“三违”行为分析与对策[合集]

第一篇：“三违”行为分析与对策

“三违”行为分析与对策

“三违”是事故的根源，“三违”不除，事故难免。这是事故教训的总结，也是对“三违”危害性的认识和高度概括。导致事故发生的根源绝大多数是人的不安全行为造成的，因此必须以人为本，标本兼治，治本达标，才能防止和避免各类事故的发生。

大家知道，煤矿安全管理是伴随着煤炭生产过程中一项长期的、复杂的、艰巨的管理工作，涉及面广。由于煤矿自然灾害多，生产工艺复杂，危险源随时出现。因此，在安全生产各环节稍有疏漏，就有可能造成事故。做为年产xxx万吨人员密集型现代化煤矿来说，近年来始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事。在加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞的同时，特别注重对人员行为规范的制约，完善了各工种岗位责任制、安全生产责任制、岗位作业标准和培训机制，相继出台了“查究三违及隐患处罚办法”、“安全切块工资考核办法”“安全风险抵押考核办法”、“质量标准化考核办法”等一系列奖罚办法，促进了安全生产稳步发展。总体安全生产运行平稳，稳中求进，采、掘、机、运、通各系统管理有序，秩序井然。保持了良好的发展态势。同时也应该看到，安全工作是煤矿生产管理中的永恒主题，关系到每一位职工的切身利益，来不得半点松懈。事故隐患没有完全消除，“三违”现象没有杜绝，安全事故时有发生，安全管理任重道远。在治理隐患的同时，必须加大对“三违”行为的整治力度。

从事故统计分析来看，近5年来发生事故29起。其中：人身事故27起，占93%；非伤亡事故2起，占7%。27起人身事故受伤害31人，其中死亡2人；重伤4人；轻伤25人。人身事故按事故类别分：物体打击8起，占29.6%；车辆伤害5起，占18.5%；机械伤害5起，占18.5%；冒顶片帮4起，占15%；坍塌1起，占3.7%；其它4起，占15%。29起事故，物的不安全状态有23起，占79.3%。其中：生产环境不良14起占48%；设备、工具有缺陷6起，占20.7%；防护装置缺乏或有缺陷3起，占10.3%。29起事故，人的不安全行为有28起，占96.6%。其中：违反操作规程15起，占52%；忽视安全18起，占34.5%；设备、工具有缺陷2起，占6.9%；安全设施有缺陷1起，占3.4%；对现场缺乏检查1起，占3.4%。

从“三违”人员的统计分析来看，近5年来，安监站为“三违”人员办学习班共计396人次，其中2000年98人次，2001年89人次，2002年55人次。2003年94人次，2004年60人次。对违章行为进行了分类，其行为主要在：一是劳动纪律方面141人次，表现为提前离岗、不在现场交接班、早升井、岗位睡觉。二是平斜巷运输、小绞车使用与管理、上下罐、乘人车方面计139人次。表现为斜巷行车行人，大巷爬人车，车未停稳跳车，电机车头带人；上罐拥挤，不按规定乘罐；小绞车提升超挂车，不带电松车，不挂保险绳，使用非标准销链，无证开绞车等。三是放炮与火工品管理方面33人次，领雷管后乘坐人车，雷管帐物不符，放炮距离不够，积矸多。四是电气设备方面24人次，停电无人看，误送电，不按操作规程检修电气，保护不完好，带电作业，无证操作电气设备，不停电在架线下拌料作业。五是“一通三防”方面18人次，风门关闭不及时，两道风门同时打开，不按规定带瓦斯便携仪，烧焊无水源。六是顶板管理方面8人次，支护不及时，超距离掘进，空顶作业。六是其它方面33人次，不按规定戴保险带，底皮带运料，耙矸机绳弹矸打人等。

从违章行为类别可以看出，违反劳动纪律现象所占比例是第一位的，占35.6%；其次是轨道运输和小绞车使用，占35%；第三是放炮火工品管理占8.3%；四是电气设备占6%；五是“一通三防”占4.5%；六是顶板管理占2%；其它方面所占比例为8.3%。

在对“三违”人员办学习班过程中，对“三违”行为均做了具体分析，不仅对产生违章的思想根源进行了分析，对产生违章的现场外部环境也做了具体分析，同时对管理方面、安全教育方面也进行了必要的联系。在具体分析的基础上，对违章行为进行了归纳。把违章分为了五种类型。一是故意、恶意违章；二是习惯性违章；三是麻痹违章；四是过失违章；五是无奈违章。爬人车、车未停稳跳车、提前离开岗位、不在现场交接班、脱岗、早上井、岗位睡觉等是故意违章。蹬钩头、扒矿车、爬皮带为恶意违章。习惯性违章有，不随身携带操作证件、超员乘罐等。麻痹违章有，在架线下拌料、烧焊引起异物着火。过失违章有，安排无证人员操作设备。无奈违章有，工作量大领导安排，工作地点远，放炮员领雷管后偷乘人车等。

众所周知，出现事故的原因虽然是多种多样的，但形成事故的基本要素不外乎四个方面。一是环境上的不安全条件；二是管理上的缺陷；三是物的不安全状态；四是人的不安全行为。环境可以改善，管理通过加

强可以完善，物的状态可以改变，人才是安全管理的核心，也是最不安全因素。就我矿目前而言，从现代技术装备和现有作业环境条件以及管理水平来说，系统上是安全的。如果人人按章办事，遵章作业，做到上标准岗，干标准活，事故是完全可以避免的。所以必须对人的不安全行为加以控制，加强人的管理，以人为本，发挥人的主观能动性。出现“三违”的原因也是多种多

样的，既有共同性，也有特殊性。但主要是存在有麻痹思想和侥幸心理。井下生产条件比较复杂，有的岗位比较艰苦，有些人为了省力气、赶产量、超进尺，就不惜通过“三违”来实现。如2000年2月10日，溜子道迎头掉顶，造成两人受伤。其原因就是认为顶板条件好，思想麻痹，超距离掘进，空顶作业导致的。有些“三违”甚至是习惯性的，平时看惯了、说惯了，只要不出事，也就见惯不怪了。这也是“三违”现象杜而不绝的主要原因。如2003年7月26日，三甩道发生一起运输事故，死亡一人，其原因是人员在矿车两侧推车，矿车掉道翻车造成的。整治“三违”是一项长期的持久工作，不可能一蹴而就，根据不同时期的特点，结合实际制定措施，依照法律和规章制度，运用行政、经济、培训教育等形式和手段采取对策，加以治理。

一是加强教育和培训。按照“强制培训，分级管理，统一标准，考核发证”的培训方针和“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则进行安全和技术培训，提高安全意识，规范安全行为，增强操作技能。在学习专业安全知识的同时，对《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、法规作为重要学习内容，强化安全法律意识，履行《安全生产法》规定的法定权利、责任和义务，提高安全生产法制观念，做到遵章守法。通过培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，使从业人员人人持证上岗。结合案例教育，使职工认识到“三违”的危害性和可能造成后果的严重性。变要我安全为我要安全，我会安全。逐步建成一支高素质的职工队伍。使遵章作业成为自觉行动。

二是依法治矿。形成法治化、制度化、规范化、科学化管理机制，随着安全生产形式的不断发展和变化，不断修改、充实、完善各项制度，以保证安全管理上的适用性。使“两制”和各项安全管理规定落实到人员，落实到岗位。明确什么该做，什么不能做。

三是加强监督检查。把查“三违”除隐患作为安全监督检查的重点，及时查处和纠正“三违”行为，以“三铁”精神反“三违”，查处一起处理一起，绝不姑息。严格按照“三违”处罚办法进行责任追究，进行办学习班、井口暴光，过七关教育即：班组关、区队关、分管领导关、工会关、纪（团）委关、安监关、家属关。最后接受处罚。

四是自我约束进行岗位安全承诺。这是安全管理新举措，也是以人为本抓安全新创意和具体体现。在承诺自我不违章的同时，监督他人不违章，做到自控和他控，对承诺定期测评，测评结果与单位领导挂钩，做到联控。

五是搞好各项安全活动。做到上标准岗、干标准活，干部杜绝违章指挥、工人杜绝违章作业。大力宣传，营造良好的安全环境和浓厚的安全文化氛围。

六是不断改善作业条件。创造良好的安全工作环境，以质量标准化为前提，强化工程质量和工作质量。时时讲标准，处处按标准，杜绝违章，消灭事故。

第二篇：三违行为补充规定

公司严重“三违”行为补充规定

运输专业特别严重“三违”行为：

1、爬、蹬、跳运行矿车、乘人车或乘坐运行皮带的。

2、斜巷运输时绞车不带电松车或安全设施不正常使用的；安全设施不齐全强令职工作业的。

运输专业严重“三违”行为：

1、井筒坠物的责任人。

2、特殊工种﹙关键岗位﹚班中睡觉的。

3、未经运输调度同意，电瓶车擅自进入主运大巷的。

4、提升机急停受猛烈拉力后，未进行钢丝绳及提升机其他相关部件检查继续开启提升机运行的。

5、罐笼未停稳打开罐门的。

6、绞车安全设施不齐全进行走勾的。

7、绞车未进行验收或验收不合格，擅自走勾的。

8、绞车大绳断丝超过《煤矿安全规程》规定走勾的。

9、斜巷或矿车运输中未使用专用连接装置或保险绳的。

10、斜巷超挂车的或打运“四超”车辆没有专门安全措施的。

11、斜巷装卸车未按规定采取防止车辆下滑措施的或悬勾装车未采取安全措施的。

12、违反“行车不行人、行人不行车”规定的。

13、用木料、铁管子等物件支抵矿车的。

14、矿车运行中摘挂车链的。

15、无措施利用刮板输送机、带式输送机拉运物料、设备的责任人。

16、未使用复轨器进行复轨或斜巷复轨时绞车司机脱离岗位的。

17、斜巷脱勾拿道的。

18、采区斜巷使用杠杆链接车辆的。

朔里矿业公司特别规定（运输专业严重“三违”行为）：

1、电机车司机过弯道、道岔、巷道口、硐室口不鸣铃、减速的。

2、电机车司机进入乘人车场时，车场内人员未进入乘人车内，强行通过的及不鸣铃的。

3、在运行中的电机车上拿放工具的。

4、电机车未停稳时摆放销链的。

5、空车、重车掉道不汇报，私自拿道的。

第三篇：《“三违”行为管理制度》

“三违”行为管理制度

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第 次修改

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一、目的

为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。

二、适用范围

适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。

三、术语与定义

1、违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。

2、违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

3、违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。

四、机构与职责

1、安全部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训；利用各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为。

2、人力资源部门重点组织查处违反劳动纪律的行为。

3、各部门要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，并进行针对性的安全意识教育。

五、管理内容与要求

1、公司安全部门应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为除向责任单位发出书面整改通知外，并根据情节轻重和造成的危害程度给予处罚。

2、各部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。

3、各级、各部门人员对发现的“三违”行为均应报告相应安全部门。

4、因“三违”行为导致险肇事故的，根据有关规定严肃追究相关人员的责任。

5、对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习；屡查屡犯者（6个月内个人累计出现3次以上），除对责任人员加倍处罚外，可根据情节严重程度实行待岗学习，凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。

8、若“三违”人员对其“三违”事实有争议时，由安全部门负责核实。

9、经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，需取消对当事人违章行为的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人或部门从重处罚。

10、非本公司人员发生“三违”行为时，接待部门和责任部门应及时制止并批评教育。如不听从劝告，应立即劝其离开相关区域。

11、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝作业并向上级报告。

12、鼓励员工对“三违”现象进行举报。对举报“三违”行为的员工进行奖励，被举报部门或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。

六、“三违”行为认定范围

1、“三违”红线

（一）因“三违”行为造成重大险肇事故的责任者；

（二）群体性违章行为责任者；

（三）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的责任者；

（四）易燃、易爆区吸烟或携带烟火（火种）的责任者；

（五）未经安全教育上岗作业人员；

（六）非特种作业人员从事特种作业；

（七）危险作业未经审批，安全措施未落实进行作业责任者；

（八）发现隐患，未报告、排除的冒险作业人员；

（九）擅自启用查封或报废设备责任者；

（十）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。

2、违反劳动纪律

（一）班中睡觉；

（二）班中打架斗殴；

（三）固定岗位脱岗、窜岗；

（四）酒后上岗；

（五）作业时做与工作无关的事情；

（六）不执行交接班制度；

（七）带班干部无故不到岗位；

（八）跨越安全围栏或超越安全警戒线；

（九）其他违反劳动纪律行为。

3、违章指挥

（一）允许、批准未经安全培训并考试合格的人员，从事生产工作；

（二）在无有效安全措施、安全措施与现场实际不符、安全措施不完善的情况下强令职工作业；

（三）违反规程、规定，越权指挥运行操作和事故处理；

（四）允许批准购置未经国家指定机构鉴定和检测合格的安全工作器具的；

（五）管理职责范围不清，指挥不当、失职或越权指挥；

（六）擅自变更未经批准的安全技术措施；

（七）其它指挥性违章行为。

4、管理违章

（一）安全生产管理机构不健全、人员配备不能满足安全生产需要或未建立健全安全生产制度的；

（二）主要安全生产管理人员、特种作业人员无证上岗或证件失效的；

（三）未按公司制度和要求组织召开各类安全会议的；

（四）未按公司制度和要求进行隐患排查和安全检查的；

（五）新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的；

（六）已运行的设备没有安全操作规程的；

（七）机构变更、设备变更或系统改变后，相应的规程、制度、资料没有及时进行修改的；

（八）对新工人未进行健康检查、三级安全教育或健康检查、三级安全教育不合格就安排上岗作业的；

（九）对设备、设计存在的隐患不及时整改或未制定应急措施；

（十）未制订事故应急救援预案或已制订的预案无可操作性的；

（十一）管理人员发现“三违”行为不制止、不汇报的；

（十二）工作负责人在工作期间未指定能胜任的人员临时代替就离开工作现场的；

（十三）其它管理违章行为。

5、电器违章作业

（一）停送电作业未执行监护制度；

（二）停电检修作业时，电源侧未悬挂警示牌；

（三）使用不合格的绝缘工具、电气安全用具、测量仪表和防护用品；

（四）电器设备在运转中拆卸修理；

（五）装设接地线不符合标准；

（六）带负荷拉开动配电箱的闸刀开关；

（七）使用金属外壳电动工具、不装漏电保护器；

（八）在电缆沟、桥架、大型设备内部工作，不进行审批且不按规定使用相关防护用具或无人监护；

（九）现场电气开关设备护盖不全、导电部分裸露；

（十）电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验；

（十一）电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理；

（十二）临时用电设备无接地（零）的；

（十三）检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作；

（十四）安全电压灯具与使用电压及要求不符；

（十五）其它违反电气作业规定的。

6、焊接违章作业

（一）防护用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纤工作服上岗的；

（二）焊接场所10m以内存在易燃易爆物品（采取隔离措施的除外）；

（三）使用损坏的设备、设施、工器具（如减压阀、焊、割炬、回火阀等）；

（四）对机械设备进行电弧焊时,设备的保护接零(保护接地)未拆除的；

（五）在禁火区内、金属容器内和金属结构上及易触电等危险比较大的场所焊接作业前，未经危险作业审批，未采取专门的安全措施就进行作业的；

（六）电焊机的电源线、二次输出线不符合规定的；

（七）电焊机外壳保护接地(或接零)不可靠的；

（八）一个开关控制两台电焊设备的；

（九）使用厂房的金属结构、管道或其它金属物搭接代替导线使用。

（十）电焊机超负荷运行；

（十一）工作结束后未切断电源的；

（十二）电气焊在同一场所作业时,氧气瓶未采取绝缘措施,乙炔气瓶未采取接地措施；

（十三）使用中的氧气瓶、乙炔瓶等压力气瓶的安全距离不符合规定；

（十四）压力气瓶曝晒的；

（十五）未采取措施即对盛过油、漆等易燃液体的容器施焊；（十六）其它违反电焊气割作业规定的。

7、高处违章作业

（一）高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上及不戴安全帽；

（二）无人监护进行作业的；

（三）使用未按定期试验合格的登高工具；

（四）梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；

（五）绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；

（六）未办理登高作业证的情况下在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业；

（七）穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；

（八）冬季高处作业无防滑、防冻措施；

（九）采用梯子登高作业未设人扶梯；

（十）交叉作业未采取有效隔离措施；

（十一）其它违反高处作业规定的。

8、运输违章作业

（一）机车变更作业计划以口头形式传达；

（二）调车作业中运行速度过快时上下车；

（三）进入有电力网的区域作业站位太高；

（四）坡道上修理车辆未采取止轮措施；

（五）作业过程突然关闭信号改变进路；

（六）扳道员未严格执行“一看、二扳、三确认、四显示”制度；

（七）作业前未调试或作业中擅自关闭平面无线调车系统；

（八）不按信号行车；

（九）公路运输超速行驶、超载行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶；

（十）高速急转弯；

（十一）货物码放不整齐、不规则，货件未采取防倾倒、防挂落等措施的；

（十二）装卸物件时，松散货物上站人，货车车帮下站人，野蛮装卸车作业的；

（十三）货车运输时，随车人员位于驾驶室顶或物件与前栏板之间的；

（十四）其它违反运输作业规定的。

9、防火防爆违章作业

（一）在重点防火部位内动火作业，不按规定办理动火审批手续；

（二）在严禁动火区域内进行动火作业；

（三）对有压力、带电、充油的容器及管道施焊；

（四）在设备运行和有压力情况下，敲打、拆卸或焊接等；

（五）气瓶充装前和充装后，充装单位持证作业人员未逐只对气瓶进行检查；

（六）充装过期气瓶或报废气瓶；

（七）检验气瓶前，检验人员未对气瓶的介质处理进行确认；

（八）封闭空间内在未进行良好的通风之前人员进入，进行电焊、气焊工作，入口处无人监护；

（九）在容器内工作，容器外不设监护人或监护人离开现场；在金属容器内，使用电器时没有防触电措施，照明灯工作电源电压超过安全电压，220伏电灯作行灯使用；

（十）消防器材挪作他用，不定期检查试验；

（十一）防火重点部位的消防器材配备不全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；

（十二）其它违反防火防爆规定的。

第四篇：“三违”行为管理制度

“三违”行为管理制度

第一条 为加强生产作业现场的安全管理，有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，引导和教育职工形成良好的行为习惯，避免发生人身伤亡和设备财产损失事故，根据国家、天津市的相关规定，并结合公司的实际情况，特制定本管理规定。

第二条 公司所有职工均适用于本管理制度。

相关方在公司区域内从事生产经营活动的，也适用于本管理制度。第三条 术语和定义

违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。

违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。

第四条 管理职责

安全管理部门/安全管理人员负责违章指挥、违章作业的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。

人力资源部负责违反劳动纪律的管理工作，包括检查纠正、记录、教育以及考核等。

各部门、车间负责人，各班组长负责对分管人员的“三违”行为进行自查、教育和纠正。

各人员有责任有义务杜绝“三违”行为，有权利拒绝违章指挥。第五条 公司各部门、车间，各人员应当严格按照公司有关安全生产的规章制度和操作规程执行，严禁违章操作行为。

第六条 各管理人员、班组长应当正确、合理安排生产作业，布置生产作业的同时布置安全措施，杜绝违章指挥行为。

第七条 各作业人员有权利拒绝违章指挥的行为，有权利向安全管理部门/人员报告相关情况。

管理人员、班组长不得因作业人员拒绝违章指挥而有报复、辱骂等行为。第八条 各人员应当遵守公司的各项纪律，文明生产。

第九条 安全管理部门/安全管理人员应每日对各人员的作业行为进行检查，纠正各人员的“三违”行为，对人员的“三违”行为进行现场教育。

第十条 对危险性较大、影响恶劣的“三违”行为，安全管理部门/安全管理人员应立即拍照，开出书面的《隐患整改通知书》。

第十一条 相关人员接到《隐患整改通知书》后应签字确认，立即整改“三违”行为。

第十二条 有以下情况的，安全管理部门/安全管理人员应按照《安全生产奖惩制度》对相关人员进行行政或经济惩处，并进行单独的教育。

⑴“三违”行为情节严重，极易造成伤亡或者损坏设备事故的； ⑵“三违”行为且拒绝整改的；

第十三条 当多人次发生同样的“三违”行为，安全管理部门/安全管理人员应对相关的作业人员进行集体的安全教育，并对安全教育的效果进行评估。

第十四条 各部门、车间，各人员对发现的“三违”行为均应报告安全管理部门/安全管理人员。

第十五条 因“三违”行为发生生产安全事故的，按照国家、天津市的相关规定，或者根据公司《安全生产奖惩制度》，追究其相应的刑事行政责任。第十六条 设备管理部门/设备主管应对作业人员使用设备的“三违”行为进行检查，并将相关情况报告至安全管理部门/安全管理人员。

第十七条 人力资源部应对各人员的违法劳动纪律行为进行检查，并根据公司的相关规定进行处理。

第十八条 安全管理部门/安全管理人员负责对各人员的“三违”行为进行记录和汇总。以月为时间单位，建立“三违”行为台账。

第十九条 人力资源部负责对各人员的违反劳动纪律行为进行记录。以月为时间单位，建立相应的台账。

第二十条 “三违”行为的考核应以月为时间单位，按如下实施：

（一）各管理人员、班组长违章指挥考核按以下执行：

1.同一违章指挥超过2次（含2次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

2.不同违章指挥超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.连续3个月考核为“不合格”的，应撤销其职务，停工至安全管理部门学习。经学习考核合格后回原岗位进行1个月考察，考察和考核为“合格”可恢复相应职务。

4.违章指挥行为超过12次的，应永久撤销其职务，情节严重的，按照公司的相关制度执行。

该部门、车间或班组不能参加当优秀组织的评定工作。5.违章指挥行为次数不累计至下一。

（二）各人员违章作业行为考核按以下执行：

1.同一违章作业行为超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%； 2.不同违章作业行为超过5次（含5次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.连续3个月考核为“不合格”的，停工至安全管理部门学习。经学习考核合格后回原岗位进行1个月考察，考察和考核为“合格”可继续从事相应的工作。

4.违章作业行为超过18次的，或者停工学习考察考核“不合格”的应按照公司的相关规定直接开除。

5.两次月考核为“不合格”的人员，不得参加当安全生产先进个人的评选。

6.违章作业行为次数不累计至下一。

（三）各人员违反劳动纪律行为考核按以下执行：

1.同一违反劳动纪律行为超过3次（含3次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

2.不同违反劳动纪律行为超过5次（含5次），当月考核为“不合格”，按照公司《安全生产奖惩制度》和《工资管理制度》扣除当月安全绩效奖的50%；

3.涉及出勤的，应按照公司相关制度执行；

4.连续3个月考核为“不合格”的，应判定该人员劳动纪律散漫，立即开除处理。

5.违反劳动纪律行为累计超过10次（含10次）的，应判定该人员劳动纪律散漫，立即开除处理。

6.有以下行为的，应由其承担责任，立即开除。涉及刑事的应移交司法机关处理：

⑴打架、辱骂他人的； ⑵煽风点火、聚众闹事的； ⑶赌博、醉酒的； ⑷传播不良信息的。

7.违反劳动纪律行为次数不累计至下一。

第二十一条 安全管理部门和人力资源部应分别对“三违”行为的考核进行记录，每季度公布考核结果。

第二十二条 各人员对“三违”行为的处理和考核工作有异议的，有权向上一级部门报告和复议。

第二十二条 经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，应取消对当事人的处理；

“三违”行为经核实属实的，对行为人从重处罚。当月考核为“不合格”，且扣除当月安全绩效奖的80%；

第二十三条 公司鼓励职工对“三违”行为进行举报。对举报“三违”行为的职工，经核实属实的，按照《安全生产奖惩制度》对其进行奖励。

被举报的人员不得对举报人进行任何形式的打击报复，任何打击报复行为按照违反劳动纪律处理。

第二十四条 安全管理部门/安全管理人员应对“三违”行为管理工作的纪律进行归类存档，永久保存。

第二十五条 “三违”行为附后。

第二十六条 本管理制度于2012年 月 日公布，自公布之日起实施。

“三违”行为清单：

一、违反劳动纪律 1.班中睡觉、喝酒； 2.班中打架斗殴、辱骂他人； 3.固定岗位脱岗、窜岗； 4.酒后上岗；

5.工作时做与工作无关的事情； 6.带班、值班不到岗； 7.无故迟到、早退； 8.其他违反劳动纪律行为。

二、违章指挥

1.允许、批准未经入职三级安全教育且考试合格的人员，从事生产工作的； 2.允许、批准未取得特种作业操作证的作业人员从事特种作业，或者允许批准未取得相应资格证书的人员从事相应的管理工作；

3.未经过逐级审批或者安全交底，指挥作业人员进行危险作业的； 4.无有效安全设施或措施，或安全措施与现场实际不符、安全措施不完善，强令职工作业；

5.违反规章制度和操作规程，越权指挥运行的；

6.允许、批准购置不符合国家、天津市相关规定和标准要求的个体劳动防护装备、安全设备设施的；或者采购已经淘汰报废的设备设施；

7.允许、批准或者指使拆除、变更安全设备设施，而进行生产作业的； 8.隐瞒生产安全事故，同时指使他人隐瞒生产安全事故的；

9.擅自变更未经批准的安全技术措施，不执行建设项目“三同时”制度的； 10.拒绝隐患整改，指使他人拒绝隐患整改的； 11.未经许可，指使他人或批准使用被查封的设备设施，或者私自恢复生产的；

12.其它指挥性违章行为。

三、违章作业 3.1管理违章

3.1.1安全生产管理机构不健全，未配置安全生产管理人员； 3.1.2未按公司制度和要求组织召开各类安全生产会议的； 3.1.3未按公司制度和要求进行隐患排查治理的； 3.1.4新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的； 3.1.5设备设施没有经过验收、年检的，无操作规程的；

3.1.6机构变更、设备变更或系统变更后，未进行危险源辨识和风险评估控制的；

3.1.7未对新入职人员进行职业病体检，未进行三级安全教育的； 3.1.8未编制事故应急预案，或者预案无可操作性的； 3.1.9管理人员发现“三违”行为不纠正处理的； 3.1.10危险作业未执行安全交底会制度的； 3.1.11其他管理违章行为。3.2行为违章

3.2.1作业人员未正确穿戴个体劳动防护装备的； 3.2.2作业人员未取得有效证件从事特种作业；

3.2.3作业前未对相关的设备、设施、工具进行检查的，或者使用不合格的设备、设施、工具的；

3.2.4危险作业未执行审批制度，未经过审批进行危险作业，或者变更作业项目、作业地点、作业时间未重新办理作业许可的；

3.2.5原材料、中间材料的储存、摆放、堆垛不符合要求的； 3.2.6危险化学品未独立分类存放、无安全技术说明书的； 3.2.7私自切断、拆除安全设备设施进行作业的； 3.2.8消防栓、配电室等部位堆放杂物，堵占消防通道的； 3.2.9危险作业未按照安全技术措施执行进行的； 3.2.10损坏安全警示标志和标识的；

3.2.11发现隐患，未上报排除，冒险作业或者未交接班； 3.2.12设备设施超负荷、超载、超速、超温等非常规运行的；

3.2.13未按照设备设施操作规程或者作业指导书执行，错误操作、野蛮操作的；

3.2.14手持移动设备未安装独立的漏电保护器的； 3.2.15危险作业监护人私自离岗的； 3.2.16禁火区域吸烟或者私自动用明火的。

第五篇：“三违”行为管理制度

“三违”行为管理制度 目的

为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生产的相关规定，特制订本制度。适用范围

适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。术语与定义

3.1违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。

3.2违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

3.3违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。机构与职责

4.1安全管理部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等行为，组织“三违”人员的再培训。

4.2车间安全办重点组织查处违反劳动纪律的行为。

4.3公司安全办利用宣传栏，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为。

4.4各班组要加强现场安全监督检查，严格查处“三违”行为，并进行针对性的安全意识教育。管理内容与要求

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5.1公司安全管理部门应结合各类检查及时查处“三违”行为，对查出的“三违”行为除向责任车间发出书面整改通知书外，并根据情节轻重和造成的危害程度按照《安全生产奖惩制度》等给予处罚。

5.2各车间对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。

5.3 各级、各部门人员对发现的“三违”行为均可报告相应的安全生产管理部门。

5.4因“三违”行为导致险肇事故的，根据《安全生产奖惩制度》有关规定严肃追究相关人员的责任。

5.5对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习；屡查屡犯者（6个月内个人累计出现3次以上），除对责任人员加倍处罚外，可根据情节严重程度实行待岗学习，凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。

5.6 各类“三违”人员待岗学习按公司《关于建立违章人员、重大险肇事故及各类伤害事故相关责任人员办学习班制度》执行。

5.7车间“三违”行为6个月累计10次以上，取消责任车间当年评先资格。

5.8若“三违”人员对其“三违”事实有争议时，责任车间安全管理办负责核实。

5.9经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，需取消对当事人违章行为的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人或车间从重处罚。

5.10员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝作业并向上级报告。

5.11鼓励员工对“三违”现象进行举报。对举报“三违”行为的员工按《举报重大安全生产隐患和违规违法行为奖励制度》进行奖励，被举报车间或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。

6.违反本制度规定，按照《安全生产奖惩制度》考核。

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“三违”行为认定范围

一、“三违” 红线

1、因“三违”行为造成重大险肇事故的责任者;

2、群体性违章行为责任者;

3、瞒报、谎报、迟报生产安全事故的责任者;

4、易燃、易爆区吸烟或携带烟火（火种）的责任者;

5、未经安全教育上岗作业人员;

6、非特种作业人员从事特种作业;

7、危险作业未经审批，安全措施未落实进行作业责任者;

8、发现隐患，未报告、排除的冒险作业人员;

9、擅自启用查封或报废设备责任者;

10、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施。

二、典型“三违”行为

1、违反劳动纪律(1)班中睡觉;(2)班中打架斗殴;(3)固定岗位脱岗、窜岗;(4)酒后上岗;(5)作业时做与工作无关的事情;(6)班组长无故不到岗位;(7)跨越安全围栏或超越安全警戒线;(8)其他违反劳动纪律行为。

2、违章指挥

(1)允许、批准未经安全培训并考试合格的人员，从事生产工作;(2)无有效安全设施或措施或安全措施与现场实际不符、安全措施不完善，强令职工作业;(3)违反规程、规定，越权指挥运行操作和事故处理;(4)允许批准购置未经国家指定机构鉴定和检测合格的安全工器具的;

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(5)管理职责范围不清，该指挥的不指挥，不该指挥的插手指挥，或越权指挥;(6)擅自变更经批准的安全技术措施;(7)其它指挥性违章行为。

3、管理违章

(1)安全生产管理机构不健全、人员配备不能满足安全生产需要的；未建全安全生产制度的;(2)主要安全生产管理人员、特种作业人员无证上岗或证件失效的;(3)未按公司制度和要求组织召开各类安全会议的;(4)未按公司制度和要求进行隐患排查和安全检查的;(5)已运行的设备没有安全操作规程;(6)对新工人未进行健康检查、三级安全教育或健康检查、三级安全教育不合格就安排上岗作业的;(7)对设备、设计存在的隐患不及时整改或未制定应急措施;(8)未制订事故应急救援预案或已制订的预案无可操作性的;(9)管理人员发现“三违”行为不制止、不汇报的;(10)工作负责人在工作期间未指定能胜任的人员临时代替就离开工作现场;(11)其它管理违章行为。

4、电器违章作业

(1)停送电作业未执行监护制度；

(2)停电检修作业时，电源侧未悬挂警示牌；

(3)使用不合格的绝缘工具、电气安全用具、测量仪表和防护用品；(4)电器设备在运转中拆卸修理；(5)装设接地线不符合标准；

(6)带负荷拉开动力配电箱的闸刀开关；(7)使用金属外壳电动工具、不装漏电保护器；

(8)在电缆沟、桥架、大型设备内部工作，不进行审批且不按规定使用安全电压行灯照明或无人监护；

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(9)现场电气开关设备护盖不全、导电部分裸露；(10)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验；(11)电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理；(12)临时用电设备无接地（零）的；

(13)检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作；(14)安全电压灯具与使用电压及要求不符；(15)其它违反电气作业规定的。

5、起重违章作业

(1)开车前未检查就直接开车的；

(2)使用不完好的起重机、吊索具的；(3)未按规定打铃发出警告信号的；

(4)直接用5档快速提升吊物的；(5)吊物不按吊运路线行驶的；

(6)用限位器作为断电停车手段，同时开动三个机构运行；

(7)指挥信号不规范，违章指挥吊运的；(8)有棱角物件无防切割措施吊运的；(9)斜拉外挂吊运的；

(10)卸载时吊物未放置稳妥就落钩卸载；(11)多人绑挂时，无人负责指挥或多人指挥；(12)起吊后身体置于吊物之下的或手扶吊物吊运的；

(13)吊运时，安全通道上有人，未发出警示信号或招呼通道人员离开的；

(14)吊物上有人的；

(15)其它违反起重作业规定的。

6、焊接违章作业

(1)防护用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纤工作服上岗的；(2)焊接场所10m以内存在易燃易爆物品（采取隔离措施的除外）；(3)使用损坏的设备、设施、工器具（如减压阀、焊、割炬、回火阀等）；

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(4)对机械设备进行电弧焊时,设备的保护接零(保护接地)未拆除的；(5)在禁火区内、金属容器内和金属结构上及易触电等危险比较大的场所焊接作业前，未经危险作业审批，未采取专门的安全措施就进行作业的；

(6)电焊机的电源线、二次输出线不符合规定的；(7)电焊机外壳保护接地(或接零)不可靠的；(8)一个开关控制两台电焊设备的；

(9)使用厂房的金属结构、管道或其它金属物搭接代替导线使用。(10)电焊机超负荷运行；(11)工作结束后未切断电源的；

(12)电气焊在同一场所作业时,氧气瓶未采取绝缘措施,乙炔气瓶未采取接地措施；

(13)使用中的氧气瓶、乙炔瓶等压力气瓶的安全距离不符合规定；

(14)压力气瓶曝晒的；

(15)未采取措施即对盛过油、漆等易燃液体的容器施焊；

(16)其它违反电焊气割作业规定的。

7、高处违章作业

(1)高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上及不戴安全帽；

(2)无人监护进行作业的；

(3)使用未按定期试验合格的登高工具；(4)梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；(5)绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；(6)在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业；(7)穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；(8)冬季高处作业无防滑、防冻措施；(9)采用梯子登高作业未设人扶梯；(10)交叉作业未采取有效隔离措施；

(11)其它违反高处作业规定的。

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8、机械违章作业

(1)运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内；戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作；

(2)在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；(3)试运转设备时，没有进行联系，或没有启动警告铃；(4)非操作工操作相应设备的；

(5)没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打锤时戴手套等；

(6)未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女职工未将辫子或齐肩发盘在工作帽内；

(7)用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工；

(8)有转动切削的机械戴手套、留长发，工作服的三口（领口、袖口、下口）未收紧的，护目镜未戴好；(9)从中间抽取堆放物品的；

(10)其它违反机械作业规定的。

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