子坚持把“以
1质取胜”作为引领我市新一轮发展的理念,积极落实我市加快转变经济发展方式和加强社会建设两个决定,用足用好“四个先行先试”的有利条件,围绕创造“深圳质量”,增强自主创新能力,提升产业层次能级,优化增长需求结构,提高城市宜居水平。市委市政府领导班子凭着对我市发展的满腔热情和对全市人民高度负责的态度,与时俱进,敢于担当:大力实施“走出去”战略,继续推进中国-越南(深圳-海防)经贸合作区建设;突破体制机制障碍,加大开发建设力度,全力推进前海深港现代服务业合作区发展;牵头编制深莞惠总体发展规划,加快了三市边界地区合作开发研究。这些都充分体现了市委市政府领导班子锐意进取精神,并将对深圳经济社会发展产生深远的影响。
(三)出色承办大运,改善社会民生
今年8月,第26届世界大学生运动会在我市成功举行。在筹办的过程中,市委市政府坚持践行创新简约、和谐包容的办会理念,突出“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的主题,营造了全民参与大运、奉献大运、服务大运的氛围,组织服务工作赢得了国际大体联和国际社会的好评。市委市政府领导班子不仅出色地完成了大运会的承办工作,还将办赛事与改善民生紧密结合,坚持执政为民,改善民生,把大运会办成一项全面深入的惠民工程,使我市城市品质得到进一步提升、城市精神得到进一步体现、城市风采得到进一步
展示、社会民生得到进一步改善。在教育、医疗、文化、交通、住房、环保等领域,扎实办好了一批看得见、摸得着的民生实事,让市民充分感受到大运会给深圳带来的变化,享受经济发展的成果。
(四)加强党的建设,激发党员活力
市委市政府领导班子高度重视党的建设,坚持在党的理论创新的指引下,结合改革开放先行一步的实际,紧紧围绕在社会主义市场经济条件下,如何加强和改进党的建设这个大课题,进行了深入探索:完善党内工作机制,推行党代会代表任期制,完善区级党代会常任制试点,扩大基层党组织领导班子直接选举范围;通过开展创先争优活动,学先进树典型,引导基层党组织和广大党员为群众诚心诚意办实事;深入开展“机关党员进社区”活动,丰富了机关党建工作内涵,拓宽了机关党建工作平台,密切了党同人民群众的血肉联系。这些做法较好地切合了特区工作实际,形成了一批特区党建工作品牌,使特区党建工作更具影响力和生命力,能够走在时代前列。
(五)强化自身建设,工作求真务实
市委市政府领导班子能坚持立党为公、执政为民,强化责任意识,不折不扣地抓好各项工作的落实:顺利完成了区级政府机构改革,深化完善了大部门体制;实施了第四轮市区财政体制改革,进一步理顺公共财政的投入与保障机制;
在区级换届工作中,充分发扬民主,唯才是举,坚持“五湖四海”的原则,用作风好的干部;全面推行政府绩效管理,大力推进依法行政,深入推进政务公开,加强政府机关作风建设,认真接受人大、政协及社会各界的监督。市委市政府领导班子带领市区各级党政部门求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,为经济社会持续快速健康协调发展奠定了坚实的组织保障。
(六)廉政建设深入,保证风清气正
市委市政府领导班子团结廉洁,在日常工作中不断加强反腐倡廉建设,切实落实党风廉政责任制,依法依纪严处干部违纪违法案件惩治腐败现象。今年全市区级领导班子换届工作中,市委市政府领导班子严格按照中央、省委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的要求,认真贯彻落实“5个严禁、17个不准和5个一律”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,秉公用权、廉洁从政,营造了一种干净干事的良好换届风气,造就了一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执行力强的党员干部队伍。
第三篇:市委领导班子专题民主生活会主持词
民主生活会主持词同志们:按照先进性教育活动第二阶段的整体安排,我们在充分准备的基础上,报经三门峡市纪委和组织部同意,今天专题召开市委领导班子专题民主生活会。三门峡市委对这次民主生活会非常重视,下面我先向大家介绍一下三门峡市的几位领导:三门峡市委驻义马先进性教育活动督导组组长李铁锁同志;三门峡市纪委常委王世斌同志;三门峡市委驻义马先
进性教育活动督导组成员、三门峡市委组织部正科级组织员、办公室副主任魏玮同志。按照上级要求,这次民主生活会的主题是:结合我们个人和班子建设的实际,针对目前查摆出来的突出问题,按照实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性和“三好一强”的要求,积极开展批评与自我批评,深刻剖析原因,进一步把同志们的思想统一到加快发展、维护稳定、执政为民的要求上来,以加快我市全面建设小康社会步伐。这次的民主生活会,既是2005上半年民主生活会,也是保持共产党员先进性教育活动中党性分析评议阶段的一次民主生活会,非常重要,从程序和要求上,同以往召开的有所不同,程序更加严格,要求更高。为此,我们在会前做了周密和充分的准备:一是会前认真进行了学习。先后集中学习和自学了《保持共产党员先进性教育读本》、“一章三条例”(《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》)以及中央、省、市领导的有关重要讲话精神等,同志们思想认识都有了进一步提高,为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求了意见。市委通过分层次、分类别、分战线召开了座谈会、发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱、开通热线电话、进行谈心等形式,广泛收集各方面的意见和建议。三是同志们个人都做了充分的准备,都结合思想和工作实际,认真反思和查找在党性党风方面存在的问题,撰写了认识深刻的党性分析材料,并经过市委及三门峡市督导组的审阅把关。根据这次民主生活会的主题,要求同志们结合先进性教育活动,对照“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体要求及“三好一强”标准,围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加快发展、维护稳定、执政为民的要求,联系思想和工作实际,着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足,以及我市影响发展的突出矛盾和问题,查找和解决影响党群、干群关系的突出问题,特别是官僚主义、形式主义和腐败现象等群众反映强烈的问题,认真开展批评和自我批评,深刻剖析思想根源,明确努力方向。为了开好这次民主生活会,我希望大家要发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,敞开思想,不护短,不遮掩,坦诚相见。下面,开始发言。…………(现在,请三门峡领导做重要讲话,大家欢迎。)…………刚才,同志们都逐一作了发言,大家都敞开思想,襟怀坦荡,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆;并对市委班子和其他班子成员实事求是地提出了合理的意见和建议,达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好,我认为是一个成功的、高质量的会议。希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想,对会议上提出的问题和建议认真进行思考,深入查找产生的内在根源,并及时制定出整改措施,切实予以解决,为我们义马市的发展作出更大的贡献。会后,请办公室按照要求,将民主生活会召开情况及整改措施整理上报。散会。
第四篇:市委领导班子民主生活会汇报提纲
根据市纪委、三峡市委组织部关于县级领导班子民主生活会的部署和要求,我们通过深入学习和深刻反思,并采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式,广泛听取社会各方面的意见,回顾总结了市委常委会一年来的主要工作,认真查找了党性党风方面存在的突出问题,剖析了问题产生的主要原因,明确了下一步努力的方向。
一、一年来的主要工作
一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全市人民认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,在三峡市委的正确领导下,坚持以经济建设为中心,牢固树立和落实科学的发展观,大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略,带领全市人民解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,努力克服前进中的困难和问题,正确处理改革、发展、稳定的关系,保持了全市经济较快增长和各项社会事业全面发展的良好势头。
(一)切实加强和改善对经济工作的领导,促进经济持续快速健康发展。
2008年实现现价国内生产总值50.9亿元,同比增长12.9%;完成财政收入2.6亿元,增长15.7%;完成全社会固定资产投资13.3亿元,增长26.1%;全社会用电量4.69亿kwh,增长14%,其中工业用电量3.48亿kwh,增长16%;农民人均纯收入达到3150元,增加175元。今年上半年,全市经济继续保持快速健康发展,实现生产总值27.6亿元,同比增长15.4%,增幅分别高出全国、全省平均水平5.7、3.6个百分点,是近10年来最高增幅;实现财政收入1.58亿元,增长19.7%;其中地方一般预算收入7369万元,增长22.2%。完成固定资产投资(新口径)6.11亿元,增长80.1%,增幅分别高出湖北、三峡39.6、65.9个百分点。实现农民人均现金收入1329元,同比增加249元,增长23%,是近10年来同期最高增幅。元至7月,全社会用电量3.01亿kwh,同比增长27.1%,其中,工业用电量2.24亿kwh,同比增长19.9%。
1、大力实施“工业立市、项目强市”战略,加速推进工业化。元至7月,全市规模以上企业完成工业总产值19.7亿元,同比增长37.37%;实现产品销售收入17.5亿元,增长50.66%。其中市属64家规模企业完成工业总产值15.3亿元,增长35.6%;实现利税总额9188万元,增长29.3%。全市规模以上工业企业已达68家,其中17家是去年以来新增的企业。预计经过3-5年努力,可培养税收过亿元的企业1个,税收过千万元的企业10个以上,税收过500万元的企业20个以上,税收过百万元的企业50个以上。一是突出项目建设。今年元至7月,全市申报重点建设项目90个,计划投资总额115.4亿元,其中已竣工和在建项目46个,计划投资总额34.1亿元,累计完成投资12.4亿元。在今年已开工建设的工业项目中,投资过亿元的有湖北化肥煤代油技改、三宁公司扩规、天颐食用油及饲料加工、长松40万吨钢材扩建、奥美纺织卫材扩规、迅达工业科技园、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规等7个项目;投资5000万元至1亿元的项目有6个;投资1000万元至5000万元的项目有15个。在引进大项目实现突破的同时,各镇招商引资方兴未艾,安福寺镇果蔬加工、白洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已形成各具特色的产业群体。二是突出培育工业骨干。重点扶持壮大食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业,大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。帮助企业大力实施技改扩规,改造提升传统产业。沱江酒业、三宁化工已被列入全省“三个一批”中的重点企业;沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。三是突出工业园区建设。近两年市财政先后安排5000万元资金用于工业园区基础设施建设和重大项目配套建设。打破行政区域限制,引导各镇招商引资项目向“楚天工业园”集中,将其建成高科技、高附加值的新型工业园区。抓住安福寺“三峡果蔬食品工业园”被列为湖北省首批重点乡村工业园的机遇,投入1000多万元资金进行水、电、路等配套建设,并赋予与沱江经济技术开发区同等的政策待遇,将其建成农业产业化龙头企业密集区,目前已有鸿新公司、湘宜水产品公司、天元公司等企业入驻园区,投资总额达1.9亿元。四是突出外向型工业。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施,引导企业调整产品结构,扩大生产规模和出口规模,全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大隹诖椿悴担饷吵隹谄笠狄逊⒄沟?5家,150多个品种出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。今年上半年,全市实现外贸出口430万美元,同比增长2.1倍;实际利用外资337.4万美元,同比增长3.8倍。
2、全面贯彻落实中央1号文件精神,加快发展农村经济。一抓惠农政策落实。认真落实水稻良种补贴、粮食直补和农机具购置补贴等惠农政策,今年全市已发放早稻良种补贴资金82.5万元,发放粮食直补资金834万元。农民种粮积极性高涨,全市粮食种植面积可达到69.55万亩,增长10.01%,其中水稻面积达到42万亩,
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市委领导班子民主生活会汇报提纲根据三峡市纪委、三峡市委组织部关于县级领导班子民主生活会的部署和要求,我们通过深入学习和深刻反思,并采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式,广泛听取社会各方面的意见,回顾总结了市委常委会一年来的主要工作,认真查找了党性党风方面存在的突出问题,剖析了问题产生的主要原因,明确了下一步努力的方向。
一、一年来的主要工作一年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全市人民认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,在三峡市委的正确领导下,坚持以经济建设为中心,牢固树立和落实科学的发展观,大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略,带领全市人民解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,努力克服前进中的困难和问题,正确处理改革、发展、稳定的关系,保持了全市经济较快增长和各项社会事业全面发展的良好势头。(一)切实加强和改善对经济工作的领导,促进经济持续快速健康发展。2003年实现现价国内生产总值50.9亿元,同比增长12.9%;完成财政收入2.6亿元,增长15.7%;完成全社会固定资产投资13.3亿元,增长26.1%;全社会用电量4.69亿kwh,增长14%,其中工业用电量3.48亿kwh,增长16%;农民人均纯收入达到3150元,增加175元。今年上半年,全市经济继续保持快速健康发展,实现生产总值27.6亿元,同比增长15.4%,增幅分别高出全国、全省平均水平5.7、3.6个百分点,是近10年来最高增幅;实现财政收入1.58亿元,增长19.7%;其中地方一般预算收入7369万元,增长22.2%。完成固定资产投资(新口径)6.11亿元,增长80.1%,增幅分别高出湖北、三峡39.6、65.9个百分点。实现农民人均现金收入1329元,同比增加249元,增长23%,是近10年来同期最高增幅。元至7月,全社会用电量3.01亿kwh,同比增长27.1%,其中,工业用电量2.24亿kwh,同比增长19.9%。
1、大力实施“工业立市、项目强市”战略,加速推进工业化。元至7月,全市规模以上企业完成工业总产值19.7亿元,同比增长37.37%;实现产品销售收入17.5亿元,增长50.66%。其中市属64家规模企业完成工业总产值15.3亿元,增长35.6%;实现利税总额9188万元,增长29.3%。全市规模以上工业企业已达68家,其中17家是去年以来新增的企业。预计经过3-5年努力,可培养税收过亿元的企业1个,税收过千万元的企业10个以上,税收过500万元的企业20个以上,税收过百万元的企业50个以上。一是突出项目建设。今年元至7月,全市申报重点建设项目90个,计划投资总额115.4亿元,其中已竣工和在建项目46个,计划投资总额34.1亿元,累计完成投资12.4亿元。在今年已开工建设的工业项目中,投资过亿元的有湖北化肥煤代油技改、三宁公司扩规、天颐食用油及饲料加工、长松40万吨钢材扩建、奥美纺织卫材扩规、迅达工业科技园、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规等7个项目;投资5000万元至1亿元的项目有6个;投资1000万元至5000万元的项目有15个。在引进大项目实现突破的同时,各镇招商引资方兴未艾,安福寺镇果蔬加工、白洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已形成各具特色的产业群体。二是突出培育工业骨干。重点扶持壮大食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业,大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。帮助企业大力实施技改扩规,改造提升传统产业。沱江酒业、三宁化工已被列入全省“三个一批”中的重点企业;沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。三是突出工业园区建设。近两年市财政先后安排5000万元资金用于工业园区基础设施建设和重大项目配套建设。打破行政区域限制,引导各镇招商引资项目向“楚天工业园”集中,将其建成高科技、高附加值的新型工业园区。抓住安福寺“三峡果蔬食品工业园”被列为湖北省首批重点乡村工业园的机遇,投入1000多万元资金进行水、电、路等配套建设,并赋予与沱江经济技术开发区同等的政策待遇,将其建成农业产业化龙头企业密集区,目前已有鸿新公司、湘宜水产品公司、天元公司等企业入驻园区,投资总额达1.9亿元。四是突出外向型工业。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施,引导企业调整产品结构,扩大生产规模和出口规模,全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大隹诖椿悴担饷吵隹谄笠狄逊⒄沟?5家,150多个品种出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。今年上半年,全市实现外贸出口430万美元,同比增长2.1倍;实际利用外资337.4万美元,同比增长3.8倍。
2、全面贯彻落实中央1号文件精神,加快发展农村经济。一抓惠农政策落实。认真落实水稻良种补贴、粮食直补和农机具购置补贴等惠农政策,今年全市已发放早稻良种补贴资金82.5万元,发放粮食直补资金834万元。农民种粮积极性高涨,全市粮食种植面积可达到69.55万亩,增长10.01%,其中水稻面积达到42万亩,增长15.27%;预计全市粮食总产28.82万吨,增长17.84%,其中水稻总产22万吨,增长18.12%。温家宝总理视察沱江
了“四书”,对3名市直单位主要负责人进行了政绩联审,查出违纪违规资金17.9万元。加强纠风和执法监察工作,深入开展民主评议行风活动,大力纠正部门和行业不正之风,受到群众一致好评。
4、率先垂范,切实加强常委会自身建设。一是进一步加强学习。市委常委会重视抓好自身的学习,认真制定和落实市委中心组学习计划,重点学习了十六届三中全会《决定》、温总理《政府工作报告》、《宪法》、《行政许可法》、“两个条例”、“两个1号文件”和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话,紧紧围绕沱江改革发展中的重大问题,采取专题研讨、知识讲座等多种形式开展学习。深入开展“四观”学习研讨活动,进一步强化科学的发展观和人才观、正确的政绩观和群众观。二是进一步加强思想政治建设。以市级领导班子换届为契机,着力加强市级领导班子成员思想政治建设,提高其整体执政能力和领导水平,市委成立领导小组,制定了《关于市级领导班子思想政治建设实施方案》,在实施工作中探索积累了一些有效的经验和作法,得到多家新闻媒体的推介。三是认真贯彻落实民主集中制。市委常委会坚持从建章立制、规范程序入手,认真执行《市委常委会议事与决策规则》等规章制度。通过规范会议议题、精简会议讨论文件、做好会前各项准备工作、改进会议讨论事项的落实等,进一步提高了常委会议的质量和效率,促进了市委民主化、科学化决策机制和分工合作、齐心协力抓落实机制的形成与完善。四是进一步改进作风。认真落实“两个务必”,按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导求真务实、真抓实干的良好作风。建立了市级领导联系点制度,使市委常委既是工作的决策者,更是落实的责任人。制定了《关于进一步严明纪律、廉洁从政、转变作风的若干规定》,市委常委带头认真执行,“四大家”班子成员率先垂范,各有关部门严格监督检查,有效遏制了形式主义、铺张浪费、跑官要官、“三乱”行为等不良风气。切实落实市委常委“五项承诺”,做到严于律己、勤政为民,自觉接受广大党员、干部和人民群众的监督。深入开展“民情走访”活动,开通“民情365”服务热线,进一步密切了党群干群关系。五是注重调动各方面的积极性。在常委班子成员中,大力提倡定位工作、换位思考,主动交流情况,积极沟通思想;同时,统筹协调好市人大、市政府、市政协几套班子之间的关系,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等方面的工作,“四大家”班子的团结统一,促进了全市团结和谐局面的形成。在市委一班人的带动和影响下,全市人民精神面貌焕然一新,基层干部的作风得到根本好转,全市上下形成了推动沱江改革和发展的整体合力。
二、存在的主要问题一年来,市委一班人讲政治、讲团结、顾大局、重实干,各项工作取得了一些成效。但与上级党委的要求相比,与人民群众的期望相比,仍然存在一些差距和不足,特别是对照省委八届一次全会作出的《关于严明纪律、廉洁从政、转变作风若干问题的决定》进行检查,一些方面还存在薄弱之处,有待在今后的工作中加以改进。(一)思想解放的程度不够。一年来,市委一班人坚持解放思想、实事求是、与时俱进,围绕发展做了大量工作,在坚持发展第一要务方面思想解放是比较到位的。特别是集中财力办大事,全力推进招商引资和项目建设,取得了比较明显的成效。但是,思想解放程度不够的问题依然存在,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上与时俱进不够,创造性地开展工作不够,缺乏大胆创新、敢于负责、勇担风险的精神,不能很好地做到怎么有利于发展就怎么干、以超常的胆识赢得超常规的发展。(二)经济发展的速度不够。沱江近年来发展速度加快,发展势头较好。但总体说来,发展不够、发展不快仍然是沱江最大的实际。从纵向比较,沱江近年来的发展形势是好的,工业、农业、财政增长速度加快,经济运行质量提高,发展后劲增强。但横向比较,特别是与发达地区和我省先进县市比较,我们在发展上仍有较大的差距,以沱江良好的发展基础和条件,理应发展得更快一些、更好一些。由于发展不够,市域经济实力不强、竞争优势不明显等问题仍没有从根本上改变,特别是面对改革和发展中一些深层次的矛盾和问题,在机制探索上还缺乏应有的力度,一些问题没有得到有效解决。比如,税费改革后镇村债务的化解问题、企业改革改制后下岗失业职工的再就业问题、社会保障制度的健全完善问题等,都研究解决得不够。(三)常委班子自身建设抓得不够紧。一是学习抓得不够。有时忙于工作、忙于事务,对学习制度坚持得不够好,学习的自觉性不够强。二是在干部人事工作中有时有跑风漏气的现象。有的干部在人事安排公布前就知道自己去向,在一定程度上影响了工作。三是对干部队伍的教育管理还存在薄弱环节。少数干部违纪违规现象时有发生,在一定程度上影响了干部队伍的整体形象。
三、今后努力的方向在今后的工作中,市委一班人将对照查找出来的主要问题,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,切实加强自身建设,努力把市委班子建设成与时俱进、务实创新、团结拼搏的坚强领导集体,团结带领全市广大干部群众,全面加快沱江发展,不断开创发展的新局面。(一)加强学习,不断提高执政能力和领导水平。一是进一步提高对理论学习重要性的认识。教育和引导班子成员养成“常学”、“善学”、“深学”的良好习惯,使理论学习真正成为统一思想、凝聚人心、增强活力、创新工作的强大武器。二是准确把握理论学习的重点。坚持把学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“四观”的思想贯穿日常工作、生活的全过程,同时,努力学习社会主义市场经济、现代科技、法律、金融、文化、历史等方面的知识,全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。三是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。把向书本学习与向实践学习统一起来,把学习与工作统一起来,用科学理论指导改革开放、经济建设和本职工作,努力在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。(二)解放思想,为经
济发展提供充足的动力源泉。在解放思想上努力做到“四个坚持”,即坚持按发展的需要解放思想,坚持在创新的实践中解放思想,坚持依照人民群众的意愿解放思想,坚持以实事求是的态度解放思想,通过解放思想来统一思想,调动一切积极因素,利用一切可以利用的资源,汇聚一切积极力量,全面加快沱江发展。(三)认真落实科学发展观,进一步加快沱江发展。一是坚定不移地实施“工业立市、项目强市”发展战略。精心培育一批有活力、有实力的市场主体,全面提高工业经济竞争力。坚持把招商引资作为加快工业经济发展的战略举措,努力实现项目建设新突破。加快楚天工业园和安福寺“三峡果蔬食品工业园”建设,促进产业集聚和块状经济的形成。大力激活民间投资,发展壮大民营工业。二是加快发展农业农村经济。坚持用现代工业理念谋划农业,用工业化的方式组织生产经营,形成工农互融、城乡互动、产加销一体化、贸工农一条龙的产业化格局。坚定不移落实党的惠农政策,大力发展粮食生产,确保粮食生产恢复性增长。积极争取农业项目资金,切实加大农业投入,不断改善农业生产条件。三是加快推进城镇化。鼓励乡镇通过招商引项目,壮大财力、增强实力。加快中心城区和中心镇建设,提高城市品位,统筹城乡发展。四是坚持不懈改善发展环境。紧紧围绕建设优质高效的服务环境、诚实守信的信用环境、规范严明的法制环境,实施体制创新、行政提速、诚信沱江、优质服务四大环境创新工程,进一步优化投资软环境。五是深入推进各项改革。重点抓好市属国有企业和下放企业改革改制、农村税费改革及配套改革,破除影响先进生产力发展的体制性障碍。采取多种行之有效的手段逐步化解村级债务,今年力争化解全市总债务的20%。(四)坚持执政为民,大力加强作风建设。一是狠抓工作落实。健全完善领导责任制和工作责任制,对重要改革措施、重大发展项目,要明确目标要求、完成时限,落实到具体的单位和责任人。二是坚持真抓实干。大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、说实话、办实事、出实招、求实效。牢固确立民本意识,树立正确的政绩观,坚持不懈地多做打基础、管长远的工作,多做改善环境、改进作风、改革体制的工作,多出经得起实践检验、人民群众拥护的政绩。三是密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,端正对群众的态度,增强对群众的感情。坚持深入基层、贴近群众,及时掌握发展中出现的新情况、新问题,认真研究对策,切实加以解决。引导好、保护好群众的创造精神,善于发现、总结和推广群众创造的新经验。坚持领导干部联系点制度,不断深化“民情走访”活动,健全完善“民情365”为民服务体系。四是尽心尽力为群众办实事。坚持把农民增收作为重中之重,把就业作为民生之本,把社会保障体系建设作为市场经济的重要基石,把安排好群众特别是困难群众的生产生活作为党委、政府的第一责任,尽力为群众办好事、做实事、解难事。(五)坚持“三个文明”协调发展,大力加强政治文明和精神文明建设。一是大力加强政治文明建设。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市相统一,按照“总揽全局、协调各方”的要求,进一步加强市委班子自身建设,强化市委的领导核心地位。大力支持人大依法履行国家权力机关的职能,加强对“一府两院”的监督,推进依法行政、公正司法。支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,充分发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,充分调动各方面的积极性。二是切实加强精神文明建设。把培养“四有”公民和提高公民素质作为精神文明建设的根本任务来抓,真正把《公民道德建设实施纲要》贯彻落实到人们的生产生活之中。以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要载体,努力提高城乡文明程度。积极开展诚信沱江活动,提高全民诚信意识。(六)切实加强党的建设,不断改善党的领导。一是选优配强各级领导班子。全面贯彻《干部任用条例》,选好配强各级领导班子尤其是“一把手”,努力实现班子效能最优。二是加强民主集中制建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,完善党委内部议事和决策机制,提高决策民主化、规范化和科学化水平;严格执行“四个服从”,增强纪律观念和大局意识;积极开展批评和自我批评,增强解决自身问题的能力。三是加强和改进干部培养教育、选拔任用工作。切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。认真落实好广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高干部工作的民主化、科学化水平。坚持搞好干部任后监督,重点监督其执行政治纪律情况,行使事权、财权和用人权的情况,促进干部队伍的健康成长。四是切实抓好基层组织建设。加强农村基层组织建设,深入开展“三级联创”活动,不断提高创建水平;进一步规范“三会一区”制度,扎实抓好“双建双带”示范基地规范化建设。继续在非公有制企业中开展“双培双推建双强”活动,探索混合所有制经济组织中党组织政治核心作用的有效实现形式。进一步加强和改进社区、机关、学校党的建设,加强社会团体、中介组织和民办非企业单位党的建设。五是深入开展党风廉政建设。以加强考核为重点,进一步强化党风廉政建设责任制。以落实“四大纪律、八项要求”为重点,深化领导干部廉洁自律工作。以查处党政领导干部违纪违法案件为重点,加大案件查处工作力度。以解决损害群众切身利益的问题为突破口,重点落实“四个坚决纠正”,扎实开展执法监察和纠风工作。坚持教育、制度、监督并重,以制权、管钱、用人为主线,进一步加强体制、机制和制度建设。以贯彻两个《条例》为契机,进一步加大对权力的监督力度,深化源头治腐工作。
四、2003年市委常委民主生活会查摆的主要问题整改落实情况2003年,针对“两员”、基层组织和社会各界反映的问题,常委一班人认真进行了对照检查,综合各方面的意见,存在的问题主要有四个方面,即与时俱进、解放思想不够,对解放思想促发展的认识还不到位;转变作风、狠抓落实不够,抓