浙江省合同行为管理监督规定

第一篇：浙江省合同行为管理监督规定

浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告

第65号

浙江省合同行为管理监督规定

（2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

第一章总则

第一条为了规范合同行为，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于工商行政管理部门和其他有关行政主管部门开展合同指导服务、监督合同格式条款和查处利用合同违法行为的活动。

第三条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门履行服务和监督职责时，应当尊重和保护当事人依法享有的权利。

第二章合同指导和服务

第四条县级以上人民政府应当加强和推进企业信用制度建设，引导当事人自觉遵循公平和诚实信用原则。

工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当做好企业信用信息的收集、整理工作，建立和完善信息公开查询系统，按规定向社会无偿提供查询服务。

第五条工商行政管理部门应当按规定向社会提供下列信息查询服务：

（一）企业的工商登记情况；

（二）经备案的含有格式条款的合同样本；

（三）工商行政管理部门对企业违法行为的行政处罚情况；

（四）其他能够证明企业合同信用状况的客观资料。

第六条社会中介机构可以依法向社会提供有关当事人合同信用状况的调查、咨询、评估等服务。

第七条有关行业主管部门或者行业组织可以制定合同示范文本，供当事人参照使用。

有关行业主管部门或者行业组织制定的合同示范文本，应当报工商行政管理部门备案。

工商行政管理部门和有关行业主管部门、行业组织应当做好合同示

范文本的宣传、推广工作。

第三章格式条款的监督

第八条本规定所称格式条款，是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

通知、声明、商业广告、店堂告示、单据等的内容符合要约规定的，视为格式条款。

第九条采用格式条款订立合同的，经营者应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理方式提请消费者注意免除或者限制其责任的条款，按照消费者的要求，对该条款予以说明。

第十条格式条款不得含有免除经营者下列责任的内容：

（一）造成消费者人身伤害的责任；

（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；

（三）对提供的商品或者服务的法定保证责任；

（四）违约责任；

（五）其他依法应当承担的责任。

第十一条格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：

（一）违约金或者损害赔偿金超过合理数额；

（二）承担应当由经营者承担的经营风险责任；

（三）违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。

第十二条格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：

（一）依法变更或者解除合同的权利；

（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；

（三）合同解释权；

（四）就合同争议提起诉讼的权利；

（五）依法享有的其他主要权利。

第十三条下列合同采用格式条款的，经营者应当在开始使用该格式条款之日起三十日内将合同样本报核发其营业执照的工商行政管理部门备案：

（一）房屋买卖、租赁及其居间、委托合同；

（二）物业管理、住宅装修装饰合同；

（三）旅游合同；

（四）供用电、水、热、气合同；

（五）有线电视、邮政、电信合同；

（六）消费贷款、人身财产保险合同；

（七）旅客运输合同；

（八）省人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。第十四条消费者认为格式条款违反第十条至第十二条规定，损害其

合法权益的，可以向工商行政管理部门投诉。

第十五条工商行政管理部门发现格式条款违反第十条至第十二条规定或者有其他违反法律、法规情形的，应当书面通知经营者予以修改。

第十六条经营者对修改通知有异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内向工商行政管理部门申辩，并可以要求举行听证。异议应当以书面形式提出。

经营者未提出异议的，应当在接到修改通知之日起十五日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商行政管理部门备案。

第十七条工商行政管理部门对按规定报备案的格式条款发出修改通知，经营者要求听证的，工商行政管理部门应当组织听证。对其他格式条款发出修改通知，经营者要求听证的，工商行政管理部门可以根据实际情况，决定是否组织听证。第十八条工商行政管理部门应当在接到经营者提出异议之日起三十日内作出书面答复。

工商行政管理部门答复仍要求修改的，经营者应当在接到答复之日起三十日内作出修改，并将修改后的格式条款报工商行政管理部门备案。

第十九条经营者对有关格式条款在规定期限内拒不修改的，工商行政管理部门可以将该格式条款违反本规定的有关情况向社会公告。第二十条国家行业主管部门或者行业组织提供的格式条款违反本规定的，工商行政管理部门应当提请有关行业主管部门或者行业组织处理。

第四章利用合同违法行为的查处

第二十一条任何单位和个人在签订、履行合同过程中，不得从事下列违法行为：

（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；

（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；

（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；

（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；

（五）恶意串通，损害国家或者第三人利益的；

（六）其他以欺诈、胁迫手段订立合同，损害他人利益的。

第二十二条任何单位和个人不得在知道或者应当知道他人实施前条规定的违法行为的情况下，为其提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件。

第二十三条有第二十一条规定的违法行为，损害国家利益或者社会公共利益的，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当在各自职权范围内依法查处。

有第二十一条规定的违法行为，损害合同对方当事人或者第三人合法权益的，经受害人申请，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当在各自职权范围内依法查处。

第二十四条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自职权范围内查处利用合同违法行为，可以依法行使下列职权：

（一）询问有关当事人、证明人；

（二）查阅、复制有关的合同、发票、账册、凭证、业务函电和其他有关资料；

（三）检查与违法行为有关的场所、财物；

（四）查封、扣押与利用合同违法行为有关的资料、财物、工具等；

（五）法律、行政法规规定的其他职权。

第二十五条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在依法查处利用合同违法行为时，发现该行为涉嫌构成犯罪的，应当依法将案件移送司法机关处理。

第五章法律责任

第二十六条经营者违反第九条至第十二条规定，损害消费者合法权益的，应当依法承担相应的民事责任。

第二十七条经营者违反第十三条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并予警告。

第二十八条违反第二十一条、第二十二条规定，法律、法规已有行政处罚规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门依其规定予以处罚；法律、法规尚未规定的，工商行政管理部门根据情节轻重处以一千元以上三万元以下的罚款。

利用合同违法行为的非法所得，工商行政管理部门和其他有关行政主管部门应当依法追缴，并按规定返还有关当事人。

第二十九条工商行政管理部门和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）未按规定提供企业信用信息查询服务的；

（二）违法实施行政强制措施和行政处罚的；

（三）未按规定将涉嫌刑事犯罪的合同违法案件移送司法机关的；

（四）收受贿赂的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章附则

第三十条本规定自2002年10月1日起施行。

第二篇：员工行为管理规定

自由品牌产品群组

规范文件

规范文件

标题

员工行为管理规定

版本号：01文件编号：ZYPP-XZ-01第0次修改

标题员工行为管理规定

版本号：01文件编号：ZYPP-XZ-01第0次修改

标题员工行为管理规定

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标题

员工行为管理规定

版本号：01文件编号：ZYPP-XZ-01第0次修改

第三篇：员工行为管理规定

园区人员行为管理规定

一、员工在园区管理规定

1、员工在园区内必须配戴工卡。

2、进入大门之前，必须配戴工卡，否则不准进入园区（具体情况见《门禁管理规定》中的员工进出管理规定）

3、在园区里行走时，请走非机动车道或靠边行进。

4、员工在园区请注意个人形象，严禁穿拖鞋、光上身等一切不文明的行为在园区里面游走。

5、严禁在园区内私自动用消防设施设备.6、严禁在公共区域堆放物品。

7、园区内严禁出现打架行为。

二、外来人员管理规定

外里人员进出园区请参照《门禁管理规定》第四条人员管理规定。

第四篇：监督执法管理规定

监督执法管理规定

一、消防监督执法工作职责

（一）对单位和个人遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，制止、纠正和查处消防违法行为；

（二）参与城镇消防规划编制，督促有关部门、单位落实公共消防设施建设和维护管理；

（三）对新建、改建、扩建和室内装修等工程项目依法进行消防设计审核和消防施工质量监督，组织消防验收；

（四）确定本行政区域内的消防安全重点单位，定期进行消防监督检查；

（五）开展消防安全宣传，组织消防安全培训，指导专职消防队的建设和训练；

（六）对生产、储存、使用易燃易爆危险物品实施消防监督；

（七）对生产、销售、维修消防产品实施消防监督；

（八）推广、使用先进消防技术、消防装备；

（九）定期向社会公布存在重大火灾隐患的单位和场所，并督促整改；

（十）组织火灾扑救，调查火灾原因，核定火灾损失，认定火灾事故责任；

（十一）参加其他灾害或者事故的抢险救援工作；

（十二）法律、法规规定的其他职责。

二、消防监督执法办事纪律

(一)职业道德:爱岗敬业,忠于职守,求真务实,廉政高效,秉公办事,文明守法,热忱服务,乐于奉献。(二)廉政纪律:

1、不准干预建设单位消防工程招投标及向企事业单位指定或变相指定购买消防产品。

2、不准以任何名义向消防工程设计、施工单位或消防产品生产、经营企业收取各种名目的咨询费、管理费、好处费。

3、不准索要或无偿占用企事业单位及个人的钱物，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。

4、不准利用职权为家属或亲友经商、办企业及办理各类消防证、照提供方便。

5、不准将本人家庭住址告诉办事(工作)对象或在自己家中接待办事(工作)对象。

6、不准接受可能影响公正执行公务的宴请和馈赠。

7、不准向企事业单位报销应由个人承担的各类费用。

8、不准接受外商、企事业单位的非公务性出国(境)及在国内以考察名义的旅游邀请。

消防监督执法人员违反上述纪律，应按有关规定严肃查处。

三、消防监督执法工作例会制度

1、大队每月召开一次消防执法工作例会，大队所有消防监督执法及地方消防员应当参加，必要时应安排各派出所负责人出席。

2、例会由大队领导组织。

3、例会的主要内容是：

（1）总结交流消防执法工作的经验；（2）分析消防执法工作中的问题；

（3）认真剖析和吸取各地重大特大火灾事故暴露出的执法方面的教训，结合本单位的消防执法工作实际研究和落实改进措施，及时堵塞漏洞；

（4）针对工作中的难点、热点问题，积极探讨新形势下进一步规范和加强消防执法工作的措施，使之不断适应改革开放和市场经济发展的要求；

（5）学习有关的法律法规，明确今后执法中应注意的事项；

（6）分析消防监督队伍状况，对队伍中的违法违纪行为及时认真查处，并予以通报。

4、执法工作例会应精心做好会前准备并认真做好记录，杜绝例会流于形式。

5、每年应将执法工作例会材料建立档案。

四、消防监督执法建筑工程审核自查制度

（一）大队负责对所审核、验收工程项目工作质量的自查。

（二）大队的自查每季度不应少于一次。检查和自查应填写《建筑工程消防监督审核质量检查（自查）表》（见附表），列入台帐备案。

（三）自查包括如下内容：

1、执行支队分级审核规定情况；

2、执行简易审核、验收程序规定情况；

3、执行窗口受理规定情况；

4、落实内部审核、验收的审批环节规定情况；

5、落实审、验分离规定情况；

6、落实会审和专家论证会规定情况；

7、执行施工现场检查规定情况；

8、执行审核、验收时限规定情况；

9、执行技术标准或法律法规情况；

10、法律文书制作情况；

11、查处违法违章行为情况；

12、审核、验收结果公布情况；

13、审核、验收档案、台帐情况；

14、执行持证上岗规定情况；

15、是否存在违反规定利用职权指定消防产品、消防工程设计、施工、维修、检测企业或向企业摊派、收取各种名目的咨询费、管理费、赞助费等。

（四）在建筑工程消防监督审核工作中，依照有关规定，追究有关人员的责任。

1、应依法办理建筑工程消防设计审核、验收而未办理并造成重大火灾隐患的。

2、严重违反程序、规定办理审核、验收的；

3、严重违反消防技术标准强制性条文通过审核、验收的；

4、因主观过错，被人民法院或复议机关撤消具体行政行为的；

5、有其它严重违法违纪行为的。

五、消防监督执法责任倒查制度

（一）为规范公安消防机构和消防监督人员执法活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保障执法行为规范有效，根据《消防法》和《行政处罚法》等有关法律、法规的规定，制定本制度。

（二）本制度适用与执法人员在进行消防监督检查、建筑审核、建筑工程竣工验收、火灾事故的调查认定、消防产品的监督管理、办理两罪案件，消防行政处罚等各种法律文书的承办审批工作中，由于故意或过失造成事实不真或运用法律法规错误，程序违法以及违反监督管理规定，使相关人员的权益受到侵害，应当受到追究的案件。发生较大以上等级火灾及有影响的火灾应当倒查有无上述执法环节的过错。

（三）消防监督执法人员不依法履行法定职责，有下列情况之一的应予追究。

1、应该受理、立案的消防违法行为而不受理、不予立案的；

2、发现火灾隐患不及时通知有关单位或个人整改的；

3、发现火灾隐患但不履行消防监督职责，导致火灾事故发生的；

4、对正在进行的消防违法行为不予制止，造成严重后果的；

5、超越职权或管辖范围越权实施消防监督的；

6、在进行消防监督和办理有关案件中，违反法定程序，造成一定后果的；

7、对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程予以通过审核、验收的；

8、对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收或超过期限，造成群众不满的；

9、对依法受理消防安全检查申请的场所，未经检查或者检查不合格，同意使用、开业或者举办，造成严重后果的；

10、利用职务之便为用户指定消防产品的销售单位、品牌，或者指定建筑消防设施施工单位的；

11、在对消防产品的申报、检查、管理过程中，由于执法过错致使假冒伪劣消防产品大量生产和销售，造成严重后果的；

12、接到重、特大火灾指令后未及时赶赴火灾现场组织调查，或者由于主观过错导致火灾原因认定不准，火灾损失核定不实，火灾事故责任分辨不清，造成重大社会影响或者被撤销认定的；

13、对应追究违法当事人应有的责任，而无故拖延，不处理或者降格处理的；

14、徇私枉法，索贿受贿，为违法人员、单位出谋划策、通风报信或者泄露执法案件内情，造成后果的；

15、非法对财物采取查封、扣押、冻结、追缴等措施而造成严重后果的；

16、非法剥夺当事人的申诉、控告、听证、复议、诉讼等合法权利，造成一定后果的；

17、办案人员丢失物证和材料，或者无正当理由取证不及时，致使案件无法处理的；

18、违反规定擅自收取各种费用的；

19、由于经办人、审核人、批准人的主观意志造成错误，产生一定后果的；

20、无正当理由，拒不执行已经产生法律效力的意见书、行政裁决或复议决定的；

21、其他由于不依法履行法定职责应当受到追究的行为。

（四）执法过错责任追究的种类

1、责令作出书面检查；

2、取消单位和个人的评先资格；

3、通报批评；

4、减扣当年目标管理奖；

5、调离执法岗位；

6、党纪、政纪处分；

7、延期晋职、晋级、晋衔。

（五）因执法过错导致国家赔偿，依照《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定处理。

（六）执法过错案件应当报由支队纪委组织防火处、政治处调查认定，由报支队党委集体研究决定。

六、消防监督执法业务学习制度

1、制定业务学习计划，建立业务学习记录本；

2、每月利用半天时间组织业务学习，做好学习记录，做到人员、时间、内容三落实；

3、业务学习内容要与实际工作需要相结合，注重实效；

4、每年组织二次业务考核，考核成绩纳入干部工作考评。

七、建筑工程施工检查制度

（一）工程项目的建审经办人员，应分别在工程的土建阶段和消防设施施工安装阶段，对工程进行不少于两次的施工检查。

（二）施工检查时应至少有两名消防监督员参加。

（三）施工检查的重点：

1、消防审批手续是否齐全，有无擅自变更的情况；

2、消防设施的施工单位是否具备相应的资质；

3、消防设施施工安装质量是否符合规范要求；

4、施工单位是否按审核批准的图纸施工；

5、工程使用的消防产品、防火材料是否有许可证；

6、有无其他违反消防法规的行为。

（四）施工检查之前宜与建设单位事先取得联系，让其准备好施工图及审核意见并通知设计院、施工单位一同参加。

（五）施工检查时应填写检查记录，针对发现的问题提出整改意见。发现违法行为应当依法及时填写相应法律文书督促整改。

（六）施工检查结束后应及时将检查情况向领导汇报。

八、消防监督执法罚缴分离制度

1、作出罚款决定，除《行政处罚法》第四十七条规定的情形外，不应收缴罚款。

2、罚款必须全部上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

3、罚款应由经中国人民银行批准的代收机构代收。大队依照国家有关规定，同代收机构签订代收罚款协议。

4、作出罚款决定的行政处罚，决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等，并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加以罚款。

5、罚款的收取、缴纳及相关活动应当适用国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及有关规定。

九、消防监督执法工作情况报告制度

（一）每月28日前向支队填报本月的执法情况月报表、处罚案件登记表、每月工作情况。汇报采取书面与电子邮件想结合的方式。需补报的应于下一次补报。

（二）每年2月28日前报上的典型执法案例。

1、下列案件一律上报：

（1）一次罚款3万元以上的处罚案件；（2）对国家机关及领导干部实施的处罚案件；（3）对跨（县以上）地区违法行为的处罚案件；（4）申请人民法院强制执行的案件；（5）所有行政复议、诉讼、赔偿案件；（6）重大、特大火灾事故处理案件。

2、下列案例推荐上报：

（1）一次罚款超过1万元且影响较大的典型处罚案例；（2）对本地区知名度较高的单位和个人实施的典型处罚案例；

（3）在适用现行消防法律法规过程中容易产生歧义、发生争议的典型案例；

（4）虽未申请人民法院强制执行，但执行难度较大，通过采取多种措施最终执行到位的案例。

（5）重大、特大火灾事故以外的其他典型火灾事故处理案例；

（6）典型的重大火灾隐患整改案例；（7）其他典型执法案例。

3、执法案例线索不要求详细具体全面，但应足以清楚地说明该案例的典型特征。案例应主要说明案由、处罚对象及其身份特征（知名度、名誉、社会地位等）、处罚种类及尺度、实施处罚时间、法律依据（包括适用法律时容易产生的歧义和争议）、执行结果（执行难度、是否申请强制执行等）、社会影响等；火灾事故处理案例线索应主要说明火灾时间、火灾单位（处所）、火灾损失、处理结果、社会影响（包括火灾造成的社会影响和处理以后的影响）等；重大火灾隐患整改案例线索应主要说明隐患大为（处所）、违反消防法律法规情况、整改过程、社会意义及影响；复议、诉讼、赔偿案件应主要说明事由，复议、诉讼经历的阶段，结果等。

（三）每月5日前，将上月的执法自查情况书面报告支队防火处。

十、消防监督执法考评制度

（一）大队每月对所有消防监督人员进行考评，考评采用计分制，满分为100分。

（二）大队所有消防监督人员应自觉遵守国家法律法规、消防部队及支队有关规定。加强自身修养，不收受礼品、礼金和有可能影响公正执法的宴请，加强业务学习，提高执法和服务质量。

（三）有下列行为的，应当予以扣分：

1、无故拒绝接受或拒绝完成领导布置的工作任务，每一起扣5分；无正当理由未完成或未按时完成任务的，每一起扣3分；

2、受理建审和验收项目、消防产品生产审核等资料不全、对建筑工程项目,有故意拖延和刁难行为的，经指出不改正的，每一次扣2分；对火灾隐患整改复查不及时的每一起扣5分；

3、明显不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计，而通过审核验收的，每一起扣3分；审核验收同意的工程项目由于主观原因，出现原则性失误问题（防火间距、耐火结构、防火分区、安全疏散、按规定应设置的消防系统等经论证认定的问题），每一起扣5分；

4、利用职务之便向工程建设、施工单位指定消防产品或指定建筑消防设施施工安装单位的，每一起扣10分；利用职务之便强制向工程建设、施工单位摊派、乱收费、推销产品等，每一起扣10分；

5、分管审核验收的工程项目，审核（验收）不合格擅自施工（使用），未经验收就擅自投入使用，每后未及时查处的，每一起扣1分；查处违章超过规定时限的，每一起扣1分；

6、制作法律文书不规范、依据法规名称及条款项不准确或量罚不当，每一起扣1分；因消防执法引起复议、申请重新认定或诉讼的，每一起取消改变决定或败诉的扣5分；

7、大队组织的业务理论考试不合格的，每一次扣1分参加支队、总队组织的业务理论考试不合格的，每一次扣2分；

8、未经领导同意，无故不参加政治、业务理论学习，每一次扣1分；未经请假因私擅自外出、不上班或上班迟到、早退的，每一起扣1分；不按规定打扫分管卫生责任区，包干责任区卫生检查不合格的，每一起扣1分；

9、对群众来信所反映情况，未按规定及时进行查处的，每一起扣1分；

10、因违法违纪而被通报批评或受其他处理的、因工作质量问题而被支队、总队检查考评扣分的，每一起扣5分。

（四）有下列行为的应予以加分：

1、投稿被苏州市级报刊杂志、简报、电台、电视台录用的每篇加3分，省级以上录用的每篇加5分，本市级录用的每篇加1分；

2、被嘉奖的每一次加5分，被评为先进单位（个人）、优秀党员、人民满意监督员、或被记功的，每一次加10分；

3、因严格执法热情服务而受到单位好评，受到锦旗、电视、报刊或群众来信表扬的，每一次加3分；

4、提出合理化建议被大队采纳的，每一条加2分。

第五篇：合同管理规定

公司合同管理制度 第一章 总则 第一条 为了促进公司对外经济活动开展，规范公司的经营行为，减少和避免合同纠纷，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定结合公司实际，制定本办法。第二条 公司各部门及下属分公司、子公司与公司外各类法人、自然人、其它组织进行各类经济活动和非经济活动所签订的各类合同、协议、章程等均遵守本办法。公司内部签订的各种协议及劳动合同的管理，不适用本办法。第三条 合同管理是指合同从准备、谈判、签署、生效、履行、变更、解除直到解决纠纷、救济权利的整个过程中所进行的一系列民商事法律行为，包括：合同管理的部门及其职责、合同的签署、合同的审查、合同的履行、违约情况的处理、合同档案的管理。第四条 合同管理实施“依法管理、全程管理、专人管理”的原则。第二章 合同管理机构及职责 第五条 办公室为本公司合同管理的主管部门，其主要职责是：

1、负责监督指导公司合同的制定，对合同进行审核，避免出现法律漏洞；

2、协助公司顾问律师对合同进行可行性分析，并提出书面报告；

3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查；

4、对合同履行中出现的纠纷提出处理意见，并向公司领导汇报；

5、负责对公司签订的各类合同及其纠纷处理资料的汇总归档保管，调阅登记等日常合同档案管理工作； 第六条 合同承办部门的职责

1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜；

2、负责初审合同承办人草拟的合同可行性报告，并提出审查意见交办公室备案，供公司领导参考；

3、依法履行合同，及时以书面形式向公司通报合同履行中发生的重大问题及其解决方案；

4、在顾问律师的指导下及时收集整理出现问题合同所涉及的证据材料，并提交办公室备案；

5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。第七条、合同承办人员的职责

1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜；

2、草拟合同，并向合同承办部门提供合同草稿、可行性论证及对方经营范围、资信情况及履约能力的调查材料，并对其真实性和合法性负责；

3、认真履行生效合同，随时检查合同履行情况；

4、及时向合同承办部门汇报合同履行中出现的问题。第八条 财务部门在合同管理中的职责

1、对确属我公司签订并合法生效的合同，财务部门应及时结算、报销付款。

2、对不按规定使用合同专用章或以部门名义对外签订的合同，财务部门可暂不予结算并及时通知顾问律师对合同的有效性进行审查。

3、我方先履行付款义务，有预付款或分批付款的合同，未见我方签字、盖章的书面合同原件及合同管理部门的审查意见，财务部门不予付款。

4、对方需先履行义务，我方主要是付款义务的合同没有充分证据表明对方已完全履行合同义务的，财务部门不予付款。第三章 合同的委托代理 第九条 下列人员有权代表公司签订合同：

1、公司法定代表人；

2、公司法定代表人书面授权委托的人。第十条 各法人委托人的具体带来权限由法定代表人在签发《法人委托书》中注明。法人委托人必须严格按照授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。第十一条 法人委托人的主要职责

1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

3、所签合同应及时上报；

4、认真履行已生效的合同，发现问题的及时上报并提出处理意见；

5、保管好本人所签订合同的一切资料，并及时上交归档。第十二条 授权委托书不得转借他人或涂改，凡调离本单位或改做其它工作失去代理条件的，应主动向合同主管部门缴销授权委托书；不缴销证书者，人事部门不得办理调动手续。第四章 合同的签署 第十三条 公司对外发生经济往来，除标的额较小或能即时清结的外，均须签订书面合同；虽能即时清结但属批量、交易额较大，或当时难以监测产品内在质量和技术性能及容易引起纠纷的交易，也应签订书面合同。第十四条 凡有国家或行业示范文本的，应当优先使用，但在选用时，对涉及权利义务关系的条款经办人和办公室要重点审查，必要时可以进行修改。无示范文本的合同采用办公室提示的示范文本。第十五条 签订合同应当使用主管部门监制的合同统一文本或参照规范文本，具体份数按实际情况确定，但我方至少留存三份，合同主管部门一份、财务一份、承办部门一份。第十六条 合同承办人应当参加合同谈判，并做好文字记录。文字记录应当同合同文本一起上交办公室归档备案。第十七条 当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、传真、图表、会议纪要、备忘录等都是合同的组成部分，应随合同文本一起叫办公室归档备案。第五章 合同的审查与审批 第十八条 合同审查应当在合同正式签订前进行。合同审查包括专业部门审查、财务审查和法律审查，由不同部门分别进行。第十九条 公司合同审批的常规流程：

1、合同承办人应填写“合同审批表”并连同合同草案上报合同承办部门负责人；

2、合同承办部门负责人负责对合同的业务内容进行审查，并签署意见；

3、财务部门负责对合同的财务条款进行审查，并签署意见；

4、公司顾问律师对合同的法律条款进行审查，并签署意见；

5、如该合同牵涉其他业务部门，由办公室分送该业务部门负责人进行审查，并签署意见；

6、由办公室将以上意见汇总后报分管副总进行审查，决定批准与否。第二十条、专业部门对合同审核的内容主要包括：

1、合同的技术性（技术可行性分析、技术措施是否合理、技术难题和风险）

2、合同的安全性（对公司的商业秘密和知识产权是否采取保密措施、不得损害公司的商业信誉和其它利益）

3、业务部门认为必须审核的其它内容。第二十一条、财务审查内容包括

1、资金、资产的合法性（资金来源合法，资产的所有权明确、资金使用和资产动用的审批手续齐备、.资金、资产的用途及使用方式合法）

2、价款、酬金和支付方式合法（价款、酬金的数额符合市场价格、价款、酬金的支付方式符合财务纪律、与资金、资产有关的其它事项）

3、财务风险控制（合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司资产负债率指标要求。该指标是经国家电力公司批准的考核指标或者公司制定的预算指标、合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司发展战略中企业信用等级要求。合同货款结算方式的合理选用）

4、保函内容的合理性及风险性；

5、索赔条款的合理性；

6、资金财务部认为需要审核的其它内容。第二十二条 法律审查应当由办公室将合同文本及其相关材料交由公司顾问律师进行审查。第二十三条 公司法定代表人根据各审核部门的审核意见决定是否签约。决定签约时，应当在合同文本上签字，并加盖公司法人印章。第七章 合同的履行 第二十四条 合同依法生效后，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员，应严格履行合同规定的义务。第二十五条 合同执行部门应负责记录和监督对方的履约情况，保存好相关单据、信函、会议纪要、鉴定报告、检测结果等资料。对于出现问题的产品还要进行保存、拍照。第二十六条 合同执行部门还应按月填写“对方合同执行情况监控说明”，其中必须列明和验证对方各项履约行为和承诺（如质量、进度等），并将该说明报办公室备案。第二十七条 合同履行过程中发现对方履约能力及资信程度下降应及时通知办公室并向分管副总和汇报，及时想对方出具不安抗辩书，维护公司合法权益。第二十八条 在合同履行过程中如遇法律规定或合同约定的变更解除事由，可以变更或解除合同。变更、解除合同的审批权限和程序与原合同订立的审批权限和程序相同。第七章 违约及纠纷处理 第二十九条、发生合同纠纷后，承办部门应首先及时与对方协商解决。协商不成时，应在规定的期限内以书面形式上报主管领导和合同主管部门。第三十条 对于需要应诉或起诉的案件，经公司领导批准后，由办公室协助公司顾问律师进行证据收集、谈判、参加调解和出庭。第八章 合同的登记、备案与归档 第三十一条 合同文本必须至少一式四份，其中二份交给对方，其余原件必须在合同签订之后三个工作日内报送办公室和财务部。合同签订部门、合同履行部门因工作需要使用原件时，向办公室办理暂借手续。第三十二条 合同的档案管理是合同管理的基础工作，办公室应根据实际情况建立合同台帐、报表，并按时填报。第三十三条 办公室应对公司内所有合同文本以及与合同相关的往返法律文件进行汇总，并编号登记，制作月度合同签订情况一览表，反映公司合同的签订以及由合同引起的诉讼情况。第三十四条 合同签订部门的负责人对已生效的合同应当编号登记，分类归档，并建立合同台帐。合同的统计报表实行季报制，各部门于每季度第一个月前三个工作日内填报上季度报表报送办公室。办公室应于每季度的前十个工作日内汇总，并报公司主管领导。第三十五条 合同签订后三个工作日内，合同承办部门应将合同档案原件整理装订送交办公室存档。合同档案的范围包括：信誉调查报告、意向接触报告、合同文本草稿、合同签订审批表及审批修改意见、法人授权委托书、对方资质证明文件、各种审批管理表格、合同谈判记录、合同正本及附件、合同签订、变更、解除过程中的信函、电报、电话记录、传真资料、票据凭证以及其他有关资料、文件（合同签订后取得的资料，应在取得资料后三个工作日内归档）。第三十六条 合同履行完毕后，合同承办部门的应于五个工作日内将合同文本以及合同执行期间所有的往来信件、变更协议、收（付）款记录、请示报告等有关资料交办公室归档。第十一章 附则 第三十七条 本制度有关条款若与国家法律、法规和上级合同管理机关有关规定相抵触的，从其规定。第三十八条 本制度由办公室指定并负责解释。