建筑工程造价超预算的原因及控制对策（汇编）

第一篇：建筑工程造价超预算的原因及控制对策

建筑工程造价超预算的原因及控制对策

[摘要]建筑工程预算造价作为工程项目投资的重要依据而倍受建设各方的关注。文章分析了建筑工程造价超预算的原因，并提出控制对策。

[关键词]建筑工程造价超预算

作为阶段性投资控制投资的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，成为当前业界所关注的焦点。

一、建筑工程造价超预算的原因

（一）概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

（二）工程造价受到环境、市场及其他因素的影响

建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。

（三）建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制

不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。

（四）建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整，容易造成资金浪费，造成工程造价超预算。

二、建筑工程造价预算的控制对策

（一）做好工程造价预算的编制工作

工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效

控制的基础。笔者认为，要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。

第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。

第二，要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。

第三，客观分析价格因素，对价差调整留有余地。价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整，算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，出合理预测，适时调整差价。

（二）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，因主要有两个：受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，重要一环。并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序，派专人随时监督，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证、监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好的经济效益的。

（三）严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响

每项建筑工程建设都要经历决策、设计、实施三个主要阶段，就决定了预算在实施阶段中的局限性。在工程的实施中，缺陷引起的变更、业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等。味着以增加工程造价为代价，作为工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素期、工程质量等)影响的基础上，将项目变更向有利于节约造价的方向引导。还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制。力

(约6O-7O%)，这就要求工程因为设备材料的价格水为防止因价格波动影响预对各项工程造价指标的变化趋势做1O%，在这个阶段造成工程造价上升的原(如自然灾害、社会动荡等(此类造价上升是可以得到控制的将其作为控制的保证各项费用如期、正常地发生，研究对策进行适当处预算产生于工程设计阶段，这经常会出现项目的变更，包括设计项目的变更往往意确认变更的必要性和可)；)。(如工 建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、进行动态管理。它既是招投标工作的延伸同时也是合同的争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

（四）注重提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。

三、结束语

总之，建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，算进行有效控制，有利于控制工程造价、算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

参考文献

[1]林伟姿。浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响

[2]赵维兰。浅谈概预算在工程设计中的作用

这就要求从事建筑工程造价预理解其重要地位及重大意义，在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预[J]民营科技，[J]山西建筑，2006.19 进而确保2008.4对建筑工程造价预提高工程投资效益。

第二篇：工程造价超预算的原因及控制方法

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工程造价超预算的原因及控制方法

工程造价超预算的原因及控制方法

摘 要：下文主要结合笔者多年的工作实践经验，针对建筑工程造价中预算控制出现的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施。希望通过以下阐述，能与各位同仁相互交流，同时今后也能够为类似的工程造价预算控制提供一些借鉴与参考。

关键词：构成；超预算；原因；控制方法

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快,我国建筑业也得到了快速的发展，然而在建筑行业中，建筑工程造价预算是建筑工程中十分重要的一个环节。其实建筑工程具体的货币表现，也是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。工程造价是投资企业进行阶段性投资的重要依据。建筑工程造价在工程建设中起着十分重要的作用，但是由于其往往会受到市场经济规律作用与人为因素的影响，导致建筑工程造价预算准确度较低，时常出现超预算现象。超预算现象的出现不单单给工程造价管理增加了难度，更为重要的是其在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。

1、建筑工程造价的构成

建筑工程造价一般是由工程直接费、间接费、计划利润和税金四大部分组成。例如笔者查阅相关资料得知，某市预算定额费用标准，根据工程造价构成的要求，它由以下八个部分组成：定额直接费，指施工过程中构成工程实体的费用和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费；其他直接费，包括生产工具、用具使用费，检验试验费，工程定位复测、场地清理、临时设施费等；综合间接费，指施工企业为组织和管理施工生产、经营活动所发生的费用，如工作人员的工资、差旅交通费、固定资产使用费、职工教育经费、劳动保险费、业务活动经费等；利润指按国家规定应计入建筑

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工程造价的费用；开办费，指完成建筑产品所必须发生，但没有计入定额直接费、其他直接费和综合间接费内的费用。这部分费用由承、发包双方按照施工组织设计或有关规定，通过合同形式或现场签证加以确认，一般指技术措施费、二次驳运费、赶工措施费、工程提前竣工奖等；其他费用由定额编制管理费、工程质量监督费、上级（行业）管理费这三项组成；税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育附加费三项税目；工程建设其他费用，一般属于非生产性支出，但基本建设中不可缺少，其中有的项目方针、政策性很强，与工农业生产有密切关系。

2、建筑工程造价超预算的原因分析

建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题,严重时还会导致工程造价失控,致使工程投资效益大大降低。笔者认为,当前建筑工程造价超预算主要原因有:

1）建筑工程概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实,所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错,无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了要确保工程质量和进度,超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

2)工程造价受到环境、市场及其他因素的影响建筑工程项目的建设周期较长,所涉及的范围也非常广,工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测并对预算留有余地,但是还是不能完全做到准确无误,当出现上述情况时,工程造价很可能出现超预算。

3)建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程,仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制,忽视了施工阶段工程造价动态的控制,最后导致工程造价超预算。

4)建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多,一旦管理不善,施工情况就得不到及时反馈,难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整,最新【精品】范文 参考文献

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容易造成资金浪费,造成工程造价超预算。

3、工程造价预算控制方法

1）消除造价预算编制缺陷

工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：①增强预算编制人员对施工现场的了解。在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。②提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度。首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。③客观对待价格因素。工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。

2）加强工程施工阶段的预算控制

建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有 10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个：①外界因素。工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、最新【精品】范文 参考文献

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社会不稳定等情况；②内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。

3）降低项目变更的影响程度

在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。

4、结束语

综上所述，应要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及重大意义,进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题,在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

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第三篇：论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

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论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施

摘要：工程预算设计对工程的施工情况以及工程经济效益具有举足轻重的地位，准确有效地控制工程预算，可以有效防止工程造价超预算情况的发生。在通常的施工作业中，工程造价超预算现象时有发生，这是由于工程预算除了对已有施工要素进行分析之外，还要充分考虑到市场价格波动，人为因素等原因，这些是客观上不可控制的变量，因此造成工程项目预算不准确。

关键词：建筑 工程 造价 超预算 原因 控制措施

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

一、工程造价超预算的主要原因

建筑工程预算不准确，施工中导致工程造价超预算的现象已经比较普遍，这也是工程施工中比较常见的重要问题。工程造价超出预算额度过高，会直接降低工程效益水平，甚至导致建筑企业的亏损，工程造价超预算的原因也具有多样性，需要对具体问题进行分析。

工程项目预算的制定不合理。由于工程预算人员对工程项目的施工资料没有做到全面、深入地调查，没有对施工必要条件之外的其他条件进行分析和研究，导致工程预算出现误差，遗漏工程中的资金支出点等情况。这类出现明显误差的工程预算对工程前期的施工设计产生误导作用，继而会影响到之后的工程进度和工程质量。

由于工程预算的编订需要整合大量施工要素进行分析，很难面面俱到，如施工条件的变化，工程材料市场的价格波动以及劳动力人为因素等都是工程预算难以参照的条件，由于市场经济活动的不确定性和风险因素的存在，会对工程预算的制定造成一定的干扰，使工程预算的准确性降低。人工预算编制只能对价格波动区间进行一个范围参考，而价格出入范围又需要考虑多方面因素，这也为工程预算的编制增加了难度。

在工程建设中，由于施工设计图纸与具体的施工方案不能保持完全的一致，施工环境的变化或者材料标准的差异，在具体施工中难

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以保持设计与施工的绝对一致，因此会造成工程造价的不稳定性，使工程造价的实际情况高于工程预算。

二、工程造价管理中存在的问题

由于工程造价评估的阶段分配不合理，在工程项目中的具体施工中对于造价评估没有阶段性控制，使工程前期资源使用量过大，项目后期出现工程材料紧张的问题。一些工程项目在开始施工以后，没有使用科学的施工管理方法，对于施工材料的使用也没有做到规范管理，导致材料在施工过程中发生浪费，增加了工程投入。工程阶段分配不合理还体现在项目建设阶段的衔接上，间接消耗会导致工程项目的支出费用提高，这其中包括人为因素和硬性规定因素的影响。

对施工现场以及施工质量的监督情况会影响工程造价的结算，工程管理需要对施工现场的施工情况、进度、材料使用以及人员调配进行全面的管理，如果对工程现场的监督管理出现疏忽和遗漏，就有可能使工程目标的完成状难以实现。此外，施工现场的管理情况始终与施工技术有着密切的联系，如果管理者没有专业化的管理技能，对于工地组织施工以及材料分配上做不到科学的规划，从而导致施工成本的增加，使工程造价超过工程预算。

影响工程造价管理另一个方面是对工程技术人员使用上，这包括技术人员的配置和施工队伍的招标，这二者关系是项目人力资金的主要支出方式，如果对于施工技术人员的配置水平过高，在不放慢工程进度的前提下，施工队伍的投入不能降低，就势必会导致工程造价的提高，这类情况一般是由于施工单位在接受项目建设的时候并没有组织好人员的配置，而是通过预算初步分配施工人员的组成情况，在开始施工的过程中出现了人事变动或者新的工程要求的提出，会对施工人员的分配情况进行调整，从而使得工程项目人力支出提高。

三、建筑工程造价符合预算控制方法

建筑工程造价超预算是由两方面决定的，前提关键是工程预算的准确情况，另一方面是工程施工中对于施工成本的控制形成最终的工程造价，要解决工程建设中造价超预算的问题，就要分别从工程预算和工程造价两方面进行讨论。

工程预算是在工程项目的设计阶段开始进行的工作，工程设计

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预算的方法和依据决定了工程预算准确性和实用性。因此，在工程项目开始之前，必须要做好完善的工程预算，为项目招标和工程施工的顺利进行提供保障。在工程设计的初始阶段，要做好工程项目的预算工作。首先是要改变工程预算的传统计算方法，现行的工程预算统计方法对建筑投资规模的成本估算，一般工程造价参考值越大，工程的预算费用越高，这种传统的预算设计方式只看到了工程施工成本的表现形式，而没有对工程具体情况进行具体分析，这导致工程预算的初始值就很高，在项目招标中不具备明显的竞争优势。

在工程预算的设计方面，可以从优化材料使用方面进行考虑，减少工程开销，将节约下来的工程款用于奖励预算创新，鼓励科学的预算方法不断得到应用。预算设计应该联系实际施工现场的状况进行计算，对于施工场地的交通、能源、水利等施工资料供应状况进行综合分析，在此基础上开始预算设计。预算设计的前期的项目资料收集工作要严格依照具体的施工图纸、工程配置单进行准确核算，同时，预算员应该深入工程现场，对施工场地进行实地勘测，根据现场的施工条件制定用工、用料的标准，计算工程成本的统一结算价格，工程设计图应该进行反复论证，对工程设计的合理性进行判断，对施工流程的衔接情况进行检测，计算实际工程量，防止计算遗漏造成的错误出现。

工程预算还要具体分析影响工程造价变化的变量因素，如施工人员配置情况、材料市场价格波动等因素，对预算差价的波动范围进行估计，价格范围根据以往的施工经验进行验证，尽量使价格的变量范围处于可控阶段，留有一定的价格空间。这就要求预算员要对建材市场以及企业人员配置情况要有充分地了解，以市场价格走向做为工程变量预算的主要参考条件。

对合同中的隐含报价信息进行控制，使项目成本清晰可见。签订合同中还要注意工程变化因素的存在，对工程施工中可能发生的变化情况分别列出合同，根据双方协定，对这些可变因素对工程项目造成的如延期、工程费用提高等问题共同制定积极的解决方案，在后期的施工中的所有施工标准都要严格按照施工合同进行，防止工程造价严重超预算情况的发生。

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在项目施工的过程中，应该按照预算标准进行施工，保证施工进度和工程质量达到合同要求的标准。施工方法需要施工单位根据自身以往的施工经验进行分析，把项目的实际情况与之结合起来，制定专门的施工方案。施工中要合理利用各种工程资源，有效完成人力资源和机械的调配，工程步骤项目由专门的施工部门负责，对施工材料的使用要进行充分的指导，防止施工材料的浪费，建立有效的施工场地管理方法，人力物力分开管辖，严格施工材料的清点和统计工作，减少不必要的工程材料损失。

对于工程图纸上的施工重点、难点区域要集中建设，在施工过程中对这些区域制定特殊施工管理方案，避免重点区域的建设不合理对整个工程造成的消极影响。工程造价管理人员要随时深入施工现场对工程进度和材料用量进行监督，发现异常状况要及时对施工方案作出修改，避免施工变化对工程造价产生影响。

结语：

工程造价预算的控制是工程项目的资金的控制核心，也决定工程施工设计的方案走向，对工程项目招标也起到决定性作用。可以说，工程造价的评估是一个复杂而全面的过程。因此要准确评估工程项目造价，把项目资料的组成进行有效分配和合理利用，有利于提高工程建设的总体效益。

参考文献

[1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011(9).[2]楼国华.浅谈建筑工程造价的控制[J].管理观察,2011(10).[3]陈艳文.浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].民营科技,2012(1).[4]马国玺.论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算[J].集团经济研究,2006(29).------------最新【精品】范文

第四篇：建筑工程造价控制分析

建筑工程造价控制分析

【摘 要】科学合理的工程造价是保证工程的经济效益和社会效益的前提，在对工程进行造价控制的实际过程中，要综合运用科学、经济和法律的手段，去解决各种问题。工程的造价贯穿于工程的整个过程中，本文结合笔者多年的工作经验，从工程的决策、设计和施工阶段三个方面讨论了控制造价应该注意的问题和方法。

【关键词】工程造价；决策；设计；施工；控制

项目工程的造价控制存在于工程的整个过程中，例如在项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段，造价控制都是必不可少的环节。其中项目决策和设计阶段的工程造价的影响较为显著，根据有关统计数据可知，项目决策阶段和设计阶段对造价的影响低至百分之三十，高的可达百分之七十。鉴于此，如果要做好项目造价，就必须做好项目初期，即项目决策设计阶段的项目控制。

1、决策预算

1.1 保证项目决策正确

保证项目预算科学性的前提和基础是必须具备有正确的决策，即如果要对工程造价作出合理科学的预算，必须对项目工程作出科学全面的判断，然后策划出最合适的投资方案，目的是从预算之初，也就是项目的源头控制工程的造价。若是在项目的初始阶段对项目的认识不够完善导致决策性的错误，必然会导致项目的选择的错误，势必会对以后的项目施工等带来不好的影响，造成人力、物力、财力等资源的浪费，有的甚至会造成不可弥补的后果。由此看来，工程项目决策对工程的影响不容忽视，要保证工程造价的合理性首先必须做出正确的决策。

1.2 决策内容直接决定工程造价

工程的造价控制存在于项目建设的每个阶段，作为项目最开始环节的决策阶段也是项目工程造价的最初阶段，且其重要性前边已作出说明，决策阶段所作出的决策内容直接决定了工程的造价。譬如决策中的建设标准、地点、建筑工艺、建筑设备选择等直接影响着工程造价的高低。也是因为这样，工程的决策阶段被认为是未来工程造价和管理的基础阶段。

1.3 决策深度影响工程造价的控制效果

工程的决策过程是个循序渐进的过程，每个阶段具备不同的特点和原则，决策深度也会随着阶段性的改变而有所不同，逐步提高。深度在逐步提高的过程中，其预算出的投资的精确度也就越高，所得出的工程造价也就越来越精确，预算和造价的是一先一后的关系，也可以说是预算决定造价。这么看来，若是要控制造价，最重要的要对预算进行控制，同时要提高预算的精准度，这就要求提高项目工程决策的深度，提高工程造价计算和控制的合理科学性，避免概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。

2、注意建筑设计中的造价把关

工程的设计是建立在前期决策和策划的基础上的，是对前期决策的具体化，这也是工程建设的根本任务，设计的好坏与合理与否对整个工程的质量有着决定性的影响，同时也直接影响着工程的造价的确定和控制。

2.1 优化方案，控制造价

工程项目的设计质量是项目设计成功与否的重要保证，工程项目设计是工程造价的重要内容，保证合理科学的工程设计是控制好工程造价的先决条件。所以，有关建设的单位必须从审查设计开始，优化建设方案，全面仔细的分析评估设计图纸，尽可能的保证设计合理科学性和减少不必要的成本的投入。

2.2 采用限额设计方式

一般来说，设计师在设计图纸时，往往注重建筑面积和功能的合理科学性，而不注重手中合同委托书所标注的投资金额，这样就不利于工程造价的控制。鉴于此种现象，工程师在进行设计时有必要采取完善的限额设计机制，即设计前进行合理充分的全面的分析研究和计算，在不影响工程质量的前提下，根据工程的决策预算进行合理的设计，保证在设计环节严格控制工程的预算，从根本上降低造价，控制投资成本。

2.3 工程设计发包中采用招投标方式

采用招投标方式更利于选取优质的设计方案，从而保证优质的设计质量，在保证质量的同时降低工程的成本，这也就在设计环节降低了工程了造价，提高工程的效益。但同时为了防止以一味的追求优质的价格而忽略工程质量的现象的发生，有关政府主管部门需加强对设计部门的监督和管理，健全法律法规，明确责任体系，以保证工程的安全。

3、施工过程中搞好造价控制

施工过程就是将前面所做的工作向实体转化的过程，这个过程是对人力、物力和财力协调使用的过程。由于工程的施工包含了各种领域，其涉及的范围比较广泛，各种繁多复杂的因素可能都对其产生或大或小的影响，这就要求在施工过程中必须对工程的各个细微环节进行科学合理的控制。

3.1 有效的控制工程变更和现场经济签证

工程的变更和现场签证是项目工程建设中的难以避免的现象，但是这种现象的出现不利于工程造价的控制，所以应该尽可能的减少这种现象的出现。这就要求我们在施工之前做到查缺补漏，严格进行审核，避免不必要的漏洞。工程造价控制人员或者机构应该在工程施工过程中加强管理，尽早的发现设计中的漏洞，尽可能的降低工程的造价。

3.2 择优确定专业分包单位

在进行分包单位的选择的时候，要注重分包单位施工人员的资质和能力，避免某些垄断行为的产生从而导致价格肆意抬升。工程中有些专业性较强的工种，不的不委托专业的施工单位，但是这些专业的单位在一定程度上往往又具备这垄断的性质，针对这种项目，我们首先要尊重供电部门的规定，将这些工作按照规定交付于他们，同时我们要支持其他的供货商来参与竞争，目的是通过竞争来实现更完善的工程施工效果。

4、小结

总而言之，工程的造价管理对建筑投资至关重要，造价师应根据实际情况，从项目决策、项目设计和项目施工三个方面着手，同时要与工程的设计人员、监理和施工人员等密切配合，合理控制工程的造价，在保证工程质量的基础上将工程的投资降至最低，以保证工程的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 李雁.浅谈建设工程造价控制目标的实现[J].科技致富向导, 2011,(08).[2] 赵琳水,徐哲.施工组织设计对公路工程造价的影响[J].科技致富向导, 2011,(15).[3] 安少华,宋信涛.建设项目决策阶段工程造价的(计价)控制关系探讨[J].科技致富向导, 2011,(30).

第五篇：建筑工程造价预算控制

建筑工程造价预算控制

工程造价专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才

[摘要]本文分析了建筑工程造价超预算的原因，提出了建筑工程造价 预算控制措施

[关键词]建筑工程；工程预算；造价控制

建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题

1建筑工程造价超预算的原因分析建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题，严重时还会导致工程造价失控，致使工程投资效益大大降低。经调查研究，当前建筑工程造价超预算的主要原因有几点。

1.1建筑工程概预算编制不合理某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

1.2工程造价受到环境、市场及其他因素的影响建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。

1.3建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制不少建筑单位将工程造价预算控制看成孤立、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，从而忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。

1.4建设单位对工程管理不善建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段的工程造价进行监控及调整，容易造成资金浪费和工程造价超预算。2建筑工程造价预算的控制措施

2.1做好工程造价预算编制工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为，做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面。一是预算编制人员应掌握项目工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约占60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。

2.2重视项目实施阶段的预算控制建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响（如自然灾害、社会动荡等）；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响（此类造价上升是可以得到控制的）。据悉，广西南宁市的某房地产建设项目，就曾经因为对现场施工的造价监控安排失当，导致不合理的开支费用得以通过审核，造成了不小的经济损失。可见，建筑单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。

2.3严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

2.4提高工程造价预算管理人员的素质建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。近年来，笔者所在的单位非常视造价预算管理人才的培养，积极创造在职培训等再教育机会，为本单位造价预算管理人员的深造和提高搭建平台，同时关心造价预算管理人才的生活，为其解除生活上的后顾之忧，以情感留人才，通过各种措施，成功打造了一支专业过硬的造价预算管理人员队伍，大大提高了工程造价管理的能力。工程造价预算管理人员的素质直接关系到工程造价管理的水平，因此，建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养，使其专业技术和思想素质得到同步提高。

3结语建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

刘佳迪

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