确保市场持续繁荣是一切工作的核心目标

第一篇：确保市场持续繁荣是一切工作的核心目标

确保市场持续繁荣是一切工作的核心目标

何美华专题调研市场提出“三个一切”

昨日下午，市长何美华“进村入企”走进市场，到商城集团专题调研，提出了“三个一切”要求。何美华强调，确保市场持续繁荣是全市一切工作的核心目标，必须组织一切要素全力支持市场转型升级，相关部门、特别是商城集团的一切工作，都要围绕市场经营主体进行创新管理、强化服务。

市委常委、副市长赵国荣参加调研并讲话。

何美华一行与商城集团主要负责人及各部门相关负责人进行了座谈，听取了工作汇报。国际商贸城管委会、工商、国税、地税、商务、海关、商检、物流、公安、保险等部门有关负责人，围绕市场繁荣，就如何拓展国际国内市场、发展电子商务、提升商品档次、创新管理服务等提出了许多建议意见。

何美华指出，回顾总结改革开放义乌市场创建30年来经济社会发展历程，义乌能够有今天的成就，都是市场带动的结果。何美华强调，在所有工作中，有关市场的工作分量应该最重，确保市场持续繁荣是党委、政府一切工作的核心目标、首要目标。市委、市政府千方百计开展义乌国际综合贸易改革试点、投入巨额资金开展交通物流等基础设施建设、加快工业开发强化产业支撑、举办义博会等各类展览会、创立金融商务区、采取多种措施维护社会稳定、深化“两创两提”主题活动等，都是为了市场的持续繁荣。

鉴于市场的重要性，何美华要求，要组织一切要素与力量，全力支持市场转型升级，确保市场持续繁荣；相关部门、特别是商城集团的一切工作，都要围绕市场经营主体进行创新管理、强化服务。商城集团要借全市开展“进村入企(市场)”活动之机，组织集团全体人员，大力开展走访经营户活动，寓管理于服务中，确保市场强者恒强、持续繁荣。

在走访中，何美华还将当前一些确保市场繁荣的具体工作，现场进行了交办。

第二篇：围绕强军目标持续培育 当代革命军人核心价值观

围绕强军目标持续培育 当代革命军人核心价值观

崇高的价值追求，是一个国家、民族、军队的精神支柱。培育和践行社会主义核心价值观活动，正在全社会蓬勃展开。对于军队来说，培育和践行社会主义核心价值观，就要按照习主席的要求，把持续培育当代革命军人核心价值观作为军队思想政治建设的基础工程、铸魂工程，围绕强军目标坚持长期抓、反复抓，务求取得实实在在的成效。不断强化对军人核心价值观的信仰认同、职业认同、情感认同 当代革命军人核心价值观，是社会主义核心价值观的“军事篇”。当代革命军人核心价值观所强调的忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉，与社会主义核心价值观蕴涵的价值理念有着内在的同一性。当代革命军人核心价值观，深刻揭示了我军官兵的根本价值取向和精神追求，为强化官兵精神支柱提供了基本遵循，是实现党在新形势下强军目标的重要途径和有力支撑。另一方面，党在新形势下的强军目标，体现了新的形势任务对军队建设的新要求，为培育当代革命军人核心价值观注入新的内涵，提出了新的更高的标准。特别是在新形势下，意识形态领域斗争尖锐复杂，社会思想文化多元多样多变，我军官兵成分发生很大变化，必须持续抓好培育践行当代革命军人核心价值观，才能确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为实现强军目标提供强大正能量。从信仰上认同。《说文》对信仰的解释是，“信不疑，仰首而望也”。信仰是人看待世界、人生、未来的一种终极信念，是人接受某种学说、主张、思想的执着态度，表现为真诚的信奉、忠诚的敬仰和坚定的守护。因为我军是党领导下的人民军队，政治前提就是要坚定不移听党话、跟党走，所以价值认同和政治信仰是高度一致的。人生需要信仰驱动，强军需要信仰导航。真正的革命者，都懂得“我是谁、我从哪里来、我要到哪里去”这个人生价值命题。坚定的政治信仰，是共产党人的命脉和灵魂，也是当代革命军人的政治品格。军人对党的事业的热忱，甚至为此不惜牺牲自己的一切，都是信仰的力量。学习贯彻习主席关于强军目标的重要论述，深入培育当代革命军人核心价值观，就要深刻把握听党指挥这个强军之魂，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，培固思想之根，补足精神之钙，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移地听党话、跟党走。

从职业上认同。军人是一个特殊的职业群体，比一般社会成员有更高的职业要求。我国古代军事家强调，军人要“精忠职守”“须将所守疆域，时时放在心上”。很多外军也都把“忠诚尽职”“工作优异”作为军人的核心价值理念。我军官兵的职业精神，是建立在对人民军队性质、宗旨和使命任务高度认同的基础之上的，把军人忠诚、尚武、敬业、牺牲等品格升华到了新的境界。马克思指出，军人虽然“不生产谷物”，却能“生产安全”，这一论断深刻揭示了“军队为打仗存在、军人为战争生存”的职业价值所在。这样的价值认同，是完成使命任务的重要保证。因此，军人要把奉令出征、舍生忘死、为国捐躯作为最高价值体现，牢固树立革命军人的生死观，把忠诚使命、献身使命、不辱使命内化为基本的职业价值操守。

从情感上认同。这是价值追求的基础，也是价值践行的前提。只有从情感上真正认同当代革命军人核心价值观，才能自觉将其内化为理想信念，外化为行为规范。“战友！战友！亲如兄弟„„”这首歌，用朴实的真挚情感，唱出了人民军队内部深厚的战友情谊。第四届全国道德模范——守墓老兵陈俊贵，在天山脚下为修建独库公路牺牲的战友守墓30余载，感动了千千万万的中国人。这种战友之间的深厚情谊，很大程度上是源于对军人职业价值观的高度认同，是发自内心的真挚情感。

在纷繁复杂社会环境中坚持正确的价值判断

有什么样的价值判断，就会做出什么样的价值选择，确立与之相适应的价值追求。当前，社会思想观念和价值取向复杂多样，主流与非主流同时并存，先进的与落后的相互交织，呈现出多元多样多变的特点，对官兵价值取向的冲击影响不可低估。当代革命军人核心价值观，凝结了我军优良传统和时代精神，适应了官兵把握人生方向、铸牢精神支柱的需要。只有聚焦强军目标培育军人核心价值观，铸牢忠诚于党、听党指挥的思想根基，才能坚守精神家园，使官兵在纷繁复杂的社会环境中，心不乱、眼不迷，自觉作出正确的价值判断。一是坚持原则“不迷航”。原则是多方面的，如党性原则、是非观念、道德法律等。不同的人、不同的职业都有与之相适应的价值判断标准。作为军人，既要具备一般群众的基本价值尺度，但又不能等同于一般群众，而要有更高的价值判断标准。观察世界、认识事物、看待问题，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，弘扬什么、贬斥什么，都要符合党性原则要求，做到立场更加坚定、旗帜更加鲜明、态度更加坚决。二是判断选择“不盲目”。每个人都憧憬和向往美好幸福的生活，但美好的向往和追求不能脱离实际、超越现实。应立足现实需要和职业空间观察思考人生价值，不能把纯粹个人喜好作为判断价值标准。特别是军人这个职业，既要遵循一般的道德标准，还要遵从军人特殊的职业价值规范，接受严明纪律的约束。如有的事情，社会上的人可以做，军人就不能做；有的场所，社会上的人可以去，军人就不能去。如果盲目决断或凭个人喜好做事，就会背离军人身份，甚至栽跟头、吃苦头。这就要求官兵想问题办事情要有理性的思考、辩证的分析、客观的评价，克服盲目性和随意性，做出正确的价值判断和选择。三是增强定力“不摇摆”。定力是指一个人在动态环境或诱惑考验面前具有稳定心态和行为的能力。在社会物质生活越来越丰富、各种诱惑越来越多的今天，更要按照当代革命军人核心价值观的要求，修炼政治定力，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持革命军人崇高的价值追求，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。用战斗力这一唯一的根本的标准衡量军人价值

评价任何事物，都需要一个标准和尺度。价值观正确与否，必须看其是否符合事物发展的客观规律、符合人类的根本利益、符合社会身份的自然属性、符合道德法律的必要约束。作为自然人，其价值体现在对社会贡献的多少、大小上。作为军人，其价值必须用战斗力这个唯一的根本的标准来衡量。说到底，就是用当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的导向，用能打仗、打胜仗的标准，来评价各级党组织和军人的价值。一是强化各级党组织的价值导向功能。要围绕实现党在新形势下的强军目标抓党建，结合军人核心价值观培育，认真开展战斗力标准大讨论，引导官兵牢固树立战斗队思想，把战斗力标准贯彻到军队党的建设各方面，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，加强党员队伍教育管理，严格落实组织生活制度，抓好保持先进性和纯洁性工作落实，给党员精神“补钙”、能力充电、形象正容，自觉用当代革命军人核心价值观约束言行，充分发挥党员践行军人核心价值观的先锋模范作用。

二是选好使用好担当强军重任的治军带兵人。选人用人也是一种价值导向。从一定意义上说，用什么样的人，就是倡导什么样价值观的“风向标”。让能打仗的干部看到希望，军队打胜仗才有希望。要坚持五湖四海、任人唯贤，量化政治标准、品德标准、才能标准，既看政治上是否可靠，又看能打胜仗的素质本领；既看是否想干事、愿干事，又看是否能干事、干成事；既看“显绩”，又看“潜绩”，特别是要坚持在完成急难险重任务中考察识别干部，把能打仗、谋打赢的干部用起来。三是改进创先争优活动激励办法。创先争优活动是提高战斗力的重要抓手。要着眼树立强军导向，坚持把创先争优活动开展到任务链上、延伸到执勤点上、融入到训练场上，把创的内容用强军要求规范，争的导向向强军实践聚焦，评的标准按强军实效考量，不断提升创先争优活动的起点层次。要结合训练比武竞赛等时机，开展“执勤能手、训练能手、技术能手”和训练“龙虎榜”“优秀教练员”等评比活动，引导官兵学习先进、争当先进、赶超先进，形成比学赶帮超的生动局面，激励官兵把培育践行当代革命军人核心价值观的信仰追求，转化为献身强军实践的强大动力。

在强军实践中自觉践行军人核心价值观

本职岗位是践行当代革命军人核心价值观的最佳平台，也是实现强军目标的“主阵地”。广大官兵要把自身价值追求融入实现强军梦的伟大事业，聚焦强军目标，立足本职岗位，干一行、爱一行、钻一行，以高标准做好本职工作的实际行动，诠释当代革命军人核心价值观的深刻内涵，书写人生绚丽华章。

把价值观具体化、个性化、岗位化，是围绕强军目标持续培育军人核心价值观重要路径。作为当代军人、共产党员，要深刻理解培育当代革命军人核心价值观的重大意义、科学内涵和基本要求，使之作为加强思想道德修养的基本遵循，规范日常言行，坚持在学习中升华，在自律中养成，在内省中完善，不断提高职业道德水平。

价值观作为观念形态的东西，唯有付诸实践才能发挥作用，唯有成为习惯才能牢固确立。当代革命军人核心价值观涵盖官兵日常工作、学习、生活等方方面面，是官兵励志律行、立身做人的基本遵循，需要将其作为一种工作习惯、思想观念、行为准则和生活方式，融入到工作生活的点点滴滴，在本职岗位上为实现党在新形势下的强军目标作出新的贡献。

第三篇：目标成本管理是企业管理的核心

目标成本管理是企业管理的核心

目标成本管理是一种以目标成本法为核心，以目标成本为对象的管理概念，是企业实施目标成本控制的体系。目标成本管理具体是指企业在成本经营活动中，把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，借以达到降低成本耗费，提高资本增值效益的目的。

目标成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本检查、成本考核、成本奖惩激励等内容。

施工项目的目标成本，就是其完成总承包合同约定质量标准的施工产品所发生的一切费用期待值，是成本费用开支的控制标准。施工项目的目标成本管理thldl.org.cn是根据施工企业施工生产的特点，结合工程标价的构成和成本发生的区域，在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，尽可能地降低项目成本费用。

应用价值工程理论对建筑工程项目进行成本控制

该方法是在目标成本的制定过程中贯彻价值工程及作业成本的思想，将目标成本管理需要与价值工程及作业成本法协同起来，共同作用于成本的管理与控制。

建筑施工项目中应用价值工程理论进行成本控制的研究过程分为三大阶段，即研究准备阶段、正式研究阶段和研究后阶段。

在建筑项目施工过程的成本控制中，价值工程理论应用的主要内容有以下几项：

1、通过应用价值工程理论，进行技术经济分析，确定最佳的施工方案;

2、结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗;

3、结合施工方法，进行机械设备选型，确定最合适的机械设备的使用方案;

4、通过应用价值工程理论，结合项目的施工组织设计和所在地的自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本以及确定最合理的材料储备;

在建筑施工项目中应用价值工程理论进行成本控制，具有现实的可操作性，根据工程项目的不同特点和要求，研究的重点一般应放在通过价值工程理论应用进行技术经济分析，确定最佳的施工方案上，以期提高产品功能、降低产品成本。通过实证分析还可以明确看出应用价值工程理论效益高、节约的潜力大，不仅能够提升工程的施工质量品质，还可以大大加快施工进度计划。

第四篇：三维目标和核心素养是怎样的关系

三维目标和核心素养是怎样的关系

张绪培（中国教育学会副会长、国家督学）：在三维目标基础上提出核心素养，这是对三维目标的发展和深化。核心素养更直指教育的真实目的，那就是育人。核心素养具有中国特色，包括了能力、品格。核心素养的提出，对教学下一步的发展，有了更明确的指向。

崔允漷（华东师范大学课程与教学研究所所长）：21世纪的到来，每一个国家、国际组织都在思考到底要培养什么样的人的问题。教育部《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》提出的核心素养体系，就是希望在基础教育阶段把国家的教育方针具体化，系统地描述出小学生、初中生、高中生的毕业形象，为进一步的课程设计提供方向或路径。现在基本上把学生发展核心素养确定为9个素养、23个基本要点、70个关键表现。接下来就是根据这样的框架，进一步设计不同阶段的课程标准，老师、学校基于课程标准的来设计教学、命题、作业、考试。这是一个很庞大的体系，也是我们今后努力的方向。

三维目标和核心素养是怎样的关系？简单地说，我们的传统是比较重视“双基”，即基础知识与基本技能，后来觉得“双基”不完整，提出三维目标。从“双基”到三维目标，再到核心素养，这是从教书走向育人这一过程的不同阶段。用简单的比喻来说，落实“双基”是课程目标1.0版，三维目标是2.0版，核心素养就是3.0版。最近，教育部组建了260多位专家，修订普通高中课程标准，就是以学科核心素养为纲，编制课程标准，包括学业质量的标准，当然，也包括基于课程标准的教学与评价。

素养是教化的结果，是自身努力、环境影响的结果，由训练和实践而习得的思想、品性、知识、技巧和能力。其中，尤其能促进人生命成长、人生发展，可提升、可进阶的就是核心素养。

核心素养主要有以下四大方面：能判断会选择，能理解会反思，能包容会合作，能自律会自主。

到底什么是核心素养？世界各国可能用词不一样，如OECD用胜任力，美国用21世纪技能，日本用能力等，但回答的问题是一样的，都是在回答“培养什么样的人才能让他顺利地在21世纪生存、生活与发展”的问题。

这不是我们通常所说的解题能力，也不是指能做某一件生活小事，而是个体在未来面对不确定的情境中所表现出来的真实问题解决能力与必备品格，它是通过系统的学习而习得的，是关键的、共同的素养，具有连续性与阶段性。

需要我们的关注发生转向，即如何从关注知识点的落实转向到素养的养成？如何从关注“教什么”转向到关注学生学会什么？第二，需要我们的课程观发生转变，重新认识课程的经典问题。19世纪，课程的经典问题是“什么知识最有价值”；20世纪，课程的经典问题是“谁的知识最有价值”；21世纪，经典问题成为“什么知识最有力量”。随着课程经典问题的转向，我们需要更多地思考如何让知识成为素养，让知识变成智慧，也就是说，只有能成为素养或智慧的知识才有力量。

核心素养概念的提出是社会发展的要求，这种要求并不是今天开始的，进入信息化以后这种要求越来越重要，每一次教育改革都在探索怎么给孩子们最好的教育。

各个学科的核心素养，如何转化为学生的素质？

张绪培：我们现在研究各个学科的核心素养，就是要通过学科核心素养的落实转化为学生的素质。一个人的素质是经过一门一门学科的教学去实现的，而不是简单地增加一些“蹦蹦跳跳”的内容。因此，素质教育反映在整个学校的教育教学之中，反映在课程中、教学中、课堂中、活动中，反映在学校的显性和隐性的文化中。有人说，什么是素质？当你把在学校学的知识都忘掉的时候，剩下的就是素质。今天孩子在课堂里学化学，不是让他成为化学家，因为这毕竟是极个别人的事。我们关注的是，毕业以后，作为一个公民，学过化学和没学过化学有什么差异？化学能留给他终身受用的东西是什么？这就是核心素养。

这次制定课程方案的时候，学科专家做的第一件事情就是思考：这门学科在孩子身上能够产生哪些变化？对孩子的素养有哪些贡献？后来就简称为“学科核心素养”。并且以此为纲，选择教育内容，确定教学要求。教育目标一定要从追求分数转到育人为本，转到立德树人。

当追求一个共同特征核心素养的时候，怎么样考虑到为不同的人提供素质教育？ 张绪培：这次的高中课程方案修订有两个主题，其一，就是核心素养，解决学什么、怎么学的问题。其二，就是如何实现共同基础上的差异发展，这也是我们这次年会的主题——为孩子寻找适合的教育。因此一个大的方向，就是如何把对全体学生都做要求的必修内容减下来，同时，把选修课的内容增加上去。也就是说，为不同发展方向的孩子提供更多的发展机会，给孩子更多选择的余地。

在这个方案修订之前，有一个课题是专门研究高中是干什么的。最后研究的结果告诉我们：高中是一个特殊的阶段，有很多国家并不把高中纳入到基础教育，而把它作为一个特殊阶段。特殊在哪里呢？第一，18岁，正好由少年向成人过渡，是价值观、人生观、世界观形成的关键时期。第二，是开始分化逐步形成性向的阶段。我们需要引导孩子发现自己适合干什么，能够干什么，想干什么，让孩子找到自己的潜能在哪里？是什么？因此，高中课程应具有更大的弹性。在这方面，我们做了一些努力，但从目前情况来看，弹性还显得比较小。

崔允漷：我讲两个数字，一个是我们2003年普通高中课程方案必修学分是116分，现在新修订的课程方案必修学分是88分。其实高考3+3，也是为学生提供适合的教育奠定的框架。后边这个3，在上海的高考方案中就有20种组合，而原来只有文科、理科两种组合。高中阶段最核心的或主要的矛盾就是共同和分化的矛盾，这也是此次高中课程方案修订要考虑的重要问题。到底什么是核心素养？世界各国可能用词不一样，如OECD用胜任力，美国用21世纪技能，日本用能力等，但回答的问题是一样的，都是在回答“培养什么样的人才能让他顺利地在21世纪生存、生活与发展”的问题。我们在研究世界各国及相关国际组织关于核心素养的定义的基础上，明确界定核心素养是个体在知识经济、信息化时代面对复杂的、不确定性的现实生活情境时，运用所学的知识、观念、思想、方法，解决真实的问题所表现出来的关键能力与必备品格。这不是我们通常所说的解题能力，也不是指能做某一件生活小事，而是个体在未来面对不确定的情境中所表现出来的真实问题解决能力与必备品格，它是通过系统的学习而习得的，是关键的、共同的素养，具有连续性与阶段性。什么叫核心？核心是相对外围而言的，有两层意思：一是关键，是指个体在21世纪生存、生活、工作、就业最关键的素养。二是共同，是指课程设计所面对的某一群体所需要的共同素养。“双基”、三维目标、核心素养都是一个整体，是育人目标、学科育人价值在不同教育阶段的具体体现。但是，当我们设计课程的时候，需要将上述的育人目标进行分解，需要具体化，尽管这一过程会失去一些教育功能，但为了课程的设计、教学与评价，这种功能的丧失是不得已的事情，是课程设计、教学与评价必须付出的代价。否则，“双基”、三维目标与核心素养就没有落实或培养的路径或层次，就会成为口号。将课程目标定位在核心素养上，教师、校长、课程设计人员面临最大的挑战在哪里？第一，需要我们的关注发生转向，即如何从关注知识点的落实转向到素养的养成？如何从关注“教什么”转向到关注学生学会什么？第二，需要我们的课程观发生转变，重新认识课程的经典问题。我们需要更多地思考如何让知识成为素养，让知识变成智慧，也就是说，只有能成为素养或智慧的知识才有力量。在这样的背景下讨论核心素养，讨论如何编制基于核心素养的课程，老师如何开展基于素养的教学，校长如何提升自己的课程领导力，开发基于核心素养的课程，具有重要的理论意义与现实价值。

袁振国（中国教育学会副会长、华东师范大学教授）：我有三点认识：第一，核心素养概念的提出是社会发展的要求，这种要求并不是今天开始的，进入信息化以后这种要求越来越重要，每一次教育改革都在探索怎么给孩子们最好的教育。什么是核心素养？其实，不必执著于对这个问题有一个明确标准的答案，对核心素养理解是一个不断加深认识的过程。事实上，现在教育课程标准中做了大量的努力，新的课程标准一定会得到新发展。第二，核心素养不是一个抽象的概念。核心素养的培养和教学的变革是紧密联系在一起的。培养学生学习的能力，培养能够把知识加以综合化、解决问题的能力。在知识化能力的关系上，实现从把知识作为手段到把知识作为一种工具转变。第三，教育工作是一个不断收缩拓展、收缩拓展的过程，从广义社会教学到学校教育，现在又同社会教育紧密结合在一起，着力点在“育人”。

第五篇：外抓市场 内强管理 确保实现全年经营目标

外抓市场 内强管理 奋力攻坚确保实现全年经营目标---成都分公司上半年工作总结

今年上半年，成都分公司面临工程项目招投标形式的变化和分流人员的大量增加，我们在总公司的领导下，坚持“外抓市场一步不让，内强管理规范有为”的工作思路，积极采取应对措施，化解不利因素，全力做好市场开发、规范管理和节支降耗等项工作，安全生产和经营工作取得了一定的成绩，各项经营指标的完成基本上达到了既定目标。

一、经营管理工作

1、经营收入及利润情况（1）营业收入

2011年上半年计划完成全年30％，既13,500 万元,预计完成营业收入14,000 万元，超额完成500 万元。（2）利润

2011年上半年计划完成全年30％，既180万，预计完成利润总额200万元，本季超额完成20 万元，扣除分流人员费用280万元，预计财务报表利润总额-80万元。

2、财务“五项“预算执行情况

（1）2011年上半年办公费、会务费、业务招待费、小汽车费、差旅费等五项费用力争控制在预算范围内。

3、“三清”工作情况

（1）债权债务清理 2011年（1-6）月债权清理计划共计24项，计划收回资金300,000.00元,预计实际收回资金598,216.00元.完成清欠五项,准备报损8项。

（2）工程清理

2011年(1-6)工程清理48项，其中已竣工未办理决算3项，暂估价为239.3万元、已完工已办理决算未收款45项，价款为1191万元。

①（1-6）月完成已竣工未办理决算1项，价款为239.1万元，已进入收款阶段；其余剩余两项主要为合同未定和概算未审批，待手续办完后立即办理决算手续。

②（1-6）月计划收回1,708,620.29元，实际完成收回2,842,194.32元,超额完成1,133,574.03元，实际清理完毕10项.（3）资产清理

① 2011年(1-6)已清出账外出租房38处、面积为4,182.31平方，其中自有资产5处，主业资产29处、待拆迁1处、资产不详3处。

② 2011年(1-6)已清出账外周转材料116万元。机械设备24.3万元。

对上述两项，我们近期将组织专人对以上资产再次进行调查核实后报总公司进行评估组资。

4、财务管理进一步统一和规范

总公司对所属专业工程部财务室主任实行委派制以来，我们结合 现状和财务管理的要求，对所属专业工程部的财务管理制定了统一的核算模式，进一步明确了管理关系。同时，在许多方面按规定和标准提出了具体的管理要求。

5、经营技术管理

（1）重点工程：上半年完成了成昆经久至黄联关间正线拨移、广岳线K45平改立工程、德天线K3公里、成汶线K34新彭白路、长江西路、西联铁路专用线等工程。石板滩焊轨基地施工进度也正按计划实施。

（2）规范工程项目管理。针对重组整合移交过程中造成的技术资料不全，标准版本不一之现状，我们对2008年以来的所有工程项目进行了全面清理归档，并对各专业工程部的工程项目和技术档案清理归档工作做了统一规范和要求。

（3）加强专用线代维修管理工作。上半年，已签订专用线代维合同共计204份，其中工务36份，供电20份，电务集经代签合同纳入计划范围的148条，余19条正在催签中。现分公司管内新开通东气、西联钢铁和嘉川攀钢专用线已完成代维合同签订。

（4）按总公司领导的要求，对路局路内工程的计划进行跟踪和对接，路局第一批更改计划项目下达后，我们落实了攀西扩能六个项目及其它生产任务。

（5）在外委工程方面，进一步加大对项目跟踪力度。成都天回镇西联铁路专用线工程，其工程质量和进度受到了业主和路局各处室的大力表扬。为此，此工程后期的相关合同也得以顺利签订。“诚信 的理念，热情的服务”，促使我们相继与多处地方政府或公司签订了外委修建合同。如今，一些外委工程我们也正在继续积极地介入，并进行跟踪和逐项落实。

6、地铁维保工作

自1月10日我们正式接收成都地铁1号线及升仙湖车辆段线路设备的维修、保养工作以来，在项目部职工的共同努力下，我们对共计44.936KM的线路和67组道岔进行了精心的维护保养。

继在整章建制的基础上，我们以“三标”建设为抓手，按照总公司和业主的要求，因地制宜地开展了创建“标准化项目部”的工作。目前己消灭了Ⅲ级超限处所，Ⅱ级超限处所也控制在10余处之内。线路状况的明显改善和地铁维保项目部快速应急反应的能力，得到了业主单位的高度评价。

二、安全生产工作

一是按照总公司《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》要求，我们始终围绕六个方面的专项整治（即：营业线施工安全专项整治；建筑施工整治；劳动安全专项整治；机动车交通安全专项整治；防洪安全专项整治；地铁维保及专用线安全整治），以及三个方面的监督检查（即：加强安全管理基础检查；加强对安全隐患突出、管理落后的专业工程部、施工点进行重点检查指导；追踪检查各级干部量化标准的完成情况）根据分公司人员构成的实际情况，合理地编制了《安全生产专项整治推进计划》。初步形成了人人讲安全，人人保安全，人人抓安全的全员、全方位的安全管理模式，并正在有序推进落 实。与此同时，我们迅速开展了“劳动安全典型事故案例”等警示教育活动，吸取教训，举一反三，加强了机动车道路交通安全大检查工作；二是严格落实安全考核奖惩制度，上半年共计考核个人及劳务公司22550元，其中劳务公司1050元，个人21500元；三是对特派办及总公司职工代表安全巡视检查发现的问题进行了深入地剖析，并制定了整改措施。分公司领导和“包保”干部在参与各专业工程部月度安全分析例会，对惯行“两违”等屡禁不止的现象，制定了“发现一例，处理一例”，按月考核通报，形成闭环管理的细化制度；四是按照总公司《关于做好2011年防洪工作的通知》要求，我们认真结合实际地及时制定了防洪预案，并先后组织了成昆线经久营业线施工工地、绵阳材料基地、成都供电净水剂厂等防洪应急演练。同时，编制了防洪值班表，各级防洪值班人员到岗到位，坚持24小时值班制度；五是组织职工再次学习了《成都铁路局防洪工作管理细则》等相关文件并督促执行；六是加强了对代维专用线的安全检查工作，总计检查52条专用线，对所发现的12个问题，均制定了相应的整改方案。七是完成了分公司424人的防暑降温清凉饮料订购和发放工作。八是建立健全了职工培训档案，在岗355人参加了三级安全教育培训，经考试全部合格。相继约有810佘名劳务工也经过了安全教育培训和考试，现正在陆续发放劳务工岗位培训合格证。

三、队伍稳定工作

职工队伍的稳定是我们保安全、保质量的根基。为此，我们从年初就根据分流人员增多的现状，积极开展了思想政治工作。首先是宣 讲形势和任务，让全体职工明白自己肩负的责仼与使命，同时不失时机地反复组织全体职工认真学习体会和贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路工作时的重要指示，部领导在全路经营工作会议上的讲话、铁办［2011］48号文件和武局长在总公司调研会上的讲话精神，促使其转变理念，苦练內功，树立信心和勇气，切实为做好“安全工程、优质工程、效益工程”献计出力。其次是党、政、工积极协作，认真作好分流职工的谈心和岗位安臵协调工作，保证了队伍稳定。再者是大力帮扶困难职工，实施送温暖行动。健全完善特困职工档案台账，对已建立的特困职工档案，坚持做到随着职工家庭经济情况变化而及时调整。第四是组织安排了“两节”、“五一”“端午”送温暖活动。第五是大力宣传“三不让”政策，完成“三不让”基金缴纳工作。笫六是树立先进典型，评选先进6人，集团“三八”红旗手1人，大力弘扬先进人物的优良品质和崇高精神，形成“争先创先”的良好氛围。最后 “夏送清凉活动” 也在积极地进行中。

四、存在问题及原因分析

一、经营工作

1、按照局相关政策2011年1月起我们接受了大量分流人员，其人员大多无法直接从事生产经营工作，这样大大增加了我们的成本负担，使得经营工作更加步履维艰。

2、预算管理力度不够。一是未严格执行财务全面预算管理，落实预算责任追究制度不足；二是在思想上未树立厉行节约的办事作风；三是未预料到产值大幅度增加和其它事项的需要。

二、安全工作：

1、典型问题：1-5月份路局安全监察系统在分公司范围内检查发现问题36个，其中施工防护2个、施工现场管理8个、内业台账管理3个、特种设备4个、人员培训4个、劳动安全10个、施工消防管理1个、施工安全监控4个，较为突出的问题是劳动安全方面。原因一是现场卡控不到位，发现和纠正问题的能力差；二是安全管理人员业务素质不高，对施工安全问题缺乏深刻的理解和认识，致使下现场检查也不能深入查找和发现问题，不能针对问题提出切实可行的整改措施，并亲力督促问题整改；三是业务主管部门对安全检查监督投入的人力极为有限，发现的问题少，对典型问题的分析更少，相关的防范措施也不具体。

2、倾向性问题：现场安全管理有制度无落实，执行能力差，造成各类惯性违章屡禁不止；干部量化任务检查仅停留在完成数量上，质量不高，经常是检查无问题。原因一是思想上没引起足够重视，安全标准的执行不力；二是教育培训相对较少，安全管理水平有待提高。

五、下半年工作设想

在下半年的工作中，我们将认真贯彻落实总公司总体工作安排，以“十二五”发展规划为指南开展各项工作。坚持抓安全、抓经营、抓稳定、创效益的“三抓一创” 工作思路，以“三标”创建为抓手，着力巩固和提高“三标”创建成果，提升分公司发展加速、管理升级、素质增高，奋力攻坚的能力。主要做好以下工作：

一、坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面抓好安全生产

1、结合安全生产年和施工、防洪、劳动人身安全大检查等活动，继续抓好其他安全专项整治工作。切实把施工和劳动安全专项整治各项措施落到实处，对各级检查发现的问题，要举一反三，认真分析并完善整改措施；对屡禁不止、惯行违章，决不姑息、从严考核。确保分公司安全生产有序可控。

2、切实做好防洪安全工作。一是坚持防洪值班制度，各级防洪值班领导、值班干部必须到岗到位，并严格执行防洪值班的各项要求；二是要结合安全大检查活动，积极开展防洪安全检查，查缺补漏，消除隐患，尤其是要坚持雨中、雨后巡查并做好检查记录；三是积极做好防洪材料的储备；四是继续扩大防洪演练的范围，做到既有线每一处施工点均开展一次防洪演练，及时发现防洪预案中的不足，提高应急处臵能力。

3、做好防高温、战酷暑工作，确保职业健康。一是施工现场要结合天气情况合理安排日常施工任务，尽力避免在高温时段实施繁重的体力工作；二是积极开展对各施工点，尤其是对施工条件差、工作环境艰苦的施工点上职工的慰问工作。

二、加强经营工作，抓住挖潜增效工作主线，促进效益水平再上新台阶

1、强化全员经营意识，不断巩固和开拓市场。围绕抓项目和资金回笼率这两个主题，坚持“守土有责”的原则，积极进行市场调研，优化资源配臵，实现效益最大化，确保全年6亿产值目标的完成。

2、继续规范管理，推进“三清”和“三标”工作，清理在建工 程施工进度、合同签定、验工计价等情况。

3、倒排工期，确保完成重点和“短、平、快”工程，即石板滩焊轨基地、攀西扩能项目、双流仁宝等工程项目的施工任务。

4、地铁维保项目部的“三标”创建全面达标，并以此为契机，为争取成都地铁2号线维保工作奠定基础工作。

三、强化资金管理，完成“三清”仼务。

一是强化资金管理，加强资金的预算与平衡，在资金使用上实行从紧的方针，通过合理安排收支，配合技术部门抓好成本控制和节支降耗，最大限度降低各项费用。

二是继续加大“三清”工作力度，债权债务清理工作后期剩余11项清欠任务，我们将从现在起积极组织相关人员逐步落实，力争年底完成清欠任务；工程清理方面，因合同未定和概算未审批的两项已竣工未办理决算工程，待手续完善后立即办理决算手续；资产清理方面继续对账外出租房、账外周转材料和设备进行调查核实后报总公司进行评估组资。

总之，成都分公司在下半年的工作中，将以“抓机遇、练内功、闯市场、创效益” 的信心和勇气，转变理念，正视困难，外抓市场，内强管理，奋力攻坚确保实现全年经营目标。

2011-6-12