第一篇：徐州市委办公室
徐州市委办公室、市政府办公室转发市委组织部等部门徐州市组织实施“农村关爱工程”
工作方案的通知
（徐委办〔2007〕59号）
各县（市）区委、县（市）区人民政府，徐州经济开发区，市委各部委办，市各委办局（公司），市各直属单位，驻徐各部省属单位：
市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委农工办、市教育局、市民政局、市卫生局、团市委、市妇联制定的《徐州市组织实施“农村关爱工程”工作方案》已经市委、市政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际贯彻执行。
徐州市组织实施“农村关爱工程”工作方案
近年来，随着工业化、城市化的迅速发展，农村劳动力转移的步伐加快，我市农村地区留在家中的儿童、老人和妇女不断增多。为关爱这些农村人群，促进农村社会和谐，加快建设社会主义新农村，根据省关于组织实施关爱农村劳务输出人员家庭儿童、老人和妇女工程（简称“农村关爱工程”）的要求，结合我市实际，现就组织实施“农村关爱工程”，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
开展“农村关爱工程”的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，充分发挥农村基层党组织的作用，坚持以人为本，大力开展社会关爱活动，切实解决这些农村人群遇到的实际困难，建立健全关爱工作机制，加强领导，明确责任，整合资源，形成合力，努力形成全社会关心帮助这些农村人群的良好氛围，促进农村经济发展和社会和谐。
开展“农村关爱工程”，要努力实现以下目标：让农村劳务输出人员家庭中的儿童得到更多关爱，促进他们健康成长；老人得到更好照顾，帮助他们安度晚年；妇女得到及时扶助，解决她们生产生活困难。
二、实施步骤
（一）先行试点。7月下旬至8月上旬，在铜山县开展“农村关爱工程”试点工作，边试点边总结，为全市面上工作开展创造经验。
（二）全面发动。8月上旬，制定徐州市实施“农村关爱工程”工作方案，成立领导小组，召开专题会议，对组织实施“农村关爱工程”进行全面动员部署。
（三）集中推进。8月中旬至9月底，在各县（市）区集中开展“三助关爱十大行动”，掀起农村关爱活动的热潮，形成浓厚的关爱氛围。
（四）健全机制。10月份，认真总结开展集中关爱活动的好做法好经验，建立健全制度，形成长效工作机制，使农村关爱活动经常化、社会化、制度化。
三、活动内容
针对农村劳务输出人员家庭中的儿童、老人和妇女的不同情况，分类开展关爱活动。要把父母均长期在外、委托监护人监护不到位的“留守儿童”和这些农村人群中的病、残、贫人员作为帮助关爱的重点对象。从现在开始到9月底，各县（市）区和有关部门要围绕“农村关爱工程”，结合实际和各自职责，集中开展“三助关爱十大行动”，迅速掀起农村关爱活动的热潮。
（一）以县（市）区委、政府名义给劳务输出人员发一封信。鼓励他们在外做好工作的同时，不要淡忘对留在家里的孩子、父母、妻子的关心和应尽的义务。（由组织部门、农工办负责。）
（二）开展一系列结对帮扶活动。组织广大女干部、女党员、女教师、三八红旗手和社会各界热心人士，以父母均长期在外、委托监护人监护不到位的“留守儿童”为重点，与“留守儿童”结成“爱心妈妈”；组织品学兼优的非“留守儿童”与“留守儿童”结成“成长伙伴”；组织党员干部、教师、“五老”人员（老干部、老党员、老战士、老专家、老模范）与“留守儿童”结成“代理家长”。组织党员、团员、青年志愿者，以空巢、贫困、患病老人为重点，开展 “代理儿女”上门认亲活动，定期为“留守老人”送温暖。组织“巾帼创业导师团”、优秀女企业家、“双带”女干部，以及驻村指导员、科技人员、创业致富能手中的女代表，与“留守妇女”结成创业致富对子，帮助她们解决创业困难。（由组织部门牵头，机关工委、工会、妇联、团委、教育、关工委等部门共同负责。）
（三）成立一支“三助”志愿服务队。结合构建农村三级服务网络，以村、组为单位，组织村干部、党员、后备干部、入党积极分子、服务代理员等成立“三助”志愿服务队，定期对劳务输出人员家庭上门服务，通过生产互助、换工、义工等方式，及时帮助解决生产生活中的实际困难；充分利用农村三级服务网络资源，为劳务输出人员家庭需要办理的事项优先提供代理服务，确保劳务输出人员家庭急、难、愁的问题及时得到解决。（由组织部门牵头，镇党委负责。）
（四）组织一次亲子交流活动。组织农村“留守儿童”给外出务工父母写一封信或通一次电话，汇报学习和生活情况；有条件的地方可组织部分长期未与父母联系的“留守儿童”，到父母工作所在地与父母团聚，开展亲情交流活动。（由团委牵头，妇联、教育等部门共同负责。）
（五）开展一次健康保健服务活动。组织县、镇、村医疗卫生机构为“留守老人”发放就诊联系卡，定期为他们提供上门诊治和系列免费医疗保健服务；为“留守妇女”进行一次健康检查，关心她们的身体健康。（由卫生部门牵头，计生、妇联等部门共同负责。）
（六）开展一次送科技、法律、文化、卫生下乡活动。组织一次文化、医护、科技、法律工作者送文艺、送医疗、送科普、送法律下乡进村，丰富农民群众文化生活，提高他们的自我保健意识、维权意识和安全防范意识。（由宣传部门牵头，文明办、农工办、扶贫办、文化、计生、卫生、科协、司法等部门共同负责。）
（七）开展一次集中救助活动。对劳务输出人员家庭中，符合农村低保条件的家庭，及时纳入低保范围；符合农村医疗救助的家庭，在享受新型农村合作医疗的基础上，实施农村医疗救助；对因自然灾害或其他原因造成家庭困难的，集中开展救济助困活动。（由民政部门牵头，农工办、扶贫办、卫生、劳动和社会保障等部门共同负责。）
（八）开展一次维权服务活动。县、镇设立劳务输出人员家庭维权热线；为“留守儿童”印发一份未成年健康成长手册，提高他们自我保护的能力；向每一位劳务输出人员家庭的老人、妇女发放一张维权卡；以县为单位，择优招聘一批劳务输出人员家庭“法律援助志愿者”，为他们义务提供法律咨询、救助服务。（由司法部门牵头，团委、妇联、劳动和社会保障等部门共同负责。）
（九）开展一次社会治安集中整治活动。加强村级综治、调解、警务等社会治安综合治理组织建设，落实农村治安防范措施，着力化解农村各类社会矛盾。加大农村社会治安整治力度，保障农村劳务输出人员家庭的生命财产安全。大力整治农村学校周边文化、治安环境，加强对校园周边的“三室二厅一吧”（游戏室、台球或桌球室、棋牌室、录像厅、歌舞厅和网吧）的监管和整治，严禁违法违规接纳未成年人的行为。（由政法委牵头，文明办、综治办、公安、教育、文化、广电等部门共同负责。）
（十）创建一批养老、托幼等托管机构。以镇为单位，充分利用闲置资产，吸收民间资金，创建一批“留守儿童”指导站和托管学校，为“留守儿童”提供学习辅导、娱乐活动、管理监护、兴趣培养、依法维权等系列服务。以镇敬老院和村级服务站为依托，以市场化运作手段，创建一批“留守老人”托管中心，努力把托管中心建成“留守老人”的幸福家园；以县老年大学、镇老年学校、村老年活动中心为依托，建立健全县、镇、村三级老年活动网络。（由民政部门牵头，农工办、扶贫办、妇联、团委、教育等部门共同负责。）
四、组织实施
（一）加强组织领导。实施“农村关爱工程”，在党委、政府的领导下统一进行。各级组织、宣传、文明办、政法委、综治办、机关工委、农工办、扶贫办、教育、公安、民政、司法、财政、劳动和社会保障、文化、卫生、人口计生、广电、工会、共青团、妇联、科协、关工委等，要根据各自职责，积极开展关爱活动。实施“农村关爱工程”，县（市）区委、政府是关键，要认真组织力量，抓好“三助关爱十大行动”的组织实施，组织部门要负责关爱活动的牵头抓总。要建立实施“农村关爱工程”联席会议制度，研究制定实施方案，定期研究工作开展情况，对存在的问题及时加以解决。村党组织要尽力帮助农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女解决实际困难，及时向上级党委、政府反映有关情况，积极提出建议。市各有关单位要结合各自职责，加强活动的指导、协调和督查，大力支持和配合各地关爱活动的开展，及时掌握情况，确保进度。
（二）全面调查摸底。各县（市）区和镇党委、政府要积极协调有关部门单位，组织人员，通过发放调查表、走访、座谈等形式，深入农户，对农村外出务工经商人员家庭进行调查摸底，摸清基本情况和所急所需。各村党组织要对农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女的基本情况逐一登记，建立专门档案；各镇要建立信息库，并定期更新维护，动态管理，为组织实施“农村关爱工程”提供准确、详实的基础资料。
（三）加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的作用，加大对未成年人保护法、义务教育法、老年人权益保障法、婚姻法、民法等法律法规的宣传力度，教育和引导农村劳务输出人员自觉履行家庭责任和义务，遵守和弘扬中华民族传统美德。积极宣传实施“农村关爱工程”的重要意义和目标要求，及时推广“农村关爱工程”的有效措施、办法和经验，及时树立活动中涌现出的自强自立的先进典型。8-9月份，结合集中开展“三助关爱十大行动”，各县（市）区有关新闻媒体要加大宣传力度，上下联动，及时组织宣传报道。
（四）构建长效机制。各级党委、政府要把实施“农村关爱工程”纳入经济社会事业发展的总体规划和年度目标任务，提供必要的政策支持和物质保障。要建立党委、政府定期研究关爱这些农村人群的工作制度、相关信息库管理与维护制度、农村党员干部与这些农村人群结对帮扶制度、热线服务制度等，将集中性的关爱活动与经常性的关爱活动相结合，努力形成党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、基层组织抓好落实、社会各方积极参与的关爱工作机制。要从本地实际出发，把实施“农村关爱工程”与构建农村三级服务网络、农村党员“双带”、党员设岗定责等活动结合起来，充分发挥农村基层党组织在关爱工作中的主体作用和党员的模范带头作用；与“双学”活动、“五星”村支书争创活动、“五杯”竞赛活动结合起来，把关爱工作纳入“五好”镇、村党组织创建活动中去；与扶贫、维权、慈善救助等工作结合起来，使关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女工作经常化、社会化、制度化，形成长效工作机制。
第二篇：中共徐州市委办公室聘请网络舆情信息员启事
中共徐州市委办公室聘请网络舆情信息员启事
网络舆情信息工作是畅通社情民意渠道，反映基层思想动态，密切党群干群关系，服务领导科学决策的一项重要工作。为进一步加强我市网络舆情信息收集、报送工作，探索新形势下做好社情民意工作的新方法、新途径，经市委办公室研究同意，特面向社会公开聘请网络舆情信息员。
一、应聘条件
1、拥护中国共产党的领导，熟悉党的路线、方针、政策；
2、具备较强的政治敏锐感和鉴别力；
3、具备较强的文字表达能力；
4、能够熟练操作现代化办公设备；
5、工作认真、勤奋踏实、严守纪律，服从聘请单位工作安排。
二、管理办法
1、网络舆情信息员由中共徐州市委办公室聘请，应聘者自愿报名，统一填写网络舆情信息员应聘申请表（见附件），通过电子邮箱或传真方式报送；
2、市委办公室根据网络舆情信息工作要求和应聘者具体情况，经组织审查，确定聘请人选，并发放聘书；
3、网络舆情信息员实行动态管理，每年聘用一次，可多次连聘；
4、市委办公室按网络舆情信息员报送信息的数量和质量给予奖励；
5、市委办公室对网络舆情信息员实行集中管理，网络舆情信息员在原工作岗位兼职开展网络舆情信息收集报送工作，可参加市委办公室组织的相关业务培训。
三、聘请人数
2012年聘请网络舆情信息员10人，今后每年滚动调整一次，条件特别优秀的人员可随时增聘。
四、工作任务
负责收集、整理、上报主流媒体关于徐州的新闻宣传报道，网站、论坛、博客、微博、报纸、电视、杂志、手机等媒介反映出来的社会热点难点问题、苗头性倾向性问题信息等，通过网络舆情信息报送渠道及时上报市委办公室。
五、联系方式
地址：徐州市新城区昆仑大道1号东1区609室联系电话：83702350
传真：83701540QQ群号：127425580
徐州市委网络舆情信箱：swbxxc@126.com联系人：石磊
六、本启事自公布之日起长期有效。
中共徐州市委办公室
2012年8月8日
第三篇：遂宁市委办公室
中共遂宁市委办公室 2018年部门预算
目 录
第一部分 2018年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明 五、一般公共预算当年拨款情况说明 六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2018年部门预算报表
表1.部门收支总表 表1-1.部门收入总表 表1-2.部门支出总表 表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表 表3-1.一般公共预算基本支出预算表 表3-2.一般公共预算项目支出预算表 表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表 表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表表5.国有资本经营预算支出预算表
中共遂宁市委办公室
不包含在内）。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，中共遂宁市委办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。中共遂宁市委办公室2018年收支总预算2267.18万元，较2017年收支预算总数增加116.57万元，主要是人员增加，新增伙食补助费、市纪委派驻市委办公室纪检组办案专项经费等项目。
（一）收入预算情况
中共遂宁市委办公室2018年收入预算2267.18万元，其中：上年结转11.35万元，占0.50%；一般公共预算拨款收入2255.83万元，占99.50%。
（二）支出预算情况
中共遂宁市委办公室2018年支出预算2267.18万元，其中：基本支出1561.74万元，占68.88%；项目支出705.44万元，占31.12%。
四、财政拨款收支预算情况说明
中共遂宁市委办公室2018年财政拨款收支总预算2267.18万元，较2017年收支预算总数增加116.57万元，主要是人员增加，新增伙食补助费、市纪委派驻市委办公室纪检组办案专项经费等
项目。除涉密内容外的预算公开信息详见附表。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2255.83万元、上年结转一般公共预算拨款收入11.35万元；支出包括：一般公共服务支出1853.26万元、社会保障和就业支出174.51万元、医疗卫生与计划生育支出75.36万元、住房保障支出164.05万元。五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
中共遂宁市委办公室2018年一般公共预算当年拨款2255.83万元，较2017年预算数增加190.88万元。主要是人员增加，新增伙食补助费、市纪委派驻市委办公室纪检组办案专项经费等项目。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1843.97万元，占81.74%；社会保障和就业支出174.51万元，占7.74%；医疗卫生与计划生育支出73.30万元，占3.25%；住房保障支出164.05万元，占7.27%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2018年预算数为1105.92万元，主要用于：保障基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、办公费、培训费、邮电费、工会经费、其他工资福利支出、其他商品和服务支出、其他交通费用、福利费等。
培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
中共遂宁市委办公室2018年“三公”经费财政拨款预算数111.70万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费29.70万元，公务用车购置及运行维护费82.00万元。
（一）因公出国（境）经费和2017年均未计划。
（二）公务接待费较2017年预算下降29.49%。主要原因是严格执行公务接待管理和接待费使用管理有关规定，压缩公务接待费开支。2018年公务接待费计划用于市委办公室工作开展必要的接待事项开支的交通费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算下降8.89%。主要原因严格管理使用公务用车，压缩公务用车运行维护费支出。
市委办公室现有公务用车13辆，其中：轿车9辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车2辆，大型客车2辆。
2018年安排公务用车运行维护费82.00万元，用于13辆公务用车燃油、维修、保险、洗车、过路（桥）费等方面支出，主要保障市委办公室及下属单位日常工作开展。
2018年未安排公务用车购置费。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情
况说明
中共遂宁市委办公室2018年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数240.63万元，其中：会议费66.00万元，培训费63.93万元，差旅费110.70万元。
（一）会议费较2017年预算下降22.35%，主要原因是严格执行中央八项规定精神和省、市十项规定，压缩一般性会议经费支出。
（二）培训费较2017年预算增长16.24%，主要原因是用于全市党委办公室业务培训和市委办公室干部职工专题培训的开支相关费用。
（三）差旅费较2017年预算下降6.97%，主要原因是严格执行差旅费管理有关规定，重点保障脱贫攻坚、调研指导等。
九、政府性基金预算支出情况说明
中共遂宁市委办公室2018年没有安排政府性基金预算支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
中共遂宁市委办公室2018年没有安排国有资本经营预算支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2018年，中共遂宁市委办公室及下属遂宁市国家保密局、中共遂宁市委政策研究室（涉密单位不包含在内）等5家行政单位、112
9.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：指用于病故人员家属的一次性抚恤金、丧葬费和生活补助支出。
10.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政机关及参照公务员法的事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
11.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的住房公积金。
13.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
16.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
附：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表 表1-2.部门支出总表 表2.财政拨款收支预算总表
516-
第四篇：市委办公室职责
市委办公室职责
市委办公室是市委的中枢机关，承担着参谋服务、督导协调和后勤保障的重要职责，发挥着联络上下、沟通左右和协调内外的重要作用。不是中心，但影响中心；不是大局，但关系大局。要发挥好以下八个方面的作用。
一是发挥参谋助手作用，当好“参谋部”。既要当好助手，更要当好参谋；既要做好一般性决策参谋工作，更要做好非常规性决策参谋工作；既要在原有基础上不断完善工作实现“由有到好”，更要善于用心动脑创造性工作实现“由无到有”。要努力改变“兵来将挡，水来土屯”式被动应付的做法，树立主动出击、出大主意、谋大思路的大参谋观，各项工作每年要有新思路，拿出新举措，创造新业绩。
二是发挥执行落实作用，当好“作战部”。既要抓市委、市政府决策的贯彻执行，更要抓由谁落实、落实到什么程度。对市委文件、领导讲话、会议议定事项等，要及时进行责任分解，建立专门台帐，明确责任领导、承办单位、形象进度和完成时限。并进行跟踪督查，动态管理，督促相关部门、乡镇把市委各项决策部署不折不扣地落到实处。
三是发挥宣传舆论作用，当好“扩音器”。对广大干部群众要多做正面宣传引导和解疑释惑工作，形成良好的社会风气；对领导的新思路、新观念、新理念，要善于挖掘、提炼、总结、升华，宣传出去；对全市工作亮点、典型经验，要及时向上报送，争取在上级内刊、报纸上发表；对省、石家庄市重大会议部署工作的落实情况，要及时向上级党委办公厅和有关部门进行反馈，树立XX的良好形象。我们身边不是没有典型，而是没有发现；不是没有发现，而是没有总结；不是没有总结，而是没有宣传；不是没有宣传，而是没有宣传到位。
四是发挥拾遗补缺作用，当好“保全工”。要善于超前谋划，想领导之未想，谋领导之未谋。领导想到的，我们要想到；领导没有想到的，我们也要想到。市委工作部署在决策执行过程中，要创造性地落实决策，对领导在履行公务过程中的每一个细节都要考虑周全，有些工作疏漏时，要及时予以弥补；对于工作中的不足和漏洞，要及时处置、完善和补救，确保工作不脱档、不落空。
五是发挥对外窗口作用，当好“代言人”。老百姓直接接触领导的机会很少，而办公室贴近领导，性质特殊，位置突出，往往成为社会各界关注的目标。作为办公室的一员，要时刻注意自己言行举止的影响，从穿衣戴帽、待人接物等点滴之处做起，举止文明，品行端正，谨言慎行，维护市委办公室的良好形象，同时也就维护了市委对外的形象。
六是发挥示范带头作用，当好“领头羊”。一粒石子投入水中，整个水面就会泛起层层波纹，逐渐向外扩散出去，这就是“水波纹”效应。市委办公室作为市委的办事服务机关，承担着督促检查市委决策落实的重要职责，对于市委的各项决策部署，都应当义不容辞的带头执行。要率先垂范，做出成绩，从而带动全市各项工作的圆满完成。
七是发挥后勤保障作用，当好“后勤部”。“办公室工作无小事”。要坚持以优质服务为目标，精心做好行政、值班、接待、车辆、会议安排、机要、保密等方面的工作。要不断完善相关的工作制度，切实抓好每一环节、每一区域、每一部位的后勤服务项目，做到横向到边、纵向到底，万无一失。
八是发挥协调沟通作用，当好“润滑剂”。要着力协调领导交办的任务，既努力体现上级要求，又兼顾各方需要；要主动协调部门、乡镇提出的需要解决的问题，坚持从发挥市委中心作用的角度出发，搞好各单位之间的衔接、上下环节的衔接；要耐心协调群众反映的问题，对合情合理的要尽快督促落实，对一时解决不了的要做好耐心细致的思想工作，让群众理解接受。同时，还要加强与方方面面的联系，妥善处理好各方关系，确保周全细致，万无一失。
第五篇：市委办公室工作制度(实用)
中共**市委办公室
制 度 汇 编
2008年5月
目 录
日常管理制度
1、工作制度………………………………………………… 3
2、值班制度………………………………………………… 4
3、财务管理制度…………………………………………… 4
4、车辆管理制度…………………………………………… 6
5、卫生管理制度…………………………………………… 7
6、考勤制度………………………………………………… 7
7、印章管理制度…………………………………………… 8
8、文印室管理制度………………………………………… 9
业务工作制度
９、办文制度 ……………………………………………… 10
10、报告通气制度………………………………………… 10
11、文书收发、档案管理制度…………………………… 11
相关专项制度
12、学习制度…………………………………………………12
13、总支、支部“三会一课”制度…………………………13
14、会议制度…………………………………………………14
15、保密工作制度……………………………………………14
16、工作人员廉洁自律制度…………………………………15
日常管理制度
工作制度
一、严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。因事、因病请假一天以内的，须经分管主任同意，一天以上的要报经主任批准。
二、办公时间要坚守岗位，外出办事要向分管主任报告去向、时间并保持工作联系。
三、保持良好的工作秩序。上班时间不得闲聊、上网、玩耍，不准办私事或做与工作无关的事情。
四、严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。
五、在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的要逐级向领导请示。对领导交办的工作，完成后必须汇报办理结果。
六、搞好科室相互之间的团结协作，齐心协力搞好办公室各项工作。
七、积极参加机关和办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。
八、接人待物要讲文明礼貌，对外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。
九、答复问题要有政策依据，不得带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。
十、创造优美舒适的工作环境。各科室要保持清洁卫生，物品摆放要整齐有序，个人做到衣帽整洁，仪表端正，争做文明机关工作人员。
值班制度
一、办公室实行全天24小时值班，其中上班时间由工作人员轮流值班，夜间由机要局值班，双休日和节假日由全体工作人员轮流值班。
二、值班人员不得迟到、早退，原则上不得外出参加其它活动，不许自行调班。特殊情况需要外出的，须经分管主任同意，并协调好代值班人。值班人员要切实做好上传下达、信访接待及办公室卫生等工作。
三、值班地点在办公室中间办公室，对外值班电话为7021145。
四、值班人员要认真填写值班日志，并连同电话记录一起移交下一值班人员。
五、正常值日秘书相对固定，每半年一调整。
财务管理制度
一、要严格执行《会计法》和《行政事业单位预算会计制度》。
二、办公室经费由主任“一支笔”审批制度，所有票据需由
经办人和证明人签字。为提高工作效率，财务票据实行每周五上午审批和结算，其余时间原则上不安排审批和结算。
三、办公室经费使用和购物，一律先申报后办理，300元以内单项开支先报科室负责人同意；300元以上、1000元以内先报分管主任同意；1000元以上需报主任同意；2000元以上开支原则上需经主任办公会研究决定。
四、办公室日常办公用品实行统一购置配备，统一发放，统一审批。
五、办公室保留的现金额不得超过规定标准。原则上1000元以上的开支必须通过银行办理转账结算，不得使用现金结算。个人因特殊情况确需1000元以上数额借款的应经办公室主任同意，并保证在半年之内还清。办公室预借的差旅费，应在返回后一周内结清，不得拖欠。
六、办公室干部职工生病住院，由办公室领导和所在科室负责人代表办公室前去看望，一般病情，慰问经费控制在300元以内，重大疾病控制在500元以内，原则上只报销一次。
七、自愿参加各类在职高等学历和职称考试（包括党校学历教育）的办公室干部职工，其各项费用自理。
八、加强财务审查，财务人员每月应及时整理汇总帐务及原始票据，并报办公室主任审查后，报市会计核算中心。
车辆管理制度
一、实行小车定点维修，除免费保修期内的车辆外，任何车辆维修不得另行选择维修点，否则维修费用自理。出差在外地需修车的，必须电话请示报告。定点维修点通过公开招投标确定，原则上每年根据服务质量、服务收费情况作一次重新认定或重新确定。
二、车辆维修应由驾驶员填写车辆维修申请表，根据项目预算费用，分别报行政科、分管主任、主任签署意见后，方可维修。
三、实行一车一卡制。由行政科和财务人员分车分人建档，其主要内容：维修费用、出差费用、行车里程及平均耗油量等。驾驶员按行车里程领油票，行政科严格把关。行政科每月要将出车里程和耗油量公布一次，维修费每年公布一次。
四、驾驶员随领导出差，过桥费、过路费、停车费及其他费用必须注明出差目的地和用途，一次一报。驾驶员随办公室工作人员出差的，各种费用由办公室工作人员经手并报分管主任审核后，再予签报。
五、除维修费外，车辆物品的购买由行政科统一安排。
六、市领导用车由市领导直接安排。办公室领导和工作人员工作用车，由分管主任统一安排。
七、驾驶员要坚持上下班制度，做到随叫随到。
八、驾驶员要做好安全行车，车辆要整洁、卫生、按时入库。
卫生管理制度
一、全体工作人员应树立文明、卫生观念，养成讲文明、讲卫生的好习惯。
二、办公场所要保持整洁，做到物品摆放有序，达到文明机关标准要求。
三、各科室每天进行一次打扫，保持墙面、地面、桌面及门窗的整洁。
四、自觉维护公共场所卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物。
五、工作人员要保持穿戴整洁，合体大方。
六、每周一，行政科对机关卫生情况检查一次，对检查出的问题有关科室要立即纠正。每月对各科室卫生进行一次检查评比，并将结果予以公布，作为评先创优依据。
七、值班室的日常卫生，由值班人员负责；会议室和领导办公室的卫生由行政科负责。遇有上级检查卫生时，由行政科负责协调力量打扫。
考勤制度
一、办公室全体工作人员上下班一律实行签到考勤登记。
一、每个工作人员必须严格遵守上下班制度，不得迟到早退。考勤工作由行政科负责，每月通报一次。
二、请事假、病假必须履行请假手续。工作人员请假要事先要向科室负责人报告，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向科室负责人、分管主任报告外，还必须经主任批准，方可离开。
三、科室负责人外出和请假，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向分管主任报告外，要经主任批准；副主任外出和请假要经主任批准后。未经同意擅自离岗的按旷工处理。
四、所有工作人员必须遵守考勤制度，考勤情况作为年终评优和奖惩的重要依据。
印章管理制度
一、市委和办公室印章管理、使用坚持“专人管理，审批签发，印章使用，登记交接”的原则。
二、印章管理由办公室指定专人管理，不得随意交他人代为使用，或携带外出履行公务。如有特殊情况必须报办公室主任批准。
三、除正常的公文加盖印章按规定程序办理外，其他使用印章的一律要经相关领导批准，做到件件有登记。
四、管理印章人员因病、事假需交他人代为管理使用时，应做好印章的使用交接，包括交接日期、使用登记等。
五、提高安全保密意识，存放印章的箱柜要随手加锁，以防丢失或酿成其他事故。
文印室管理制度
一、办公室文印室原则上只承担本单位的文件、材料打印、复印，不对外服务。对外打印、复印材料的要经办公室领导批准。
二、凡需打印、复印的文字材料，先由秘书科或办公室领导审批、打字室进行详细登记后方可打印、复印。
三、打印材料要做到及时、准确，不得积压、拖延，努力减少失误。打印材料要做到字迹清楚，排版工整，符合公文规范。
四、印制、复印材料的份数必须严格按文件规定或领导批示的份数进行，不得随意增加或减少，严禁私自打印或复印外单位和私人文件、资料等。
五、严格执行保密纪律，材料印完后要将残次品销毁，非本机关工作人员禁止文印室，严禁在文印室会客、聊天，严禁无关人员翻看文件及相关资料。
五、文印室工作人员要坚守岗位，热情服务，提高服务水平，保证服务质量，勤俭节约。
七、文件印好后由文印室负责装订，数量较多时由秘书科负责组织力量装订。文件装订要整齐美观，不符合要求者返工。文件装订好后交机要室分发。
八、文印室设备、纸张等耗材采购、维修，须事先拿出计划，经办公室主任或分管主任批准后方可实施。属于物品购置的按办公室购物规定办理。
九、保持文印室卫生，及时清理杂物和清扫保洁，爱护文印室用具设备。经常检查打印设备，保持设备完好。
业务工作制度
办文制度
一、办公室所有文稿，都要严格遵守有关公文办理程序和处理办法，做到及时、准确、安全。
二、以市委及办公室名义制发的文件文稿，由办公室负责同志交待分工秘书起草，或根据有关部门提供的文稿（涉密的文稿提出定密意见）后，送办公室负责同志审核，再按规定程序呈有关领导签发。符合上述程序的文稿，有关人员予以登记、编号、打印、校对、用印。
三、市委文件和办公室文件形成后，要按发送范围及时分发到位，文保人员要按规定留存，及时归档。
报告通气制度
一、办公室人员接到上级通知、指示或基层请示、汇报应作好记录，并及时向办公室分管主任或主任汇报，同时按领导批示负责办理。
二、分工秘书要及时把市委领导主要活动向办公室分管主任和主任通气，随领导外出要汇报，以办公室名义安排的会务、事务事前要报告。
三、市委领导安排办公室的接待任务（包括安排会务、食宿），必须严格执行有关接待制度。需以办公室名义购置赠送礼品的，需事前向主任汇报。
四、主任或分管主任要定期召开文秘人员会议，听取文秘人员前一阶段工作汇报，通报有关情况，安排近期工作，并提出相关要求。
文书收发、档案管理制度
一、上级寄发的文件、资料一律由机要室签收、登记、分发，重要文件分发须事先报请主任批准。
二、认真做好领导阅文 传递工作，并及时将领导的批示转交有关人员 或有关部门办理，对有关重要批示可转交办公室主任安排专人办理。
三、对涉密文件、资料要认真登记，编号分发，并于每年三月底前清退完毕。
四、认真做好文件的保管和立卷工作，每年严格按归档月时间完成上文件的立卷归档工作。
五、文保人员做好文书档案检查统计工作，并熟悉档案的数量、内容，做到调卷迅速、准确。
六、文书档案管理要做到分类明确，存放整齐美观，保持清洁、确保安全。
七、外单位人员查阅文书档案资料，必须持主管部门的介绍信，经办公室领导同意后方可查阅
八、文书档案一般不外借，特殊情况确需外借，必须经办公室领导批准，办理借阅手续，并按期归还。
九、查阅文书档案时，严禁在档案材料上划线、批字、涂改，保证档案整洁，不准随便摘抄档案内容。
十、严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露文书档案的内容。
相关专项制度
学习制度
一、坚持理论学习和业务学习，不断提高办公室工作人员的理论水平和政治素质，二、每周学习不少于半天时间，参加学习人员不得迟到、早退，除特殊情况外不得请假。
三、学习内容，主要安排党的理论、方针、政策和重要决策；办公室工作业务知识；上级布置的学习内容。
四、参加学习人员要认真记学习笔记，建立档案，做到学习有考勤、有记录。
五、除办公室统一组织的政治业务学习外，办公室工作人员在保证完成本职工作的前提下，结合工作实际，抓好自身的业务学习，做到精通业务，胜任本职工作。
总支、支部“三会一课”制度
一、加强党员教育，要紧紧围绕增强党性进行党员教育，深入进行党的基本路线和基本知识教育，要以马列主义、毛泽东思想为指导，以共产主义思想为核心，以党章为主要内容进行党员教育。
二、加强党员管理，要健全党员的组织制度，坚持和健全党的组织生活制度，汇报思想和谈话制度等。坚持开展批评与自我批评，搞好党内监督，严肃党的纪律，充分发挥党员的监督作用和先锋模范作用。
三、重视党员发展工作，要把党员发展工作摆在党支部工作的重要日程上，着眼于提高党员队伍素质，牢牢掌握“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。
四、加强党支部的自身建设，必须要坚持四项基本原则，认真执行党的路线、方针和政策；要紧密团结，形成坚强的战斗集体；要勇于改革，不断开拓创新；要健全党支部成员的自身学习和民主生活会制度，定期开展评议党支部工作活动，建立支部成员的岗位责任制，把党支部建设成为党的坚强战斗堡垒。
五、定期开展组织活动，每月第一周星期五下午为组织活动日，各支部根据全年工作计划安排“三会一课”活动内容，并做好纪录。
六、按时收缴党费，每个党员要按标准按时交纳党费，各支部每季度向总支交纳一次本支部所 收党费，由总支汇总上缴党工委。以支部为单位负责公布党费收缴情况。
会议制度
一、全体工作人员会议，原则上每月召开一次，主要是总结工作，通报情况，安排下一阶段任务。
二、党总支会议，原则上每季度召开一次，支部会议原则上每两个月召开一次，主要研究党务工作、廉正建设和思想政治工作等党的建设的重要事项。
三、主任办公会议，原则上每月召开一次，主要研究处理办公室一些重大事项。主任办公会议作出的决定，每个工作人员必须认真执行。
四、秘书人员会议原则上每半个月召开一次，主要是总结通报上半个月工作情况，根据市委和市委领导以及办公室的工作安排，拟定下半个月有关工作计划。
保密工作制度
一、办公室工作人员必须严格遵守保密制度，切实做到不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看； 时刻提高警惕，严守保密纪律。
二、加强保密文件、资料的日常管理，健全手续。保密文件、资料的收发、传阅一律由机要人员承办。未经批准严禁携带秘密文件、资料外出。
三、参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保
存，不得存放个人处。
四、查阅秘密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，不得查阅、摘录和引用。
五、翻印、复印秘密文件、资料要严格遵守保密规定。要严格登记翻印时间、份数和发放范围，并和原文件一样进行严格管理。
六、印刷秘密文件、资料时，要到指定的印刷厂印刷，不准在社会上的印刷厂和营业场所印刷。
七、机要人员和文秘人员对收到和发出的秘密文件要按规定进行清退。凡需销毁的保密文件、资料，各科室必须交回办公室，由机要人员亲自到指定地点销毁。
八、定期开展保密教育，每年不少于两次，提高全体工作人员的保密观念。
工作人员廉洁自律制度
一、要经常开展反腐倡廉教育，组织大家认真学习廉洁自律的各项规定，做到警钟长鸣。
二、全体工作人员要廉洁奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。
三、要艰苦奋斗，勤俭节约。严禁公款旅游、请吃、送礼。凡属利用参观、学习、出差、开会机会绕道旅游的费用一律自付。会议开支和必要的礼仪往来，必须严格按规定执行，超出部份由
批准者自付。
四、机关工作人员不得经商办企业，不得在企业“兼职”领取报酬。应聘或自愿到企业工作的，必须经过组织批准。
五、公开办事制度，公开办事结果，自觉接受人民群众的监督。
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