市委办公室市政府办公室

第一篇：市委办公室市政府办公室

市委办公室

市政府办公室

关于印发《南通市专业技术拔尖人才

选拔管理办法》的通知

通办发„2004‟20号

各县（市）区委、人民政府，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：

《南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共南通市委办公室 南通市人民政府办公室

2004年3月10日

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南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法

第一条 为了贯彻落实全国、全省人才工作会议的要求，加快实施人才强市战略，为本市经济和社会事业的发展提供人才和智力保证，制定本办法。

第二条 专业技术拔尖人才选拔管理的指导思想是：以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党管人才”原则，认真贯彻党的人才政策，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力选拔高层次专业技术人才，推进我市经济和社会事业重点领域中高层次人才队伍建设,切实加强对他们的培养与管理，加速建立有利于发挥专业技术人才积极作用的激励机制，为他们在各条战线多出成果、快出成果创造良好的社会环境和工作条件，促进“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会风尚的进一步形成，激励全市各类人才为我市跨越发展、争当全省江北“两个率先”排头兵作出更大贡献。

第三条 专业技术拔尖人才选拔的范围为本市行政区域内各类企事业单位的专业技术人员，包括高等院校、科研院所、国有企事业单位、集体经济单位、非公有制企业中直接从事自然科

—2— 学、社会科学研究的工作人员和直接从事技术开发、推广、应用工作的专业技术人员。选拔重点为在工、农业生产中直接从事科研、技术工作的专业技术人才。

第四条 专业技术拔尖人才选拔应坚持好中选优，优中拔尖；确保质量，宁缺勿滥的原则。

第五条 专业技术拔尖人才人选应同时符合以下基本条件：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵纪守法，有良好的职业道德；

（三）事业心强，专业技术成果突出；

（四）自主创新，取得显著的经济效益或社会效益；

（五）奉献社会，在同行业中有较高的威望和影响；

（六）具有中级以上专业技术职务，年龄在55周岁以下。

第六条 符合前款基本条件，近3年来具有下列情形之一的，可以推荐为市专业技术拔尖人才人选：

（一）获得过省（部）三等或市（厅）二等以上科技进步奖（科学技术奖）和哲学社会科学奖的主要完成人；

（二）获得过国家发明专利或三项（含三项）以上实用新型专利的主要完成人，其成果转化取得较好经济效益和社会效益；

（三）在引进、消化、开发、推广国内外先进科学技术中，解决了关键技术问题，其技术处于省内领先水平，并取得显著效益；

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（四）被列为市级以上重点工程、重点学科、重点实验室的主要技术完成人或负责人，研究成果处于省内领先地位；

（五）在教书育人方面成绩显著，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了较大作用，在全省教育系统中有较高知名度，所创建的教育教学方法取得良好效果且在同行中产生较大的影响，承担省级以上的课题，并有两项以上相应的成果，获得省级以上教育行政等部门荣誉称号的人员；

（六）主持市以上医学重点科研课题研究，医疗技术精湛，多次成功诊治疑难病症，成绩突出，获得省级以上荣誉称号，在全省同行中有较高知名度，在省级以上期刊发表2篇以上学术论文的人员；

（七）在文艺、体育、新闻、哲学社会科学研究等工作中，专业技术造诣较深，作出较大贡献，获得省级以上荣誉称号，在省内有较高知名度；

（八）在经济管理（包括财政金融管理）等工作中有重大改革和创造，达到全省领先水平，所领导管理的企业，经济效益在全省同行业中名列前茅，本人获得省级以上荣誉称号的人员；

（九）在其他专业技术领域作出重大贡献，在全省同行中有较高知名度，并获得省级以上奖励的人员。

已被评为省级以上有突出贡献中青年专家和享受国务院特殊津贴的人员不再作为市拔尖人才推荐人选。

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第七条 市专业技术拔尖人才推荐人选可优先从作出显著成绩的省、市科学技术带头人培养对象和县（市、区、局）级拔尖人才中产生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合条件的，也可推荐。

第八条 市专业技术拔尖人才选拔，在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部会同市人事局、科学技术局具体组织实施。选拔程序为：

（一）公布条件。下发通知，并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。

（二）逐级推荐。人选的产生，一般首先由个人向所在单位申请（自荐）；所在单位核实材料，征求单位职工意见；经单位党政领导集体研究确定推荐人选后，在本单位显著位臵公示3天；如无异议，由推荐单位和被推荐对象填写《南通市专业技术拔尖人才人选呈报表》，连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等，由单位报主管部门（单位）审议，同意后上报。县（市）区的推荐材料报县（市）区委组织部，由当地组织部会同人事局、科学技术局组织考核、审议，报县（市）区委讨论，将同意推荐的人员材料报市委组织部；市区主管部门、直属单位（包括省部属单位）的推荐材料经考核审议后直接报市委组织部。

（三）资格审核。市委组织部会同市人事局、科学技术局，对上报的推荐对象进行资格审核。

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（四）组织考察。市委组织部会同有关部门、专家组成考察组,对经审核符合资格条件的人选进行考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等情况。

（五）专家评审。南通市专业技术拔尖人才评审委员会对参评人选进行分组评审,评审采取无记名投票方式进行;评审会议必须有三分之二以上成员出席方能召开,人选获得评审专家三分之二以上的赞成票方为通过。

（六）社会公示。专家评审后入围的初选对象名单经市分管领导审定后通过新闻媒体向社会公开征求意见。对公示中反映的情况进行必要的调查、核实。

（七）组织审批。经公示后的人选名单，由市委人才工作领导小组审议批准。

（八）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并颁发《南通市专业技术拔尖人才证书》。

第九条 市专业技术拔尖人才享有下列待遇：

（一）参政议政。各级党代会代表中专业技术人才代表，应优先从高层次人才尤其是拔尖人才的党员中遴选，各级人大代表、政协委员中的知识界、科技界代表,应优先从高层次人才尤其是拔尖人才中遴选；根据领导班子建设的需要,各地、各部门、各单位对拔尖人才要量才重用，对适合担任党政领导职务和企业经营管理者的，要大胆提拔；积极组织拔尖人才建言献策，发挥

—6— 其在规划管理、项目论证等宏观、微观决策中的咨询作用。

（二）参与学科建设、学术活动和人才培养。各地、各部门、各单位要发挥人才群体优势，提高组织程度，让拔尖人才直接参与重要科研课题、技术攻关的具体指导，发现并培养一批青年科学技术带头人,加强重点行业、学科人才队伍建设。

（三）拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，所在单位和主管部门应优先安排，科研经费确保专款专用。有关部门和所在单位对其科研成果的开发应用,应在政策、经费等方面予以优惠和支持。

（四）保证拔尖人才办公、科研开发等必需的场所和设施。根据有关规定和实际需要，单位可以为他们配备工作助手，提供必备的办公设施及图书资料。在管理期内，可以优先申报南通市科学技术带头人培养工程科研项目（课题）资助和南通市学科带头人带课题研修计划。

（五）拔尖人才评聘专业技术职务时，可不受本单位指标限制，破格参加评聘高一级专业技术职务。

（六）工人、农民身份的拔尖人才，根据工作需要和本人意愿，经市委人才工作领导小组批准，可由市有关部门办理吸收录用为国家干部的手续。

（七）拔尖人才在管理期间，每人一次性发给技术津贴6000元，市财政负担1/3（由市委组织部统一发放），用人单位负担

—7— 2/3。符合《关于鼓励优秀知识分子读研深造的通知》（通委知[2002]5号）规定的，可以获得读研奖励。

（八）拔尖人才在管理期内, 由单位每月补贴100元电话费和每月60元宽带上网费，可以享受市委组织部、市科学技术局免费提供网上科技期刊查询服务。

（九）拔尖人才享受不低于副高级专业技术职务标准住房补贴。

（十）对拔尖人才实行医疗保健和休假疗养制度。由所在单位为其办理有关医疗保健手续。市有关部门在3年管理期内组织他们每年进行1次健康体检，因病需要疗养的要优先安排，费用由所在单位支付。每年安排2到3周的学习考察及休养时间。

（十一）连续3届被评为南通市专业技术拔尖人才的，市给予一次性奖励10000元。

（十二）本市引进的外地拔尖人才，报经市委人才工作领导小组办公室审核、认定，享受相应级别拔尖人才同等待遇。

第十条 每届市专业技术拔尖人才管理期为3年，其主要管理措施为：

（一）协调服务。市委组织部会同市人事局、科学技术局对市拔尖人才进行综合管理服务，包括提出拟订和修改有关政策的建议，检查、督促、协调有关部门落实有关待遇，组织推荐、选拔、考核、报批等工作。市发展计划委员会、劳动和社会保障局、—8— 财政局、公安局、卫生局等部门及各县（市）区协助做好有关管理服务工作，所在单位及其主管部门负责日常管理服务。

（二）建立档案。市委组织部建立市拔尖人才业绩档案和计算机信息库。业绩档案包括：人员登记表；从事专业工作简要情况；获奖情况（证书影印件）；著作及论文目录；组织、人事部门考核材料；专业技术职务聘任情况；参加国内外学术活动及奖惩等情况。并将所在部门和单位上报的其政治思想、业务工作、进修学习等方面情况,及时存档，更新计算机信息库。

（三）目标管理。组织市拔尖人才从我市经济和社会发展需要出发，结合所从事专业和单位、个人实际，在单位党政组织的指导下，制定个人3年工作奋斗目标及实现目标的措施；所在单位应为他们完成奋斗目标提供相应的保障条件。

（四）跟踪考核。市委组织部对市拔尖人才进行日常跟踪考察,了解掌握其思想政治表现、职业道德和工作目标完成等情况，管理期满时，对拔尖人才进行全面考核。各单位、各部门每年对拔尖人才进行1次工作目标考核,对完成工作目标取得突出成绩的给予奖励，并以书面形式向市委组织部报告。市委组织部、市人事局要将目标完成情况作为对拔尖人才及其所在单位进行考核的重要依据。

（五）走访联系。建立联系卡，完善市领导联系专家学者制度。市委组织部、所在主管部门和单位领导也要与市拔尖人才建

—9— 立联系制度,经常交流思想,掌握情况，在政策规定的范围内积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难。市委组织部要会同有关部门,通过座谈会、个别走访等形式,经常听取他们的意见、建议和要求。把拔尖人才选拔管理工作列为领导干部科技与人才工作目标责任制考核的内容。

（六）宣传表彰。市委人才工作领导小组办公室要加大对人才强国战略和党的知识分子政策的学习、宣传。对作出突出贡献的市拔尖人才，宣传新闻部门及所在单位要及时组织总结采访，采取多种形式及时表彰奖励，宣传他们的事迹，提高他们的社会政治地位。

（七）培训教育。市拔尖人才的政治理论教育纳入全市干部教育培训规划，3年内至少轮训1次，时间不少于10天。组织他们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策,不断提高他们的政治理论素养。开展多种形式的联谊活动,引导他们严格要求自己,树立求实、创新、协作、献身的良好职业道德,走与实践相结合的道路。帮助他们更新知识,提高业务素质。所在单位每年为他们安排一定时间进行脱产业务学习或参观考察。积极创造条件,有计划地组织他们进行国内外的学术、技术交流。在安排出国考察或选派出国留学进修人员时,优先从中挑选。

（八）动态管理。市专业技术拔尖人才管理期满后，保留荣

—10— 誉称号，但不再享受有关待遇。对取得新的科研成果，做出突出贡献，符合再次选拔条件的，可以继续作为下届人选。在管理期内，犯有严重错误造成不良影响，或因个人责任给国家造成重大损失或年度考核不合格，不宜继续作为拔尖人才管理的，经市委人才工作领导小组认定后，取消其称号和待遇。管理期内调离本市的不再享受有关待遇。

第十一条 本办法自印发之日起施行，以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十二条 各县（市）区和市直有关部门可参照本办法，结合实际情况，制定本县（市）区和本部门专业技术拔尖人才的选拔管理办法。

第十三条 本办法由市委人才工作领导小组办公室负责解释。

主题词：专业技术人才

管理

办法

中共南通市委办公室

2004年3月11日印发

（共印340份）

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第二篇：市委办公室 市政府办公室转发

市委办公室 市政府办公室转发

《市纠风办、市物价局、市教育局关于进一步规范向学校收费、罚款和检查行为的实施意见》的通知

各乡镇、办事处党委，各乡镇人民政府，市人武部党委，市委各部办委，市政府各办委局（行社司），各人民团体，市委市政府各直属事业单位：

经市委、市政府同意，现将《市纠风办、市物价局、市教育局关于进一步规范向学校收费、罚款和检查行为的实施意见》转发给你们，请遵照执行。

市纠风办、市物价局、市教育局关于进一步规范向学校收费、罚款和检查行为的实施意见

为进一步落实《河南省人民政府贯彻(国务院关于进一步加强农村教育工作的决定)的实施意见》（豫政发[2004]26号）精神，制止乱检查、乱收费和乱处罚的行为，优化教育改革与发展环境，维护学校合法权益，根据有关法律、法规、规章，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过科学规范收费、处罚、检查行为，从源头上防止向学校乱收费、乱处罚、乱摊派、乱检查等行为，促进行政执法部门严格、公正、文明执法，为全市各类学校教育营造良好的发展环境。

二、工作目标

（一）规范向学校的收费，禁止下列乱收费行为

1、有关部门和单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围或不使用规定票据的；

2、无有效《收费许可证》收费的；

3、收费单位被撤销或者收费项目被撤销、废止后不终止收费的；

4、不按规定公布出示收费项目、范围和标准的；

5、在国家、省、市规定之外，对学校进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定考试等活动，并从中收费的；

6、利用职权或者垄断地位只收费不服务，或者强行服务收费的；

7、不严格执行国家、省、市有关学校收费减免政策的；

8、应由教职工或学生个人负担的费用，直接向学校征收的；

9、其他不符合法律、法规、规章和政策规定的收费行为。

（二）规范向学校的处罚，禁止下列乱罚款行为

1、超越法律、法规和规章的规定，擅自设立罚款项目、提高罚款标准、扩大罚款范围或不使用规定票据的；

2、行政执法人员实施罚款处罚时，不出示行政执法证件和有关罚款规定的；

3、罚款不按法定程序或不制作处罚决定书的；

4、对同一问题进行重复检查和处罚的；

5、其他违反法律、法规和规章的罚款行为。

（三）规范向学校的摊派，禁止下列行为

1、除法律、法规、规章外，要求学校和个人集资的；

2、除发生重大自然灾害和意外事故等紧急情况以及市委、市政府研究决定的捐赠事项外，要求学校和个人赞助、资助、捐赠财物的；

3、凭借职权，强行要求学生参加保险、有偿培训（补课）、订阅图书（含报刊、教辅资料、音像制品等）、购买校服和有关物品的；

4、其他违反法律、法规、规章和市政府规定的摊派行为。

（四）规范学校自身的收费行为

切实加强收费管理，坚决治理学校乱收费，确保教育持续、健康和稳定发展。学校应严格执行收费政策，严禁向学生推销或变相推销教辅材料和其他学习用品；不得以举办“校中校”、“校中班”向学生收取费用；不得强行向学生推销保险和购买校服等；不得举办或参与各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等向学生收费；教师为学生补课不得收费；严格执行收费公示制度和“收支两条线”财务管理制度，要在醒目处以公示牌、公示栏等方式实行常年公示，凡未按规定进行公示的，学生家长有权拒缴，同时可向市纠风、物价、教育等部门举报。

三、工作程序

凡在市内实施对学校的收费，各有关单位都应按《河南省农村学校进校收费实行“一证一书”制度的暂行规定》执行。“一证一书”是指由市物价部门核发的《收费许可证》、《进校收费批准通知书》。各有关单位对学校实施收费前，须经市物价部门认真审核有关收费依据、收费项目、收费标准、收费金额等。在认定依法规范的基础上，签发《进校收费批准通知书》，有效期限为五天。没有“一证一书”的收费行为，学校和教育部门有权拒缴。

对寄宿制和校舍维修改造建设项目学校的收费，严格按照《对上争取投资性项目申报及工程报建收费标准》精神执行。对超标准的收费，学校有权拒交。对不严格执行文件精神的，一律以乱收费论处。

各有关单位到学校检查前，须将检查单位、检查内容、检查期限等情况报市纠风办审批，经同意后下达检查通知书，市教育局做好备案协调工作。

四、组织领导

在市政府的统一领导下，坚持依法行政，服务教育，优化环境，加强领导的原则，切实发挥职能部门的作用，建立健全向学校收费、罚款和摊派的工作领导责任制，市纠风、物价、教育等部门要承担治理工作的责任，形成各负其责、相互协调、强化监督、齐抓共管的体制和机制。

五、责任追究

对向学校乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的单位和个人，以及学校自立项目乱收费的，将依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《违反行政事业性收费和罚没收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第28l号)和市委、市政府有关文件精神，视其情节，给予全市通报批评，对主要责任人进行诫勉谈话等组织处理，情节较重的，由纪检监察机关给予纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三篇：市委市政府接待办公室述职报告

市委市政府接待办公室述职报告：

2011年5月份以来，在市委市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，市接待办全体干部职工认真贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，无私奉献，团结奋进，充分发挥了接待工作的服务和保障作用，为全市经济社会发展做出了新的贡献。

一、圆满完成了各项接待任务。一年来，面对接待宾客层次高，人员多，任务重，保密性强的特点，市接待办上下一心，精心组织，周密安排，热情服务，讲政治，讲大局，讲奉献，圆满完成了各项接待任务。共接待各类宾客765批次8736人(政务接待478批，商务接待126批)，其中，党和国家领导人2人,省部级领导217人,市厅级领导1055人。不仅出色的完成了对省部级领导、外省市领导、重要客商、新闻媒体、专家学者、省直有关部门等来宾的公务接待工作，而且完成了国家信访督导组、省委巡视组等专项接待。同时，接待办与相关单位密切配合，圆满完成了全省农村公路现场会、闽粤赣十三市物流会议、重庆市老干部健康休养团、全省重大项目工业流动现场会、中国网络媒体江西行、上海政协老干部参观团、联合国申遗专家组、鹰潭在京人士联谊会、国务院鄱阳湖生态经济区联合调研组等重大活动、大型会议、大型团组的接待任务，受到各级领导和来宾的一致好评。

二、接待工作更加科学规范。一年来，我们始终坚持“围绕发展搞接待、搞好接待促发展”的接待理念，突出“服务政务、服务经济、服务客商”的主题，在思想观念上创新，在机制体制上创新，在特色服务上创新，努力丰富接待工作的内涵，全面提升接待水平。

（一）继续抓好制度建设。一是进一步完善了接待工作流程及相应的规章制度体系，从根本上明确了工作纪律、工作职责，规范接待工作流程、接待标准，以实现从经验型、粗放型的管理逐步转变为制度化、规范化的管理；二是加大了对制度的贯彻执行力度，强化督查，明确奖惩，确保制度不折不扣的执行。5月我们出台了《重宾接待规程》，下发到县（市、区）管委会接待处及各接待基地。目前，我们正在加紧做好两项工作，一是加紧完善并编印《鹰潭市公务接待制度汇编》，争取6月底完成；二是加紧《鹰潭市党政公务接待实施细则》的出台。

（二）继续抓好基地建设。接待任务能否圆满完成，接待基地建设至关重要。围绕加强接待基地建设，我们一手抓现有基地的接待能力再提升，一手抓新增基地的接待质量上水平。从2月份开始，我们开展了为期一年的“接待基地建设年”活动，出台了《接待办处长联系接待酒店、景区暂行办法》，对外公布了《公务接待工作无差错承诺》，经常性召开接待基地工作会议，专题研究了vip接待规程，接待酒店食品安全、菜品质量等一系列问题。针对中办[13]号文件和省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于加强省级领导下基层调研接待工作的规定》，我们迅速召开了接待基地会议，研究了贯彻落实措施。目前，在接待省领导的具体工作中，主要接待基地都能按照新要求新规定完成政务接待任务。

（三）继续抓好细节服务。接待工作的真谛是责任心，接待工作的品质靠精细化。一年来，我们继续推行“六个一”的接待模式，通过细化接待流程，强化细节服务，着力培养接待人员细心做事的良好习惯，尽量做到事前想细，事中做细，事后谋细，努力提高接待工作的质量和水平。从这一年的接待实践看，我们成也在细节，败也在细节。今年我们尤其在“事后谋细”上下了一些功夫。主要是每次重要任务结束后，我们都养成惯例，召开总结座谈会，认真总结分析具体接待中每个环节带给我们的经验和教训。另外，我们还把重要来宾的个人信息、生活习惯即时记录整理，连同接待方案、接待手册、宴请菜单等一并建档，实行微机和手工双重管理，便于日后查找，为下一次有针对性提供个性化服务，做好接待工作打下基础。

（四）继续用好公务接待经费。按照市委、市政府及市财政部门关于公务接待经费管理的有关规定，我们始终坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则，对公务接待经费实行统一管理使用，市财政部门核准报销的制度。在具体工作中，抓住任务安排、跟踪服务和经费结算三个环节，强化经费管理。重点做好接待工作全过程管理，严格控制接待经费，做到不该用的费用坚决不用，能够节省的开支尽可能节省。另外，在接待中，严格执行“一客三单”，即接待任务必须有来客信息单、任务通知单和消费明细单。今年元月份以来，中办国办、省委办省政府办下发了一系列文件，对严格控制公务接待费用支出，进一步规范接待管理制度、压缩接待经费开支、简化接待礼仪提出了明确要求。市接待办按照上级要求，全面迅速地学习好、宣传好文件精神，认真抓好贯彻落实。我们在原有的基础上，提出了节俭办接待，从严控制接待经费开支，严格按接待标准提供食宿、交通服务，不铺张浪费、超标准接待，确保完成上级确定的公务接待费用支出削减的class='text_page_t'>指标。

三、上下联动更加紧密协调。一年来，在市委、市政府领导的关心支持和各相关部门的大力配合下，我市接待工作的分工协作机制得到不断巩固和加强，重大会议、重要活动的接待工作协调联席会制度日趋完善，部门协作更加紧密，任务落实更加顺畅。“任务受领、领导审批、方案制定、部门分工、衔接落实、督促反馈”的接待工作链基本形成。一年来，我们对县（市）区重要公务接待活动，均坚持指派接待骨干进行现场指导，并及时提出合理化建议和规范要求。同时，对上级有关接待工作的新规定、新要求及时向各县（市）区及市各有关部门进行通报，协助抓好贯彻落实，推动了全市接待工作整体业务水平的提高。

四、和谐、敬业、奉献的良好风气正在形成。我们以机关效能年建设和学习实践科学发展观活动为契机，开展了以创建和谐、敬业、奉献为主题的机关创建活动。活动中，我们主要抓了以下几个方面。一是坚持不懈地抓好政治理论学习。采取了定期或不定期、集体学或个人学、集中辅导或个人自学相结合的办法，不断加强政治理论学习，一年来，仅集体组织学习就达56次，人人坚持写心得笔记，全体干部职工的思想政治理论素养有了新的提高。四川汶川地震期间，同志们响应号召，踊跃捐款达10000多元。二是抓好制度建设。我们先后制定和完善了工作制度和管理制度，使机关的各项工作更加规范，更加有序；三是抓好业务建设，我们除抓好平时的业务培训外，还采取“走出去、请进来”的办法，加强工作交流。去年我办分两批派出业务骨干到沿海城市学习考察，学习借鉴外地公务接待一些好的做法和经验，全办整体业务素质有了新的提高。

目前，全办上下和谐、敬业、奉献的风气已经形成，出现了一片生机勃勃，充满活力，积极向上，争先创优的良好局面。在人手少、任务重、时间紧、要求高的情况下，每个同志都能够加班加点，牺牲双休日、节假日是家常便饭，有些同志还带病坚持上岗。人手紧时司机既是驾驶员又是接待员。一年来接待办的每一位同志都能任劳任怨，随叫随到，一切以工作为重，不讲条件，不比享受，较好地完成了本职工作。工作中也没有出现大的纰漏和差错，多次受到领导和宾客的表扬和肯定。

五、廉洁自律规定得到很好落实。廉洁自律是一项经常性的工作，必须坚持经常抓，抓经常。一年来，我们始终坚持把严格执行廉洁自律有关规定作为班子和队伍建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，我们认真反复学习了中央、省和市委关于反腐倡廉心得体会心得体会的精神和有关规定，在全办人员会议上，逢会必讲，进一步增强全体人员的廉洁自律意识。在一些重要环节方面做出了明确规定，如与定点酒店均签订了接待协议，实行明折明扣、杜绝暗折暗扣；实行了严格的派单制度；实行了接待与结算分离的办法，严格审核、定期结算、各负其责，有序地堵塞了漏洞，节约了开支。对接待办全体干部提出了“四不廉政规定”：不利用公务接待为私事安排住宿，不利用公务接待为私事安排餐饮，不利用公务接待为私事赠送礼品，不利用公务接待收受他人礼金红包。

一年来，虽然我们做了一些工作，但与市委市政府的要求比，同兄弟单位比，仍有不少差距和不足。如部分接待基地硬件设施老化、功能不全，创新意识还不够强，工作机制还有待改进，特色服务还有差距，等等。这些都有待我们在今后的工作中不断改进和提高。

2012年，全市接待部门将紧紧围绕一个中心，即围绕市委、市政府工作中心，找准位置、明确目标，在扩大宣传、加深友谊，促进合作、争取支持方面发挥更大作用。全力完成两大任务，一是全面高质量完成好接待任务；二是完成压缩公务接待费用的要求。努力实现三大目标，一是接待水平上有新提高；二是接待形象上有新提升；三是接待特色上有新举措。全面落实五个保障，一是开展好学习实践科学发展观主题教育，提供强有力的思想保障；二是完善接待工作制度，提供制度保障；三是严明接待工作纪律，提供纪律保障；四是落实工作责任制，提供机制保障；五是开展提高执行力建设活动,提供效能保障。

第四篇：市委市政府接待办公室班子述职报告

市委市政府接待办公室班子述职报告

市直机关事务管理局（市委市政府接待办）已连续三年在全省总结会上作典型发言，各项工作均走在全省后勤系统的前列。2013年，在市委市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，局党委带领后勤团队创先争优，在连续四年荣获市政府目标管理考核优秀单位的基础上，集体荣立三等功。

一、2013年全面超额完成目标任务

2013年，我们自我加压，主动增加和调高“八大项”目标,采取“细化目标任务,量化考核方案,责任分解到人”的抓目标管理工作机制,把八大项目标任务分解成29个子项工作重点，强力推进，狠抓落实。精细管理，以办公中心为依托的后勤保障能力显著提高。主要表现在：安全管理规范有序，综合服务卓有成效，财务管理高效快捷，公房管理提速增效，公车管理取得成效。

精细服务，“美丽蚌埠、魅力珠城”蚌埠接待品牌进一步彰显。从制度入手，认真贯彻落实“中央八项规定”，严格规范接待程序，优化管理流程，提升接待满意度和美誉度。严格控制接待范围和接待标准，接待批次和经费同比降低20%和30%。

精品工程，后勤事业不断创新发展。牢固树立“创先争优，勇夺第一”的思想，让干部用工作“说话”，工作为干部“说话”。公务接待、安全管理、公房清理、公车治理、机关幼教、节能降耗、综合管理等工作得到创新发展。

二、2013年经验体会及问题思考

2013年局（办）之所以能取得几年来最好的成绩，主要是主动调高标杆，不断创新发展的结果。机关事务管理和政务接待，虽小事，但无小事，它需要和风细雨，真抓实干，更需要默默奉献，长年坚守。我们积极实施精细管理，激励创先争优，在全局（办）上下进一步营造“争先创优谋发展，真抓实干创佳绩”浓厚氛围。

一是“实施精细管理”是做好服务保障工作的灵魂。俗话说“没有规矩不成方圆”“勤于小事才能干成大事”。为此，我们从健全管理制度入手，精细管理、打造精品，使机关事务和接待工作“有法可依”，真正做到靠制度管人、用制度管事，让制度变成流程，起到了事半功倍的效果。二是“抓班子、带队伍、谋发展”。通过“抓学习制度落实，抓学习内容更新，抓学习方法创新，抓学习成果转化”的“四抓”方法，使党委班子成员学在前、用在前、干在前。连续三年获得市委党委理论学习中心组先进单位及党委“好班子”称号。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，让那些政治坚定、能干事、干成事、不出事的人担当带头人，全局形成了“有红旗就扛、有第一就争、见先进就学”的创先争优新局面。三是回馈服务干部职工。注重创造整洁有序的办公环境，积极推进行政办公中心美化、绿化、亮化和净化工程。目前，行政办公中心环境优美，楼寓清洁，装点整齐，整个院区安全有序，宜业、宜人，干部职工上班舒心，工作开心。始终注重关心干部职工生活，定期收集汇总大家意见，不断推进优质服务项目建设，使机关后勤品牌不断彰显，得到了市四大班子及机关各部门、社会各界的广泛好评。

2013年机关后勤管理和政务接待工作取得了很大的成绩。同时，我们也清醒地看到，在工作中还有许多问题亟待解决。一是在机关现有的后勤服务项目、财政资金保障与市直机关干部日益增长服务需求的矛盾上，今后还要谋求更好的解决办法。二是面对新形势和任务，如何进一步解放思想，特别是把省、市工作部署与机关后勤工作实际相结合，创造性地开展工作还需周密的思考和全面的谋划。

三、2014年工作重点及推进措施

2014年，是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的开局之年，是我市全面深化改革、重返全省第一方阵的关键之年，也是机关后勤各项工作充满希望、大有作为的一年。新年伊始，局党委研究确定重点要做好以下几项工作：

一是进一步提升市行政办公中心的管理和服务水平,为机关干部、职工创造更加舒适的工作环境。二是进一步创新接待工作流程，严格管理，节约接待成本，进一步提升蚌埠接待水平。三是加强房管物管工作，提高房管物管水平；拓宽经营渠道，努力增加经济效益。四是强力推进机关幼教事业发展，着力增强市直幼教集团品牌竞争力。五是做好公务用车管理和办公用房清理工作。

要全面超额完成2014年工作任务，重点采取以下三项工作措施：一是狠抓工作落实。进一步做好行政办公中心环境管理、安全管理、公房管理、公车管理、机关幼教、节能管理、综合管理等工作。二是提升服务水平。做好行政办公中心会务服务、保健服务、政务接待服务、财务保障等服务工作。三是增强创新意识。实施创新驱动机关后勤发展举措，推进创新工作项目逐项落实，努力并超额完成全年各项目标任务。

我们决心在市委、市政府的正确领导下，继续以科学发展观为统领，进一步凝心聚力、对标追赶、狠抓落实，以高度的政治责任感，昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，追求卓越的工作态度，努力并超额完成全年目标任务，不断开创机关事务管理和接待工作新局面，为我市全面建成小康社会、重返全省第一方阵作出新的更大的贡献。

第五篇：市政府办公室2011工作总结

市政府办公室2011年工作总结

（2012年1月9日）

2011年是换届之年，一年来，在市委、市政府的关心爱护下，市政府办公室人员有了较大调整。但是，我们没有因为换届而延误工作，没有因为人事变更而导致工作断档，而是在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕沿江大开发、城市大建设的工作大局，传承和发扬核心领导机关的光荣传统和优良作风，团结奋进、扎实工作，较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用，圆满完成了年初确定的各项目标任务，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

现将一年来的工作总结如下：

1、紧扣中心，服务大局水平有了新进步。结合工作职能，切实发挥参谋助手、综合协调、督查督办作用，确保了政府工作的正常运转。一是调研工作取得新突破。围绕全市总体工作部署和重点工作，筛选关系全市大局、有针对性的调研课题，组织力量深入开展调研工作，先后对我市工业经济、现代服务业、旅游发展、产业集聚、城市建设等方面进行了专题深层调研，撰写一批有价值、有深度、有影响的调研报告，为领导提供了充分的决策依据，经研室邓光荣、董恒同志撰写的《加快发展物流产业、助推瑞昌奋力赶超》的调研报告，市委书记古小平同志给予高度评价，批示“这个调查很好，摸清瑞昌物流业基本情况，为其发展奠定了基 础”。李英豪、吴涛同志撰写《推进产业集聚、壮大市域经济实力》的调研报告，市长罗文江同志给予充分肯定，并签字给予鼓励，《质量兴市》、《做强现代服务业、提升经济新活力》等文章分别被《九江经济》、《九江日报》刊发，政务调研工作连续三年荣获九江市先进。同时，结合工作实际，及时收集上报信息，编制印发了《政务信息》13期，政务信息在《九江政务》刊用126条。二是协调工作取得新成绩。坚持高效、严谨、规范原则，实是求事搞好协调，务求各方满意，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。一年来，按照“百密而无一疏”的要求，周密安排，认真协调，做好衔接，真正做到了周全细致，不出差错。全年共召集相关部门、单位和乡镇开各类协调会330余次，协调解决大小事务320余项，协调落实了重大项目建设、“两违”整治、城区交通秩序整治、杭瑞高速遗留问题、财税收入均衡入库、企业改制等工作，妥善处置了以企业改制、房屋拆迁、土地征用为重点的群众上访事件，及时协调解决了关系群众切身利益的问题。三是督查工作取得新成效。进一步凸显督查工作的地位和作用，市政府督查室升格为正科级建制，确保督查工作的权威性；不断创新督查方式，采取现场督查、暗访督查、电话督查和文件督查等多种方式，加大了对重点工作和重点事项的督查，使政府的每一项决策、每一项重点工作、每一件领导批示均落到实处，对《政府工作报告》、全市经济工作会议确定的30项重点工作，做到每项工作落实一名责任领导、一个责任单位、一个责任人，并限定办结时间，2 确保了市委、市政府重大部署得到全面落实；对在建重大城建项目实行定期督查通报，确保了城建项目快速高效推进；对民生工程各项指标坚持一月一调度、一月一通报，为政府领导正确决策和工作部署提供了有效依据。全年办理领导批示件、交办件和群众信访件85件，编印督查通报、简报30期；办理人大代表建议79件、政协委员提案114件，办理九江市“民声直通车”信访诉求单56件，人大代表建议、政协提案和“民声直通车”信访诉求办理满意率达100%。

2、精益求精，参谋助手作用有了新提升。办文、办会、办事是政府办公室最基本的职责，直接体现办公室服务水平。我们始终保持精益求精的态度，自我加压、奋力进取，实现了文会事办理水平和质量的“双提高”。一是快速高效地起草文稿。在起草文稿时，坚持“四把握”原则，即切实把握工作要点、疑点、难点和重点，认真把握领导意图，深入把握领导思想的闪光点，全面把握领导决策的广度，做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。在起草重大材料时，要求办文人员切实加强对新知识的学习和运用，认真研究把握上级的各项政策文件，大力提倡在材料内容、形式上勇于创新，形成了良好的学风和文风。在审核文稿时，坚持对内容、文字、格式、时限从严把关，做到起草的文稿立意高、质量好，既具有政策性，又具有可操作性。二是精细规范地办文。建立了公文处理失误责任追究制度；不断规范公文处理程序，认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作，公文处理质量和运转效率明显提高。全年共审核 3 编发各类文件资料5239 份，其中以市政府名义编号发文379份，以办公室名义编号发文897 份，各类函件、请示报告件、内部明电等341份，大中小型会议领导讲话稿682篇，总结汇报材料439 篇；处理省、市及其有关部门文件1286件；处理市直部门、乡镇文件1083 件。三是节俭周全地承办会务。严格按照上级要求，控制会议次数和规模，大力精简各种会议，控制会议时间，提高会议质量，特别是对市政府全体会、常务会、市长办公会等一些高规格会议，坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作，提前对需要审议的议题进行认真审核，并经市政府领导审定同意后才提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性和高效率。全年共承办市政府常务会12次、市长办公会132次，保证了市政府决策事项的贯彻落实。四是科学严谨地办理事情。坚持以务实的工作态度办理各项事情，遇事情不等、不推、不躲，做事情立足精细、实在，始终忙而不乱、杂而不散、应对自如，一旦接受承担工作任务都能打漂亮仗，出新亮点。先后承办了九江市县域经济巡回看变化、瑞码快速通道竣工通车仪式、蓝谷新能源开工仪式等重大活动，每项工作都成立专门工作小组，安排专人落实，做到责任具体化，责任专人化，确保了各项工作的顺利开展，取得了良好效果；严格按照市委、市政府《接待规定》和《接待办法》做好接待工作，做到了既热情大方，又勤俭节约，确保了接待质量，树立了我市对外的良好形象；机关内部运行更为科学，在确保机关的正常运转的前提下，大力弘扬节约之风，杜绝了浪费现象的发生。

3、齐头并进，归口业务绩效有了新变化。严格按照现代绩效管理要求，不断创新工作机制，办公室的工作能力进一步提高，确保了办公室归口工作有序推进。一是考评更加科学合理。积极承担市委、市政府交办的协调组织迎接九江市县域经济考评工作，认真做好了九江市年前考评数据审核和年初实地参观考评的资料准备和接待工作。创新目标考评方式方法，在完善上年考评办法的基础上，制定了《2011瑞昌市党政目标管理考评方案》，组织了对全市各单位年终目标管理考评。二是政府法制更加规范。为市政府做出重大决策、出台的政策措施把好法制关，积极协助市政府领导审查合同文本和处理信访问题，有效保证了政府决策的科学性、准确性。三是政务信息化发挥作用明显。进一步加强政府门户网站建设，网站质量得到明显提升；积极开展网络应用和管理工作，确保了市政务信息网安全运行。全年共发布政府门户网站信息1300多条，市政府信息公开平台发布信息300余条。四是市志工作继续推进。认真做好九江市第二轮市志编修的供稿工作，继续做好《瑞昌市志书》宣传发行工作，向国家、省、九江市图书、档案、文献、学术部门及社会各界分发志书1500余册，进一步扩大了瑞昌的影响力，地方志工作荣获全市地情资料开发整理先进单位；争取市委、市政府重视，在九江市各县区率先将市志办升格为正科级建制，实现了有为有位。五是外事侨务向纵深发展。组织承办市政府主要领导赴德国沃尔泽伦市进行了国际友好城市签约活动，促进了双方在教育、医疗、城建、环保、经贸 5 等领域的交流与合作。

4、统筹兼顾，其它各项工作有了新进展。坚持统筹推进各项工作，挤出时间和力量，全面完成了市委、市政府交办的工作任务，树立了办公室良好对外形象。一是综治、信访、计划生育工作成效明显。坚持把普法和社会治安综合治理列入主任办公会重要议事日程，并利用周五学习认真组织干部职工学习《宪法和宪法修正案》、《治安处罚法》、《刑法》、《信访条例》等法律条规。一年来政府办无任何刑事案件发生、无重大影响上访事件和突发性事件发生；坚持信访首问负责制，对来访群众认真接待，并耐心做好解释说明工作，全年共协调处理群众信访件192件，对受理的信访案件，基本做到了件件有着落，事事有回音。二是应急公共事件应对有方。牢固树立政务值班无小事思想，从制度、人员、纪律等方面进一步强化值班阵地建设，抓好了上情下达和下情上传工作，做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。双休日值班工作形成制度，制定了《2011年市政府办公室人员周末双休日轮值安排》，确保节假日有专人在岗在位。同时，进一步健全了应急管理机制，强化应急管理，在处置各类突发公共事件做到反应敏捷、行动迅速、协调有方、高效有序，如在应对“8.9”自来水末端受污染事件、“8.11”龙虾节事件、“9.10”地震、南义煤矿跨塌事件等突发公共事件中，均发挥了指导、协调和信息收集、报告、反馈的作用，及时为领导决策提供依据，使突发事件得到有效妥善处置，受到市领导和市应急部门一致好评。三是出色完成招商引资、新 6 农村建设等工作。全力做好现有项目服务工作，积极帮助江联、梅花、玫瑰等企业进一步做强做大。积极外出招商，并出台内部信息奖励制度，全面完成了全年招商引资任务，总投资30亿的多元金属镍项目正在快速推进，积极筹措和协调资金2万元并采取“一对一”帮扶机制大力支持新农村建设，挂点帮扶的高丰长垅新农村点顺利通过省及九江验收。

5、务实高效，干部队伍建设有了新面貌。切实抓好领导班子自身建设，全面提高全体工作人员综合素质，努力搞好各项后勤服务工作，机关建设取得了明显成效。一是狠抓班子自身建设，领导能力进一步增强。坚持民主集中制和重大事项集体负责制，不搞家长制，不兴一言堂，营造和谐共事、坦诚相待的工作氛围，充分调动每名副主任、每名科室负责人、每名普通干部的积极性和创造性，确保办公室各项工作快速高效运转；二是完善基层组织建设，党建水平进一步提高。扎实开展发展提升年活动，全面落实党建目标责任制，积极组织“三会一课”活动，定期召开党内民主生活会，充分听取党员干部和各方代表意见和建议，党组织班子建设、制度建设和队伍建设得到了进一步加强。牢牢把握“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，全年发展预备党员1名，审批预备党员转正2名。三是全面加强干部队伍建设，机关氛围进一步和谐。针对办公室年轻干部多、思想解放、气氛活跃的特点，加大年轻干部的教育、培养和管理力度，坚持每周五集中学习制度和定期谈心沟通机制，增强年轻干部的思维能力、组织能力和操作能力，充分发挥政府办公室大熔炉、大课堂、大平台的优势作用，积 极为年轻干部创造独立思考、独立工作、独挡一面的锻炼机会，加速年轻干部的成长进程；高度重视干部职工生活，推行干部职工家属生病慰问制度，建立干部职工生日慰问制，落实干部职工身体健康检查，营造团结和谐、积极向上的工作氛围，干部职工向心力和凝聚力不断加强；落实党风廉政建设责任制，坚持用党风廉政建设制度来教育全体党员干部，时刻提醒每名党员干部保持清正廉洁，克己奉公，努力做勤政廉政的表率，“耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节”的传统得以有效传承。

一年来，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是离市委、市政府的要求和人民的期盼尚有较大差距。在今后的工作，我们将进一步总结经验，正视不足，认真改进，努力做到领导满意、部门满意、基层满意、群众满意，为促进全市经济社会又好又快发展作出更大努力。