三违行为管理规定

第一篇：三违行为管理规定

“三违”行为管理规定

一、目的

为了强化现场安全管理,有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”),引导和教育员工形成良好的安全行为习惯,确保安全生产形势的稳定,根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定,特制订本制度。

二、适用范围

适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。

三、术语与定义

1、违章指挥:是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。

2、违章作业:是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为,包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

3、违反劳动纪律:是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。

四、机构与职责

1、安全部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为,组织“三违”人员的再培训，,广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性,曝光“三违”行为。

2、人力资源部门重点组织查处违反劳动纪律的行为。

3、各部门要加强现场安全监督检查,严格查处“三违”行为,并进行针对性的安全意识教育。

五、管理内容与要求

1、公司安全部门应结合各类检查及时查处“三违”行为,对查出的“三违”行为除向责任单位发出书面整改通知外,并根据情节轻重和造成的危害程度给予处罚。

2、各部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外,可根据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。

3、各级、各部门人员对发现的“三违”行为均应报告相应安全部门。

4、因“三违”行为导致险肇事故的,根据有关规定严肃追究相关人员的责任。

5、对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习;屡查屡犯者(6个月内个人累计出现3次以上),除对责任人员加倍处罚外,可根据情节严重程度实行待岗学习,凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。

8、若“三违”人员对其“三违”事实有争议时,由安全部门负责核实。

9、经核实不属于“三违”行为或与事实不符时,需取消对当事人违章行为的处罚;“三违”行为经核实属实的,对行为人或部门从重处罚。

10、非本公司人员发生“三违”行为时,接待部门和责任部门应及时制止并批评教育。如不听从劝告,应立即劝其离开相关区域。

11、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝作业并向上级报告。

12、鼓励员工对“三违”现象进行举报。对举报“三违”行为的员工进行奖励,被举报部门或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。

六、“三违”行为认定范围

1、“三违”红线

(一)因“三违”行为造成重大险肇事故的责任者;(二)群体性违章行为责任者;(三)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的责任者;(四)易燃、易爆区吸烟或携带烟火(火种)的责任者;(五)未经安全教育上岗作业人员;(六)非特种作业人员从事特种作业;(七)危险作业未经审批,安全措施未落实进行作业责任者;(八)发现隐患,未报告、排除的冒险作业人员;(九)擅自启用查封或报废设备责任者;(十)擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。

2、违反劳动纪律(一)班中睡觉;(二)班中打架斗殴;(三)固定岗位脱岗、窜岗;(四)酒后上岗;(五)作业时做与工作无关的事情;(六)不执行交接班制度;(七)带班干部无故不到岗位;(八)跨越安全围栏或超越安全警戒线;(九)其他违反劳动纪律行为。

3、违章指挥

(一)允许、批准未经安全培训并考试合格的人员,从事生产工作;(二)在无有效安全措施、安全措施与现场实际不符、安全措施不完善的情况下强令职工作业;(三)违反规程、规定,越权指挥运行操作和事故处理;(四)允许批准购置未经国家指定机构鉴定和检测合格的安全工作器具的;(五)管理职责范围不清,指挥不当、失职或越权指挥;(六)擅自变更未经批准的安全技术措施;(七)其它指挥性违章行为。

4、管理违章

(一)安全生产管理机构不健全、人员配备不能满足安全生产需要或未建立健全安全生产制度的;(二)主要安全生产管理人员、特种作业人员无证上岗或证件失效的;(三)未按公司制度和要求组织召开各类安全会议的;(四)未按公司制度和要求进行隐患排查和安全检查的;(五)新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的;(六)已运行的设备没有安全操作规程的;(七)机构变更、设备变更或系统改变后,相应的规程、制度、资料没有及时进行修改的;(八)对新工人未进行健康检查、三级安全教育或健康检查、三级安全教育不合格就安排上岗作业的;(九)对设备、设计存在的隐患不及时整改或未制定应急措施;(十)未制订事故应急救援预案或已制订的预案无可操作性的;(十一)管理人员发现“三违”行为不制止、不汇报的;(十二)工作负责人在工作期间未指定能胜任的人员临时代替就离开工作现场的;(十三)其它管理违章行为。

5、电器违章作业

(一)停送电作业未执行监护制度;(二)停电检修作业时,电源侧未悬挂警示牌;(三)使用不合格的绝缘工具、电气安全用具、测量仪表和防护用品;(四)电器设备在运转中拆卸修理;(五)装设接地线不符合标准;(六)带负荷拉开动配电箱的闸刀开关;(七)使用金属外壳电动工具、不装漏电保护器;(八)在电缆沟、桥架、大型设备内部工作,不进行审批且不按规定使用相关防护用具或无人监护;(九)现场电气开关设备护盖不全、导电部分裸露;(十)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验;(十一)电力设备拆除后,仍留有带电部分未处理;(十二)临时用电设备无接地(零)的;(十三)检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作;(十四)安全电压灯具与使用电压及要求不符;(十五)其它违反电气作业规定的。

6、焊接违章作业

(一)防护用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纤工作服上岗的;(二)焊接场所10m以内存在易燃易爆物品(采取隔离措施的除外);(三)使用损坏的设备、设施、工器具(如减压阀、焊、割炬、回火阀等);(四)对机械设备进行电弧焊时,设备的保护接零(保护接地)未拆除的;(五)在禁火区内、金属容器内和金属结构上及易触电等危险比较大的场所焊接作业前,未经危险作业审批,未采取专门的安全措施就进行作业的;(六)电焊机的电源线、二次输出线不符合规定的;(七)电焊机外壳保护接地(或接零)不可靠的;(八)一个开关控制两台电焊设备的;(九)使用厂房的金属结构、管道或其它金属物搭接代替导线使用。(十)电焊机超负荷运行;(十一)工作结束后未切断电源的;(十二)电气焊在同一场所作业时,氧气瓶未采取绝缘措施,乙炔气瓶未采取接地措施;(十三)使用中的氧气瓶、乙炔瓶等压力气瓶的安全距离不符合规定;(十四)压力气瓶曝晒的;(十五)未采取措施即对盛过油、漆等易燃液体的容器施焊;(十六)其它违反电焊气割作业规定的。

7、高处违章作业

(一)高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上及不戴安全帽;(二)无人监护进行作业的;(三)使用未按定期试验合格的登高工具;(四)梯子架设在不稳固的支持物上进行工作;(五)绳梯未挂在可靠的支持物上,使用前未认真检查;(六)未办理登高作业证的情况下在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业;(七)穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业;(八)冬季高处作业无防滑、防冻措施;(九)采用梯子登高作业未设人扶梯;(十)交叉作业未采取有效隔离措施;(十一)其它违反高处作业规定的。

8、防火防爆违章作业

(一)在重点防火部位内动火作业,不按规定办理动火审批手续;(二)在严禁动火区域内进行动火作业;(三)对有压力、带电、充油的容器及管道施焊;(四)在设备运行和有压力情况下,敲打、拆卸或焊接等;(五)气瓶充装前和充装后,充装单位持证作业人员未逐只对气瓶进行检查;(六)充装过期气瓶或报废气瓶;(七)检验气瓶前,检验人员未对气瓶的介质处理进行确认;(八)封闭空间内在未进行良好的通风之前人员进入,进行电焊、气焊工作,入口处无人监护;(九)在容器内工作,容器外不设监护人或监护人离开现场;在金属容器内,使用电器时没有防触电措施,照明灯工作电源电压超过安全电压, 220伏电灯作行灯使用;(十)消防器材挪作他用,不定期检查试验;(十一)防火重点部位的消防器材配备不全,不符合消防规程规定要求,且无警示标志;(十二)其它违反防火防爆规定的。

七、检查与考核

1、公司管理层应将查处“三违”行为列为综合性安全检查的重要内容之一。

2、查处的“三违”行为除批评教育外，还应对“三违”人员根据公司人事管理规定进行处分。

3、鼓励一线员工如实反馈/举报“三违”行为，安全科及人事部门应为反馈人/举报人保密。

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审核：

批准：

第二篇：三违管理规定修正版

三违管理规定

为进一步从源头预防和控制事故，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称三违）现象，强化对三违的查处力度，规范人的不安全操作行为和管理行为，结合实际情况，制定本规定。一．定义

 三违是指在生产作业和日常工作中，出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及操作现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

 违章指挥是指各部门管理人员违反安全生产方针、政策法规、规章制度、安全操作标准、规程和有关规定，安排或指挥生产的行为。 违章作业是指操作人员违反生产岗位的安全规章制度，不按既定的工作流程、技术标准、操作规程等程序进行操作，冒着危险作业的行为。 违反劳动纪律是指员工违反劳动规则和秩序，可能造成危害后果的行为。二．三违性质分类与界定标准

 分类：

三违分为轻微违章、一般违章、严重违章。 定义：

严重三违：三违性质恶劣，情节严重，对安全生产有重大影响，可能直接或间接引发严重后果的行为和现象。

一般三违：三违性质比较恶劣，情节较为严重，对安全生产有较大影响，可能直接或间接引发较严重后果的行为和现象。

轻微三违：三违情节轻微，对安全生产造成一定影响，可能直接或间接引发危害后果的行为和现象。三．处理形式

口头警告、书面警告、罚款、转岗或降职、辞退 四．适用范围：

公司全体员工及在港内参与码头作业和设施、设备施工、安装、维修、维护保养及后勤服务等外协单位人员。五．三违界定及处罚标准

以下行为属于严重三违行为，应视其情节，对责任人可予以300元罚款或转岗、降职、辞退处理：

 年内出现三次三违。 班中喝酒或酒后上岗。

 须持证上岗，且无证上岗位操作。

 在危险化学品场所违规使用明火、吸烟或将火种带进危险品堆场。 故意损坏安全设施、设备、装置、器材和工具等。

 不服从管理或指挥，冒险作业，或教唆、指使他人严重违章。 工作场所打架斗殴，干扰管理，威胁恐吓及围攻、殴打管理人员。 隐瞒三违事实，态度恶劣，拒不配合调查、处理。 其他严重违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。

以下行为属于一般三违行为，应视其情节，对责任人予以100-200元罚款：

 在无操作规程、采取必要措施的情况下操作的指挥及操作人员。 现场存在事故隐患，不及时消除或采取必要措施而继续组织生产。 安排未经过三级安全培训，并考核合格的员工参与操作。

 强令冒险作业，或应当知道操作行为存在风险，且没有采取措施。 高风险作业时，未落实必要安全措施和未使用劳动防护用品。 因工作失误，造成工作暂时中断或影响工作质量。

 外协单位在港内操作，未落实必要的安全措施，发包部监管不到位或现场存有严重三违和隐患。

 在危险区域逗留、休息、打斗、嬉闹或在作业关路下穿行、停留等。 作业过程中，玩弄手机、游戏机等电子产品或做与工作无关的事，对操作安全有一定影响。

 违反港内交通安全规定，超速、逆向行驶、横穿堆场、随意停车等。 其他一般性违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等的行为。

以下行为属于轻微三违行为，应视其情节，对责任人予以口头警告、书面警 告或50-100元罚款：

 进入作业现场未按照规定佩带、使用劳防用品的。 工作期间睡岗、脱岗、擅自离岗位。 未经安排或同意私自顶岗、换岗。 港内违规使用明火或非吸烟点吸烟。

 无险情随意使用安全设施、设备、装置及器材。 无故不参加班前会、安全教育培训或参加过程中不认真。 交叉作业没安排统一的协调人员。 特殊作业未安排专人进行现场安全监护。

 现场管理人员所管班组在当班次内，连续出现两次一般三违，一次严重三违，且本班组自身未及时发现。

 现场管理人员对作业过程中长时间存在或视线范围内的违规现象，未及时发现、提醒、制止和纠正；或对管理区域存在的人的安全行为、物的不安全状态、工作环境不良等现象应当及时发现而未发现、干预及改善。

 明知相互配合操作的人员违规，且放任违规行为，并配合操作。 未对所使用的设备、器材和工具等做必要的检查或归位，存有隐患。 其他轻微的违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等的行为。

六．三违的处理

三违处理必须坚持以教育和有效预防为主，做到处罚与教育相结合，客观事实与认知态度相结合，监督与自律相结合，事后处理与事前预防相结合，重点加强三违的预防与教育，让员工明白三违的严重危害，鼓励员工爱岗敬业，严格履行岗位安全职责，勇于抵制和制止、检举三违行为，从而将减少和杜绝三违行为和现象。

安全风险部依据规定，负责执行三违处罚；各部门各级管理人员都应严查三违行为，并报安全风险部处理。安全部根据三违界定及处罚标准，并兼顾当事人是否初次、情节是否轻微、当事人对过错的认知态及经提醒、教育后是否及时纠正等情节，对当事人进行安全教育和处理。当事人有两种以上三违行为的，应该分别处罚，合并执行；两人以上当事人共同违章，视情节分别处罚。

当事人对处理结果不服，可通过所在部门在3日内向安全部申诉，安全部根据申诉理由，组织相关管理人员和技术人员共同讨论决定；必要时向公司安委会申诉。

对三违人员的处罚，由安全部处理后出具《三违处罚单》，批准后送人力资源部，由人力资源部在发放工资时扣除，涉及外协单位的，送交财务部，并将三违行为记录建档和统计分析，作为后续三违预防、处理和考核的依据。

七．所有人员应当根据公司的三违管理规定，界定和规范自己的安全行为，杜绝三违行为和现象的发生。

八．对工作认真负责，及时提醒、制止和检举三违行为的人员，根据公司《安全生产奖励办法》进行奖励。

九．本管理规定经公司管理层批准后实施；由安全风险部解释，并根据实施情况修订完善。

安全风险管理部 2012年2月23日

第三篇：如何加强“三违”行为管理和改进预防措施

如何加强“三违”行为管理和改进预防措施

【摘 要】本文主要阐述了“三违”产生的原因，并就日常安全管理中存在的“三违”现象进行系统的剖析，结合石油企业安全管理现状，针对反“三违”制定可靠的预防措施，从而控制和减少“三违”现象，达到安全生产零伤害、零事故目标。【关键词】“三违”识别 原因分析 预防措施

1.前言

员工遵章守纪，是实现安全生产的基础。因此，员工在生产过程中，不仅要有熟练的技术，而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律。著名的海因里希法则（300：29：1）告诉我们：当生产中存在300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。由此可见，所有的事故苗头大多是由一系列的“三违”作业造成的，“三违不除，安全不稳”，为了根治“三违”顽症，我们制定了详细的安全规章制度和各项作业操作规程，开展各种形式的安全检查和丰富的安全宣传教育活动，成立安全环保监督部并配备专职安全监督员等制度的完善、不定期的安全督查加上安全培训和全面详细的操作规程、风险辨识等，已经在石油企业安全管理中，形成了一道无形的安全屏障。但在现实工作和历次检查中，“三违”现象却屡查屡有，那么杜绝和预防“三违”现象，是石油企业安全生产的前提保障。

2.“三违”的定义、原因分析和措施

俗话说，“三违”不反，事故难免。在生产建设过程中发生的伤亡事故大多是由于“三违”引起的，因“三违”造成的伤亡事故占80%以上。我们现行的管理方式多采用对“三违”人员进行经济处罚。这种做法其实并不能真正取得很好的效果，对“三违”人员处理轻了，好像麻醉药，只管一阵子，收不到长久的效果；处罚重了，容易激起他们的逆反情绪，反而不利于安全生产，并引起人员不辞而别，引发员工队伍不稳定。因此反“三违”是石油企业面临的一项艰巨任务，是安全工作的当务之急，同时也是遏制事故的强有力措施之一。

2.1“三违”的定义

“三违”指的是违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。2.2“三违”产生的原因

“三违”产生的原因是多个方面，主要有以下几方面：

2.2.1有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部心里明知道万一出事的严重后果，且清楚自己是安全生产的第一责任者，但在生产被动或经济效益的驱使下，找不到妥善处理的办法，就违心地违章指挥。此时员工也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故。所以，违章指挥就是安全生产的天敌。

2.2.2经过对历年“三违”行为的统计、分析发现，大部分违章者在明知是违章的情况下仍然违章，其原因主要是由于嫌麻烦、图省事，特别是在办理作业票证中，由于涉及签字、落实措施人员较多，有时办1张作业票需要1到3个小时，而实际作业仅需要不到1个小时，导致工作效率比较低，因此员工铤而走险违章，不办理作业票证就进行作业。

2.2.3员工的安全意识不强。由于用工制度的改变，现在油田生产建设的员工大多是农民轮换工和临时工等，员工素质参差不齐，存在极大的侥幸心理，在工作中，图一时方便，抱着侥幸心理，明知是违章的，仍然蛮干。

2.2.4安全培训不到位。按要求员工在上岗前必须经过三级安全教育，必须经严格培训考试成绩合格后方可上岗。但实际上，员工入场培训在二级单位培训还可以，但是在三级单位、班组一级基本上就是流于形式，员工根本没有学到应有的安全知识。特别是外雇承包商队伍的施工人员更换频繁，有些人员根本没有经过培训就上岗，这样就助长了“三违”现象的滋生，成为在现场的一大安全隐患。

2.2.5安全管理措施不到位。未建立健全各项安全生产规章制度，无章可循或有章不循；对“三违”行为有的管理人员脸皮薄，故装作视而不见，没有及时制止。有的发现“三违”行为只进行经济处罚，没有进一步采取措施，从实质上减少“三违”行为的产生。

以上问题及现状，我认为原因不是企业管理模式的问题，而是我们在一定程度上忽视了“人”的因素，万变不离其中，人是实现各项目标、开展各项工作的核心因素，离开了“人”，我们一切都是纸上谈兵，抓“三违”工作更是如此。要想让真正杜绝“三违”现象，要依靠人的主观能动性，要让企业全体员工“动”起来，依靠全员的力量共同反“三违”。打个比方：我们不可能24小时现场监督督促员工规范操作，不可能每一站点、单井配备一名安全监督员。因此，激发和调动全体员工的积极参与性是最主要、最核心的问题。而这一问题更是我们不断探索、急需攻克的难关，为此，经过仔细分析研究，将日常工作中出现的“三违”行为主要归纳为四大类：第一类：不知型违章。即由于教育培训不到位或者相关规章制度、操作规程不清楚、不完善，实施“三违”行为的当事人不知道其实所实施的行为属于“三违”行为。实施的主体主要偏年轻化员工，大部分是新员工，包括转岗、换岗的人员。第二类：不知所以型违章。即虽然规章制度、操作规程有规定要求执行，但实施“三违”行为的当事人清楚如果不按规章制度、操作规程执行可能带来的后果。实施的主体主要是新上岗的员工和文化素质较低的员工。第三类：明知故犯型（习惯型）违章：即知道正在进行的行为是“三违”行为，但过去一直这么操作，也未发生事故，存在侥幸心理，对自己控制危险的能力估计过高或者与按章操作相比，实施“三违”行为带来的时间上、物质上、体力上的得益大于前者，依旧冒险实施“三违”行为、实施的主体主要是有一定经验的操作员工和经常进行简单重复操作的人员，如：电工、电气焊工等特种作业人员。主要分两种情况，一是嫌麻烦、图省事，省略必要的操作环节和步骤，特别是在检维修或装置开停工期间，由于时间紧、任务重，有些员工包括领导为了赶工期、抢进度时容易出现；二是即使“三违”行为被发现，由于未造成严重后果，相应的考核力度不够，不痛不痒，使“三违”行为没有受到应有的处罚，导致“三违”行为屡禁不止。第四类：失误型违章。即由于生理、心理、环境等因素影响，在无主观意识的情况下，判断失误、疏忽、遗漏等造成的“三违”，虽然在整个“三违”行为中只占很小的比例，但在特定情况下发生的失误往往会带来严重的后果。并针对“三违”现象制定切实可行的措施，确定了以王总“十个转变”新安全观为导向，通过现场硬件设施的配备、工作环境的改善、员工生活质量的提高以及组织宣传学习、培训教育、活动载体等一系列的安全活动，全面提高员工的安全意识，激发和调动员工参与性和积极性，形成一个反“三违”工作“人人抓、人人反”的工作氛围，从而保障安全生产平稳运行。

2.3减少“三违”行为的措施

针对上述“三违”行为产生的原因及分类总结，主要采取以下几个方面的措施。2.3.1结合QHSE管理体系运行的经验，将“三违”行为视为安全生产的隐患来对待。实施“员工违章积分卡”，即一人一卡管理。发现违章及时记录在卡片上，待积分达到一定的分值后，按照考核细则进行考核。《员工违章积分卡考核实施细则》的制定，严格按照识别、分析、评价、对策措施的步骤进行，动员全体员工全面细致地识别本岗位、本部门存在的“三违”现象和行为。各级安全管理部门组织有关专业人员对“三违”现象和行为进行分析、评价并提出针对性的对策措施，经过分类、汇总、整理，最终形成本单位、本部门的《员工违章积分考核实施细则》，下发岗位员工进行学习。“违章积分卡”的实施，犹如一道安全 “紧箍咒”，调动了员工按章作业的积极性。加大查处力度并采取一定的经济处罚措施，是一条行之有效的措施。

2.3.2修订完善管理制度和操作规程。组织有关专业人员专门进行分析，采取提高工作效率措施的同时，组织对管理制度和操作规程的修订和完善，在保证安全作业和操作的前提下，理顺程序，精简环节，落实责任，并加入温馨提示，制作成图文并茂《作业指导书》，让岗位员工更易于接受，进而减少和避免明知故犯型的“三违”行为的发生，并对操作员工进行教育培训，同时对可能带来严重的违章行为，在作业指导书中予以补充和完善，以此避免“三违”行为。

2.3.3进一步加大对“三违“行为的考核查处力度

2.3.3.1设立“三违”行为曝光台，要在井组、井区、作业区设立“三违”行为曝光台，有时把“三违”人员违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况、违章原因以及处理意见在曝光台上亮相，或通过广播进行播放，做到人人皆知，共同监督。

2.3.3.2举办“三违”人员学习班。对“员工违章积分卡”积分达到离岗学习的分值人员，组织学习安全生产知识和操作规程，不断提高他们的安全意识和安全素质，让他们了解“三违”行为的危害性，让他们自觉克服和抵制“三违”行为。

2.3.3.3推行班组互保联保制度，让班组员工互相监督。对“三违”的管理要以班组为单位，施行互保联保连带责任，若一个班组中有一个发生了“三违”行为，就要对班组的互保人员进行连带处罚，让班组成员之间互相约束、互相监督、互相管理。

2.3.4努力提高本质化安全，加强对“三违”行为的防范

2.3.4.1从完善设备、设施、工具的本质化安全着手考虑，在项目建设、设备采购、改造方案等过程中，在条件允许的情况下，优先选用本质安全的设计方案、设备、设施和工具。

2.3.4.2设立相应的警示、提示标志。如：设备停用挂牌、施工作业警戒色带、防护围栏等。另外，结合风险辨识、评价的结果，对风险较大的操作完善相关的操作规程和加强监护。同时，从“善待员工、以人为本”的角度出发，充分发挥党、团、工会等组织的作用，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，改善员工的工作环境，在力所能及的情况下，帮组员工解决生活、工作中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中由于过多考虑与工作无关的事情，注意力分散而导致的失误。

2.3.4.3培养员工的良好操作习惯，实现自我约束，自我防范，自觉遵章守纪，努力做 到有“要我安全”到“我要安全”的转变。

2.3.4.4充分发挥舆论工具的作用，广泛开展反“三违”宣传，现在内部发行的报纸、内部网页上选登员工在日常工作中经常或者习惯出现的“三违”行为，以生动直观的形式表现“三违”以及正确的处理方式，实现对员工及其周围的人的反“三违”教育，进一步提高全员的安全意识，从而避免“三违”行为的发生。

2.3.5加强“三种人”的安全教育培训

“三种人”特指班组长、特种作业人员和新员工。安全教育培训工作贯穿于整个反“三违”活动的始终，安全教育和培训的效果会直接影响到反“三违”活动的最终结果，因此，在对员工进行安全教育和培训的过程中，要结合实际，分阶段、分层次、抓住主要矛盾，根据教育和培训的对象不同，有重点地开展教育培训。在实际中，特别要重点做好对班组长、特种作业人员、新员工“三种人”的安全教育培训。

☆班组长是企业生产一线的指挥员，是班组管理的领头羊，在班组中起表率的作用，班组安全工作的好坏主要取决于这些人的工作，因此班组长对于“三违”行为的认识和态度以及在实际中的表现，将会影响整个班组。

☆特种作业人员身处关键岗位或者从事危险性较大的作业，发生事故后往往带来严重的后果，因此，特种作业人员出现“三违”行为可能带来的危害也非常大。

☆新工人一般来说安全意识较差、技术素质较低、好奇心强，在工作中容易出现冒险蛮干、麻痹大意、思想开小差等违章违纪现象。

对上述三种人的安全教育和培训，要根据他们各自的特点，开展内容、重点、形式各异的教育和培训活动，由重点到一般，由点到面，通过内容、形式丰富多样的教育和培训不断提高员工的安全技能，增强员工安全意识，使其养成良好的作业习惯，从而达到杜绝“三违”、实现安全生产的目的。

4.结论

石油行业安全管理所面临的是点多、面广、战线长，因此，反“三违”将是一项长期持久性的工作，为此，在今后的安全管理中，我们将加大硬件设施的投入、改善工作环境，消除生产场所物、环的不安全因素。同时，通过培训学习、舆论宣传等活动，以“活动”为载体，在采油厂广泛推广安全标准化建设，逐步形成一个“人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准”的工作环境，让员工有一个“上标准化岗位，干标准化工作，做标准化 工程”的工作心态，自觉自愿去遵守各种规章制度、操作规程，有效杜绝了员工“自选动作”的“违章”现象，从而达到“本质安全”、“互助安全”，企业才得以持续健康的发展。

第四篇：“三违”行为及其预防措施

“三违”行为及其预防措施

作者：张恒程 王福国

【摘 要】本文就作业区“三违”的情况谈起，细致分析了“三违”发生的原因，列出了“三违”的防范措施。

【关键字】“三违”行为；预防措施

“三违”行为是指在生产过程中出现的违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的人的行为，为进一步完善安全生产管理，彻底杜绝生产过程中的“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的现象发生，进而提高各级领导干部的安全意识和安全管理能力，提高员工的安全生产意识和安全操作能力，提高全员的风险辩识、风险削减能力，增强全员的自我保护意识，推动安全工作上台阶。

2004年1月开始到2005年的6月份，我们专门深入开展了严反“三违”的活动，从实践中不断总结剖析“三违”行为的深层次原因，制定与完善安全生产管理模式，杜绝习惯性违章，从根本上消除生产当中的违章现象。

下面从严反“三违”活动所取得的经验与教训及防范措施加以讨论。

一、作业区人员的状况

“三违”行为主要是由人的不安全行为引起，在调查分析前对全区人员的现况作以分析，我区共有员工442人，男员工320人，女员工122人，25岁以上员工占40%，平均年龄27岁。其中正式职工占32%，其它用工形式占68%，班站长以上干部占总人数的20%。取得一定专业学历人员占到46%，在全区问卷调查当中，责任心强的员工占到45%，责任心一般员工占到37%，其它思想员工占到18%。

二、活动开展

（一）开展反“三违”活动的工作思路及方法

为了在反“三违”活动中吸取教训，探索安全生产管理方面的经验。我们将严反“三违”活动共分为四个阶段即：

1、讨论阶段；

2、剖析阶段；

3、培训学习阶段；

4、巩固、完善阶段。

（二）阶段性工作 第一阶段 讨论阶段 作业区成立活动领导小组,认真传达活动精神，由作业区领导根据自已承包点进点进行活动，井区干部、岗位员工进行个人违章现象讨论，机安组对讨论出的违章现象进行分类汇集，认真分析，机安组将汇集的“三违”现象以讨论版形式反馈回岗位员工手中，并由承包领导或井区干部组织进行剖析，针对现状制定形之有效的防范措施。

第五篇：煤矿三违行为

“三违”行为界定 1．一般“三违”行为 1．1 共性部分 1.三人（含）以上集体大巷行走不成排的 2.工作服、胶靴及安全帽穿戴不规范的 3.井口30米范围内吸烟、点火的 4.酒后下井、班中打架斗殴的 5.井下私自拆卸矿灯、自救器的 6.无有效证件下井的 7.井下躺卧或睡觉的

8.井下休息时摘下安全帽的 9.固定岗位躺着作业的 10.固定岗位脱岗、窜岗的

11.上、下井不排队候罐，抢上、抢下、故意拥挤的 12.罐笼未停稳或安全门未完全打开就打开防护链的

13.乘罐人员向井筒内抛扔物品、乘车人员向巷道内抛扔物品的

14.要害场所岗位人员允许闲杂人员进入或闲杂人员私自进入要害场所的15.不带自救器私自下井的 16.穿化纤衣服下井的

17.人行车超员、人料同车的

18.乘坐平、斜巷人行车不挂防护链或将身体任一部位伸出车外的 19.携带超长工具、材料乘坐人行车的

20.非工作人员私自涂改、损坏井下各种图牌版的

21.未执行“敲帮问顶”和“先检查后工作”制度就进入工作面施工的

1．2 采煤专业 22.单体液压支柱初撑力小于90KN的

23.综采工作面泵站压力小于30兆帕的

24.采煤机内喷雾压力小于2兆帕，外喷雾压力小于1.5兆帕开机工作的25.擅自进入采煤工作面无支护区或采空区作业的 26.检修采煤机、前溜子和后溜子时不停电闭锁的

27.采煤工作面煤壁伞檐超过规定不处理继续在该区域工作的 28.移架不开喷雾的

29.使用静压水升单体支柱的 30.乳化液浓度配比不够的

31.不停机在溜子或皮带上打碳的

32.采煤机和大溜闭锁失灵不处理强行生产的 33.启动采煤机前不巡视采煤机周围情况的

34.拆卸、安装挡煤板时不停止刮板输送机运转的 35.用采煤机牵拉、顶推、托吊其它设备、物件的 36.更换支架胶管不先进行卸压的

37.工作面两巷超前支护不符合规程规定的 38.工作面安全出口高、宽不符合规定的 39.采煤工作面端面距超过规定不及时支护的 40.单体支柱钻底不穿鞋的

41.采煤工作面掉顶后接顶不实或高冒瞒顶的 42.采煤机停机后未关机组喷雾的

43.在采煤机滚筒后方10米范围内进行清老塘煤作业的 44.外移无极绳绞车尾轮作业时未停电闭锁的 45.采煤机滚筒前、后5米范围内有人时开机的 46.泵站调定压力不符合规定或压力指示器失效的 / 6

47.液压系统有漏液现象不及时处理的 1．3 掘进专业

48.锚索打设完未及时张拉或达不到设计要求的 49.安装锚杆（索）不按规定使用锚固剂的 50.综掘机停机后，截割头不落地，不闭锁的 51.未安装局部通风机、瓦斯探头开口掘进的 52.巷道开口前不先开风机的

53.不执行掘进作业规程中综掘机退后5米规定的 54.风筒口距迎头距离超过6米的

55.掘进机内喷雾压力小于3兆帕，外喷雾压力小于1.5兆帕开机作业的56.掘进工作面不按规定打设临时支柱的 57.掘进支护作业时不搭平台的

58.掘进窝头不使用前探梁临时支护空顶作业的 59.维修巷道不由外向里逐棚进行的 60.架棚支护棚间不设撑木或缺撑木的

61.窝头10米整体加固不齐全或不起作用的 62.掘进头超掘、超挖的

63.综掘机割煤时机箱上面站人的 64.综掘机割煤时捆住风筒的

65.扒装机安全防护装置不齐全，未及时处理的

66.扒装机操作把用木棍代替或司机离开未卸下操作把的 67.扒装机钢丝绳运行范围内有人停留或工作的

68.扒装机回头轮挂在棚梁、锚杆或钢带等支护材料上的 69.使用支护锚杆起吊物件的。

70.扒装机钢丝绳断丝超过规定或打结的 71.随意开、停局扇的

72.掘进工作面掉顶后接顶不实或高冒瞒顶的

73.斜巷挪移耙装机时耙装机下方有人工作或停留的 74.耙装时未执行防尘措施的 1．4 机电专业

75.打开按钮盖开机的

76.井下打开电气设备前未检查瓦斯的 77.不执行停、送电制度或执行不严的 78.检修时不执行验电、放电制度的 79.擅自启动机电设备的

80.在停止运转的皮带上行走的

81.没有避开皮带主、副滚筒剁接头的 82.皮带运行时更换皮带托滚的 83.煤电钻、综保不按规定试验的

84.操作高压电器时，不带绝缘工具倒送电的 85.检修机械开关不闭锁或闭锁后无人看管的 86.允许未经防爆检验的设备入井的 87.操作时不按规定挂接地线的 88.无电工证进行电工操作的

89.进行接线或检修操作时不挂接地线的

90.拖移、起吊设备、装卸车时，用马蹄环连接，不穿丝戴帽拧紧封闭小链的

91.设备不运行时，不闭锁开关电源的 92.检修完开关，未盖好隔爆外壳送电的 1．5 运输专业

93.横跨运行中的皮带、溜子不走专设过桥的 94.无措施用皮带运料、运设备的 / 6

95.未按规定安装拉线急停机的 96.皮带运料未设上、下料平台的 97.发现设备声音异常强行开机运转的 98.未按规定注油或检修设备的

99.设备联接处螺丝未紧固达标的或未按要求上弹簧垫和平垫片的 100.扒、跳运行中的各种车辆或蹬勾头的 101.新钉轨道未经验收合格开通使用的

102.在运料时顶车运输、无警示灯、未挂尾灯的 103.跨越运行中的绞车钢丝绳的 104.斜巷运输不按规定使用保险绳的 105.无信号开车的

106.站在传动设备开关上开皮带的

107.斜巷运输不使用“一坡三挡”安全设施的 108.停车后未上挡车器的

109.皮带机戗柱用连接管代替的

110.设备运行时清理转动部位的煤、矸和杂物的 111.起吊或托运重大物件时马蹄环不上螺丝的 112.在巷道里装卸电缆时，一边开车一边装卸车的 113.溜子头、尾未打压柱或地锚的 114.斜巷绞车不带电松车的

115.打倒绞车护身板反向拉车的

116.绞车司机一手开车，一手处理爬绳的 117.电机车灯、闸、铃、棚不全开车的 118.矿车运行时摘、挂勾的

119.司机开车时将头或身体伸出车外的 120.司机离开电车时不将电车手把取下的 121.运行列车无红尾灯的

122.电瓶充电未上架或充电时未打开密封盖的 123.平巷推车放飞车的 124.大巷行车行人的

125.用电控方法接大链的 126.用铁丝起吊设备的

127.离开皮带5米外开皮带的 128.人员乘坐皮带、煤溜的 129.人工推车顶撞风门的

130.电机车司机开车遇到拐弯或障碍物，不鸣笛、不减速的 131.起吊各种设备和物件，未打设专用锚杆、锚索的

132.起吊时吊链与物件不匹配的，物件重量大于吊链起吊重量的 133.使用损坏不完好、无护罩吊链的

134.起吊物件高度超过1米，下方未打设支点的 135.起吊大件时，人员不按规定站位的

136.起吊物件设备需掉头、翻转时，不用吊链保护的

137.起吊过程中吊链损坏，未对物件设备支垫固定就处理吊链的 138.运输作业同时打开两道风门的 139.轨道大巷电机车异道顶车作业的 140.斜巷运输跟车工不按规定站位的 141.在矿车两侧推车的 1．6 通风专业

142.擅自打开密闭区进入危险区的

143.同时打开同一地点两道风门造成风流短路或长时间打开一道风门的 144.在条件不允许的情况下擅自进入盲巷的

145.瓦检员发现瓦斯超限时，不停止作业并撤出人员汇报处理的 146.临时停工地点不设置临时栅栏的

147.瓦检员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器的

148.瓦检员每班结束后不认真填写瓦斯记录表、填写牌板和手册不一致的149.维修一道风门时，另一道未挂警示牌及没有专人看管的 150.通风设施前、后5米内存放杂物的 / 6

151.井下灭火器材失效更换不及时的 152.出煤或喷浆时不开喷雾的 153.送风前不检查瓦斯的

154.放炮不用水炮泥和黄泥封口的 155.未经允许擅自进入专用瓦排巷的

156.擅自打开栅栏进入瓦斯排放管路出气口区域的 157.撞坏瓦斯抽放管路，未及时汇报的

158.故意损坏瓦斯抽放管路或正、负压放水器等瓦斯抽放设施的 159.未经允许擅自停止抽放泵运转的

160.私自甩开风电、瓦斯电闭锁进行作业的 161.瓦斯检查时间与巡回图表不相符的 162.通风设施未按规程措施进行打设的

163.瓦检员、安全员不按指定地点现场交接班的

164.消防设施和器材不按规定安设、不按期检验或失效后不及时更换的1．7 地测防治水

165.未经地测办给定中腰线私自开口的 166.有透水预兆不及时汇报或撤人的

167.不执行掘探一体化，掘进超过掘探一体化安全距离的 168.未按规定填写掘探一体化牌版的 169.未按地测办给定中腰线施工的

170.掘进作业规程无明确规定不执行先探后掘，现场私自不探就掘的。1．8 监测监控

171.监控系统未安装到位组织生产的 172.瓦斯传感器悬挂不到位的

173.电话机距工作面距离超过规定的

174.私自关掉或甩掉风门闭锁电源和压风设备的 1．9 火工品

175.剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或未经安全员签字就交回炸药库保管员收存的

176.用电雷管代替竹、木棍扎眼的 177.引药未短路的

178.装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的 179.电雷管和炸药放在同一容器里的

180.放炮员不随身携带放炮器钥匙和甲烷便携仪的 181.不按规定处理拒爆或拒爆未处理就交班的 182.放炮母线有破口或接头的

183.炸药箱、雷管盒不上锁或炸药、雷管不及时入箱、盒的 184.放炮距离和放炮警戒距离不够的 185.背炮时无安全员随行监护的

186.背雷管和背炸药工同行不按规定保持10米间距的 187.装药前不先做好引药的 188.边装药边加工引药的

189.临时存放火药雷管无人看守的 190.放炮母线不够规定长度的 191.爆破员无爆破证上岗的 192.放炮不设警戒的

193.多人放炮或不用专用放炮器放炮的 194.边打眼边装药的

195.爆破作业不使用水炮泥的 / 6

1．10 其它

196.安排职工连续加班超过4小时的 197.安排职工干超过规程规定工作的 198.不采取任何保护让职工做危险工作的 199.职工情绪不佳、思想不集中强行上班的 200.职工喝酒后强行其上班的

201.安排职工干从未干过的工作或其根本不会操作的工作202.跟班队干未跟职工同时作业，提前上井的 203.安全员、班长未在现场监管，职工自行作业的 204.现场安全情况不明，安排职工冒险探试的 2．严重“三违”行为 2．1 共性部分

205.采掘工作面无规程措施组织生产的 206.非常规作业无措施施工的

207.安装、回撤工作面无规程措施施工的 208.“四位一体”人员不到位开工的

209.现场存在事故隐患未处理，强令生产的 210.特殊工种未经培训上岗的

211.安全设施不齐全、不完好，强令工人作业的 212.高空作业不按规定佩戴保险带的 213.殴打、漫骂或报复安全管理人员的

2．2 采煤专业

214.采煤工作面空顶作业的 215.进入采空区作业的

216.采煤工作面设备检修时不停电闭锁的 2．3 掘进专业

217.掘进迎头空顶作业的

218.掘进工作面设备检修时不停电闭锁的 2．4 机电专业

219.带电检修、搬迁电气设备的 220.将各种电气保护装置甩掉不用的 221.强行送电的

222.开关打木楔或用铜丝、铁丝代替保险丝的 223.电气设备出现失爆未处理的 2．5 运输专业

224.爬运行中的皮带、电车的 225.超挂车的

226.斜巷安全设施不齐全、不完好强行走钩的 227.斜巷摘挂钩、装卸料不采取安全措施的

228.“行人不行车、行车不行人”规定执行不力，强行进入运输封闭区域的 / 6

2．6 通风专业

229.采掘工作面风量不足强行生产的 230.故意破坏通风设施的

231.瓦斯检查员脱岗、空班漏检、弄虚作假的 232.采掘工作面干打眼的 233.擅自进入盲巷的

234.发现火情不及时汇报的

235.无计划停电停风造成瓦斯超限的

236.在瓦斯、一氧化碳等有害气体超限地点及停风区域强行作业的2．7 地测防治水

237.掘进工作面未执行“掘探一体化”的 238.采掘工作面未执行探放水的 2．8 监测监控

239.采掘工作面瓦斯传感器报警时，甩掉强行生产的 240.故意损坏通讯设施，导致井下通讯中断的 2．9 火工品

241.不执行“一炮三检”和“三人联锁”制度的 242.私藏炸药雷管的 243.放明炮或糊炮的 244.一次装药分次起爆的 245.干打眼的 / 6