第一篇：济南市公安局办理
济南市公安局办理《山东省安全技术防范工程设计施工条件告知证明》通知书
根据山东省人民政府第175号令发布修订的《山东省公共安全技术防范管理办法》以及省公安厅出台的《山东省公共安全技术防范管理规范》之规定，技防工程从业单位从事技术防范工程设计、施工，需提前告知公安机关，并提供下列相关资料：
一、安全技术防范工程设计施工单位具备下列条件：
（一）具有营业执照（注册资金50万元以上，经营范围中注明安防工程设计施工）。
（二）房产证或房产租赁合同（固定办公场所，不少于60平方米。
（三）人员要求：具有6名以上专业技术（计算机、电子、通信、自动化等）人员。其中，具有中级以上技术职称的专业技术人员不少于5人（博士学位等同高级职称，硕士学位等同中级职称）；外聘人员不超过1人，并不得担任主要设计人员和关键岗位负责人；单位需与技术人员签定由劳动部门鉴证的劳动合同，不少于3人且期限不得少于2年。
（四）仪器仪表：具有必要的检测、调试仪器设备（兆欧表、示波器、万用表、直流稳压电源、照度计、接地电阻仪等），且须经法定计量部门检定合格。
（五）规章制度：具有完善的技防工程质量保证措施，包括职责明确的组织机构（技术、质检、人事、技术档案等部门）和完善的涉及工程质量的采购、设计、施工、维护维修及保密、人员培训等管理制度。
二、告知须提供下列材料：
（一）填写告知登记表两份
（二）组织机构及人事证明资料
（1）机构代码证（2）营业执照（3）房产证或房产租凭合同
（4）组织机构设置图（应设置技术、质检、人事、技术档案等部门）
（5）公司人员档案：学历证书、职称证明、正式劳动合同（经劳动部门鉴证）
（三）施工设备与仪器证明资料
万用表、接地电阻仪、兆欧表等仪器仪表的合格证及经法定计量部门计量检定的合格证书（新购设备可凭发票、产品合格证）
（四）规章制度
（1）工程设计文件编制制度（2）工程施工质量控制程序（3）工程维护保障制度
（4）工程技术档案管理制度（5）工程设计、施工人员档案管理制度（6）人员上岗与定期培训管理制度
（7）设备采购管理制度（8）仪器设备器材管理制度以上材料同时报送原件和复印件，原件审核后退回，符合规定的，在5个工作日内予以登记，并出具《山东省安全技术防范工程设计施工条件告知证明》；不符合条件的，不予登记并说明理由。如有问题请拨打济南市公安局技防办咨询电话85081531，联系人：李稚鹤。
第二篇：济南市公安局 济南市教育局
济南市公安局 济南市教育局
关于开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动的实施方案各县（市）、区公安局、教育局：
为贯彻落实中央和部领导批示以及全国校园安全工作经验交流现场会精神，深入推进“护卫天使行动”和“金盾护学”活动，进一步加强中小学幼儿园学生接送车辆安全管理，消除安全隐患，预防重特大道路交通事故，根据公安部《关于开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动的通知》（公交管[2011]235号）要求和省公安厅、省教育厅的统一部署，市公安局、市教育局决定自10月20日至年底，在全市范围内集中开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动，现制定实施方案如下：
一、工作目标
通过开展“学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动”，使全市学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范，学生接送车辆管理制度进一步健全，广大师生和学生接送车辆驾驶人交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，学生接送车辆交通违法行为明显减少，涉及学生接送车辆的交通事故明显下降，坚决杜绝涉及学生接送车辆的重特大道路交通事故的发生。
二、工作措施
（一）集中开展学生接送车辆排查和检验。一是做好档案登记工作。11月17日前，各级公安部门和教育行政部门要积极会同安全监管部门，联合对辖区内学生接送车辆进行一次摸底排查，特别是对民办学校（幼儿园）以及私人提供车辆接送学生等情况要纳入车辆户籍化管理，详细掌握辖区内学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，健全完善学生接送车辆档案，做到底数清、情况明、内容实。二是要认真做好校车集中检查工作。公安交管部门要组织对辖区内登记、备案的学校专用
校车和非专用校车，分别对照《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）第2号修改单规定的标准、《校车标识》（GB24315-2009）和《专用小学生校车安全技术条件》（GB24407-2009）严格检查审核，对不符合安全要求的校车要立即停运，坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。同时，严格贯彻落实《校车标识》（GB24315-2009）,统一、规范校车外观标识涂装、校车标牌的设臵。三是加强日常监管。各级公安交管部门和教育行政部门要加强对校车的日常监管，要求车主对校车定期进行检修，确保校车能够定期保养和维护，确保校车各项机件性能良好。
（二）集中开展学生接送车辆驾驶人管理和教育。教育行政部门和公安交管部门要严格落实学生接送车辆备案制度，集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历，对驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录，以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的，一律禁止驾驶学生接送车辆。教育行政部门要督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度，对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，并签订安全驾驶责任书，切实增强安全意识、责任意识、守法意识；对家长合租的学生接送车辆驾驶人，要组织到辖区交警大、中队接受一次面对面的交通安全宣传教育。
（三）集中整治学生接送车辆交通违法行为。公安部门要充分借鉴道路客运隐患整治专项行动措施和经验做法，依托现有的99处护学岗，组织精干力量在上学、放学和周末学生回家的时间，对主要道路及校园周边设臵检查点，进行定点执勤或巡逻管控，严格整治学生接送车辆超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。公安部门对专用校车交通违法行为，要依法严格查处，并通报辖区教育行政部门；对非专用校车接送学生的，重点检查备案情况，对未经教育行政部门和公安交管部门备案、未取得校车标牌的，要逐一利用数码相机、摄像机拍摄取证，详细登记车辆、驾驶人信息和所运送学生姓名、年级及所属学校，并依法严厉处罚，超员的必须卸客转运。对非法营运的，要及时通报辖区交通运输部门。教育行政部门要督促中小学、幼儿园对发现的非法接送学生车辆及时进行取证、登记，并向公安交管部门举报。
（四）集中开展校园交通安全宣传教育。要积极借助各类新闻媒体，开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动，增强宣传教育的密度、广度和深度，提高广大师生和儿童的交通安全意识和自我防护能力。要通过宣传查获的接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例，引导和呼吁各级各部门和社会各界关注、关心学生乘车安全，共同推进校车安全管理工作；要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，使学生逐步养成良好交通习惯，维护自身交通安全。要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书等途径，教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子，对发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，主动向交警部门举报。公安部门和教育行政部门要加强对接送学生车辆驾驶人的点对点教育，及时以组织学习、手机短信、QQ、微博等新兴方式，通报近期重特大交通事故情况，提示驾驶人安全守法、文明驾驶学生接送车辆。
（五）推动学校落实交通安全管理责任。公安部门和教育行政部门要积极主动向辖区党委、政府汇报学生接送车辆安全情况，督促学校建立健全学生接送车辆管理制度。教育行政部门要与学校签订交通安全责任书，督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任，对校车安全做到亲自检查、亲自安排，坚决杜绝各类隐患；要指导中小学校、幼儿园设立交通安全管理员，专职对学生接送车辆运送学生的情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止。公安部门要定期汇总接送学生车辆交通违法情况，采取措施加以整治，并将整治情况通报辖区教育部门和学校；并不
定期地深入到中小学、幼儿园进行安全检查，发现租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生，及时通报教育行政部门追究学校负责人和有关人员的责任。
三、工作要求
（一）提高思想认识，精心组织部署。确保学生接送车辆交通安全直接关系到千家万户的安宁和社会稳定，是公安部门和教育部门义不容辞的职责，要高度重视。各级领导要亲自组织部署，狠抓工作落实，坚决防止走形式、走过场，切实把各项工作措施真正抓细、抓实、抓到位，确保集中排查整治行动的顺利开展。
（二）加强督导检查，确保工作实效。公安部门和教育行政部门要制定考核标准，完善考核程序，强化督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题；要广泛听取师生、家长对学生接送车辆管理工作的意见、建议；设立举报电话，动员教职工、学生和群众对学生接送车辆交通安全管理进行监督。对涉及校车交通事故上升的县（市）区，市公安部门和教育行政部门将组织督导组对排查整治工作进行督导检查，帮助查找学生接送车辆安全隐患排查整治工作中的突出问题，督促整改。
（三）争取政府支持，加强部门配合。公安部门和教育行政部门要积极争取辖区政府和有关部门的支持，结合本地实际，在进一步规范学生接送车辆管理的基础上，重点研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法，总结推广好的做法与成功经验，切实为广大农村学生提供安全方便的上下学公共交通工具，从源头上消除安全隐患。公安部门和教育行政部门要进一步建立健全与交通运输、农机、工商等部门的协作机制，切实加大对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、非法营运客车接送学生的整治力度。
（四）加强指挥调度，畅通信息渠道。公安部门和教育行政部门要及时掌握整治工作情况，做好数据统计，并明确专人负责信息上报工作。从11月7日起，各县（市）区公安交管部门和教育行政部门每10天分别向市公安局交警支队指挥中心（表一）和市
教育局学校安全处（表二）报送一次工作报表（见附件），公安交警支队指挥中心汇总后上报省总队交通安全支队，每月26日报送月工作小结，12月23日前报送工作总结。
二Ｏ一一年十一月三日
第三篇：江山市公安局办理户口
江山市公安局办理户口、居民身份证须知
一、户口办理
（一）出生登记
婴儿出生申报户口实行随父随母自愿的政策。婴儿的父亲、母亲或其他监护人在婴儿出生后30日以内，应当持新生婴儿《出生医学证明》以及婴儿父母的合法有效身份证件，向婴儿监护人常住户口所在地户口登记机关申报出生登记。婴儿出生时已经死亡的，不进行出生登记；婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生和死亡登记。
注：合法有效身份证件是指：居民身份证、居民户口簿、结婚证、军官（士兵）证、护照等。
（二）死亡登记
公民死亡的，在一个月以内由户主、亲属、抚养人或者邻居持死亡证明、居民户口簿及死者的居民身份证向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。死亡证明是指：死于医疗卫生单位的，凭《死亡医学证明》；对公民正常死亡无法取得医院出具的死亡证明的，凭居（村）委会或卫生站（所）出具的证明；非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡者，凭公安司法部门出具的死亡证明；已经火化的，凭殡葬部门出具的火化证明。
（三）立户、分户、并户
1、立户
一个家庭的成员凡生活居住在一起的，应立为一户。一家分居数处，不在一起生活的，应分别立户；对在同一居民区或同一行政村，虽分居数处，但在 一道起伙生活的，可立为一户。
2、分户、并户
在本户口管辖区的住户，由一户分为数户，或者由数户并为一户的，根据申报，给予办理分户、并户手续。
（1）、结婚分户办理程序：申请人持申请书、户口簿、村（居）委证明、结婚证原件及复印件、分家协议书到辖区派出所，经所长（或分管所领导）审批后予以办理。
（2）、离婚分户办理程序：申请人持申请书、户口簿、村（居）委证明、离婚判决书或离婚证原件及复印件到辖区派出所，经所长（或分管所领导）审批后予以办理。
如一方当事人不愿交出原户口簿，经公安派出所动员说服无效的，可按判决或调解书办理分户（或迁转手续），公安派出所在办理手续时，应在居民户口簿和常住人口登记表上注明日期和原因，并通知持原户口簿的人。
（3）、年满35周岁并且单独起伙生活的，可以单独立为一户。办理程序：申请人持申请书、户口簿、村（居）委证明、分家协议书经辖区派出所责任区民警调查核实签字、所长（或分管所领导）审批后予以办理。
市规划区内的分户按“特殊情况”办理
（四）收养落户 1、1992年4月1日《收养法》实施前，收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，且已建立事实收养关系的，根据司法部《关于 办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》(司发通„1993‟125号)的规定，收养人可持有关材料到其住所地公证机关办理事实收养公证。对于《收养法》实施后，收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿的，根据《收养法》和民政部关于《中国公民办理收养登记的若干规定》，收 养人应到县级以上人民政府民政部门办理收养登记，并领取《收养证》。
上述收养关系成立后，收养人应持主管部门出具的《收养公证书》或《收养证》和本人的合法有效身份证件，向其常住户口所在地派出所提出落户申请，办理落户手续。2、1992年4月1日《收养法》实施前，收养当事人共同生活多年，已建立事实上的收养关系，因故难以办理收养公证的，收养人可以向其常住户口所在地户口登记机关提出落户申请，领取表格（附三），经派出所民警调查核实签字、所长（或分管所领导）审批后予以落户。
（五）退伍、复员、转业军人的落户
1、退伍军人凭市民政部门安置办发给的证明到当地户籍登记机关办理落户手续。
2、复员、转业军人凭市复员或转业安置办公室的证明到市行政服务中心公安窗口领取《调动人员情况登记表》（附四），经单位、居委签署意见后予以办理。复员、转业军人属自谋职业的，如家属户口在城区或在城区有合法固定住所的，户口可直接落实在城区社区；在市区无固定住所的，可以投靠其城区的亲友落户，但不得单独立户。
（六）大中专学生入学迁移户口
考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生，入学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。学生要求迁移户口的，持户口簿凭录取通知书、村或居委会迁出（注销）户口证明到户口所在地的户籍登记机关办理户口迁移手续。
（七）大中专毕业生落回原籍
大中专毕业生若要将户口迁回原籍，凭书面申请、《迁移证》原件及复印件、《报到证》原件及复印件、人才交流中心的人事代理合同，填好《调动人员情况登记表》，经原籍地派出所所长（或分管所领导）签署意见、加盖户口专用章 后到市行政服务中心公安窗口办理相关手续。
（八）对录用公务员、招工及公务员、工人的工作调动、离退休人员异地安置的落户
对干部工人的调动、录用、招收、办理离退休异地安置的，凭人事、劳动部门的录用通知书或单位主管部门的调动介绍信等证明，到市行政服务中心公安窗口领取《调动人员情况登记表》（附四），经单位、居委签署意见后予以办理。具体迁移的材料要求为：
1、办理干部、工人调动工作的，凭劳动、人事部门或单位主管部门的调动介绍信原件及复印件。招收工人的，凭人事、劳动部门的录用通知书。
3、办理离退休异地安置的，凭申请人的书面申请、退休证原件及复印件、户籍证明和合法居住证明。
（九）刑满释放、解除劳教人员落户
对刑满释放、解除劳教的人，持劳改、劳教单位开具的刑满释放和解除劳教通知书，到市局户政科开具释放证明书后，到所在地派出所办理落户手续。
（十）结婚户口的迁移
1、外省、外市县户口迁入城关所、城南所辖区的，凭迁入地村（居）委证明和结婚证原件及复印件、夫妻双方户籍证明直接到市行政服务中心公安窗口开具准迁证。其中迁入城市规划区内各个行政村的，在开具准迁证前，还须到迁入地街道签署意见。
2、外省、外市县户口迁入其他六个派出所辖区的，凭迁入地村（居）委证明和结婚证原件及复印件、夫妻双方户籍证明直接到迁入地派出所，经所长（或分管所领导）审批后开具准迁证。
3、本市结婚迁移的凭村（居）委证明和结婚证原件及复印件、身份证原件及复印件或户籍证明直接到迁入地派出所办理相关手续。以上迁移户口所填表格为《外地迁入户口呈批表》（附八）
（十一）出国（境）注销户口和回国（入境）落户
1、出国（境）
（1）经批准前往香港、澳门定居的公民，持公安机关出入境管理部门发给的《公民因私出境定居注销户口通知单》到所在地户口登记机关注销户口，缴销居民身份证。
（2）居住国内的公民经批准出国（境），并办妥前往国家的签证或入境许可证后，属因私出国定居的，应持公安机关出入境管理部门发给的《批准出国（境）通知单》到户口登记机关注销户口，缴销居民身份证；其他不属出国（境）定居的，只办理出国登记，不注销户口。
（3）已批准出国定居，因故未去的，原则上应在原住地给予恢复落户。
2、回国（入境）
（1）回国（入境）落户，持定居证或劳动人事部门核准的录用证明、护照（回乡证）或有关部门出具的证件收存（收缴）证明，回国后异地落户的，还须持原户口登记机关出具的注销户口的证明；
（2）公派或自费出国留学人员，回国后要求在原户口所在地恢复户口的，派出所可凭归国留学人员的出国护照，依据原户口注销登记直接办理恢复户口手续。
（3）下列证明（件），户口登记机关在办理户口登记手续时应收下，作为存档备查：回国（入境）人员的护照（回乡证）、旅行证、国（境）外的身份证或有关部门出具的收缴（存）上述证件的证明，回国定居的，还应收缴定居证。
（十二）市区人口集聚落户(一)、实施范围和落户条件
实施范围：江山市区各社区居委会、江山经济开发区。落户条件：凡已在江山市区范围内居住或有就业岗位的人员及其共同生活的直系亲属（指：父母、配偶、子女），自愿在江山市区落户的，均可在江山市区登记为常住户口。
农村（含外省及本省其它市农村）未成年人可单独进市区投靠有监护能力并愿意承担监护责任的亲属（指：祖父母、外祖父母；兄、姐；愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友）落户。
凡愿来江山市区工作或创业的大中专毕业生、各类专业技术人才，均可在市区落户。
(二)、落户所需证明材料
1、居住落户：（1）书面申请；（2）落户人员原籍地户籍证明；（3）居住情况证明[自购（自建）房为房产证]。
2、人才落户：大中专毕业生落户凭（1）书面申请；（2）《迁移证》；（3）《报到证》原件及复印件；（4）人才交流中心的人事代管合同；（5）被投靠亲属的房产证复印件和户籍证明。各类专业技术人才凭（1）书面申请；（2）《专业技术证书》或《毕业证书》原件及复印件；（3）落户人员原籍地户籍证明。
3、农村未成年人投靠落户：（1）被投靠人书面申请和户籍证明；（2）落户人员原籍地户籍证明；（3）委托监护证明（见附一）；（4）被投靠人的房产证原件及复印件。
（三）、办理程序
落户申请人持有关证明材料向市行政服务中心公安窗口（也可到各派出所）提出书面申请，填写《江山市区人口集聚落户审批表》（见附二），对证明材料齐全的经迁入地派出所民警或所长或分管所领导签字加盖户口专用章后予以办理，开具《准予迁入证明》，先到迁出地村（或居委）开具迁出或户口注销证明，然后到各迁入地社区、派出所落户。
（十三）各类“农转非”
1、“三投靠”（投靠市区）落户：包括夫妻投靠、子女投靠父母及父母投靠子女三种情况，材料要求：
（1）夫妻投靠：夫妻双方分居两地或一方为农业户口，另一方为非农业户口性质的，均可申请夫妻投靠落户。所需材料：投靠人书面申请、投靠人及被投靠人户籍证明、结婚证原件及复印件、合法居住证明。
（2）父母投靠子女：凡成年子女户口在城区且有固定住房，其父母可投靠落户。所需材料：投靠人书面申请、投靠人及被投靠人户籍证明、父子（母子或父女、母女）关系证明、合法居住证明。
（3）子女投靠父母：不满18周岁的未成年人或18周岁以上但无户口人员可以投靠父母。所需材料：被投靠人书面申请、投靠人被投靠人户籍证明、父子（母子或父女、母女）关系证明、合法居住证明。
办理程序：申请人持相关证明材料，填写《江山市区人口集聚落户审批表》（附二），经迁入地派出所民警或所长（或分管所领导）签字并加盖户口专用章后到市行政服务中心办理。
2、小城镇落户
凡在贺村镇或峡口镇集镇上合法拥有自建成套住房或成套商品房、单位分配的房改房的人员及随其共同居住生活的直系亲属均可申请办理城镇常住户口的落户手续。办理程序：申请人持申请书、落户人员户籍证明、房产证原件及复印件，到迁入地派出所填写《办理城镇常住户口申请表》（附五），经迁入地居（村）委会、镇户改办、派出所签署意见后，到市行政服务中心办理。
3、自学考试农转非
凡取得我省高等教育自学考试及国家学历文凭考试毕业证书的农村户口及户口待定的本专科毕业生均可办理“农转非”手续。办理程序：申请人持申请 书、户籍证明、毕业证书到市教委填写《江山市高（中）等教育自学考试毕业生“农转非”落户审批表》（附六）并签署意见后，到市行政服务中心办理。
4、职称资格农转非
凡本市引进的科技人才（是指获得初级以上职称的各类科学技术人才），可准予其配偶、子女和随同居住的直系亲属随本人在实际居住地办理落户手续。办理程序：申请人持申请书、落户人员户籍证明、职称证书及复印件到市行政服务中心填写《农转非申请表》（附七）后办理相关手续。
（十四）无户口人员的落户
1、因迁移证件遗失或持证未入户造成的无户口人员。对遗失户口迁移证的人员，应凭迁入地派出所未入户证明向原证件签发地派出所申请补发证件，再到迁入地办理落户手续。因种种原因迁出地不能补发迁移证件的可凭迁出地派出所户口迁出证明、原籍派出所证明等，办理迁移落户手续。凡手持过期户口迁移证件的人员，按现行户口迁移政策予以落户。
2、往年出生、超生未申报户口人员。凭《出生医学证明》、父母户口簿、身份证、村（居）证明向派出所申报户口。1996年1月1日以前出生无法补发《出生医学证明》的，应有乡镇街道出具的证明。
3、因在派出所户口整顿中遗失或其它原因户口被漏登（或注销）的人员。由本人向派出所申请，由派出所查明原因，凭派出所户口档案或村（居）委会提供的证明或其它能证明其常住户口的证据，由所长（或分管所领导）审批后恢复户口。
4、外地婚嫁、投靠来的无户口人员。原则上应由其回原籍恢复户口，再按现行迁移政策办理户口迁移手续，少数原籍无法恢复户口的婚嫁人员，由派出所所长（或分管所领导）审批后，凭原籍派出所的无户口证明及民警调查材料办理落户。
（十五）网上迁移户口
实行市内户口网上迁移，迁出地派出所不开迁移证，迁移人凭迁移所需材料、户口簿以及迁出地村（居委）出具的证明直接到迁入地村（居委）、派出所办理落户手续。
（十六）特殊规定
1、市政府办公室2002年第65号抄告单规定，凡城市规划区以外的农村户口迁入城市规划区的，除正常的农嫁、农婚迁移外，其他各种户口迁移均应按市政府关于人口集聚落户的有关规定，迁入市区各社区，不得迁入城市规划区内的各行政村。
2、市政府办公室2002年第122号抄告单规定，为有效克服部分人员针对土地储备进行突击分户、房产过户等现象，对列入城市建设土地储备范围内停止办理户口迁入、分户等手续。因特殊情况确需办理上述手续的，另行报市政府审批。
3、市政府办公室2003年第37号抄告单规定，为有效遏制部分人员通过分户析产以多获取安置土地的行为，暂停办理城市规划区内的天余、县前、达道、孝子、菜农、平棋、溪东、陈家安等村及缸甫底、上耀、五家山、赵家、金家、墩头山村江衢公路以西范围内集体土地上的农户分户手续。因特殊情况确需办理分户的，须报经市土地储备中心审核，市政府审批后方可办理。
二、办理户口项目变更更正
（一）公民的职业、服务处所、文化程度等登记事项，由于实际情况变化需要变更时，持有效证件，根据本人或者户主的申报，经审查属实后，由户口所在地派出所给予变更。
（二）公民因结婚、离婚、恢复结婚引起户口和户口项目变动的，一般应 在十天内向户口登记机关申报，凭其结婚、离婚、恢复结婚的证明由户口所在地派出所予以登记或变更。丧偶的也应及时向户口登记机关申报变更登记。
（三）公民的籍贯，应填写本人祖父的居住处。城市填至区或不设区的市，农村填至县。若确因工作差错造成的籍贯错误，经本人提出申请，责任区民警调查核实，所长（或分管所领导）审批后给予更正。
（四）公民变更姓名的，按照以下程序办理：
1、十六周岁以下的人，申请由乳名改为大名的，根据本人或父母的书面申请，填写变更更正申请表，经辖区派出所所长（或分管所领导）审批后给予变更。
2、年满十六周岁的人，要变更现有姓名的，原则上不予变更，确有充足理由的，由本人提出书面申请，填写变更更正申请表，经辖区派出所所长（或分管所领导）签字、加盖户口专用章，市公安局户政科科长审批后给予变更。
3、机关、团体、学校、企业、事业等单位的干部、职工原则上不予变更姓名，确需变更姓名的，本人提出书面申请，同时必须有所在单位人事部门准予变更证明，经辖区派出所所长（或分管所领导）签字、市公安局户政科科长审批后给予变更。
4、依法被剥夺政治权利的人和正在受刑事处分的人，以及正在劳动教养的人，一律不准变更姓名。
5、姓名在更改后，仍应将原名作为曾用名在居民户口簿和常住人口登记表及常住人口信息上保留，以备日后查考。
（五）出生年月的变更
出生年月，不得随意更改。特殊情况需要更改年份的，本人或监护人要提出书面申请，提供充足的证明材料（原始凭证），填写变更更正申请表后，经责任区民警调查核实，派出所所长（或分管所领导）签署意见，报市公安局户政 科科长审批后，方可予以更改。更改月、日的，由本人或监护人要提出书面申请，提供充足的证明材料（原始凭证），填写变更更正申请表，经责任区民警调查核实，报派出所所长（或分管所领导）签署意见后，给予更改。
（六）民族的变更
1、凡依照规定申请变更民族成份的，须经本人所在单位人事部门或居住地的村（居）委、乡镇人民政府调查核实，报经县级以上民族工作部门批准后，方可到户籍管理部门办理变更手续。
2、隔代要求恢复或改正民族成份的，首先改变父或母的民族成份；父母亡故的，可依据生祖父母或生外祖父母一方的民族成份，再根据本人的意愿确定；生祖父母或生外祖父母均已亡故的，则不再纵向追溯或横向援引。
以上户口项目变更更正均填写《户口登记项目变更更正申请表》（附九）。凡更改姓名、出生年月及民族的，均应换领居民身份证。
三、办理居民身份证
（一）办理居民身份证
1、公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的，可以按照规定自愿申领有效期五年的居民身份证。办理时须交验原身份证和居民户口簿，领取新证时必须交回原证。公安机关应当自公民申请领取居民身份证之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。办理加快居民身份证的时限为七个工作日。
居民身份证工本费为：申领、换领、换发20元/证，丢失补领或损坏换领40元/证，快证80元/证。公民自愿索取热升华打印数码相片的，按每版4元（5张1寸）或每版6元（8张1寸）的标准收取打印工本费。
（二）办理临时居民身份证
1、申领对象
根据《临时居民身份证管理办法》的规定，临时居民身份证只发给已办理了换领“二代证”手续，但还没有领到证件，又急需使用身份证的公民，包括首次申领、换领和丢失补领“二代证”的公民。没有办理申领、换领和丢失补领“二代证”手续的对象，不能申领临时居民身份证。
2、办理程序
（1）申领对象本人持居民户口簿、第二代居民身份证领取凭证、急需使用居民身份证证明本人身份的证明等材料到户口所在地的公安派出所办理申领手续，填写《临时居民身份证申领登记表》。
（2）公安派出所核准个人信息，在《临时居民身份证申领登记表》上加盖户口专用章确认。
（3）申领对象持《临时居民身份证申领登记表》、居民户口簿等材料到市局户政科申领。市局户政科在收到申请后的三日内将临时居民身份证发给申领人。
（4）在领取居民身份证时，已经领取了临时居民身份证的公民应交回临时居民身份证。
3、临时居民身份证工本费为10元/证。咨询电话：4031821 4043383 江山市公安局 二00六年三月一日
第四篇：济南市城镇失业人员办理
济南市城镇失业人员办理
《失业证》的有关济规定
一、《失业证》有哪些用途？
答：
1、《失业证》是就业的身份证明，可参加求职登记，享受就业服务，同时也是办理其它社会事务的身份证明。
2、经审核办理《失业证》的人员，档案在职介中心暂时管理的，可接受就业指导教育和必要的技能培训，到各公共职业介绍机构都可免费接受公共职业介绍机构提供的职业介绍、职业指导等就业服务。
3、符合失业保险金申领条件的，到失业保险经办机构申领失业保险金并可享受一次国家补贴的免费职业技能培训。
4、符合享受再就业扶持政策的，向劳动保障站提出申请，按规定发放《再就业优惠证》，并享受有关的再就业扶持政策。
5、失业人员被单位录用后，要持《失业证》到劳动部门进行审验，办理录用备案手续。《失业证》由用人单位保管，终止、解除劳动合同后由本人保管。
二、需要办理《失业证》的人员有哪些？
答：
1、年满16周岁，未能继续升学的初、高中毕(肄)业生；新增
长的劳动力（含征地农转非人员和农村富余劳动力）；
2、大(中)专院校、技工学校和职业中学的毕(肄)业生，自毕(肄)业之日起半年未就业的；
3、与用人单位终止、解除劳动关系的失业人员；企事业单位由就业转为失业的劳动者，从党政群机关退出并计划到企事业单位就业或自谋职业、自主创业的公务员；
4、企业破产、关闭后的失业人员；
5、未纳入国家统一安置的复员转业军人；
6、刑满释放或假释、劳动教养期满的人员；
7、其他符合失业登记条件的尖业人员。
总体说劳动者年满16周岁，有劳动能力且有就业愿望,身份健康，符合法律规定条件的都需要办理。具体是指本市城镇户口，年满16周岁的失业人员(必须具备高中以上学历或专业技能、职业资格证书)和失业职工。
三、办理《失业证》需要哪些相关证明材料？
答：
1、办理《失业证》应持本人户口本、身份证、毕业证、档案、一寸免冠照片二张等相关材料。
2、到户口所在地的县级以上劳动就业机构领取“城镇失业人员登
记表”，如实用钢笔填写，并在办证单位一栏内加盖驻地办事处劳动服务站公章。
四、失业职工再次失业以后，《失业证》还有什么用处？
答：如再次失业，经劳动就业服务机构审核后，原《失业证》可继续使用。
五、什么条件下，《失业证》予以作废？
答：《失业证》实行年检，不经审验或审验不合格的，《失业证》自行作废。并且失业人员出现下列情形之一的，劳动保障部将按规定收回《失业证》：1.已被用人单位录用或办理录用登记备案手续的；2.自谋职业的；3.已有固定收入，并且收入不低于当地最低工资的；4.超出法定劳动年龄或丧失劳动能力的；5.因入学、应征服兵役、被判刑收监执行、被劳勃教养等原因不能就业的；6.其他处非就业状态的人员。
六、《失业证》丢失后应怎样补办？
答：《失业证》丢失后，应及时向发证单位进行书面说明，声明作废，并提供有关材料进行补办。
第五篇：徐州市公安局办理户口工作细则
徐州市公安局关于印发《徐州市公安局部分户口办理工作细则》的通知
徐公局（2010）296号
徐州市公安局办理户口工作细则
为了严格依法行政，保障公民合法权益，严密户口登记管理，提高办事效率，根据国家户口管理法律法规和有关政策规定，结合本市实际情况，制定本细则。
一、接待受理制度
1、县（市）、区公安机关治安（户政）部门和派出所应当设立专门窗口，全工作日受理、办理户口，认真负责地处理群众申报事项。对有特殊情况的，应当急事急办；对手续不全和不符合政策规定的，应当向群众解释清楚；对不属于职权范围受理的户口，应当向群众说明情况，并告知其前往何处申报户口。
2、派出所应当由户籍内勤或者指定的民警受理户口，其他民警值班受理的，应当及时将受理的户口申报材料转交户籍内勤或者指定的民警。严禁户口协管员代替民警受理户口。
3、派出所受理户口实行回执制度。对需要补充证明材料、无法当场办理的户口，应当由户籍内勤或者指定受理户口的民警填写《受理户口登记单》，将回执交申报人；对需要调查核实的，应当填写《受理户口交办单》，将回执交社区民警。
4、对大中专学校新生入学、毕业生分配等数量大的户口，应当预约集中办理。
二、职责权限和审批程序
（一）、派出所职责权限。
1、根据申报人提供的有关凭证直接办理的户口。
⑴、出生登记。
5周岁(含5周岁)以内新生婴儿及婴幼儿出生登记，在家庭户中申报出生或补报出生的，由监护人申请，在集体户中申报出生或补报出生的，由集体户单位责任人申请，派出所验核婴幼儿《出生医学证明》、父（母）亲的《居民户口簿》或《集体户口卡》、《结婚证书》办理。既可随父也可随母办理出生登记，随父报出生的，要出具母亲所在地派出所未报出生证明。
⑵、注销户口。
公民定居境外的，由公民本人或户主到派出所申请，派出所验核《居民户口簿》、《居民身份证》、公安机关外事部门发放的《注销户口通知书》办理；
服兵役人员，由本人或户主申请，派出所验核服兵役人员《入伍通知书》、《居民户口簿》、《居民身份证》办理；
死亡注销，由其亲属或者监护人申请，对正常死亡人员，派出所验核《死亡医学证明》或《火化证》、死亡人员的《居民户口簿》、《居民身份证》办理；非正常死亡人员，派出所验核死亡地公安、司法机关出具的死亡鉴定书、死亡人员的《居民户口簿》、《居民身份证》办理；
公民下落不明的，由其亲属或者监护人申请，派出所验核户籍所在地人民法院宣告失踪或者死亡的法律文书办理户口注销；
注销手续办结后，派出所应及时收缴相关人员户口簿内页及身份证。
⑶、市区、县（市）城区、乡镇范围内和本县（市）乡镇之间（不包括特定地区）的户口迁移。由其本人或者户主到派出所申请，验核申请人《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》、合法有效的住房证明等办理。
⑷、普通高等学校、中等专业学校学生户口。
新生迁入学校，由招生院校集中申请，派出所根据院校录取新生名册和招生计划，验核《户口迁移证》、《录取通知书》办理；新生迁出原籍，成年人由本人或者监护人申请，未成年人由其监护人申请，派出所验核《居民户口簿》、《居民身份证》、《录取通知书》办理。
毕业生：迁出院校，由院校责任人申请，派出所验核《派遣报到证》、《集体户口卡》办理迁出手续，并收缴《集体户口卡》；毕业后申请在家庭户落户的，由本人或者监护人申请，派出所验核《居民户口簿》、《户口迁移证》、《派遣报到证》办理；毕业后申请在单位集体户落户的，由单位责任人申请，派出所验核《单位申请书》、《户口迁移证》、《派遣报到证》办理。改派的，派出所要验核《改派报到证》。
转学：迁出院校，由院校责任人申请，派出所验核《集体户口卡》、《转学证明》办理迁出手续，并收缴《集体户口卡》。迁入院校，由院校责任人申请，派出所验核《户口迁移证》、《转学证明》办理迁入手续。
退学、开除学籍：迁出院校，由院校责任人申请，派出所验核《集体户口卡》、《退学证明》或处理决定办理迁出手续。迁入家庭户，由本人或者监护人申请，派出所验核《居民户口簿》、《户口迁移证》、《退学证明》或处理决定办理迁入手续。
凡考入本市大中专院校、技校的本市（含六县市）新生入学不再办理户口迁移，待毕业后直接将户口迁至其工作单位所在地或实际居住地。
凡2001年1月1日以后到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人意愿，将户口迁往工作地区，也可以迁回原籍。
⑸、恢复户口。
回国入境：由本人或亲属申请，派出所验核公安机关外事部门发放的《恢复户口通知书》、户口注销地户籍档案办理落户手续。
复员转业（非异地安置）：由本人或亲属申请，派出所验核军转安置部门发放的《安置证明》、入伍前户籍档案办理落户手续。
刑满释放和解除劳动教养人员回原籍：由本人或其亲属申请，派出所验核《释放证明》或《解除劳动教养通知书》、注销前户籍档案办理落户手续。
被宣告失踪或者死亡重新出现或者确知其下落的：由本人或其亲属申请，派出所验核户籍登记地法院撤销失踪或者死亡的法律文书、注销前户籍档案办理恢复户口手续。
⑹、分户、立户和并户。验核《结婚证》和合法有效的住房证明办理。
⑺、户口登记项目的变更。
18周岁以下（不含18周岁）更改姓名：理由正当的，由其父母双方申请，在户籍登记地签署同意书，派出所直接办理。(注:该权限按市局要求已收归县局审批办理)
更正出生地：由本人或监护人申请，验核派出所保存的《出生医学证明》或第一次户籍登记地出具的原始户口登记底册办理。
变更文化程度：由本人或监护人申请，派出所验核有权部门颁发的证件办理。
婚姻状况：由本人或监护人申请，派出所验核婚姻登记机关发放的结婚证、离婚证或法院离婚判决书或离婚协议书办理。
变更服务处所、文化程度、住所等：由本人或监护人申请，派出所验核单位证明、国家承认学历的毕业证书、合法有效的住房证明办理。
⑻、转业军人户口。在家庭户中申请落户的，由本人或亲属申请，派出所验核《居民户口簿》、《结婚证》、转业军人安置办公室发给的证明办理；在集体户中申请落户的，由单位责任人申请，派出所验核《单位申请书》、转业军人安置办公室发给的证明办理。
⑼、市、县（市）、区公安机关已批准的户口。凭户口准迁证办理。
⑽、补发《居民户口簿》。由户主到派出所签署申请书，派出所验核《居民身份证》办理。
⑾、出具证明。
户籍证明：户籍证明为公安机关内部户口审批使用。公民需要公安机关提供户籍资料证明的，可以复印身份证、居民户口簿，加盖户口专用章。为申报户口出具的户籍证明须由微机打印并加盖派出所户口专用章，内容必须包括户主及与户主关系、姓名、性别、出生年月日、身份证编号、住址6个项目。
群众因领取养老金或定期救济要求派出所出具相关证明的，由本人持社保部门统一制作发放的“户籍证明表”申请，派出所根据《关于进一步做好养老金社会化发放资格和领取定期救济通知》（苏劳社[2003]45号）精神，经社区民警调查核实后签字并加盖户籍专用章。
2、根据申报人书面申请，调查核实后报县（市）、区公安机关审批的户口。
⑴、“三投靠”户口。
跨省、市、县的居民家属投靠配偶户口。由被投靠人提交书面申请、结婚证、合法有效的住房证明、户籍证明、亲属关系证明、投靠人及已满18周岁随迁子女原籍待业（无业）证明或学籍证明，符合法定婚龄的随迁子女要提供未婚证明,经社区民警调查后，形成书面报告，办理报批手续。
跨省、市、县的子女投靠父母户口。由被投靠人提交书面申请、户籍证明、亲属关系证明，18周岁以上的提供原籍待业（无业）证明或者学籍证明，符合法定婚龄的提供未婚证明，经社区民警调查后，形成书面报告，办理报批手续。
跨省、市、县，男满60周岁、女满55周岁父母投靠子女户口。由被投靠人提交书面申请、合法有效的住房证明、户籍证明、亲属关系证明，经社区民警调查后，形成书面报告，办理报批手续。
⑵、投资、经商、购买商品房人员户口。
投资入户：由本人提交书面申请、《验资证明》、《工商营业执照》、纳税证明、户籍证明、亲属关系证明、原籍待业（无业）证明、合法有效的住房证明办理报批手续。已满18周岁的随迁亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明，若为符合法定婚龄的子女需提交未婚证明。
在我市投资的外商申请大陆亲属入户的，凭验资证明、《工商营业执照》、纳税证明、户籍证明、亲属关系证明办理大陆亲属3人户口报批手续。已满18周岁的亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明。
经商入户：由本人提交书面申请、《工商营业执照》、纳税证明、户籍证明、合法有效住房证明、原籍待业（无业）证明办理报批手续。已满18周岁的随迁亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明，若为符合法定婚龄的子女需提交未婚证明。
商品房（二手房）：由本人提交书面申请、《房屋产权证》（无贷款或贷款已还清）、《购房发票》（购买二手房的提供《土地证》）、户籍证明、亲属关系证明、原籍待业（无业）证明、务工证明、社会养老保险证明（已连续交纳两年）办理报批手续。已满18周岁的随迁亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明，若为符合法定婚龄的子女需提交未婚证明。
门面房：由本人提交书面申请、门面房《房屋产权证》（无贷款或贷款已还清）、《购房发票》、户籍证明、亲属关系证明、原籍待业（无业）证明、务工证明、社会养老保险证明（已连续交纳两年）、合法有效的住房证明办理报批手续。已满18周岁的随迁亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明，若为符合法定婚龄的子女需提交未婚证明。
自建房：由本人提交书面申请、《房屋产权证》、《土地使用证》、户籍证明、亲属关系证明、原籍待业（无业）证明、务工证明、社会养老保险证明（已连续交纳两年）办理报批手续。已满18周岁的随迁亲属要出具原籍待业（无业）证明或学籍证明，若为符合法定婚龄的子女需提交未婚证明。
⑶、收养子女：
依据收养法规定，验核县级以上民政部门出具的《收养证》和户籍证明办理报批手续。
1992年4月1日《收养法》实施前，收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，且已建立事实收养关系的，收养人可持有关村料到其住址所在地公证机关办理事实收养公证，派出所验核收养公证、《居民户口簿》、户籍证明办理报批手续；
⑷、变更姓名（18周岁以上，含18周岁）：18周岁以上的公民一般不得变更姓名，确有正当理由的，由本人书面申请，派出所验核单位或者街道、乡镇证明，办理报批手续；
⑸、变更出生日期：不满18周岁的由父母书面申请，已满18周岁的由本人或监护人书面申请，验核派出所保存的《出生医学证明》存根或第一次户籍登记地出具的原始户口登记底册办理报批手续；
⑹、更改民族：不满18周岁的由父母书面申请，已满18周岁不满20周岁的由本人或监护人书面申请，派出所验核县级以上民族工作部门证明办理报批手续。20周岁以上的，不再变更；
⑺、补报出生（5周岁以上，含5周岁）：在家庭户中补报出生的，由监护人申请，1998年7月22日以后出生在集体户中补报出生的，由单位责任人申请，派出所验核《出生医学证明》、父（母）亲的《居民户口簿》或《集体户口卡》、《结婚证》办理报批手续。既可随父也可随母申报，随父报出生的，要出具母亲所在地派出所未报出生证明。
3、接待单位及群众人口信息查询。
4、解答群众各种户口政策咨询；
5、及时、准确上报各种户政统计报表；
6、按照档案管理有关规定整理保管户籍档案；
7、做好其他户政管理工作。
户籍内勤在办结各类户口后,须要求办事群众在户口底册上签字存档；审批户口中提供各类证件原件的要同时提供复印件。
(二)、县（市）、区公安机关职责权限。
1、治安大队（户政科）根据申请人提供的有关凭证直接办理的户口。
⑴、现役军人随军家属户口。验核师（旅）级以上军事机关出具的随军批件、户籍证明、原籍待业（无业）及在本地从业证明办理；
⑵、干部、工人调动户口。验核县级以上组织人事或者劳动部门出具的《调动人员情况登记表》及《干部调动审批表》或《工人商调表》办理准迁手续；
⑶、录用公务员户口。验核组织部门出具的《机关工作人员录用通知书》或者人事部门出具的《江苏省国家公务员录用通知书》、户籍证明办理。异地录用的公务员还应当验核《调动人员情况登记表》；
⑷、异地安置志愿兵、义务兵户口。验核团级以上军事机关发给的退伍、转业证明和安置办公室发给的证明办理；
⑸、引进人才户口。验核人事部门办理的聘用手续或劳动部门签订的劳动用工合同、迁入人的户籍证明、身份证、住房证明及其他有效证明办理；
2、治安大队（户政科）审核、分管局长审批户口
⑴、审批“三投靠”户口；
⑵、审批投资、经商、购买商品房人员户口；
⑶、审批收养子女户口；
⑷、审批姓名（18周岁以上）、年龄（18周岁以上）、民族变更；
⑸、审批补报出生（5周岁以上）。
3、接待群众户口政策咨询；
4、接待单位及群众人口信息查询;
5、指导、检查基层户政管理工作实施；
6、做好基层户籍民警户政业务知识的培训、考核工作；
7、配合纪委、督察等部门调查基层户政管理工作中各类违规案件；
8、协调解决辖区各单位户政管辖问题；
9、发现、汇总、分析、上报群众反映强烈的户口办理难题；
10、及时、准确上报各类户政业务报表；
11、做好人口信息系统维护，数据检查、备份、管理工作；
12、按照档案管理有关规定整理保存户籍档案；
13、做好其他户政管理工作。
（三）、市公安机关职责权限。
1、调查研究户籍管理工作中遇到的问题，以建立与市场经济体制相适应的户籍管理新体制为目标，实行以居住地和就业为原则，以合法固定住所、稳定职业或生活来源为落户基本条件的准迁制度；
2、对全市户政管理工作中群众反映强烈的户口问题进行调研，提出解决意见，报上级审批；
3、指导、检查县（市）、区公安机关各类户口审批办理情况。定期通报各县（市）、区户口审批情况；
4、组织、指导全市户籍民警业务技能培训、考核；
5、接待群众、基层业务部门户口政策咨询；
6、接待单位及群众人口信息查询；
7、配合纪委、督察等部门调查基层户政管理工作中各类违规案件；
8、协调解决县（市）、区户政管辖问题；
9、及时、准确上报各类户政业务报表；
10、做好人口信息系统维护，数据检查、备份、管理工作；
11、做好全市户口政策宣传工作；
12、按照档案管理有关规定整理保存户籍档案；
13、做好其他户政管理工作。
三、公示及备案制度
1、派出所部分受理业务公示。
需公示的业务类别： “三投靠”、“投资经商、购买商品房入户”、“收养”、“补报出生（5周岁以上）”、“变更年龄”；
公示要求：派出所在受理群众户口申请后，在上报县（市）局、分局审批的同时，要制作公示张贴在派出所门前公示栏及申报人所在街道、村组固定显目位置接受群众监督。公示中要标明申请人姓名、住址、申请原因及情况简介，派出所、县（市）局、分局、市局业务监督电话；
公示期限：公示一般为7天。
2、县（市）局、分局部分审批业务备案。
需备案的业务类别：“三投靠”、“投资经商、购买商品房入户”、“收养”、“补报出生（5周岁以上）”、“变更年龄”。
要求：县（市）局、分局每月底要将本单位需备案的业务审批结果制作登记表，登记表中要记录申请人姓名、住址信息、申请类别、审批结果。
网上监督：备案登记信息要及时录入公安网数据库，并提供查询页面，加强内部监督。
四、工作办理流程及时限
1、办理流程。
⑴、县（市）局、分局治安大队（户政科）审核、分管局长审批户口：
①派出所户籍民警受理户口材料②派出所社区民警调查并出具报告③派出所户籍民警将户口材料统一上报县（市）局、分局治安大队（户政科）④县（市）、分局治安大队（户政科）提出意见报分管理局长审批⑤县（市）、分局治安大队（户政科）发放准迁手续
⑵、各级户政管理机关应严格按审批流程上报材料，不得越级，否则视为违规。
2、办理时限。
派出所和县（市）、区公安机关应当科学、合理地安排集中报批、审批户口时间，确保在规定的时限内办理户口。具体工作时限：
派出所职权范围内户口，凡具有能够确认符合政策规定的凭证，均应当场办理；
需要在辖区内调查核实的，应当自受理之日起5个工作日内办理完毕。
需要审批户口，应当在受理申请之日起的20个工作日内完成调查核实报批等工作；其中需要发函调查的，应当在接到回函后的3个工作日内办理完毕。
派出所接到上级公安机关审批结果，应当在2个工作日内通知到申请人；其中需要张榜公布的，应当在三个工作日内通知到申请人。
县（市）、区公安机关在接到派出所上报材料的15个工作日内，完成调查核实、审批工作，研究做出批准或者不批准的决定并通知派出所。
对群众急需且符合审批条件的，特事特办。
五、工作纪律
1、严格执行户籍管理法律、法规和政策，坚持原则，秉公办事。
2、公开办事制度，热情接待群众，严格按照工作细则办事，不得任意增加审批程序，严禁刁难群众。
3、严密户籍档案管理。户籍档案需长期保管，不得丢失、损毁证件、证明等户籍材料
4、严格执行物价、财政部门核准的收费标准，出具有权部门监制的收费票据，不准代收户口证件工本费以外的费用或者超范围、超标准收费。
5、严禁违规、越权审批户口，严禁利用办户口索取财物。
六、监督措施
1、市、县（市）、区治安（户政）部门和派出所应当设立监督电话、意见箱（簿）等，受理群众的举报、投诉和咨询，接受人民群众监督。
2、坚持治安（户政）部门领导、派出所长接待日制度，为群众解难答疑，了解掌握工作中存在的问题，及时研究整改。
3、市局户政部门每季度进行检查，平时进行抽查。对审批办理户口过程中的违反法规政策的情况进行通报。
七、档案管理
1、户口档案范围：
⑴户口迁移证，户口审批材料，户籍证明材料；
⑵出生证、死亡证、迁出、迁入、变更登记簿册；
⑶换发的旧常住人口登记表、常住境外人员登记表。
⑷其他证明材料。
2、按照有关档案管理规定对户口档案进行严格管理；
3、因档案保管不当造成严重后果的或故意损毁档案逃避监督、检查的，按规定报有关部门追究责任。
本细则与我局原有户籍管理规定不符的，以本细则为准。
附录：
一、部分户口办理条件
1、徐州市投资、经商、购买商品房人员户口
⑴、凡在徐州市区投资人民币20万元，并经工商部门注册登记的外地私营企业，年纳税5万元以上，已经投产或开业，在本市市区有住房的，可办理业主及直系亲属1人(携带子女须为未婚)的户口；每增加投资人民币10万元，增办直系亲属1人的户口。
⑵、在徐州市市区经商年纳税5000元以上，在本市市区有住房的外地个体工商户，可办理业主本人的户口；年纳税每增加2000元，增办直系亲属1人(携带子女须为未婚)的户口。
⑶、在徐州市市区购买商品房建筑面积60平方米以上（包括铜山县开发公司在市区开发的商品房）的外来人员，可以办理产权所有者及配偶、未婚子女3人的户口。人均住房面积达到20平方米的不限制随迁未婚子女人数。贷款购房的在贷款还清后办理入户。
⑷、在徐州市市区购买商业门面房在15万元以上，在本市市区有固定住房的外来人员，可以办理产权所有者及配偶、未婚子女3人的户口。
⑸、外来人口在徐州市市区自建房建筑面积80平方米以上的，可以办理产权所有者及配偶、未婚子女3人的户口。
⑹、在徐州市市区投资10万美元以上的外商（含港、澳、台商），可办理其大陆亲属3人的户口。
⑺、购买二手房的，比照购买商品房的条件，在原家庭户的户口全部迁出后办理入户。
⑻、购买商品房、二手房、自建房办理入户，须具有合法的务工证明。
2、“三投靠”户口
⑴、申请跨省、市、县，投靠配偶的，不受年龄、婚龄限制。
⑵、申请跨省、市、县，父母投靠子女的，男性超过60周岁，女性超过55周岁，不受身边有无子女的限制。
⑶、申请跨省、市、县，子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制。
3、引进人才户口
⑴、凡在我市固定资本投资 100万元，建成投产一年以上，或年纳税连续两年达20万元以上的外市驻徐企业，其法人代表、具有大专以上学历且连续工作二年以上的中层经营管理人员在我市有合法固定住所的，允许其本人及其配偶、未成年子女在我市登记常住户口。
⑵、对人事劳动关系非我市隶属但具有独立法人资格的单位所聘用、录用的管理、技术人员；因城市建设需要，经市政府批准成建制迁入单位的职工；具有大学本科以上学历毕业生未落实就业单位，愿在我市落户且具有合法固定住所的；大中专和技校毕业生被我市单位合法聘用、录用，经人事、劳动部门鉴证并纳入我市劳动保险，在我市有合法固定住所，连续工作二年以上的；当年毕业的大中专毕业生符合就业政策规定且在我市有合法固定住所，允许在我市登记常住户口。
二、办理户口时有关证明文件说明：
1、单位证明：县级以上劳动、人事部门出具的招工、招聘、调动、录用手续；
2、待业（无业）证明：原籍县级以劳动、人事部门出具；
3、婚姻状况证明：公证机关出具的婚姻状况公证书；
4、学籍证明：原籍县级以上教育管理部门出具；
5、合法有效的住房证明：
⑴、房屋产权证；
⑵、租住公有房屋的租约、房证（仅限本市居民市内迁移时使用）；
⑶、拆迁协议（仅限本市已在安置房内居住的拆迁居民办理市内迁移时使用）。
6、社会养老保险证明：由县级以上社会养老基金中心出具；
7、出生证明。
⑴、2005年5月1日以后出生的婴儿，需提供新版《出生医学证明》，2004年12月1日以后申报出生的可以使用新版《出生医学证明》，新版出生医学证明必须按规定签发，不能缺项，江苏省内必须是微机打印；
⑵、2003年1月1日至2004年12月1日之间出生的婴儿，申报出生登记时需使用2003版防伪《出生医学证明》，我市2003年1月1日以后全部为微机打印，全省2003年7月1日起全部为微机打印。2004年12月1日至2005年5月1日之间，2003版和最新版可以同时使用；
⑶、2003年1月1日之前出生的，按当时相关规定执行。
8、务工证明：劳动用工合同或者工商营业执照，出具劳动用工合同的，需经劳动部门鉴定之日起工作两年以上，出具工商营业执照的，须提供近一年的纳税证明。
办理户口、居民身份证工作规范
为了规范办理户口、居民身份证工作，提高工作效率和服务质量，保护公民的合法权益，切实解决群众办户口难、领居民身份证难问题，建设公正、廉洁、高效、文明的户政管理队伍，特制定本规范。
一、建立健全公开办事制度和接待制度
（一）公安派出所应当将各类户口登记、居民身份证的办理条件、时限、程序、收费项目和收费标准公开，严格按照有关法规和政策，秉公办事，主动接受监督。
（二）公安派出所应当设立专门的户籍接待室，户籍接待室内应当逐步采用“低台敞开式”方式办公，并设置警民联系簿、便民服务条，备有供来所办理户口、居民身份证的群众书写使用的桌椅、纸张笔墨等。有条件的公安派出所可以开通语音信箱、设置触摸式显示屏，给群众了解办理户口、居民身份证的有关规定提供方便。
（三）公安派出所应当建立值班所长制度，每天由一名所长挂牌值班，监督各项规章制度的落实情况，听取群众对办理户口、居民身份证等工作的意见和建议，解决群众的疑难问题。
（四）公安派出所要从实际出发确定户籍内勤民警的工作制度，以满足广大群众办理户口、居民身份证的实际需要，遇有停电、微机维修等特殊情况，确实不能当场办理的，应当说明理由。
二、明确办理户口、居民身份证的工作基本要求
（一）对下列户口申报事项，只要符合政策规定、证明材料齐全，公安派出所民警应当当场办理：
１、出生登记；
２、死亡登记；
３、户口登记项目（姓名、民族、出生日期除外）的变更、更正；
４、分户和并户；
５、市内户口迁移（因投靠直系亲属和分户、购房、换房等）；
６、公民出国（境）注销户口和回国（入境）恢复户口；
７、公民入伍注销户口和复员、转业军人回原籍落户；
８、被判处徒刑、劳教人员注销户口和刑满释放、解除劳教人员回原籍落户；
９、高校录取学生、高校学生转学、退学户口迁移和高校学生毕业落户；
１０、录用公务员、招收职工以及公务员、职工调动等，经组织、人事、劳动等部门批准，迁入地市、县公安机关审批同意后的户口迁移；
１１、其他依照规定可以当场办理的户口申报事项。
（二）凡办理下列需经调查核实、上报审批的户口申报事项，对证明材料齐全的，公安派出所民警应当当场受理并填写《办理户口责任书》；对证明材料不全的，公安派出所民警应当向申请人予以说明并当场填写《办理户口补充材料书》，写清申请人应当补充的证明材料：
１、公民变更姓名、民族，更正出生日期；
２、国内公民收养子女落户登记；
３、夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女（含农转非）落户；
４、复员、转业军人异地落户；
５、刑满释放、解除劳教人员异地落户；
６、其他依照规定需要上报县（市、区）以上公安机关审核、审批的户口申报事项。
（三）办理本条第（二）项中所列户口申报事项，各环节的工作应当在以下时限内完成：
１、对本条第（二）项中所列户口申报事项，公安派出所应当在受理申请之日起的二十个工作日内完成调查核实工作，并将有关材料上报县（市）公安局或者城市公安分局。
２、县（市）公安局或者城市公安分局接到上报材料后，经审查，对有权作出审批决定的户口申报事项，应当在接到公安派出所的上报材料十五个工作日内作出批准或者不批准的决定，并将审批结果返回公安派出所，或者按规定签署审核意见并将有关材料上报地、市级公安机关；地、市级公安机关应当在十五个工作日内作出批准或者不批准的决定。
３、公安派出所在接到上级公安机关的审批决定二日内，将审批结果通知申请人。
（四）《办理户口责任书》应当包括“存根”和“回执”两部分，记载“申报人情况、申请事由、申报材料情况、办理时限、受理时间、申报人和受理人签字”等内容；回执部分交给申报人，申报人可据此在规定时限内办理手续或者查询有关情况。
（五）对公民申领、换领、补领居民身份证的，只要符合规定，照片合格，公安派出所民警应当当场受理。居民身份证在受理之日起三个月之内，快证在七日之内，临时身份证在二日之内发给公民本人。
三、办理户口、居民身份证要讲文明、讲礼貌
（一）公安派出所民警应当警容严整，在工作时间须佩带胸卡，户籍内勤民警可以放置服务台卡。接待群众要主动热情，使用文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声。
（二）对有特殊困难的公民，应当优先办理其申请事项；对孤寡老人、残疾人，应当主动上门为其办理户口、居民身份证。
（三）公安机关应当妥善保管居民的申请材料，如有丢失或者毁坏，由责任单位负责补办材料。
四、严格执行国家有关的收费规定
办理户口、居民身份证，必须严格执行《国家批准的公检法工商行政管理部门行政性收费项目》和国务院有关规定，各地公安机关不得擅自设立收费项目和提高收费标准。收取户籍管理证件工本费和居民身份证证件费，一律使用省级财政部门统一印制或者监制的票据。
五、加强内外监督
（一）各级公安机关户政管理部门应当设立监督举报电话、意见箱，接到群众的举报、投诉应当及时解决答复。
（二）各级公安机关户政管理部门应当聘请义务警风监督员，对民警的工作态度、服务质量、办理效率、警容风纪等定期进行评议，接受社会各界和人民群众的监督。
（三）各级公安机关要采取定期检查、抽查和走访群众等多种形式加强监督，及时发现、纠正存在的问题。对违反本规范的，由直接责任人和主管领导登门向群众赔礼道歉，并根据情节给予通报批评、扣发奖金、离岗培训、行政处分等。
六、本规范自公布之日起执行，各地可以依照本规范制定具体的工作规定
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